尾矿库扩容工程安全验收评价报告.docx
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尾矿库扩容工程安全验收评价报告
编号:
xxxxxxx
xxxxxxxxxxxxx
xxx选厂尾矿库扩容工程建设项目
安全评价报告
xxxxxx公司
APJ-(x)-302
2013年05月
嘻嘻嘻嘻嘻嘻公司
xxx选厂尾矿库扩容工程
安全验收评价报告
法定代表人:
XX
技术负责人:
XX
项目负责人:
xx
xxxxxx公司(公章)
2013年5月
前言
随着我国法制化的日趋健全和完善,安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展,安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一越来越受到重视。
安全评价是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强安全生产监督管理工作行之有效的技术手段。
安全评价不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度,而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术依据。
xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库为使用多年的老库,现因公司不断发展,需对该尾矿库进行扩容建设,因此该项目为扩建工程。
XXX选厂解家庄尾矿库位于禄劝县至武定公路人民桥正北约800m处,地处禄劝县及武定县城中间,交通方便。
尾矿坝距离下游西南方向的108国道直线距离约500m,河道距离860m。
库区西北侧及东北侧上游为下永宁村和上永宁村。
库区两岸及北侧总体植被较好,主要为松树、桉树及灌木。
尾矿库的钛选厂采用水洗流程,尾矿基本以红色粘土为主,压力输送到尾矿库内堆存。
尾矿库采用渠槽法利用尾矿进行堆坝。
xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容项目于2012年4月进行了技改项目备案手续。
尾矿库扩容工程地质主要依据XX地震工程勘察院2011年5月提供的《XXxxx选厂尾矿坝固坝扩容项目岩土工程勘察报告》,同时企业委托昆明有色冶金设计研究院股份公司对尾矿坝进行了设计,并于2012年4月提交了《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容方案设计工程》。
2012年3月,xxxxxxxxxxxxx委托XXX安全技术有限公司承担xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩建工程安全预评价工作,并于2012年3月提交了《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩建工程安全预评价报告》。
2012年4月由昆明有色冶金设计研究院股份公司完成《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容设计安全专篇》。
项目于2012年12月8日开工建设,项目于2013年5月竣工。
根据国家基本建设程序和《关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知》(发改投资[2003]1346号)等国家有关安全生产法律、法规,以及各级安全生产监督管理部门对建设项目“三同时”审查的要求,xxxxxxxxxxxxx委托xxxxxx公司对xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩建工程进行安全验收评价。
在接受xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩建工程安全验收评价工作的委托之后,xxxxxx公司立即组成相关专业的安全技术人员和技术专家参加的安全评价组,投入该项目的安全验收评价工作。
本次提交的评价报告由xxxxxx公司安全评价组完成。
在评价报告编写过程中,得到了州、县两级安监部门和xxxxxxxxxxxxx有关领导和技术人员的大力支持,同时引用了一些专家学者的研究成果和技术资料,在此一并表示感谢!
第1章编制说明
1.1评价对象和范围
根据企业的委托和评价协议,本次评价范围为xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容工程的安全验收评价。
xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库隶属于xxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxx为私营企业,法人代表杨晓聪,行政区划属于武定县狮山镇。
xxx选厂尾矿库为使用多年的老库,现因公司不断发展,需对该尾矿库进行扩容建设,因此该项目为扩建工程。
本次评价范围包括尾矿库的加固、扩容工程所包含的设施及建筑、构筑物的安全验收评价。
本次评价不包括尾矿输送系统及回水系统的验收评价
凡涉及本工程项目的消防、职业卫生、环保、地质灾害问题,不在本次评价范围之内。
1.2评价目的和内容
