中国仡佬族生态博物馆可行性论证报告.docx

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中国仡佬族生态博物馆可行性论证报告

第一章总论

一、项目背景

（一）项目名称：

中国仡佬族生态博物馆建设项目

（二）项目建设单位及概况：

项目建设单位：

务川仡佬族苗族自治县文体广播电视局；

1996年，原务川自治县文化局与务川自治县广播电视局合并为“务川自治县文化广播电视局”；务川自治县文体广播电视局（新闻出版（版权）局）内设机构：

局办公室、台（电视台）办公室、广播电视股、文化体育股、宣传法规股、稽查队、总编室、采通部、技术部、播出部；现有干部职工44人，其中：

局机关21人，电视台23人，平均年龄为36岁。

行政编制11人（局长1人，体育中心主任1人，副局长2人，副主任科员3人，科员3人，工勤1人），其余均为事业编制（其中电视台副台长1人）。

具有职称的16人，占43﹪。

（三）项目法人代表及简历：

项目法人代表：

李举富

李举富，男，1965年8月出生，1987年毕业于贵州省广播电视学校，党校本科文化，1994年9月加入中国共产党。

1987年7月分配到县广播电视局工作，先后任技术员、局办公室主任、县有线广播电视台台长、台党支部书记；1996年11月至1998年11月挂任砚山镇党委副书记，分管文教卫生、计划生育、蚕桑生产，挂包毛田管理区；1998年11月至2001年12月任泥高乡党委副书记，分管党建、办公室、畜牧业发展、挂包青坪管理区等；2001年12月至2004年3月任县委组织部副部长，2004年3月至2006年10月，任县委正科级组织员、组织部副部长，分管基层组织建设、远程教育、干部教育培训等工作。

2006年10月以来，任县文体广播电视局党组书记、局长，主持全面工作。

（四）项目申请报告编制单位：

遵义市建筑设计院

二、申请报告编制依据

1、贵州省2004版工程定额；

2、务川县文广局“中国仡佬族生态博物馆项目可行性研究”及有关工作的委托书

3、项目规划布置总平面图

4、项目建设选址意见书

5、项目开发建设环境申报登记表

6、务川自治县发展规划

7、中央关于拉动内需、保增长、促结构的投资要求

三、申请报告研究的主要内容

1、建设场地情况，土地资源利用分析、建设条件的研究。

2、新建建筑规模及修缮项目的研究和确定。

3、总体规划和分期实施的建设方案。

4、项目所需的能源分析和节能措施。

5、项目的环境影响分析（环境影响评价由具有评价资质的单位承担）。

6、投资估算和资金筹措。

7、项目的经济和社会效益评价

四、项目研究的结论

1、建设内容：

以动态保护仡佬族物质和非物质文化为主要建设内容，主要包括：

维护与修缮龙潭村古建筑及传统建筑83处；修缮寨墙3000米及改善村寨环境10000平方米；建立仡佬村寨文化表演中心及展馆，建设面积5000平方米；建立仡佬文化传承队伍2支（50人）、定期开展仡佬文化培训；改造用电线路143户，铺设生活及消防用水管道3千米；治理龙潭湖5000平方米；修建停车场3000平方米及公共厕所、污水处理站等。

2、建设投资：

项目估算总投资3000万元，其资金来源为申请国家投资。

3、结论和建议

修缮龙潭仡佬民族文化村建设中国仡佬族生态博物馆，既可以加大对可移动文物的管理和对非物质文化遗产的保护、利用和传播；同时，建立仡佬族博物馆，使之成为传承和发展仡佬族文化的主要形式，对增强民族团结，构建和谐社会，加快文化建设，丰富群众精神生活都有着十分重要的作用。

第二章项目建设的必要性

一、项目建设背景

（一）全县基本情况

务川仡佬族苗族自治县位于贵州省东北部，地处黔、渝边沿结合部，东与德江、沿河县相连，南与凤冈接壤，西与正安、道真县毗邻，北与重庆直辖市的武隆、彭水县交界，距遵义195公里、省城贵阳350公里、重庆市区250公里。

