公路局制度执行年实施方案与公路局城区整治工作方案汇编.docx
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公路局制度执行年实施方案与公路局城区整治工作方案汇编
公路局制度执行年实施方案与公路局城区整治工作方案汇编
公路局制度执行年实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕大局,服务发展,以解决政府信息公开工作突出问题为重点,继续扎实推进政务公开工作,促进交通运输行业又好又快发展。
二、总体目标
通过开展政府信息公开“制度执行年”活动,发现并及时整改政务信息公开工作中存在的突出问题,建立健全各项制度,完善落实各项工作机制,全面提升局机关和局直单位政务公开工作水平,实现“四有”目标。
一是制度意识有提高。
制度建设、制度完善、制度落实的自觉性进一步提高,全体工作人员特别是各级领导干部贯彻执行制度的主动性进一步增强。
二是制度体系有完善。
以规范、服务、便民为核心的政府信息公开制度得到进一步完善,实现公开制度覆盖到行政权力的所有领域、环节和岗位。
三是落实措施有强化。
制度落实的保障机制得到健全,方式方法有所创新,制度执行效果明显提升。
四是公开工作有促进。
基本实现政府信息公开工作的各项规定得到有效贯彻,信息公开工作常态化,在政务公开工作中的作用得到有效发挥。
三、活动内容
一是抓好制度梳理。
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面梳理和审查政府信息公开制度。
主要包括:
政府信息公开领导和工作机制;政府信息公开指南和目录编制情况;政府信息公开属性审查、政府信息发布程序等主动公开制度;政府信息公开申请受理、审查、处理、答复等依申请公开制度;政府信息公开网和门户网站政府信息发布制度、新闻发布会和新闻发言人制度、信息查阅制度;政府信息保密审查、发布协调、虚假或不完整信息澄清、统计分析等制度;政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究、监督检查、年度报告以及关于政府信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼等监督保障制度。
二是抓好制度完善。
在全面梳理和审查的基础上,及时补缺补差,并针对制度执行中出现的新情况、新问题,坚持改革创新、与时俱进,不断完善制度和规定,形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。
制度体系不健全的,抓紧建立健全;制度内容不完善的,抓紧修订完善;制度规范过于原则、不便操作的,抓紧细化配套措施。
三是抓好制度落实。
制定制度落实流程,确定岗位职责,明确投诉举报方式。
开展集中学习、培训,让工作人员熟知制度,熟用制度,切实提高执行制度的自觉性、主动性和坚定性。
针对制度执行不力、不到位问题,加大监督检查和考核力度,实行责任追究,着力提高政府信息公开制度的执行力、公信力。
四是抓好评价机制建设。
明确制度落实评价指标,畅通社会评价渠道,把制度以及配套措施的落实情况作为政府信息公开社会评价工作的主要内容,接受群众评议。
充分发挥人大代表、政协委员以及新闻媒体的作用,创造条件让人民群众监督政府信息公开制度的制订和实施,形成全方位的评价机制。
四、方法步骤
第一阶段:
动员部署(4—5月底)。
主要任务是按照省、市政务公开办的要求和部署,结合本单位的实际,认真组织开展政府信息公开“制度执行年”活动,重点是加强学习提高认识,制定方案组织实施,认真部署,全面动员。
一是组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和实施方案,统一思想认识,增强开展活动的自觉性。
二是根据各自实际情况,制订活动具体实施方案,明确具体部门和专人负责,做到有计划、有步骤地开展活动。
三是加大宣传力度。
局直有关单位要充分利用网站专栏和其他各种宣传媒介加大宣传力度,正确把握活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点,防止走过场,确保工作实效。