1.根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理总局令第18号)的有关规定和要求,为xxxxxxxxxxxxx向安全生产监督管理部门申请xxx选厂尾矿库固坝扩容工程安全设施验收提供评价报告;
2.贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”方针,为建设项目安全验收提供科学依据;
3.找出本项目在今后生产运行中存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件;
4.对未达到安全目标的系统或单元提出安全对策措施和建议;
5.为该项目生产运行以及日常管理提供依据,并为各级安全生产监督管理部门和上级主管部门实行安全监察、监督提供依据。
本次评价内容包括:
建设项目符合性评价、总平面布置评价、尾矿坝评价、防洪排水系统评价、排渗系统评价、安全监测设施评价、安全管理评价及其他评价。
1.3评价依据
1.3.1法律法规
1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国第70号主席令,2002年11月1日施行);
2.《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国第28号主席令,1995年1月1日施行);
3.《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国第65号主席令,2008年1月1日施行);
4.《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国第65号主席令,1993年5月1日施行);
5.《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号公布,1998年9月1日颁布);
6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号);
7.《安全生产许可证条例》(国务院令397号);
8.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(中华人民共和国劳动部令[1996]4号);
9.《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局局长令[2009]20号);
10.《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第38号);
11.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局局长令[2004]18号);
12.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理局局长令[2011]36号);
13.《国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施‘三同时’工作的通知》(国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资[2003]1346号);
14.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号);
15.《金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》编写提纲》(安监总管〔2012〕45号附件四);
16.《云南省安全生产条例》(2007年11月29日云南省人民代表大会常务委员会公告第66号公布,自2008年1月1日起施行)。
1.3.2标准规范
1.《安全评价通则》(AQ8001-2007);
2.《安全验收评价导则》(AQ8003-2007);
3.《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986);
4.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006);
5.《选矿安全规程》(GB18152-2000);
6.《选矿厂尾矿设施设计规范》ZBJ1-90;
7.《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005);
8.《尾矿设施施工及验收规程》(YS5418-95);
9.《碾压式土石坝设计规范》(SL274-2001);
10.碾压式土石坝施工规范》(DL/T5129-2001);
11.《砌石坝设计规范》(SL25-2006);
12.《构筑物抗震设计规范》(GB50191-93);
13.《尾矿库安全监测技术规范》(AQ2030-2010);
14.《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012);
15.《防洪标准》(GB50201-1994);
16.《水工建筑物抗震设计规范》(DL5073-2000);
17.《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006);
18.《水工混凝土结构设计规范》(SL191-2008);
19.《砌体结构设计规范》(GB50003-2001);