全县总面积2777平方公里，辖10镇5乡，总人口43万，少数民族人口占总人口的96.56%，仡佬族人口18.5万人，占总人口的44%。

是首批国家级贫困县和国家新阶段扶贫开发重点县。

早在2000多年前的殷商时期，仡佬族的祖先“濮人”就在务川这块神奇的土地上开荒辟草、采砂炼丹、繁衍生息。

在漫长的历史进程中，仡佬族人民创造了悠久、灿烂、丰富的民族文化。

红军长征时期，贺龙元帅曾率红二、六军团转战务川，准备建立黔北根据地。

务川建县于隋开皇十九年（599），是一个有着1400多年历史的古县，历史以来就是仡佬等少数民族的聚居地。

1987年11月，经国务院批准，成立“务川仡佬族苗族自治县”,是全国仅有的两个以仡佬族为主体民族的自治县之一，为全国最多的仡佬民族聚居地，是文物大县，被人称为：

“仡佬之源，丹砂古县，铝土矿都，银杏之乡”。

务川县委政府提出了把务川县建设成为“中国的务川、世界的仡佬”，“人文旅游新区，仡佬文化中心”的目标。

务川县共有各级文物保护单位138处，其中，省级文物保护单位6处，市级文物保护单位4处，县级文物保护单位13处，已登记的其他文物保护单位115处；现有馆藏文物38件，其中有国家一级文物蒜头壶、甬钟，国家二级文物提梁壶、青铜甑；2007年，县政府组织县文广局、民宗局、县志办等单位，拨专款征集了近千件具有少数民族特色的民俗实物、生产生活用具等文物藏品，由于没有博物馆，只有暂存于县民族中学保管。

（二）龙潭仡佬族村基本情况

龙潭仡佬民族文化村位于务川仡佬族苗族自治县大坪镇，分布为中寨、茶地、后寨三个自然村寨。

现有村民143户，572人，全部为仡佬族。

龙潭村地处黔北东侧凹陷山区地带，以低山、河谷、丘陵、中山台地和中山峡谷地貌为主。

龙潭村距务川县县城13公里，距大坪镇3公里，公路路面为沙石路面，路基良好。

龙潭村村民，申姓占98%以上，多为明正统十四年（1449年）“土木之变”为国捐躯的著名御史申佑的后代。

龙潭民族文化村，是贵州省重点文物保护单位，也是目前全国唯一的仡佬族民族村寨。

龙潭村是一座历史悠久的仡佬村寨，建寨于元末明初，距今已有700多年，寨内古建筑保存较为完好，村寨房屋大多为木构建筑，建成年代在清咸同-民国年间。

村寨三面环山，一面临水。

寨内石板铺路，石巷相连，幽深古朴，景色迷人，小路、建筑、垣墙相互连通，成网络状。

寨前一方约1200平米的水塘，四季不干。

村民称之为“龙潭”，龙潭村由此得名。

龙潭村是一处集历史遗存和自然山水为一体的典型的仡佬族村寨，风景优美，村寨布局有特色，建筑风格独特，文化品位较高，在仡佬族村寨中具有典型性和代表性。

龙潭村民间文化多姿多彩，仡佬族大多数的传统文化均有保存，主要有傩戏、高台舞狮、跳花灯、玩火龙、吹唢呐、唱山歌小调等；民族节日有七月七日“吃新节”、清明节“祭祖”等；民族习俗有“三幺台”、“祭宝王”等。

2003年被省人民政府列为“仡佬民族文化保护村寨”；2006年，省人民政府公布为第四批省级文物保护单位。

2009年已经成功申报为贵州省历史文化名村，并作为国家级历史文化名村上报。

为了切实加强文物管理工作，收藏、研究、展示仡佬族文化的见证物，围绕打造“中国的务川、世界的仡佬”的思路，挖掘、整理、打造、推介仡佬族民族文化，修建仡佬族生态博物馆，这既是务川县文化事业发展的需要，更是保护和传承仡佬族民族文化的需要。

（二）、项目建设的必要性

龙潭村古建筑群是全国保存完好，具有仡佬族传统村寨典型特点的一个村寨，近年来，务川县加大对龙潭村的保护与利用。

制订了《龙潭仡佬民族村保护建设规划》，2007年以来，3年共投入资金800多万元，对龙潭村内典型院落、申祐故居、民居修缮、寨墙修缮、龙潭湖清理及绿化、道路维修、村寨环境整治等进行了保护与维修，修建了停车场、公共厕所、演出场等基础设施和旅游景点。

同时，依托龙潭村成功举办了两届仡佬族“祭天祖朝”活动、首届中国·贵州（务川）仡佬文化旅游节和民族文化与经济发展研讨会，形成了务川共识。

对龙潭村采取的这些有效的保护利用措施，得到了社会各界的肯定。

按照务川县委、县政府对龙潭村的总体规划，龙潭村的保护利用，以建立中国仡佬族文化旅游基地、中国丹砂文化研究中心为主要目标。

随着社会的发展和现代化进程的加快，村寨原有的仡佬族传统文化生态环境发生了巨大变化，尤其是随着农耕社会的解体，大量的文化遗产加快了流失和消亡的速度，一些非物质文化遗产后继乏人，一大批极具仡佬族特色的传统工艺、传统艺术已处于“人亡艺绝”的濒危境地，亟待保护。

