安全奖励基金管理制度.docx
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安全奖励基金管理制度.docx
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安全奖励基金管理制度
安全奖励基金管理制度
一、安全奖励基金来源渠道。
一是矿井吨煤提成;二是上级部门安全奖励;三是各类安全罚款。
二、安全奖励基金按吨煤___元提取,其中公司自留___元/吨。
三、公司提留的安全奖励基金,由财务科单列帐户,安全奖励基金必须专款专用,不准挪用。
四、安全奖惩由安监科负责考核,报公司安全办公会议批准。
日常生产工作中的违章罚款,由安监部门根据有关规定,列出罚款,月底汇总写出明细报企划科执行。
五、安全奖的使用由安监科长审核、矿长审批。
业务部门安监处、劳资科、财务科的具体分工是:
(一)安监科负责执行奖惩办法的考核工作,同时提出奖惩方案和人员___。
(二)劳资科负责资金的___、发放工作。
(三)财务科负责执行奖金支出和罚款的收缴工作。
六、安全奖励基金发放的标准按公司有关文件规定执行。
事故分析追查制度
一、为了及时___事故救援和开展事故调查,根据《安全生产法》和___《企业职工伤亡事故报告和处理的规定》,特制定本制度。
二、本制度所称事故,是指生产过程中发生的造成人员伤亡或财产损失的意外事件,包括死亡事故、伤残事故和其他造成财产损失的生产中断事故。
本制度适用于生产过程中发生的各类事故的报告、调查和处理。
三、事故发生后,事故现场人员应立即向调度室报告,调度室接到报告后立即向矿长、副矿长报告,矿长责成有关人员在现场积极___抢救,并及时送往医院救治。
四、安监科接到事故报告后___有关人员进行追查分析,追查事故参加的人员应有公司主管生产、技术的领导,与之有关业务部门的科长及主管技术员,安监科的科长、主任工程师及主管技术员、事故单位的队长、书记、技术队长、技术员及事故现场的所有工作人员,必要时请上级部门指导追查分析。
五、追查事故要本着“四不放过”原则,即事故原因不清、事故责任者和群众未受到教育、没有制定防范措施、事故责任者未受到处理不放过的原则。
六、事故追查分析完毕后,对事故责任人要本着从重、从快、教育本人、警示他人的原则进行处罚。
七、事故追查分析完毕定性后,安监科要立即利用通报的形式将事故发生的原因、吸取的教训、今后采取的针对性措施,及对责任人的处罚通报全公司。
八、事故追查分析完毕后,安监科做好事故的统计分析、调查与处理记录和事故档案管理。
风险管理制度
一、风险预控管理制度
(一)识别生产活动过程中的危险源,针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。
(二)各单位书记、技术员负责对危险源管理标准、管理措施的培训,并___考试,合格后方可上岗作业。
(三)作业规程由区队工程技术人员负责编制,在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源,在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措施。
(四)当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时,各单位技术员必须___现场作业人员进行危险源的辨识,并制定通过审批的管理标准、管理措施,否则不准施工。
二、危险源辩识管理职责
(一)公司属各单位成立各自的风险管理小组,负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识,分级分类。
(二)驻矿安监处、公司安监科负责风险管理方法的培训,对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。
(三)驻矿安监处、公司安监科负责风险管理工作计划的制定,并负责监督指导。
(四)各业务部门负责对风险管理要素的审核。
(五)各单位技术员负责___本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。
(六)对不同类型、级别的危险源,各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员,制定切实可行的预防和控制措施。
职能部门、安监科进行跟踪监管,使其始终处于有效控制之中。
(七)安监科根据各单位职责合理划分井下责任区,明确危险源管理责任。
(八)各业务部门和安监科必须熟悉本部门监管的所有危险源,并负责对危险源的监测,督促各单位对危险源进行完善和补充。
(九)安监科每年年初要___各单位对危险源进行全面审核,负责危险源的增减和升降级管理。
(十)各单位负责制定本单位员工岗位风险辨识计划,充分利用班前会___当班人员进行本岗位危险源辨识。
三、工作前风险评估制度
(一)工作前风险评估是根据进入作业状态前,根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等,评定作业过程中存在的风险。
