县委全会报告正稿.docx
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县委全会报告正稿
中共Xx县委十届十次全体(扩大)会议资料
抢抓机遇科学跨越
为实现“五年倍增、福民强县”而奋斗
——在县委十届十次全体(扩大)会议上的讲话
XXX
201x年1月6日
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议和市委全会精神,回顾总结“十一五”及201x年工作,谋划部署“十二五”和201x年任务,审议县委《关于制定XX国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,动员全县上下抢抓机遇、科学跨越,为实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗。
下面,我代表县委常委会,讲五点意见。
一、“十一五”的工作与成效
201x年和“十一五”期间,全县上下围绕“继续解放思想,推进科学跨越”工作主题,紧扣“五年倍增、争创一流”奋斗目标,抢抓历史机遇,应对多重挑战,取得了显著成就。
“十一五”期间,是XX历史上经济社会发展最快、综合实力增幅最大、群众生活改善最好的五年。
——经济增长明显加快。
经济总量跃上新台阶。
主要指标实现翻番:
GDP翻番,201x年全县预计实现GDP161亿元,较上年(下同)增长16%,五年增长1.2倍,年均增幅较上个五年提高6.5个百分点,人均GDP突破20000元;财政收入翻番,201x年达到13亿元,增长42.5%,五年增长2.7倍;固定资产投资翻番,201x年达到115亿元,增长62%,五年增长3.1倍;规模企业数量翻番,五年新增145家,达到265家,其中过亿元企业23家。
发展质量体现新水平。
三次产业比由26.1:
36.3:
37.6调优到17.1:
43.6:
38.3,产业结构显著优化。
工业增加值占GDP的比重、工业税收占全县税收的比重、工业综合效益指数分别上升到31.5%、69%、420%,对经济增长的贡献稳步增强。
财税结构日趋合理,201x年税收占财政收入比、财政收入占GDP比分别达到65.1%、8.1%。
产业科技含量显著增加,万元GDP能耗五年下降20%。
综合实力实现新提升。
县域经济综合实力连续五年跻身全省十强,2009年上升至第6位;中部百强县排名第42位,上升33位。
乡镇经济实力不断壮大,城关镇、黄丰桥镇、莲塘坳乡3个乡镇进入全市十强乡镇行列。
——城乡品位全面提升。
加快推进新型城镇化和城镇带动战略,城乡面貌发生了历史性变化。
城乡规划全面加强。
坚持高标准、大手笔编制规划,完成了新一轮城市总体规划、东城新区、火车南站片区等重点详规以及乡村镇区规划,城乡规划布局更显大气、更加科学,建设档次和品位整体上了新台阶。
建设速度全面加快。
以城市提质战、新农村建设为抓手,统筹推进了城市重点工程、公共民生设施和乡村镇区基础建设。
五年来,累计投入28亿元,安排重点工程112个,东城新区建设全面启动,改造街巷122公里、街面刚改油7000万平米、新建广场6万多平米、公共绿化440万平米,森林覆盖率达到56.8%,县城承载力显著增强;乡镇镇区投入2亿余元进行改造配套,乡村面貌焕然一新。
管理水平全面提升。
突出管理体制改革、重点行业整治和文明规劝活动,形成了部门精细管理、公众积极参与、服务市场运作的良好格局,全国平安畅通县两年成功夺牌,省级卫生县城创建有望通过;深入开展“洁净XX”大行动,探索了“四分法”低成本高效率运行模式,城乡基本实现了可视范围不见垃圾,环境和秩序大为改观。
经营效益全面凸显。
坚持“大胆贷、小心用、出效益、出精品”,搭建投融资平台,加强土地储备,城乡经营开发力度加大。
五年来,县城建成区面积增加5平方公里,达到14平方公里;城镇化率提高11.6个百分点,达到46%。
城镇环境大幅改善,资产明显升值,群众明显受益,对外影响明显提升。
——产业发展后劲增强。
工业发展来势喜人。
大力实施“三百兴工”工程、“51151”工程和园区攻坚战,园区基础投入累计达到8.3亿元,入园企业达到40家,成功列入省级综合性高技术产业基地。
