新能源汽车推广应用实施方案与新起街道安全生产百日攻坚战活动方案汇编.docx
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新能源汽车推广应用实施方案与新起街道安全生产百日攻坚战活动方案汇编.docx
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新能源汽车推广应用实施方案与新起街道安全生产百日攻坚战活动方案汇编
新能源汽车推广应用实施方案与新起街道“安全生产百日攻坚战”活动方案汇编
新能源汽车推广应用实施方案
一、总体思路
贯彻落实国家、省发展新能源汽车的重大战略部署,按照“公共领域先行,多种模式推进”的思路,重点推广新能源汽车在公交、出租、环卫、物流、旅游、通勤等领域的规模化、商业化应用,鼓励企事业单位和个人推广应用新能源汽车。
通过加快新能源汽车推广应用,培育新能源汽车市场需求,带动新能源汽车产业发展,实现新能源汽车产业产需互促、良性发展。
二、发展原则
(一)统筹协调,持续发展。
正确把握产业现状与远期规划、推广应用与产业发展、基础建设与后续管理的关系,做到稳妥有序、适度超前、统一规划、分步实施。
(二)政府先导,市场跟进。
充分发挥政府引导和企业市场主体作用,培育、引进本土企业和民间资本通过多种形式参与新能源汽车的推广应用,加快形成市场化运作模式。
(三)推广应用,带动产业。
通过新能源汽车推广运营,培育和扩大市场需求,带动全市汽车产业转型升级,实现新能源汽车产业快速布局和规模扩张。
三、推广应用的目标计划和重点领域
将新能源汽车推广应用作为全市生态文明综合改革示范城市建设的重要举措之一。
以公共服务领域为重点,不断加大新能源汽车推广应用力度,有效缓解能源消耗和环境排放压力。
20**年,全市政府机关及公共机构新增或更新车辆中,新能源汽车的比例不低于30%,以后逐年提高。
依据省政府下达的新能源汽车推广应用的目标任务,结合我市实际情况,今年全市新能源汽车推广应用目标安排400辆,具体任务分解见附件1。
(一)新能源汽车推广重点领域
20**年重点在公交、环卫、物流、旅游、通勤等领域推广应用新能源汽车。
新能源公交车推广应用。
突出示范效应,建设新能源公交车示范线,公交车新增或更新车辆全部使用新能源汽车。
新能源环卫车推广应用。
结合城市生态文明建设和农村清洁乡镇建设,在城乡推广应用新能源环卫车。
新能源物流车推广应用。
引进融资租赁公司,启动商业化推广试点,聚焦物流配送终端最后一公里,在邮政、快递、电子商务终端物流等领域,推广应用新能源物流车。
扩大在旅游、通勤等领域推广应用新能源汽车的规模,积极鼓励企事业单位、私人消费者购买新能源汽车。
(二)充换电设施建设步骤
按照统筹规划、适度超前的原则,编制全市新能源汽车充换电设施建设规划,有序推进政府机关、公交场站、学校、医院、酒店、场馆、景区、大型购物中心等公共场所和新建小区充换电设施建设。
今年,按照保障运转原则,重点由各新能源汽车应用单位,做好各自充换电设施配套建设。
四、支持政策
对本市购置列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中纯电动汽车、插电式混合动力汽车(含增程式)和燃料电池汽车以及充电设施建设给予补贴。
国家财政补贴按照《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔20**〕11号)执行;省财政补贴按照《20**年省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》(财工贸〔20**〕19号)执行。
由市财政局、市经信委负责,制订出台《20**年市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》,对购置新能源汽车按省级财政补贴的1.5倍落实财政补贴资金,对充电设施建设按照省级财政补贴同比例进行补贴,补贴资金按现行财政体制承担。
各辖市要根据此原则,尽快出台财政补贴的实施细则。
五、组织领导
成立以分管副市长任组长,市政府分管副秘书长和发改委、经信委、科技局、公安局、财政局、国土局、环保局、住建局、规划局、交通运输局、质监局、安监局、物价局、市机关事务管理局、供电公司、各辖市区(新区)主要负责人为成员的市新能源汽车推广应用领导小组,负责全市新能源汽车推广应用组织协调工作,确保各项目标任务完成(领导小组成员及职责分工分别见附件2、3)。
领导小组办公室设在市经信委,承担组织协调推进全市新能源汽车推广应用日常工作,负责编制全市新能源汽车推广应用年度计划,统筹协调计划执行和资金补贴,对新能源汽车推广应用工作进行督查、考核和总结。
由市政府副秘书长卜晓放兼任办公室主任,市经信委副主任徐志伟、市财政局副局长严明礼、市交通运输局副局长郜大浩兼任办公室副主任。