20.《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002);
21.《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2002);
22.《给水排水工程管道结构设计规范》(GB50332-2002);
23.《土工合成材料应用技术规范》(GB50290-98);
24.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
25.《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001);
26.其他有关的国家及行业标准、规范。
1.3.3建设项目合法证明文件
1)《投资项目备案证》武定县发展和改革局,备案证编码:
125323290890002;
2)《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容工程安全预评价报告》云南巨星安全技术有限公司;
3)xxxxxxxxxxxxx委托xxxxxx公司进行安全验收评价的《委托书》;
1.3.4建设项目技术资料
1)《武定xxx选厂尾矿坝固坝扩容项目岩土工程勘察报告》(云南省地震工程勘察院,2011年5月);
2)《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容方案设计工程》(昆明有色冶金设计研究院股份公司,2012年4月);
3)《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩建工程安全预评价报告》(云南巨星安全技术有限公司,2012年3月);
4)《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容设计工程安全专篇》(昆明有色冶金设计研究院股份公司,2012年4月);
5)项目竣工资料;
6)项目竣工图。
1.4评价原则
xxxxxx公司在对该企业进行安全验收评价工作中,始终坚持以下原则:
1.严格执行国家现行有关法律法规、标准、规章和规范的要求,对该企业进行科学、客观、公正、独立的安全评价;
2.采用可靠、适用的评价技术和评价方法对项目进行定性、定量评价,遵循针对性、技术可行性、经济合理性、可操作性的原则,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理对策措施建议;
3.真实、准确地做出评价结论,并对在当时条件下做出的安全评价结果承担法律责任;
4.遵纪守法、恪守职业道德、诚实守信,对被评价对象的技术和商业秘密保密。
1.5评价程序
安全验收评价程序包括:
1.前期准备
(1)明确评价对象和评价范围;
(2)组建评价组;
(3)收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;
(4)收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;
(5)对类比工程进行实地调查等内容。
2.辨识与分析危险、有害因素
(1)辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素;
(2)分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
3.划分评价单元
评价单元的划分应考虑安全验收评价的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
4.选择评价方法
对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
5.定性定量评价
根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行定性定量评价。
6.提出安全对策措施建议
(1)为保障评价对象建成或实施后能安全运行,从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;
(2)从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施;
(3)从保证评价对象安全运行需要提出其他安全对策措施。
7.做出评价结论
概括评价结果,给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论,给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。
8.编制安全验收评价报告
安全验收评价报告是安全验收评价工作过程的具体体现,是评价对象在建设过程中或实施过程中的安全技术性指导文件。
安全验收评价报告文字应简洁、准确,可同时采用图表和照片,以使评价过程和结论清楚、明确,利于阅读和审查。
安全验收评价工作的程序见图1-1所示。
1.6评价基准日
2013年5月31日
1.7评价报告使用权声明
本评价报告是受xxxxxxxxxxxxx委托为该公司xxx选厂尾矿库扩容工程安全验收而编制的,专属委托方使用。
除按规定上报各级安全生产监督管理部门外,xxxxxx公司不会将本评价报告内容向其它任何单位和个人提供,也不会将本评价报告的全部或部份内容,在媒体上或以其它形式公开发表(安全评价技术研究成果除外)。
第2章建设项目概述