煤电一体化、干法水泥、桐坝电站等重大产业项目相继动工,矿山企业关闭整合和技改扩能基本完成,烟花产业迅速发展,产业集群初具雏形,工业后劲显著增强。
商贸物流提质升级。
按照“政府建场、商贾兴市”的理念,投资6000余万元对湘东大市场和5个乡镇农贸市场“农改超”改造,建设了湘东机电城、湘东汽贸城、强远建材城等一批专业市场,城乡消费持续升温,商贸物流的区域辐射功能不断增强。
201x年,社会消费品零售总额达到57.7亿元,增长18%,五年增长1.6倍。
旅游开发深入推进。
全面打响了旅游开发战,高起点编制了旅游景区发展规划,明确了景区发展定位,建设了酒埠江国家地质公园博物馆、旅游环线等重大项目,积极策划了央视栏目走进景区活动,国家4A景区创建通过省检、有望通过国检,为打造全国一流旅游名胜风景区奠定了良好基础。
“十一五”期间接待游客370万人次,旅游综合收入达到14.6亿元。
农业优势不断增强。
坚持以工业化理念发展现代农业,围绕优势农业资源,引进了万丰农业、尧乡牧业等一批产业化龙头企业,探索了“三权分离”加“四位一体”的土地流转模式,农业集约化、机械化、科技化水平明显提升,粮食生产连续两年突破50万吨。
——民生利益切实改善。
居民收入持续增加。
201x年,全县银行储蓄存款余额达到95亿元,增长22.5%,五年增长1.8倍,人均达到12000余元,在金融生态环境评估中连续三年居全市第一;城乡居民人均收入分别达到17335元、9046元,五年均增长98%。
稳定农村转移就业16.7万人,城镇登记失业率控制在4%以内。
住房、汽车、旅游成为新的消费热点,城乡居民生活明显改善。
社会事业全面发展。
大力实施教育强县战略,高考万人上线率连续6年居全市第一;积极推进科研合作和成果转化,连续两届荣获全国科技进步先进县;建成乡村大舞台117个,健康时尚的文娱活动蓬勃开展;切实抓好了乡镇卫生院、县中医院等基础建设,基本药物制度全面启动;积极打造“阳光计生”,人口素质有所提高。
民生保障加快完善。
“五大保险”五年新增15万余人,共计参保31.7万人,占总人口的41.1%。
城镇居民医疗保险参保12.9万人,新农合整体参合率稳定在95%以上,落实城乡低保13.3万人,新建廉租房1500余户、近8万平米,新建农村安居工程1330户。
大力发展慈善事业,社会救助水平全面提升。
平安创建不断深入。
扎实抓好煤矿技改和安全生产工作,认真落实“一把手大接访”、“领导包案”制度,积极组织“千名干警大走访”和严打整治活动,刑事发案率连续7年下降,安全生产事故总量连年下降,人民信访平稳有序,社会大局和谐稳定,群众安全感、幸福感明显提升。
——基础建设强力推进。
“十一五”是我县历史上重点工程开工最多、固定资产投资最大的时期。
五年累计完成投入302亿元,是“十五”期间的2.7倍,一批多年想建而未建的项目得以启动建设。
交通建设突破历史,累计投入33.5亿元,新改建国省道133公里、县道122公里、乡村道路2575公里,衡炎高速、网朱公路、攸安连接线建成通车,衡茶吉铁路、醴茶高速、S315提质改造加快建设,区位瓶颈有效破解。
水利设施优化升级,五年来累计投入4.7亿元,通过农综开发、土地整理、标准粮田等项目建成高标准农田15万亩,完成各类水利工程2.5万处,解决农村安全饮水10万余人,攸河治理、防洪堤等项目相继实施。
电力保障增压扩容,累计完成投资2.2亿元,顺利通过全国农村电气化试点县验收。
通信上网全面普及,全县新增移动用户20万户,平均每个家庭拥有3台移动电话,318个村开通了互联网。
环境治理力度加大,连续5年投入1.7亿元,实施矿区综合治理项目200个,垃圾处理场、污水处理厂建成使用。
——党的建设不断加强。
深入开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优和作风“四治”等主题活动,凝聚全县智慧总结“三十条”、提炼“XX精神”、编撰“六鉴”,出台了村级组织工作规范,推行了村级定期联合办公制度,探索了“三从”的用人方法,激发了各级组织和广大干部队伍的活力。