(二)根据评估出的风险,要相应制定改进或防范措施,及时消除安全隐患,确保实现安全生产。
(三)工作前风险评估工作在每天的班前会上进行,风险评估由区队技术员、班工长、队领导___进行,评估后要认真填写风险评估记录。
(四)保留日常风险评估记录,必要时及时追加到正式风险概述中。
(五)经评估有危害人员及设备运行的重大隐患,要立即向调度汇报,经相关业务部门采取措施消除隐患后方可进入现场进行作业。
员工不安全行为管理制度
对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。
对不安全行为的责任追究执行《三违处罚管理办法》。
一、不安全行为检查
(一)驻矿安监处作为本矿的安全监督检查机构,负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。
公司、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。
现场作业中首先要确保个人按章作业,同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。
(二)检查执行定期检查和动态(范本)检查相结合的办法,定期检查原则上每月两次,遇有特殊情况增加检查频率时具体调整;动态(范本)检查由安监员、跟班人员实行___小时不定时的对各作业点进行巡回检查,检查要覆盖生产全过程、全方位。
(三)定期检查与专业检查相结合,具体由各专业检查组组长召集,检查线路、人员安排由专检组组长安排。
(四)动态(范本)检查除公司领导及各业务部门、专检人员日常随机进行检查外,还要以“小分队”的形式___突击抽查,“小分队”的检查具体由安监科负责牵头___,检查成员根据检查范围和专业由___人随时召集有关业务部门人员机动性的组合。
(五)不定期检查要重点突出中夜班的检查,“小分队”检查频次原则上每旬___一次。
(六)检查必须对照《煤矿安全规程》、《规程措施》、《岗位标准》、《岗位责任制》等进行,要高标准、严要求。
(七)检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输现场管理上,对于井下重点工程和回收、___工作面、打眼放炮环节、大型设备运输等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。
(八)对检查中发现的不安全作业行为,应现场予以纠正,并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理,情节严重的不安全行为___进行责任追究,严格按《三违处罚办法》执行,并及时通报全公司。
(九)对检查中发现的重大不安全行为,涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,暂时停产或者停止一切作业活动。
(十)各区队每周由单位第一责任人牵头___一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作,巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。
(十一)工长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查,特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。
对本单位不安全行为人员要给予处理,对情节严重的不安全行为要上报安监科进行处理。
(十二)区队要建立自检记录,要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。
区队要建立人员不安全行为管理台帐,对不安全行为要有分析改进计划。
(十三)班组长为本班安全生产第一责任人,要随时了解掌握本班员工的工作生活情况,察觉他们工作中的情绪变化。
不定时对全班人员作业行为进行抽查,不时提出要求,提醒注意事项,超前控制不安全行为和事故的发生。
(十四)班组成员要相互关照,发现不安全行为立即给予警告或提醒,必要时要进行强行制止。
班组作业岗位各自分工负责、责任明确,又相互制约,必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。
(十五)每月班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动,___讨论安全工作中存在的问题,对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出,力求今后工作中杜绝。
(十六)各单位每月召开一次不安全行为管理分析会,对本单位出现的不安全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析,并制定切实可行的整改防范措施。
(十七)各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语,检查要遵循平等、尊重员工的原则,不能给被检违章人员造成心理压力,避免因心理因素引发二次违章造成事故。