六、保障措施
1.强化行政推动。
各级政府机关、公共机构、企事业单位,特别是公交、环卫、物流等企业,要积极推广应用新能源汽车,党政机关及公共机构更新车辆时,要带头购置新能源汽车。
鼓励在城市物流配送、农村环境卫生整治、企事业单位通勤等领域推广应用新能源汽车,新能源汽车与现有运营车辆享受同等待遇进入运营领域,城市限制物流车辆进入的区域,允许纯电动物流车进入。
2.探索运营模式。
鼓励社会资本进入新能源汽车租赁、充换电设施建设和运营等服务领域,积极探索公私合营(PPP)、融资租赁、分时租赁、经营性租赁等模式,加快新能源汽车的推广应用。
3.扶持产业发展。
加大对新能源汽车整车及关键零部件企业、关键核心和基础共性技术的研发、公共服务平台建设等扶持力度。
加快推进新能源汽车重点项目建设,加强新能源汽车产业中关键核心部件与整车配套发展,促进全市汽车零部件企业与新能源汽车产业配套协作。
4.建立监测平台。
建立新能源汽车运行监测管理平台,跟踪新能源汽车、充换电设施的运营、安全和服务情况,对维护保养和故障信息进行收集和分析,形成新能源汽车运行效果评估体系。
5.加强安全管理。
建立由整车及关键零部件生产企业、车辆运营、基础设施保障及研究机构等单位组成的车辆安全应急处理机制,加强对公共领域推广应用新能源汽车的安全运行管理,确保新能源汽车安全高效运行。
6.严格监督考核。
市新能源汽车推广应用领导小组办公室要结合全年目标任务分解和市级财政补贴资金年度预算等情况,加强全市新能源汽车推广应用的统筹协调。
建立新能源汽车推广应用的信息通报和督查考核机制,对全市新能源汽车推广应用任务完成、补贴资金兑现、充换电设施建设等,定期进行督查、通报和考评。
新起街道“安全生产百日攻坚战”活动方案
为推动我街“百日攻坚行动”的深入开展,结合我街道实际,街道办事处决定在全街道范围集中开展“安全生产百日攻坚战”活动,特制定活动方案如下:
一、指导思想
坚持以人为本、安全发展的理念,贯彻“政府领导,部门联动,单位落实,群众参与”的原则,以新修订《消防法》的宣贯和普及消防安全知识为切入点,提高全民消防安全意识和素质,推动人员密集场所消防安全整治“百日攻坚行动”的深入开展,坚决防止群死群伤恶性火灾事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,确保全街道火灾形势稳定。
二、组织领导
为切实加强对活动组织领导,街道成立以党工委副书记为组长、副主任为副组长,街道机关主要职能科室负责人为组员的街道“百日消防安全大宣传”工作领导小组;主要职责是负责对活动开展的组织、督促、指导、协调等工作。
政府各相关职能部门的具体职责为:
派出所、综治科负责加强消防法律、法规的宣传,督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作;教育、劳动、安全监管部门负责督促学校、有关职业培训机构将消防知识纳入教育、教学、培训的内容;社会事务科负责利用各类媒体有针对性的面向社会进行消防宣传教育。
三、活动内容
(一)强化社区消防宣传,筑牢城市消防安全防线。
社区和物业管理部门要建立完善社区消防宣传活动室,定期更新社区宣传橱窗和宣传栏的内容,定期或者不定期对社区公共消防设施进行检查、保养、维护,在建立巡逻队、晚呼队的基础上,以家庭防火宣传为重点,开展“走万家,送安全”活动。
重点开展“六个一”活动:
一是每个社区要组织社区义务(志愿)消防组织联合举行一次以家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等为内容的灭火演练。
二是每个社区要利用社区网站等平台组织进行一次消防知识讲座。
三是每周有计划地深入各个家庭开展一次房屋装修、使用液化石油气、用火用电等内容的宣传教育,免费送上一份消防宣传资料,使居民群众掌握防火、灭火及火场逃生自救基本知识。
四是针对家庭火灾特点,设立一个消防咨询台,解答居民消防难题,接受居民举报。
五是要会同红十字会联合建立完善社区“消防宣传(应急)站”,及时更新宣传内容,并在各个楼宇楼(电)楼梯口张贴一批消防宣传挂图,提高社区自身开展消防宣传教育和自防自救能力。
六是要组织社区居民到附近的消防站、消防科普教育基地进行一次参观体验活动。
(二)强化农村消防宣传,夯实农村防控火灾能力。
重点开展“八个一”活动:
一是各村要在主要出入口设置一幅消防宣传标语(可参见附件),利用法制宣传阵地设置固定消防安全宣传牌、宣传栏。
二是组织专职消防队和村义务消防组织举行一次灭火演练。
三是要利用村宣传栏、有线电视、广播等讲解一次消防知识。
四是在大型集会前举行一次消防宣传活动。
五是要结合本村实际,因地制宜地开展形式多样的消防宣传活动,发动安全知识宣传单。