切实加强民主政治建设,县人大依法行使职权、切实加强监督,县政协广泛集聚民智、积极参政议政,人武部和驻攸官兵支持地方建设,各级各部门围绕中心、服务大局,各项工作取得显著成效,许多工作在国家省市争创了一流,全县形成了政通人和、干事创业的喜人局面。
坚持从领导做起、从制度抓起,制定实施“9+2”、“六个一”、“六不准”等一系列机制制度,切实推进惩治和预防腐败体系建设,严格干部教育管理,严查违法乱纪行为,进一步匡正了作风、创树了形象、赢得了民心。
近年来,我县几次迎接中央省市组织满意度调查,成绩均在省市领先。
连年来全县各乡镇、部门班子考核优秀率大幅提升,特别是近三年来,县乡班子成员选举中均是高票或全票当选。
五年来,我县先后承办了全省土地流转、文化建设、阳光计生等多个现场会,荣获了全国粮食生产先进县、科技进步先进县、绿化模范县、平安畅通县、司法调解先进县、农村社区建设试点县、农综开发高标准农田建设示范工程县、农村电气化试点县和全省经济十强县、卫生县城、文化先进县、农业产业化先进县、计生优质服务先进县等多项国家省市荣誉,省市领导对XX给予高度评价,来攸回攸人士认为XX的发展变化令人震撼,工作成效令人振奋,团结氛围令人羡慕,XX已经步入了一个大势看好、大有作为的阶段。
荣誉源于艰辛,成绩饱含汗水。
在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向大家并通过你们,向全县各级组织、广大党员干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、目前形势的分析与研判
审时度势才能抢抓机遇,借鉴创新才能永立不败。
在总结谋划、承前启后的特殊节点,在抢抓机遇、科学跨越的关键时期,我们既要冷静分析过去经历之“形”,又要准确把握未来发展之“势”,以更广阔的视野、更敏锐的目光清醒认识,科学研判,厘清思路,乘势而上。
(一)成功经受的几场重大考验。
发展的征程中,挑战无时不有,考验层出不穷。
这些年来,我们在应对考验中经受历练,在战胜考验中奋勇前行。
可以说,在关键项目、关键工作中,我们XX人民是顺风顺水,心想事成。
一是抢抓机遇招商争项的考验。
在重大机遇面前,我们坚持果断决策不迟疑、主动竞争不气馁、理直气壮不手软,在煤电一体化、干法水泥、海达改制、桐坝电站、衡茶吉铁路、醴茶高速、S315提质改造、迎宾大道等一批重大项目争取建设上,历经千辛万苦,想尽千方百计,最终交出了满意答卷。
二是巩固提升资源产业的考验。
在资源环境约束不断增强的形势下,我们痛下决心,通过政策引导、以奖代补,投入13亿元推动煤矿关闭整合和技改扩能,整个工作走在全省前列。
矿井数量由230个整合为101个,煤炭年产能有望跃升至700余万吨,整个产业实现了质的飞跃。
三是确保全面安全生产的考验。
坚持把安全生产作为“硬责任”,扎实抓基础、抓投入、抓监管,积极推进安全标准化和应急救护体系建设,沉着应对水灾、旱灾、冰灾等自然灾害,在矿山开采难度加大、花炮企业增多、经济繁荣活跃、人流物流剧增的形势下,实现了安全形势的持续好转。
四是统一规划统筹建设的考验。
坚持以规划来引领建设、统领发展,严格控制私房建设审批,统筹安排机关用房建设,切实解决了当前大建设时期集约利用土地、减少重复浪费、合理配置资源的问题,有效提升了建设水平、经济效益和城市品位。
五是诉求多元信访维稳的考验。
面对社会转型、诉求多元、信访突出的新形势,我们加强对信访工作的领导,坚持直面问题不回避、维护民利不含糊,在全省率先开展“一把手”大接访活动,有效化解了一大批信访问题和群众诉求,密切了党群干群关系,维护了社会和谐稳定。
(二)值得借鉴的几条宝贵经验。
回望发展历程,探寻发展足迹,我们不懈追求、不断探索,积累了宝贵经验。
第一,事业凝聚人心。
凝心聚力,干事创业,才能克服一切阻碍、战胜一切困难。
近年来,县几套班子以及各级各部门始终坚持事业至上,团结为重,对待工作和事业奉公不徇私、大度不计较、沟通不独断,在极为困难、极不平凡的形势下,开创了干部心齐、群众气顺、做事劲足的黄金时期。
第二,项目增添后劲。
项目推动发展,大项目推动大发展。
一个重量级项目可以支撑一个产业,一个标志性项目可以改变一个地区。