第三章项目选址及建设条件

一、项目选址

龙潭仡佬民族文化村位于贵州省遵义市务川仡佬族苗族自治县大坪镇，全村分布为中寨、茶地、后寨三个自然村寨（项目在原址修缮、改建、扩建）。

二、建设条件

本工程以修缮为主，部分扩建、新建项目用地地势开阔，用地条件较好，三通一平条件基本具备，项目地村民建设积极性很高，非常支持政府开展的各项建设工作。

第四章工程建设规模及建设内容

本项目建设规模及建设内容主要以动态保护仡佬族物质和非物质文化为主要建设内容，主要包括：

1、维护与修缮龙潭村古建筑及传统建筑83处，建筑面积约15000平方米。

2、修缮寨墙3000米。

3、绿化、美化村寨环境10000平方米。

4、修建仡佬村寨文化表演中心及展馆，建设面积5000平方米。

5、建立仡佬文化传承队伍2支（50人）、定期开展仡佬文化传承培训。

6、改造用电线路约15000米143户，铺设生活及消防用水管道3000米。

7、治理龙潭湖5000平方米。

8、修建停车场3000平方米。

9、修建公厕及污水处理站。

第五章工程保护修缮建设方案

一、保护修缮方案

（一）、保护修缮原则

1、整体保护的原则：

对整个区域内的整体风貌进行保护。

2、保护与经济发展相协调。

3、积极保护的原则。

（二）、保护等级划分

共划分为三级：

1、核心保护区：

中寨寨墙以内范围和茶地居民范围，面积共4.27公顷，其中：

中寨寨墙以内范围为一类核心保护区，面积2.63公顷。

茶地民居范围为二类核心保护区，面积1.64公顷。

2、严格保护区

规划传统农业生产区、山体植被和经果林，面积27.39公顷。

3、发展协调区

居寨居住用地范围面积0.85公顷。

4、景观发展区

龙潭水塘及周边相应地带，面积2.17公顷。

5、环境保护带

村寨视线范围内相应地域，面积217.4公顷。

（三）、保护内容及措施

1、一类核心保护区

保护内容：

传统民居建筑及其环境：

主体建筑及与建筑紧密相关部分，石院坝、石雕、石刻、院墙、院门、寨墙，整体生活环境及民族风俗。

保护措施：

①建筑物依据传统建造形式与标准进行严格保护，同时根据建筑物保护分类，按照保护建设规划中具体措施进行保护和修缮。

②院墙、寨墙对原物进行严格保护，不得拆除、损毁、污损；对倾斜、松塌处采用原石料重砌，破缺损毁部分采用同类材料，使用同类工艺恢复。

③石雕、石刻等严格保护，不得损毁、污损；

④石院坝、生产设施与工具等按传统方式加以维护和使用。

⑤院前宅后树木、果木及其它重要植被。

2、二类核心保护区

保护内容：

传统民居建筑及其环境：

主体建筑及与建筑紧密相关部分，石院坝、石雕、石刻、院墙、院门，整体生活环境及民族风俗。

保护措施：

①建筑物依据传统建造形式与标准进行严格保护，同时根据建筑物保护分类，按照保护建设规划中具体措施进行保护、修缮和按传统形式重建。

②石雕、石刻等严格保护，不得损毁、污损；

③石院坝、生产设施与工具等按传统方式加以维护和使用。

④院前宅后树木、果木及其它重要植被。

3、严格保护区：

保护内容：

现有林地、良田好土、良好植被。

保护措施：

①原有林地作抚育管理；

②25度以上坡地退耕还林，封山育林育草；

③良田好土不被侵占，采用合理及更好的技术进行耕种生产。

④保护现有泉点、井点，远离污染源，建设污水处理设施，禁止污水直接排入水塘。

4、发展协调区

保护内容：

居住用地内建筑及其环境。

保护措施：

控制民居现状，村民维修、重建及新建建筑必须采用传统形式，与核心保护区协调一致。

5、景观发展区

保护内容：

乡村田园景观及水体。

保护措施：

保护水体，建立污水处理设施，使村寨生活污水不再往龙潭排放。

②保护范围内自然景观地貌，如石景、原始地形等。

③保护、调整水生植物、保护原有水生环境与物种组群。

④在保护的基础上，营建风景林及风景地被植物，理通小径，用传统方式适当修建木构草亭、瓦亭等乡村风格小品，形成乡村园林式游憩区。

6、环境保护带

保护内容：

植被、田土

保护措施：

①25°以上坡地退耕还林，封山育林。

②严禁开荒、开山采石等活动。

③严格控制建设，防止侵占田土耕地。

④积极营建经果林、防护林等。

7、村寨文化中心

保护内容与措施：

作为村寨民族文化中心，组织社区传统文化活动，收集、发掘、整理、表现当地民族文化与民族风俗，推动全村民族文化的自我保存、发掘与展现意识。

村寨文化中心完全按照中寨传统三合院形式和工艺建造，扩大的石院坝作为表演场地，同时场坝东侧更大的外场地作为大型集体活动场所。

8、申氏宗祠与仡佬族文化研究中心

保护内容与措施：

根据现存遗址及历史记录，原样原地逐步恢复申氏祠堂，并依托祠堂设置仡佬族文化研究中心。

收集本寨及其它地区文物、历史见证物，发掘、整理仡佬族文化，并建立资源信息中心记录和保存这些文化遗产。

二、建设方案

（一）村寨民居院落具体整治措施

措施详表

户主

建筑编号

建筑质量

人口

修理意见

申辛福

中1-1

3级

5

整治院落环境。

对原建筑进行大力度的修复，恢复其原有面貌。

申学祥

中1-2

3级

3

申学怀

中1-3

3级

5

申建柯

中1-4

3级

5

申口书

中1-5

3级

5

整治院落环境，对原建筑进行大力度修复，恢复其原有面貌。

申于

2

申有财

中1-6

3级

5

申建刚

3

申茂友

中1-7