六是要在农村集市等人员聚集场所和敬老院、幼儿院、托儿所等弱势人员聚集场所,设置明显的警示性消防宣传标语,并组织开展一次消防疏散逃生演练。
七是要对孤、老、残、幼等弱势群体及出租屋居住人员的基本情况进行一次调查摸底并建立档案,集中进行一次有针对性的消防宣传教育。
八是在全区组织开展消防主题电影《火海逃生》千场电影巡映活动基础上,各村可利用现有条件采用碟片投影等方式到每个组组织放映,进一步扩大受众面。
(三)强化企业消防宣传,提高员工消防素质。
街道职能部门要加强与安监、工会等部门和团体的密切配合,加大对企业的监督指导力度,使企业严格履行消防安全职责,确保各项消防安全制度的落实。
各企业要重点开展“五个一”活动:
一是要对企业的消防宣传栏和标语进行一次更新,在单位门口等醒目处悬挂消防宣传横幅和设置警示标记。
二是要利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、居域网等对单位员工进行一次消防安全知识集中培训教育,新员工以及具有火灾危险性的特殊工种、重点岗位员工上岗前培训率必须达到100%。
三是要对企业员工进行一次消防知识和消防法律法规考试,确保员工能够做到“三懂三会”。
四是要组织员工观看一部火灾案例教育片,并组织单位员工开展一次以疏散逃生为主的灭火演练。
五是要针对本单位外来务工者在外租住情况开展一次全面调查摸底,掌握基本情况,加强消防安全教育,编辑制作家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单发放到每个员工家庭。
(四)强化学校消防宣传,打牢消防安全根基。
北干中心小学要积极协调教育行政主管部门和共青团、少工委等团体,共同组织开展好青少年消防宣传教育活动。
重点开展“七个一”活动:
一是指导每个学校组织开展一次消防安全疏散演习,强化学生的逃生和自救意识。
二是结合实际情况开展一次消防征文、演讲比赛、消防知识竞赛活动;三是在各校园内以横幅、标语、黑板报、墙报、墙绘、固定消防宣传牌(栏)和主题消防角等形式营造浓厚的消防安全氛围。
四是要借助消防志愿者行动,加强消防志愿者队伍建设,充分运用电教室、校园广播、闭路电视,广泛深入地开展《消防法》等法律法规的学习活动;五是组织师生参观一次消防队(站)、消防教育基地,组织师生参加实践体验活动。
六是安排辖区消防监督人员协助学校开展一次消防安全知识讲课辅导和技能培训。
七是向学生家庭发出一份《消防安全》倡议书,要求学生自觉遵守消防法律法规,并向家人开展基本家庭消防知识的宣传,做到“教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社会”。
(五)强化“场所”消防宣传,改善消防安全环境。
街道职能部门要加强对文化、旅游、工商、经贸、交通等政府相关部门的协调配合,抓好大型商场、市场、超市、宾馆、饭店、车站码头、歌舞娱乐、网吧、游戏厅、酒吧等各类人员密集场所的消防宣传工作。
重点开展“五个一”活动:
一是要组织人员密集场所负责人召开消防安全工作动员会,对当地火灾形式及整治重点进行一次通报。
二是督促各场所要在场所入口处、大型宣传牌、显示屏上设立消防常识专栏或消防安全须知等,定期更新内容,宣传冬春季节防火常识以及基本的灭火知识,在重点部位设立一块消防安全警示牌。
三是各场所要对全体员工开展一次集中培训并组织员工观看一场消防安全教育录象片或参观当地消防站。
四是各场所要动员每个员工发现并整改一处火灾隐患,为本单位提一条消防安全建议。
五是与每个人员密集场所单位签订一份安全承诺书,并写一份消防安全自检自查表。
四、工作要求
(一)提高认识,周密部署。
各有关单位要加强领导,提高认识,严格落实消防安全责任,并与所属各单位层层签订好消防安全责任书;充分履行职责,积极当好政府的参谋助手,高度重视这次“百日消防安全大宣传”活动,制定周密措施,落实好经费保障,认真把此项工作组织好、开展好。
(二)搞好结合,保证效果。
各有关单位要切实将“百日消防安全大宣传”活动与“百日攻坚行动”结合起来,与巩固深化“119”消防日和“宣传月”活动结合起来,与《消防法》的宣贯结合起来,与推动消防志愿者行动结合起来,开发和利用好一切社会消防宣传资源,集中人力、物力和财力,突出重点,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,贴近群众、贴近生活、贴近实际,力争取得实效。
(三)加强协调,发挥职能。
街道各职能科室要加强与各村、社区和有关单位的联系沟通,切实做到部门齐抓共管,密切配合,通过全方位、多层次、多形式的集中宣传,引起全社会的普遍关注和广泛重视,提高群众消防安全意识,全力营造消防安全“大宣传”的格局。
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