“十一五”期间,我们坚持一门心思抓项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目,不仅增强了当前发展活力,更增添了长远发展后劲。
第三,管理提升效率。
现代管理学之父杜拉克指出:
“所谓社会经济发展,其实都是管理的发展,管理是关键的因素;发展中国家之所以落后,关键是管理水平低、管理落后。
而一个国家管理落后,核心又是其政府的落后。
没有落后的国家、民族、社会与民众,只有落后的政府及其管理。
”近年来,我们积极、主动、深入地推动了创新管理,坚持用心教化与有效激励有机统一,使主流思想、先进文化和文明风尚潜移默化、蔚然成风;坚持注重规范与大胆放权有机统一,使职权运行、市场运作、工作落实更为高效有序;坚持宏观管控与市场运作有机统一,使经济效益和社会效益全面提升;坚持优先发展与延伸服务有机统一,形成了相对科学的工作推进方式和机制体制;坚持用活政策与强化监管有机统一,充分调动了各级各方面投资置业、加快建设、强化管理的积极性。
第四,作风赢得民心。
清正廉洁的作风始终是为政之要、事业之基、修身之本、快乐之源。
即使为人千般好、干事万般能,如果失去清廉,就会失去自身、失去民心、失去事业、失去一切。
过来,在这方面出现过沉痛的教训。
我们办事、理财、管物、用人、治县,任何时候都必须自警自省,公道正派,廉洁自律,坚守根本。
(三)必须重视的几个关键问题。
越是在关键时期,越是在大好形势面前,越要保持清醒头脑,越要看到我们存在的问题和差距。
一是思想观念问题。
思想观念是一切问题的根源所在。
面对日新月异的形势、百舸争流的态势和错综复杂的局势,不少同志思想跟不上趟,观念找不准调,“十个观念”还未很好的见诸行动,“五个敢于”还未很好的入脑入心,“三个一流”还是心存疑惑,表现在工作中往往畏首畏尾、被动应付、错失良机。
二是发展转型问题。
总量小、增速慢、结构差、工业弱仍然是我们发展中的突出问题。
自身分析,传统产业缺乏核心竞争力,新兴产业尚处起步阶段,资源产业占据主导地位的局面没有得到根本改观;横向对比,在全省十强县中仍然处于第二梯队,GDP、财政收入仅为醴陵的三分之二,长沙县的五分之一。
三是民生民利问题。
民生问题始终是现实的、具体的、发展的,尽管我们在不断努力,但社会保障仍然不够完善,卫生教育资源仍然存在不足,贫富之间、行业之间、城乡之间的差距仍然较大,有的群众仍然生活很困难,有的问题反映仍然很强烈,保障和改善民生的任务仍然任重道远。
四是安全维稳问题。
作为资源大县、兵源大县、劳务大县和曾经的“五小”工业县,安全维稳始终容不得一刻松懈、一丝大意,必须时刻警醒,警钟长鸣。
(四)不可多得的几大战略机遇。
未来五年,是我县加快发展、加速建设的关键时期。
放眼世界,和平与发展是主流,世界经济复苏向好,产业重组和生产要素转移加快,新兴国家和新型产业发展加速。
同时,中国作为金融危机后回升最快的经济体,其优势和影响不断凸显。
只要开动脑筋,完全有市场可开发。
综观国内,未来五年仍是加快发展的黄金期,经济发展方式加快转变,总体趋势向好,宏观政策利好,改善民生、强农惠农、扩大内需、统筹城乡的政策多、投入多、项目多。
只要积极创造条件,完全有机遇可捕捉。
聚焦省市,加速发展的氛围特别浓厚,科学跨越的势头尤为强劲,中部崛起战略、“两型”社会建设、“扩权强县”政策的深入实施,省委确立的“四化两型”战略,市委明确的“三保”要求,为我们指明了前进方向。
只要顺势而为,完全有资源可分享。
立足XX,通过多年的努力,我们积极探索了适合县情比较科学的发展路子,成功引进了一批带动全局、影响长远的重大项目,大幅增强了县域经济综合实力,已经步入了工业化、城镇化全面提速、良性发展的快车道。
加之近年我县城镇、园区、交通等基础设施条件的改善,鼓舞了全县信心,凝聚了各方力量,全县形成了谋发展、促发展的良好氛围。
可以自豪地说,XX正处于一个凝心聚力、干事创业的黄金时期。
只要把握机遇,完全有条件大展宏图、科学跨越。
三、“十二五”的目标与战略
