提升文稿撰写能力 提高决策服务水平.docx
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提升文稿撰写能力提高决策服务水平
提升文稿撰写能力提高决策服务水平
一、文稿工作为什么这么难
大家都说:
搞文稿工作的不是一般人:
一般人不愿意干、一般人干不了、干的人不一般。
为什么这样说呢?
我想还是因为这项工作所具有的挑战性、艰巨性和对从业人员素质要求的高门槛所决定的。
简单归纳一下,有这样几大难:
第一难是“三个维度”之难:
思想的高度、思考的深度、思维的限度。
办公室写材料的同志无论主任,还是科长、科员,都是身在兵位,胸谋帅事。
从高度而言,首先要将自己臵于县长、局长的位臵思事、谋事。
哪怕你是刚出校门就进机关门的年轻同志,只要你一动笔,你就是县长、局长。
县长、局长的观点、思路要与县委保持一致、与中央、省市委保持一致。
说白了,在思想上、政治上要直接达到至高的顶点。
对于我们一个普通公务员而言,这是很难企及的目标。
从思考的角度看,我们不是专攻某一领域的专家学者,办公室的干部接触面广泛,懂的较多,这是优势,但同时也是劣势。
没有对某一个方面、领域作深入研究和思考,接触起来好像都懂都了解,真正运用起来却感到都不深不透。
加上文稿量大,疲劳作战、疲于应付工作,很难有时间和空间坐下来从容地对某些问题作深入思考,很难提出有深度的、原创性的观点。
从思维的限度讲,屁股指挥脑袋、位臵决定观点,思维的局限性就是这样导致的。
这是客观存在,很难避免、很难克服、很难拓展。
第二难是“三个不同”之难:
不同领导、不同风格、不同要求。
我们面对的是多个不同服务对象,他们都不是一般的服务对象,他们的位臵让人仰视,都具有鲜明个性、特点、风格和要求,都是负有不同使命、承担不同工作的领导。
我们服务的对象相同的是水平都很高、要求也很高,所不同的是风格、特点都有鲜明的个性特征。
为多个领导服务,好比在多个鸡蛋上跳舞,难度可想而知。
针对不同的领导,在文稿服务上要能够自如地转换频道、转换方式,说不难是假话。
比如说,县长和常务副县长,除了职务、分工不同外,风格也是大不相同的。
为这两个领导服务,基本路数就不同。
第三难是“三个身份”之难:
领导、学者、实际操作者。
办公室的工作性质,就是关起门来当领导。
只要是为领导服务的文稿,起草者就是领导者,一字一句表达的都是领导的话语。
以普通的个人身份等同于领导的身份,时时处处都要跳起来摘桃子。
要跳得高、够得着,才能履行好职责。
从事文稿写作的同志,不仅需要具有一两方面的专长,更需要多方面的积淀,是专才,也应该是通才。
十八般兵器样样都会,还要有杀手锏。
要做到这一点当然不容易。
从某种程度讲,文字工作者同时也是实际操作者,所写的讲话稿、各种文稿,都是党委、政府的声音,是领导的意志,是要付诸实施的,不能空对空,要接地气、合实际、可操作。
这就要求,作为文字工作者,不仅要长于文字表达,还要对实际工作有相当深入的了解。
比学者更了解实际,比一般官
员更多一些政策理论水平,善于在理论与实际结合上做文章,这是我们需要具备的综合优势。
进入新世纪新阶段,随着党的执政理念、领导方式发生变化,领导者越来越重视参谋服务工作,机关工作也越来越离不开文秘工作人员。
但与此趋势相反的是,当前各级党政机关、部门单位笔杆子普遍缺乏,紧俏难求。
笔杆子难求,文秘队伍青黄不接,一定程度上已影响到基层机关工作的正常运转。
“笔杆子”何以难求,我认为主要有以下四个方面的原因:
工作磨人不好做。
一是工作任务重。
以党政机关办公室为例,年初工作计划、年终工作总结、信息调研、领导讲话、汇报材料、各类文件等等一个接一个,文秘工作人员疲于应付,经常是熬更守夜,搜肠刮肚,工作很累人,真可谓为伊消得人憔悴。