3级

5

邹习雯

中1-8

3级

6

肖明帮

中2-1

2级

4

整治院落环境，对原建筑进行适度修复，修理院墙，修缮建筑门窗木雕。

申红卫

中2-2

1级

3

整治院落环境。

保护完善建筑内貌。

申品忠

5

王德容

中2-3

1级

3

整治院落环境。

保护完善建筑内貌。

申有刚

4

申修权

中2-4

2级

4

整治院落环境，对整建筑进行适度修复，修整院墙，修缮建筑门窗木雕。

申会权

4

申修会

中2-5

2级

5

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

王德华

中2-6

2级

6

申有权

中2-7

2级

2

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申小松

中2-8

2级

6

申国红

中2-9

2级

4

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申学辉

中2-10

2级

7

申红林

中2-11

2级

4

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申修齐

2级

申学文

中3-1

2级

4

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申有强

中3-2

2级

5

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申红林

中3-3

3级

2

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申红强

中3-4

3级

3

申学才

中3-5

3级

3

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申进华

中3-6

3级

4

申学志

中3-7

3级

4

申得正

中3-8

3级

2

申有贵

中4-1

3级

6

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申安强

4

申学勤

中4-2

3级

6

申安强

中4-3

3级

4

整治院落环境，修整院墙，对原有建筑进行适度修缮。

申元张

中4-4

3级

4

申修贵

菜1-1

3级

4

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申福建

菜1-2

3级

6

申正权

菜1-3

3级

4

申有祥

菜1-4

3级

2

申贵书

菜1-5

3级

4

申修池

菜1-6

3级

5

申修华

菜1-7

3级

5

申伯平

菜2-1

3级

5

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申永忠

1

申玉科

6

申德权

菜2-2

3级

6

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申学选

3

申毛胡

菜2-3

3级

4

申华

菜2-4

菜2-5

3级

6

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申厚亮

菜2-4

3级

4

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申修费

菜2-6

3级

2

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申权

菜2-7

3级

4

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申学贵

菜3-1

3级

6

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申尚寿

菜3-2

3级

2

申修康

菜3-3

3级

5

申卫平

菜3-4

3级

4

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申连修

菜3-5

3级

4

申修年

菜3-6

3级

4

申锦成

菜3-7

3级

4

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申大亮

菜3-8

3级

5

申江红

菜4-1

3级

4

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申小红

菜4-1

3级

3

申群华

菜4-1

3级

4

申勇

菜4-2

3级

4

申建勇

菜4-2

3级

4

申红生

菜4-3

3级

3

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申学刚

菜4-4

3级

4

申龙江

菜4-5

3级

5

申有斌

菜4-6

3级

6

申成松

菜4-7

3级

4