2.1建设单位概况
xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库隶属于xxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxx为私营企业,法人代表杨晓聪,行政区划属于武定县狮山镇。
xxx选厂尾矿库为使用多年的老库,现因公司不断发展,需对该尾矿库进行扩容建设,因此该项目为扩建工程。
武定县亚博钛选厂解家庄尾矿库位于禄劝县至武定公路人民桥正北约800m处,地处禄劝县及武定县城中间,交通方便。
尾矿坝距离下游西南方向的108国道直线距离约500m,河道距离860m。
武定县亚博钛选厂因生产需要,拟继续使用尾矿库堆放选厂的尾矿。
由于尾矿库管理不善,库区排洪系统堵塞严重,局部有损坏,坝面有局部渗水现象。
根据选厂生产要求,尾矿库需要继续服务7年左右,需要对尾矿库进行扩容,经设计、施工建设,现在建成,进入验收。
尾矿库的钛选厂采用水洗流程,尾矿基本以红色粘土为主,压力输送到尾矿库内堆存。
尾矿库采用渠槽法利用尾矿进行堆坝。
企业名称:
xxxxxxxxxxxxx
住所:
武定县狮山镇西和村委会永吉村
法定代表人姓名:
杨晓聪
注册资本:
壹仟万元正
实收资本:
壹仟万元正
公司类型:
自然人出资有限责任公司
经营范围:
许可经营项目:
钛矿开采、加工;一般经营项目:
矿产品购销。
(以上经营范围中涉及国家法律、行政法规规定的专项审批,按审批的项目和时限开展经营活动)
2.2工程建设情况介绍
2.2.1工程名称
xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩建工程
2.2.2建设地点
项目位于武定县狮山镇解家庄,武定县亚博钛选厂解家庄尾矿库位于禄劝县至武定公路人民桥正北约800m处,地处禄劝县及武定县城中间,交通方便。
尾矿坝距离下游西南方向的108国道直线距离约500m,河道距离860m。
库区西北侧及东北侧上游为下永宁村和上永宁村。
库区两岸及北侧总体植被较好,主要为松树、桉树及灌木。
2.2.3建设背景
xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库为使用多年的老库,现因公司不断发展,需对该尾矿库进行扩容建设,因此该项目为扩建工程。
xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容项目于2012年4月进行了技改项目备案手续。
尾矿库扩容工程地质主要依据云南省地震工程勘察院2011年5月提供的《武定xxx选厂尾矿坝固坝扩容项目岩土工程勘察报告》,同时企业委托昆明有色冶金设计研究院股份公司对尾矿坝进行了设计,并于2012年4月提交了《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容方案设计工程》。
2012年7月,xxxxxxxxxxxxx委托云南巨星安全技术有限公司承担xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩建工程安全预评价工作,并于2012年7月提交了《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩建工程安全预评价报告》。
2012年4月由昆明有色冶金设计研究院股份公司完成《xxxxxxxxxxxxxxxx选厂尾矿库扩容设计安全专篇》。
项目于2012年12月8日开工建设,项目于2013年5月竣工。
2.2.4工程投资
工程投资概算为234.99万元。
2.3项目地理位置与交通
武定县亚博钛选厂解家庄尾矿库位于禄劝县至武定公路人民桥正北约800m处,地处禄劝县及武定县城中间,交通方便。
尾矿坝距离下游西南方向的108国道直线距离约500m,河道距离860m。
库区西北侧及东北侧上游为下永宁村和上永宁村。
库区两岸及北侧总体植被较好,主要为松树、桉树及灌木。
地理交通位置图见图2-1。
图2-1xxx选厂尾矿库交通位置图
2.4项目自然条件及周边环境
2.4.1气象简介
武定县属北亚热带高原季风气候,由于地形高差悬殊,立体气候显著。
在海拔2650米以下的山地,海拔每升高100米,平均气温降低0.51℃,年降水量增加30㎜左右,故全县气候可分为热层(低热河谷区)、暖层(温暖山区、坝区)、凉层(温凉山区、坝区)、寒层(高寒山区),主要特点是:
东西、南部山高多雨,中北部河谷干旱少雨。
全县年平均气温15.1℃,最热月平均气温21℃,最冷月平均气温3.7℃,无霜期235天。
平均降雨量1000—1100毫米。
全年主导风向为西南风,平均风速2.5m/s。
干旱、洪涝、冰雹、低温和霜冻等气候灾害较多。
全县气候总的特征是:
气温年差较小,日差较大,降水丰沛,干湿分明,立体气候特征显著,雨热同季,大陆性强。
尾矿库区处于低中山之间的山麓斜坡和沟谷地貌,降雨时,北、东、西侧山麓斜坡的雨水向库区内汇集,向地势低的南侧坝体位置径流。
估算库区(挡水坝内)汇水面积约为0.45Km2,坝址以上汇雨面积3.02Km2。
2.4.2库区周边环境
武定亚博钛选厂尾矿库属低中山之间的山麓斜坡和沟谷地貌。
库区两侧(东、西侧)为地势较高的山麓斜坡,坡度较陡,为22~45度不等,库区北侧坡度较缓,坡度为7~10度。
库区内局部坡度较陡,基岩破碎的地带进行过护坡处理措施。
库区两岸及北侧总体植被较好,主要为松树、桉树及灌木。