写材料之歌:
早起是写材料和收破烂的;晚睡是写材料和按摩院的;担惊受怕是写材料和犯案的;没饭点儿是写材料和要饭的;男人不在家是写材料和花天酒地的;女人不顾孩子是写材料和搞婚外恋的;随叫随到是写材料和发快件儿的;加班不补休是写材料和摆地摊儿的;24小时接客是写材料和天上人间的;周末节日不休是写材料和淘宝开店的;不能说错话是写材料和当播音员的;不能出差错是写材料和发射宇宙飞船的;打不能还手是写材料和做拳击陪练的;骂不能还口是写材料和开挨骂网店的;以考试为生是写材料和上了高三的;活到老学到老是写材料和搞科学实验的;接受五花八门检查是写材料和当上准妈妈
的;别人睡着你站着是写材料和看守八宝山的;入了行就很难退出是写材料和黑社会的;入了行就发誓绝不让下一代沾上是写材料和贩白面儿的……二是领导要求高。
人们对事物的看法往往是见仁见智,千差万别,更何况现在的领导大都学历高,且经常学习、开会、参观调研,见多识广,有自己独特的成熟的见解和思路。
因而,领导对文字写作的要求越来越高。
三是心理压力大。
有人总结说,笔杆子不挨批评就算表扬了,的确如此。
工作任务重,领导要求又高,文秘工作人员的精神总是处于紧张状态中,心理压力很大。
既担心任务不能及时完成,又担心好不容易完成了任务却不合领导口味,不但要返工还要挨批评,人吃了亏,戏却不好看,典型的吃亏不讨好。
有一位从事多年文秘工作的同志形象地说:
任务一来,病就上了身。
正因为文秘工作不好做,所以一般人都畏而避之,能躲则躲。
相比事务性工作,一般人更愿意干后者,导致机关大多出现事务者众,文秘者寡的局面。
一等秘书跟着跑,二等秘书写报告,三等秘书搞外调,四等秘书核文稿。
这段顺口溜中的二、三、四等秘书说的就是吃亏不讨好的文秘工作人员。
待遇偏低不愿做。
在机关,文秘工作人员与事务工作人员执行的是统一工资标准,福利待遇一样。
社会舆论与评价虽对文秘工作人员多有恭维之辞,但文秘工作人员实际只赢得口惠而实不至。
同时,文秘工作人员基本上没有外人所说的灰色收入,只有一点微薄的工资,生活状态用俗话说只能叫饿不死人,基本上是月光一族。
因而被社会称作磨脑水、喝墨水、流汗水、没油水的四水干部。
在政治待遇方面,除少数几个材料写得特别出色的被领导提拔委以重任外,绝大多数文秘工作人员干到退休,也只能熬顶副科级官帽。
很多文秘工作人员全力以赴从事文字服务工作,很少有时间进行各种应酬,这样就可能会被某些领导认为不会来事,不善于交际,缺乏活动能力,不具备担任领导干部的全面才能,很容易被冷落。
写作是一项脑力劳动强度特别大的工作,用呕心沥血来形容毫不为过,加班加点也是平事,但既没加班工资,也没特殊津贴,经济待遇上不去,政治待遇也有限,能熬一个正科级就是祖坟冒青烟了。
所以,大部分文秘工作人员认为写公文没有出息,没有奔头,甚至被人小瞧,因而不愿长期在办公室爬格子。
渠道不畅不肯做。
近几年党政机关推进机构改革、实施公务员法,机关人员定编定岗后,机关行政编制、身份、岗位管理更趋规范严格。
一方面,机关中老人或恋岗或因没有好岗位不愿出机关,难以空出编制,导致新人难进来;另一方面,县、乡镇、部门无人员招考权,无法选择文字工作者直接进机关,致使机关人员进出口渠道较之过去更严更窄。
进机关难,出机关也难,这一客观现实导致一些好不容易被物色到的笔杆子不肯到机关工作。
还有的笔杆子从下级单位借调到上级领导机关,或从事业单位借调到党政机关,工作多年后却因身份问题一直得不到解决,最后还是只有回到原单位。
机关外的笔杆子对进机关顾虑
一、文稿工作为什么这么难
大家都说:
搞文稿工作的不是一般人:
一般人不愿意干、一般人干不了、干的人不一般。
为什么这样说呢?