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申锦修

菜4-8

3级

3

申江明

菜4-9

3级

3

申锦齐

菜4-10

3级

6

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申学强

菜4-11

3级

4

申树强

后1-1

3级

4

按照传统民居形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申学成

3级

4

向明

后1-2

3级

4

申国成

后1-3

3级

4

申学华

后1-4

3级

6

按照传统居民形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修原，加大室前屋后绿化。

申学礼

后1-5

3级

6

申学权

后1-6

3级

6

申学文

后1-7

3级

6

按照传统居民形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申学刚

后1-8

3级

7

申江生

后1-9

3级

5

申学明

后1-10

3级

6

申学波

后2-1

3级

4

按照传统居民形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申学伦

后2-2

3级

3

申贵昌

后2-2

3级

3

按照传统居民形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申志修

后2-3

3级

3

申学洪

后2-4

3级

6

申贵友

后3-1

3级

6

按照传统居民形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申建平

后3-2

3级

6

申海二

后3-3

3级

6

申有明

散1

4级

6

按照传统居民形成，大力度修缮原有建筑，对建筑细部门窗进行原样修复，加大室前屋后绿化。

申有顺

散2

4级

4

申有近

散3

4级

5

申成林

散4

4级

3

申志康

散5

4级

5

（二）环境整治措施

1、固体垃圾处理：

分别在中寨、茶地、后寨、停车场和祠堂设垃圾站，在主要步道侧每30米设乡村景观式垃圾箱。

2、牲畜粪便处理

将全寨按邻近原则划分为101个责任区，每户一区，负责每日本区的清扫收售，维护公共环境的清洁。

3、公厕

在停车场、村寨、文化中心、祠堂、中寨、后寨各设水冲式公厕一所，共计5所。

4、村舍环境卫生

村委会与每户村民签订环境卫生责任书，制订标准，定期检查。

（三）生态保护措施：

1、施工中，尽可能减少土石方工程量，弃土弃碴和建筑材料选择安全地点堆放，设置防护墙，防止水流失，并尽可能使施工期避雨季。

2、严格划定施工作业区，精选施工便道，尽可能减少占地和破坏植被。

3、施工中对地质情况应严格详细观察和记录，根据情况制定和及时调整施工方案，杜绝滑坡，塌陷等事故发生。

4、禁止在附近开山炸石，挖砂取石。

（四）给水措施

由大坪镇向龙潭村供水，给水管网布置采用树状形成，配水管管径采取50-100mm，进户管采用20-25mm，给水系统总水量为130吨/天，由生活用水，消防用水及其它水组成。

（五）排水措施

规划要求雨水采取分散，就近自然排入龙潭。

污水排放分两期实施，第一期利用管渠收集污水，经厌氧池净化达到排放标准后排放。

第二期利用管渠收集污水，经小型污水处理站处理达到排放标准和排放。

生活污水量安生活用水90%计算改为117吨/天，排水总管为DN300mm，压力管采用DN80塑料管。

生活污水除采用污水处理外，还应采取一些有效措施，如控制污水量，杜绝采用含磷洗涤剂，提高环保意识等。

（六）电力措施

用电负荷计算：

村民新区按1.5KW/户，用电负荷为60KW，博物馆资料信息中心按20W/M2，用电负荷0.8kw，因此总用电负为669.8kw，取同时使用系数为0.8，则计算负荷为435.2kw，选择一台500KVA变压器。

（七）电视

村内在规划当中修建农村卫星广播电视收转站一座，各家各户电视均按入此系统，电视电缆在敷设时，要尽量避开村中主要道路排列尽量整齐隐蔽。

第六章环境影响分析

一、项目所在地环境现状

大气环境质量已达到二级标准，受纳水体已达到地面水环境Il类标准，环境噪音已达到60分贝（昼）、50分贝（夜）。

二、主要环境保护标准

1、大气环境执行《环境空气质量标准》GB3095--96

2、施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》GB3096--93和《建筑施工场界噪声测量方法》GB3096--93

3、施工期及使用期污水排放执行《污水综合排放标准》GB8978-96和《地面水环境质量标准》GB3838--2002

三、项目选址环境现状

项目所在区域，属于环境空气质量功能分区的二类区，执行二级标准。

项目区内环境良好，达到二级标准。

四、环境保护部门审定意见

经县环保局审批，本项目均满足国家环保要求指标，同意实施。

五、施工期及营运期对环境的影响及其防护措施

（一）施工期环境污染及对策

本项目在施工过程中，对环境的影响主要为噪声、尘土、固体废渣和