“十二五”时期,全县经济社会发展总的指导思想是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加快转变发展方式为主线,围绕“五年倍增、福民强县”主题,全面推进“四化两型”建设,深入持久打好城镇提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”,大力实施科教先导、产业兴县、城镇带动、民生优先“四大战略”,努力建设智慧XX、实力XX、魅力XX、幸福XX,实现经济社会又好又快发展。
总体战略目标是,实施“三四五六”工程,实现“五年倍增”目标。
“三四五六”工程,即争创“三个一流”:
世界一流中等城市、全国一流县级工业园区、全国一流景区;力争“四个百亿”项目:
煤电一体化、株化集团搬迁、抽水蓄能、酒埠江旅游风景区;招引五家以上世界500强、全国500强或上市公司的战略投资者;打造六大产业基地:
建设能源供应、化工机械制造、烟花鞭炮生产、旅游休闲、优质农产品供应和湘东南、赣西北现代物流基地。
“五年倍增”目标,即到2015年五项指标翻番,GDP年均增长15%以上,固定资产投资年均增长25%以上,财政收入年均增长25%以上,城乡居民人均收入年均分别增长15%以上。
这是一个宏伟的发展蓝图,是一个光荣的时代使命,也是一个通过努力完全可以实现的奋斗目标。
要进一步强调的是,“五年倍增、福民强县”是我们承前启后的发展战略,是“五年倍增、争创一流”的升华,体现了全县负重奋进、励志跨越的坚强意志,更体现了我们以人为本、造福于民的执政理念。
实现目标的战略路径是:
——实施科教先导战略,打造智慧XX。
打造智慧XX,就是要突出科教先导,加强人文提升,积极塑造智慧理念、智慧产业、智慧管理、智慧生活。
坚持把科技创新作为第一动力。
全面推进自主创新、科技普及、成果转化,鼓励规模企业成立科技创新研发中心,积极开展科研活动,加强与大专院校、科研院所联姻,增强重点行业、骨干企业的自主创新能力,显著提升科技进步对经济增长的贡献率。
坚持把发展教育放在第一位置。
加强教育资源合理配置,全力促进教育公平,全面实施素质教育,推进各类教育协调发展,着力建设教育强县;突出学校教育、社会教育、家庭教育“三教”并重,不断提升公众文明素养。
坚持把信息化作为第一手段。
围绕信息共享、互联互通,完善电子商务、公共管理、安全生产、远程教育、政务服务等领域的智能数字应用,发挥物联网对提升现代产业的作用,全面提升信息化水平。
——实施产业兴县战略,打造实力XX。
产业是城市的支撑,是发展的命脉。
打造实力XX,就是要聚精会神引项目、办企业、兴产业,着力打造具有XX特色和核心竞争力的现代产业体系。
要围绕“强工、活商、兴旅、惠农”目标,推动产业兴县,推进产业富民。
“强工”就是加速推进攸州工业园建设,加快推动煤电一体化等重点项目建设,着力培育化工机械、电子信息、食品加工、烟花鞭炮等重点产业集群,加快新型工业化步伐。
“活商”就是大力发展商贸物流和现代服务业,打造湘东南、赣西北区域物流集散地和购物消费首选地。
“兴旅”就是坚持科学开发与大力保护相结合,积极引进战略投资者,加快统筹开发,加强品牌创建,全力打造全国一流的风景名胜区。
“惠农”就是争取和落实国家惠农政策,加大反哺“三农”力度,加快土地流转,大力发展绿色农业、订单农业,实现农业向生产集约化、产业规模化、经营企业化、产品标准化的现代农业转变。
——实施城镇带动战略,打造魅力XX。
城镇是现代经济的引擎、宜业宜居的载体、文明进步的标志。
“给力”城镇、以城带乡,是我县实现“五年倍增、福民强县”目标的引擎。
要抓住城镇化加速的有利时机,瞄准“两江四岸、一城四区”和“40平方公里、40万人口”的世界一流中等城市目标,坚定不移地推进新型城镇化。
要运用战略眼光,强化顶层设计,做好城市总规和控制性详规,把好规划建设的第一关。
要抢占先机促发展,快上大项目、新建大工程,拉开城市框架,加快县城建设,带动重点镇和村庄建设。
要坚持先做环境、再搞开发,合理布局公共设施,有序推进商业开发,提升城市的经营效益和价值品位。
要继续深入开展城乡创建活动,健全长效管理机制,提升城乡管理水平。
——实施民生优先战略,打造幸福XX。
幸福XX,不仅取决于经济发展,还取决于有序管理、人文风尚和生态环境。