扩容前尾矿坝高度约为30m左右,植有部分乔木。
下游沟谷赋存地表水,局部地段由于人为活动形成小型滑坡。
库区属低中山之间的山麓斜坡和沟谷地貌。
2.5地质概况
2.5.1区域地质概况
武定县所在区域地质上处于滇中经纬构造带和云南山字型构造脊柱复合部位,地质构造可以易门—西昌深断裂为界分东西两区。
易门——西昌深断裂,南自峨山—易门—罗次,经武定的白花山—滑坡—中干河—插甸—山品—大西邑—汤德古,经北过金沙江进入四川。
其它有一系列次级和分支断层,在武定境内较大的有罗次—小仓逆断层,沙外河—白花山逆断层,海雁山——插甸断层,分支断层皆北东——南西方向延伸,和主断层组成“入”字型构造。
坝址区及周边未见大的不良地质现象发育,场地内无大的断层通过,属构造相对稳定地段。
根据武定幅地质图及现场工程地质调查、钻探地质资料,场区分布一套古生代泥盆系中统灰白色中细粒石英砂岩、粉砂岩及炭泥质页岩,夹赤铁矿及菱铁矿层(D2a)。
2.5.2地形、地貌
武定亚博钛选厂尾矿库属低中山之间的山麓斜坡和沟谷地貌。
库区两侧(东、西侧)为地势较高的山麓斜坡,坡度较陡,为22~45度不等,库区北侧坡度较缓,坡度为7~10度。
库区内局部坡度较陡,基岩破碎的地带进行过护坡处理措施。
库区两岸及北侧总体植被较好,主要为松树、桉树及灌木。
现尾矿坝高度约为30m左右,植有部分乔木。
下游沟谷赋存地表水,局部地段由于人为活动形成小型滑坡。
工程地质勘察期间,坝体有渗漏现象,扩容前坝体上修筑了多条东西向和南北向的引流沟渠,东西向沟渠多为约0.5m宽、0.4m深,库区属低中山之间的山麓斜坡和沟谷地貌。
2.5.3库区地层岩性
根据现场调查和钻探资料,坝址区地层分布较简单,主要为堆坝填土(Q4ml),第四系坡积(Q4dl)粘土,局部静水作用形成的淤泥(Q4l),下伏泥盆系中统(D2a)强风化石英砂岩。
现将坝址区岩土层描述如下:
①人工填土(Q4ml):
褐红、褐灰、褐黄色,结构松散,土质很不均匀,成分为粉细砂、粗砂、粘性土,混杂少许砂岩碎石、角砾,局部为碎石土。
为筑坝堆积填土。
本次勘察断面地段层厚:
2.0~10.3m,平均厚度5.7m。
②粘土(Q4dl):
褐红、褐灰、褐黄色,湿,可-硬塑状态,中偏高压缩性。
土质不均,夹少许砂岩碎石、角砾,碎石粒径1~10cm,含少许铁锰质结核,局部夹薄层粉砂。
层厚:
2.50~6.90m,平均厚度4.35m。
②1淤泥(Q4dl):
褐红、褐黄色,很湿,流塑状态,高压缩性。
土质不均,夹砂岩碎石、角砾。
层厚:
0.70~1.20m,场区局部分布。
局部为软质粘土。
③强风化砂岩:
浅灰色。
岩芯呈碎块、短柱状,节理、层理发育。
该层未揭穿,层顶埋深:
2.7~14.0m,埋深受沟谷原始地形控制。
2.5.4岩土层的物理力学性质
根据工勘单位原位测试及室内土工试验成果并结合以往勘察经验综合分析,坝体各岩土层的主要物理力学指标建议按下表选用。
表2-1尾矿坝体各层物理力学指标计算值
岩土类别
湿容重γ
(KN/m3)
饱和容重γsat
(KN/m3)
粘聚力C
(Kpa)
摩擦角Φ
(°)
尾矿
17.70
17.89
23.0
18.5
强风化砂岩(坝基)
19.72
19.82
40
20
浆砌石(初期坝体)
23.00
23.00
60
40
原有护坡(压实粘土)
18.25
18.51
27.4
5.3
新增护坡(块石)
21
22
0
35
2.5.5水文地质条件
尾矿库区为剥蚀山间凹谷,地形较利于地表水的汇集。
库区基底为石英砂岩,其节理、裂隙填充性好,多被钙泥质充填堵塞,基岩透水性、储水性较差,地下水类型主要以赋存于尾矿渣中的潜水、少量基岩裂隙水为主。
其补给源主要为生产排放尾矿水及大气降水。
各地层的渗透系数指标取值见下表。
渗透系数取值一览表
土层编号
土层名称
渗透系数K(m/d)
①
人工填土
6.5
②
粉质粘土
0.05
②1
淤泥(饱和粘土)
0.1
因钻孔地下水埋藏较深,未取到样,经现场调查及选厂工艺流程分析,应考虑该场地地下水的弱腐蚀性影响。
2.5.6不良地质作用
工程地质测绘和调查结果表明,库区建筑物场地范围未发现有库岸滑坡、崩塌、泥石流及岩溶等其他不良地质作用存在,场地稳定,适宜扩建。
2.5.7场地地震效应
拟建场地基岩埋深一般在3~50m,由地基土、下伏基岩情况推算,地基岩土层的等效剪切波速平均值在150~250m/s之间,该场地地基土类型属中软土,综合判定场地类别为
类建筑场地。
根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),该地区抗震设防烈度7度,第三组,设计基本地震加速度值为0.15g。
拟建场地无饱和砂(粉)土分布,不考虑液化影响。
本场地局部有②1淤泥分布,应考虑软土震陷影响。
综合考虑场地地形地貌等因素判定,该坝址区场地处于建筑抗震不利地段。
2.6尾矿库扩容方案
2.6.1尾矿库扩容高程
尾矿库扩容计算表
高程
H(m)
面积
A(m2)
平均面积A(万m2)
高差
h(m)
库容V(万3)
累计库容V(万m3)
系数η
有效库容V(万m3)
累计有效库容V(万m3)
1700.0
116607.00
5.83
1.0
5.83
5.83
0.80
4.66
4.66
1701.0
121286.60
11.89
1.0
11.89
17.73
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