(十八)各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报安监科,由安监科建立台帐,具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。
二、员工不安全行为观察与预警
健全不安全行为的管理机制,通过观察及预警,及时发现问题,采取措施予以制止或纠正不安全行为,降低不安全行为的发生率。
(一)针对新上岗、经常出错、喜欢冒险等容易出现不安全行为的员工,各单位要制定作业任务观察计划,并按计划实施。
(二)由单位的管理人员按照规程、任务工序对观察对象的作业全过程进行观察。
(三)观察时要根据编制的观察表进行,确认作业过程中存在的不安全行为并详细记录。
(四)观察结束后,与作业人员进行沟通和交流,将观察结果进行分析和评价,提出控制措施和处理意见。
(五)班组要按拟定的控制措施进行分解落实,限期纠正,对于当时不能立即整改的,要采取有针对性的预防措施。
(六)在不安全行为管理例会上,对发生频率高、危险性高、涉及到多工种的不安全行为进行重点通报,明确不安全行为的纠正焦点,积极___开展专项整治活动,及时扭转不安全行为频发的趋势。
(七)通过征集和民主讨论,掌握易于操作、切实有效的工作方法,不断改进不安全行为的管理工作。
三、员工不安全行为识别与研究
(一)行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。
有痕不安全行为的特点是:
人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹;无痕不安全行为的特点是:
只有在行为发生的过程中才能发现,而不会留下可追溯的痕迹。
(二)针对不安全行为痕迹的特点,对于无痕不安全行为的管理控制必须要加强现场的监督检查,加大对不安全行为的处罚打击力度。
(三)对于有痕不安全行为的管理,各级管理人员现场检查发现不安全的行为痕迹后,要立即通知当班安监员、跟班人员到现场进行责任认定。
(四)安监员到现场后,要及时联系责任区域带班队干、工长到现场,根据现场不安全行为的痕迹,落实具体的责任人及责任区队。
对于痕迹的认定存在技术难度的,要通知公司生产技术科、动力科等生产技术部门人员到现场进行认定。
(五)对于一般的不安全行为,按照不安全行为处罚条例给予责任人相应的处罚处理。
对可能造成人身伤害事故及重大以上机电运输事故的不安全行为,___进行责任追究落实,并下发通报进行处理。
(六)采、掘、机、运、通各专业检查人员,必须对所管范围进行经常性抽查,及时准确进行不安全行为痕迹识别,对易发生事故地段要重点监督,对有不安全行为迹象的人员进行特别___,反复提醒警告。
(七)对不安全行为的痕迹识别主要管理部门为安监科,要建立“三违”及事故管理台帐,划分不安全行为类别,通过对不安全行为的研究,找出不安全行为发生的规律,制定相应的控制管理措施。
四、员工不安全行为评审
(一)安监科每月对各单位员工出现的不安全行为进行汇总,分析不安全行为发生的原因及规律,采取针对性的控制措施。
(二)通过每月召开的安全例会及安监科针对不安全行为情况的动态(范本)分析等管理___,寻找工作上的差距,提出具体的纠正不安全行为的措施。
(三)每年底对不安全行为发生的原因进行讨论,找出不安全行为引发的心理状态,掌握发生的规律,为制定控制措施提供依据。
(四)安监科每年底对全公司不安全行为管理情况进行综合___,对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处,进行修订完善和改进。
(五)日常员工安全行为规范按照《员工岗位行为规范》执行,各级管理人员根据实际情况要不断进行补充完善。
五、员工不安全行为考核办法
执行《___煤销集团有限责任公司三违处罚办法》。
安全评审制度
为了评价矿井安全目标的实施情况,(范本)评价本质安全管理体系与日常工作、现场作业环节的结合性、实际、实用性和有效性,矿井安全管理水平达到持续改进、逐步提高的目的,特制定本制度。
一、驻矿安监处负责编制《安全评审计划》,内容应包括会议的时间、地点、参加单位和人员、材料准备、评审的重点内容及建议等,并报体系委员会主任批准后,形成文件提前一周下发到有关部门和单位。
二、驻矿安监处负责安全评审材料。
内部审核资料,文件符合情况,事故统计资料,目标、指标完成情况,环境条件的变化,风险管理,日常考核的结果,预防措施和纠正措施完成情况,以往安全评审的跟踪措施、改进建议等。
三、经过评审,应针对评审议题,形成下列方面的决议:
(一)方针、目标的有效性审核结果。
(二)指标完成、事故统计、风险费用、改进建议等。
(三)必要的资源配置。
(四)相关文件制度的修改。
(五)体系持续的结合性、实际、实用性和有效性审核。
四、评审完毕后由驻矿安监处编制《安全评审报告》,由体系委员会主任审核批准后由办公室下发到各单位和部门。
应包括以下内容:
(一)评审的时间、地点、主持人、参加人。
(二)评审的内容。
(三)评审会议形成的决议、改进内容和实施安排。
(四)改进措施实施的时限要求和验证要求。
(五)《安全评审报告》提出的要求改进的内容,由相应单位、部门___整改。