我们所有的工作,必须始终把改善民生、宜居宜业放在优先位置,让人民生活得更好。
要大力扶持创业,促进就业,全力提升文化教育、医疗卫生水平,实现经济发展与群众收入同步增长。
要大力完善保障,切实抓好生活低保、全民社保、基本医保和住房保障,加快构建“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障体系。
要大力维护平安,巩固煤矿技改扩能的成果,健全矿产开采、交通运输、烟花鞭炮等领域的安全生产长效机制;适应社会转型时期的特点,积极创新社会管理,确保社会长治久安。
要大力保护环境,强化绿色发展理念,积极建设“两型”社会,努力保护生态环境,让群众呼吸新鲜的空气、饮用卫生的水、吃上放心的食物,打造绿水青山、蓝天白云的业居福地。
四、开局之年的任务与部署
201x年既是“十二五”的开局之年,也是建党90周年的喜庆之年。
中央明确了“稳增长、调结构、管通胀”的基调,市委确立了“保增速、保提质、保民生”的要求。
我县今年的主要目标是:
GDP预期目标增长15%,工作目标增长17%;财政收入预期增长25%,工作目标增长30%,固定资产投资预期增长35%,工作目标增长45%;城乡居民人均收入分别增长15%以上;万元GDP能耗下降10%以上;人民生活更加宽裕,社会发展更加和谐,党的建设进一步加强。
重点工程是抓好三大类:
即煤电一体化、干法水泥、烟花鞭炮、煤炭产业升级、农业产业开发、汽贸城、家居城、物流中心等产业类项目;醴茶高速、S315改造、衡茶吉铁路、桐坝电站、东城新区、火车站广场改造和火车南站建设、攸州公园、攸河治理等基础设施类项目;农民养老保险、新型农村合作医疗、农村寄宿制学校、新医改、城区公立初中、城乡保障性住房、天然气、矿区综合治理、老年公寓、就业和再就业等民生实事类项目。
工作措施是重点抓好四个方面:
(一)全力打赢“三大战役”。
城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”是我们经济工作的重心,不是一时之举,而是长远之策,必须再鼓劲、再加油、再升温,打出新局面,打出新战果。
——城镇提质,重在“加快建设、深化创建、长效管理”。
加快建设,就是要强化科学规划建设,全力推进东城新区、火车南站片区开发,抓好迎宾大道、攸水大道建设。
不断完善文化公园、“三边”绿化、自来水厂、排水管网、管道燃气等功能设施,进一步完善城市功能。
积极扶持建筑产业发展,加快现代规模住宅小区建设,提升物业管理水平,进一步提高城市品质。
深化创建,就是要不断提升“三创四化”水平,积极创建全国卫生县城、省级文明县城、省级园林县城,深入实施美化、亮化、净化、绿化工程,进一步提升城市整体形象。
巩固交通创模成果,启动城区禁鸣和文明出行工程,进一步提高城市通畅水平。
长效管理,就是要使城镇管理精细化、常态化、现代化,将美化、亮化、净化、绿化和交通秩序、环境卫生等指标进行量化考核、科学考评,进一步提高管理效率。
与此同时,继续实行非城区乡镇土地收入返还政策,加速扩容提质步伐,推动镇区良性发展。
——园区攻坚,重在“夯实平台、培育龙头、优化服务”。
瞄准“全国一流县级园区”目标,继续加大基础投入,加快园区建设。
全面启动兴工南路、吉兴路、内环路硬化工程和兴园路、兴旺路、禹王路土方工程,完善排污管网铺设,完成3个安置小区建设,力争年内征地9000亩、平地1000亩、绿化10000平米。
大力开展“招商引资年”活动,深入推进“51151”和“三百兴工”工程,力争引进10家以上规模企业、5家以上亿元企业入园,建成投产9家;加快培育烟花产业集群,力争引进规模企业20家,确保投产40家;支持海达、湘东化机、酒江特钢等企业深化改革、做好做强做大。
深化煤矿技改,推进非煤矿山整合,大力发展煤炭、铁矿等能源产品深加工,提升资源综合利用率。
推行项目带动战略,强力推进煤电一体化、干法水泥、桐坝电站、华盛烟花等重点产业项目,全力争取中盐株化和抽水蓄能落户,培育5个以上产值过十亿、10个产
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