我想还是因为这项工作所具有的挑战性、艰巨性和对从业人员素质要求的高门槛所决定的。
简单归纳一下,有这样几大难:
第一难是“三个维度”之难:
思想的高度、思考的深度、思维的限度。
办公室写材料的同志无论主任,还是科长、科员,都是身在兵位,胸谋帅事。
从高度而言,首先要将自己臵于县长、局长的位臵思事、谋事。
哪怕你是刚出校门就进机关门的年轻同志,只要你一动笔,你就是县长、局长。
县长、局长的观点、思路要与县委保持一致、与中央、省市委保持一致。
说白了,在思想上、政治上要直接达到至高的顶点。
对于我们一个普通公务员而言,这是很难企及的目标。
从思考的角度看,我们不是专攻某一领域的专家学者,办公室的干部接触面广泛,懂的较多,这是优势,但同时也是劣势。
没有对某一个方面、领域作深入研究和思考,接触起来好像都懂都了解,真正运用起来却感到都不深不透。
加上文稿量大,疲劳作战、疲于应付工作,很难有时间和空间坐下来从容地对某些问题作深入思考,很难提出有深度的、原创性的观点。
从思维的限度讲,屁股指挥脑袋、位臵决定观点,思维的局限性就是这样导致的。
这是客观存在,很难避免、很难克服、很难拓展。
第二难是“三个不同”之难:
不同领导、不同风格、不同要求。
我们面对的是多个不同服务对象,他们都不是一般的服务对象,他们的位臵让人仰视,都具有鲜明个性、特点、风格和要求,都是负有不同使命、承担不同工作的领导。
我们服务的对象相同的是水平都很高、要求也很高,所不同的是风格、特点都有鲜明的个性特征。
为多个领导服务,好比在多个鸡蛋上跳舞,难度可想而知。
针对不同的领导,在文稿服务上要能够自如地转换频道、转换方式,说不难是假话。
比如说,县长和常务副县长,除了职务、分工不同外,风格也是大不相同的。
为这两个领导服务,基本路数就不同。
第三难是“三个身份”之难:
领导、学者、实际操作者。
办公室的工作性质,就是关起门来当领导。
只要是为领导服务的文稿,起草者就是领导者,一字一句表达的都是领导的话语。
以普通的个人身份等同于领导的身份,时时处处都要跳起来摘桃子。
要跳得高、够得着,才能履行好职责。
从事文稿写作的同志,不仅需要具有一两方面的专长,更需要多方面的积淀,是专才,也应该是通才。
十八般兵器样样都会,还要有杀手锏。
要做到这一点当然不容易。
从某种程度讲,文字工作者同时也是实际操作者,所写的讲话稿、各种文稿,都是党委、政府的声音,是领导的意志,是要付诸实施的,不能空对空,要接地气、合实际、可操作。
这就要求,作为文字工作者,不仅要长于文字表达,还要对实际工作有相当深入的了解。
比学者更了解实际,比一般官
员更多一些政策理论水平,善于在理论与实际结合上做文章,这是我们需要具备的综合优势。
进入新世纪新阶段,随着党的执政理念、领导方式发生变化,领导者越来越重视参谋服务工作,机关工作也越来越离不开文秘工作人员。
但与此趋势相反的是,当前各级党政机关、部门单位笔杆子普遍缺乏,紧俏难求。
笔杆子难求,文秘队伍青黄不接,一定程度上已影响到基层机关工作的正常运转。
“笔杆子”何以难求,我认为主要有以下四个方面的原因:
工作磨人不好做。
一是工作任务重。
以党政机关办公室为例,年初工作计划、年终工作总结、信息调研、领导讲话、汇报材料、各类文件等等一个接一个,文秘工作人员疲于应付,经常是熬更守夜,搜肠刮肚,工作很累人,真可谓为伊消得人憔悴。
写材料之歌:
早起是写材料和收破烂的;晚睡是写材料和按摩院的;担惊受怕是写材料和犯案的;没饭点儿是写材料和要饭的;男人不在家是写材料和花天酒地的;女人不顾孩子是写材料和搞婚外恋的;随叫随到是写材料和发快件儿的;加班不补休是写材料和摆地摊儿的;24小时接客是写材料和天上人间的;周末节日不休是写材料和淘宝开店的;不能说错话是写材料和当播音员的;不能出差错是写材料和发射宇宙飞船的;打不能还手是写材料和做拳击陪练的;骂不能还口是写材料和开挨骂网店的;以考试为生是写材料和上了高三的;活到老学到老是写材料和搞科学实验的;接受五花八门检查是写材料和当上准妈妈
的;别人睡着你站着是写材料和看守八宝山的;入了行就很难退出是写材料和黑社会的;入了行就发誓绝不让下一代沾上是写材料和贩白面儿的……二是领导要求高。
人们对事物的看法往往是见仁见智,千差万别,更何况现在的领导大都学历高,且经常学习、开会、参观调研,见多识广,有自己独特的成熟的见解和思路。
因而,领导对文字写作的要求越来越高。
三是心理压力大。
有人总结说,笔杆子不挨批评就算表扬了,的确如此。
工作任务重,领导要求又高,文秘工作人员的精神总是处于紧张状态中,心理压力很大。
既担心任务不能及时完成,又担心好不容易完成了任务却不合领导口味,不但要返工还要挨批评,人
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