第二阶段:
健全制度(6-8月份)。
主要任务是梳理和审查现有政府信息公开制度,针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,切实抓好制度修订、完善工作;针对制度落实中存在的问题,研究制订贯彻执行制度的有效措施。
具体要完成以下工作:
一是做好制度清理工作。
各单位要结合本次活动的内容和要求,认真查找制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节,深入进行调查研究,并对现行政府信息公开制度进行进一步的清理和审查,按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记,认真做好制度清理工作。
二是做好制度完善工作。
在全面清理、审查的基础上,对那些与工作实践相脱节、不适应政府信息公开工作现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度,抓紧完善;对过于原则、不便操作的制度进一步细化,制定配套措施。
三是做好制度创新工作。
坚持改革创新、与时俱进,针对政府信息公开工作出现的新情况、新问题,制定新的制度和规定,健全完善政府信息公开制度。
四是抓好制度落实工作。
各单位要采取多种形式抓好制度的学习宣传工作,增强广大党员、干部的制度意识,为制度执行奠定思想基础。
针对制度执行不力、不到位问题,研究提出确保制度贯彻执行的有效措施,加强对制度执行情况的监督检查,针对制度落实中存在的问题,研究制订贯彻执行的有效措施,着力提高执行力。
要加强督促检查,及时总结推广好的经验做法;对推进不力的和未开展活动的,要督促整改,实行责任追究。
第三阶段:
总结提高(9-10月份)。
主要任务是结合开展“制度执行年”活动的内容和要求,进行全面自查和总结,各单位新修订、完善、制定的制度要及时报局政务公开办备案,10月10日前向局政务公开办报送开展活动的总结报告。
局政务公开办将对各单位进行全面检查、考核和验收,并将检查考核情况予以通报。
五、工作要求
一是提高认识。
组织开展政府信息公开“制度执行年”活动,是推进政务公开工作的重要举措,是加强机关效能建设的重要内容,是提升政府机关政务公开工作能力和水平的有效方式,是促进阳光施政、建设服务型政府的重要手段,也是新形势下加强交通运输管理、开展“微笑服务,温馨交通”活动、加快构建科学发展新机制的重要途径。
因此,各单位、各科室要进一步提高对开展政府信息公开“制度执行年”活动重要性的认识,并以此为契机,进一步增强自觉性和主动性,健全交通运输政府信息公开制度体系,提高政府信息公开各项制度的执行力。
二是明确责任。
各单位主要负责同志、分管政务公开工作的负责同志以及各科室主要负责同志是开展政府信息公开“制度执行年”活动的责任人,要明确或指定牵头责任科室和具体工作人员,具体负责本次活动的开展,并推动政府信息公开工作制度化、常态化。
局直各单位要于5月底之前将牵头责任科室及工作人员名单和联系电话报送局政务公开办。
三是改进服务。
开展政府信息公开“制度执行年”活动要与加强公路管理工作相结合、与推进机关效能建设相结合、与加快公路交通信息化建设相结合,与为民便民服务相结合,围绕社会和人民群众反映的热点、焦点、难点问题,创新方式方法,加大公开力度,不断提升局机关和局直单位的办事服务效率。
公路局城区整治工作方案
为切实巩固同建同治和老城区提质改造成果,创造良好的工作及生活环境,劝阻制止不文明行为,维护城区正常秩序,树新风,除陋习,全面改善人民群众的生活和工作环境,提升城市建设与管理水平,特制定本方案。
一、整治时间
20**年6月29日—20**年7月31日
二、整治范围
新建路
三、组织领导
(一)成立领导小组
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由任办公室主任,负责整治期间的协调管理工作。
(二)组建巡查小组
建立全天候无缝常态化巡查机制,成立6个巡查小组(见附表),对巡查督查发现的各类问题及时现场处置。
四、工作重点
(一)交通秩序综合整治
1.严禁车辆乱停乱摆
(1)两轮摩托车一律停至人行道上,车头向外;
(2)小型车辆一律按停车位顺向停放停车位线内,严禁向停车,无停车位路段禁止停车;
(3)大中型车辆在城区道路上禁停。
2.严禁非法营运
(1)严禁两轮摩托、三轮摩托非法营运;
(2)严禁无牌无证、无保险、未年检、两轮摩托车加装伞具和其他车辆非法安装棚架等违法行为。
3.严禁违法违规驾驶
(1)严禁占道行驶、逆向行驶;
(2)严禁闯红灯、随意变道、违规调头;
(3)严禁酒驾、无证驾驶、超速超载;
(4)严禁违反禁行、禁鸣、限行、单行等行为。
(二)市容环境综合整治
1.市容市貌方面
(1)严禁出店经营,占用机动车道、人行道从事经营或进行商品展(促)销活动;
(2)严禁乱摆设各类落地招牌、广告灯箱,临街违规搭设
各类棚亭(含太阳伞等)、乱拉绳线、乱吊挂物品;
(3)严禁侵占、损坏公共设施;
(4)严禁在城区内燃放烟花爆竹和违规使用扩音设备;
(5)严禁在公共广告栏以外区域违规张贴各类宣传品;
(6)严禁在湘鄂路、长沙路、民族路、朝阳路、新建路、209国道城区段、岳麓大道占道设置夜宵摊点;
(7)严禁占道操办婚丧嫁娶。
2.环境卫生方面
(1)严禁施工车辆带泥上路,重点项目施工现场一律要建立冲洗平台;
(2)严禁运输车辆抛、洒、滴、漏等行为;
(3)严禁乱扔乱放建筑垃圾。
(三)治安维稳综合整治
1.社会治安方面
(1)严厉依法打击以抢劫、抢夺、扒窃、诈骗和入室盗窃等“两抢一盗”为重点的多发性侵财犯罪行为;
(2)严厉依法打击以寻衅滋事、故意伤害、酗酒滋事等为重点的易发性暴力犯罪行为;
(3)严厉依法打击“黄、赌、毒”等违法犯罪行为;
(4)严厉依法打击聚众妨碍公务、扰乱社会秩序等各类危害社会治安行为。
2.信访维稳方面
(1)严厉依法打击邀约、串联、集资、聚众上访,缠访、闹访、非访等违法行为;
(2)严厉依法打击在国家机关、企事业单位及其周边非法集聚、长时间滞留等行为;
(3)严厉依法打击煽动、组织、策划非法集会、非法游行示威等行为;
(4)严厉依法打击采取抬人、抬尸、抬棺及举横幅等非法方式上访或游行示威等行为。
(四)不文明行为综合整治
1.行人出行方面
(1)严禁闯红灯;
(2)严禁随意穿越道路;
(3)严禁翻越护栏、绿化带。
2.日常行为方面
(1)严禁乱扔烟头、果皮、纸屑,乱泼脏水和乱倒垃圾;
(2)严禁随地吐痰,乱贴、乱涂、乱画;
(3)严禁临街晾晒衣被,临街宰杀家禽;
(4)严禁在公共场所大声喧哗、大吵大闹。
五、工作步骤
第一阶段:
大力宣传、制定方案(20**年7月1日前)召开城区综合大整治行动动员会议,层层发动,广泛宣传;出台具体的工作方案,明确专抓领导和人员,安排专项工作经费。
第二阶段:
集中整治、依法查处(20**年7月1日至7月31日)按照县里总体部署和具体要求,集中时间,集中精力,全面开展集中整治工作。
第三阶段:
整章建制、巩固成果(20**年7月25日至7月31日)在集中整治行动取得成效的基础上,结合实际,认真做好总结,研究制定长效机制,巩固整治成果。
六、工作要求
(一)要落实人员责任。
各巡查小组要根据工作任务,将任务分解到人,区域划分到人,责任明确到人,加强教育引导,做到事事有人管,人人有事做。
(二)要依法依规处置。
整治过程中,要严格执法、文明执法,对暴力抗法行为,由公安部门依法从严从快处理,对其他违法违规行为,由相关责任部门依法进行处理。
严禁为查处的违法行为说情、袒护、充当保护伞;严禁玩忽职守,徇私舞弊,弄虚作假,擅自降低处罚标准;严禁组织非法活动煽动闹事。
(三)要强化媒体监督。
要加强宣传工作,进行全程跟踪报道,及时在县电视台、广播电台、手机报、新闻网、县政府网站进行信息宣传;要加大曝光力度,对出现的违法违规及不文明行为,要及时报送给县电视台、广播电台、新闻网、县政府网站,及时给予曝光。
(四)要加大督查通报。
局督查室要对综合大整治工作开展专项督查,严肃问责。
对督查发现白题及时处理,对工作措施得力、效果好的巡查小组或个人给予通报表扬;对工作不力、不认真履行职责,未按时完成任务的巡查小组或个人予以通报批评。
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