(六)相关业务部门负责纠正措施和预防措施的实施及跟踪验证。
五、安全评审的所有记录,由驻矿安监处保存。
六、安全评审每年进行一次,出现下列情况时,由本质安全管理委员会决定适时追加评审:
(一)方针和目标变更时。
(二)___机构发生重大变化时。
(三)出现重大、持续的安全事故、职业健康事故时。
本质安全文化建设制度
一、矿井通过本质安全文化建设,使员工树立正确的安全观,形成自我约束、持续改进的安全长效机制,构建良好的安全人文氛围和协调的人—机—环关系,实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的安全目标,制定并实施本程序。
二、建立本质安全文化建设___机构
(一)___机构组
长:
矿长
书记副组长:
副矿级领导
成
员:
各副总工程师、安监科、生产技术科、动力科、调度室、党群工作部、工会、团委等部门负责人
领导小组下设办公室,办公室设在党委工作部,负责日常工作管理。
(二)___职责
1.负责制定本公司本质安全文化建设实施计划。
2.审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。
3.负责计划实施所需的人、财、物等各种资源的有效配置。
4.解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题。
5.所有成员都要接受本质安全文化建设的相关培训。
三、有专门公司领导负责本质安全文化建设,有具体明确的本质安全文化建设长期目标和年度目标,并且将目标分解到具体的部门。
四、有明确具体的本质安全文化建设程序,磁窑堡煤业公司本质安全文化建设流程图
五、有专项本质安全文化建设资金
六、舆论保障
(一)紧密围绕本质安全管理体系的发展目标,利用广播、宣传栏等各种媒体和载体进行文化建设宣传。
(二)在厂区道路两侧及井口悬挂、张贴安全文化标语,设置统一的宣传标识牌,营造浓厚的企业文化建设氛围,使员工在潜移默化中受到教育。
(三)开展全员安全知识竞赛和安全文化宣传学习活动,提高员工对生命健康价值的认识,形成生命至上、安全第一的潜意识观念。
七、本质安全文化建设要形式多样,内容丰富。
八、年末总结本年度的本质安全文化建设业绩,找出存在的问题与不足,提出切实可行的改进措施,并制定下一年度的本质安全建设计划。
环境管理制度
一、环境管理机构组
长:
矿长
书记副组长:
副矿级领导
成
员:
安监科、企划科及相关部门负责人
二、环境管理职责
(一)认真贯彻执行党和国家有关环境管理工作的方针、政策、法律、法规、标准和其它要求。
(二)企划科负责制定环境管理年度计划、目标、指标和管理方案。
(三)贯彻执行“三同时”制度,抓好环保工程建设,确保工程质量___%合格。
(四)及时了解掌握、检查生产过程中的环境状况和措施的落实与执行情况。
(五)及时___总结、交流环境保护方面的先进经验。
(六)负责监督生产、生产辅助单位废弃物品的收集处置管理工作。
(七)掌握环境保护现状,定期对现场管理、防护设施使用等情况进行检查,分析不符合原因,制定预防与纠正措施。
(八)负责___、准备、配合审核与评审工作,不断改进环境体系和环境行为。
(九)加强业务学习,积极推广工业环境保护的新工艺、新技术及新经验。
(十)做好设备维护,控制噪声排放。
(十一)负责地表塌陷区的检查和地表堵漏工作,完成专业范围内的其它工作和领导交办的工作。
三、环境保护运行控制措施
(一)噪音处理处置控制措施
1.在有噪声源的地方___前盖设消音棚,___,设隔音值班室。
2.对场区高强噪声的厂房车间周围种植乔灌树木,形成隔音林带。
3.作业场所采取措施仍然达不到标准的必须采用个体劳动防护用品,并定期监测噪音情况。
(二)污水处理处置控制措施
1.场区的生产、生活污水一部分用于矿区绿化、撒水降尘,剩余部分沉淀排入西天河。
2.矿井水先经在井下处理后,即重复用于工作面生产需要和井巷的消防、喷雾灭尘,多余部分汇入区段水仓,经排放主水仓积泥沉淀池,到中央水仓,由中央水仓抽至工业场地水处理间,经过处理后再重复用于井下施工,其余部分达标排放。
(三)固体废弃物处理处置控制措施
1.产生的生活垃圾由生活公司按照统一规划排到指定的场所处理处置。
2.井下产生的煤矸石、煤泥集中堆放到指定的排矸巷内,不准乱排乱倒。
3.排至矸石场的煤矸石及时用土覆盖(覆盖厚度60cm)掩埋,平整并种植草籽,防止煤矸石自燃着火,污染环境。
4.产生的废皮带、棉纱、油桶、废油等固体废弃物,应分门别类回收到供应站废品回收场处,由其按规定处置;不能回收升井的,采取措施、集中排放到指定的采空区且及时严密封堵,不留后患,以防造成污染,或对将来的环境产生影响。
5.企划科对固体废弃物的处理和处置情况进行监督、检查。
(四)扬尘的处理处置控制措施
1.井下及地面生产系统主要扬尘点应建立喷雾洒水降尘系统。
2.地面矸石山用沙土覆盖后,需洒水灭尘。
3.运输线路定期洒水灭尘,清洗巷道。
(五)环境绿化、美化按照“多绿化,少硬化”的原则进行。
职业健康管理制度
一、成立职业卫生健康管理机构组
长:
矿长书记副组长:
党委副书记(工会主席)
成
员:
副矿级领导、劳资科、安监科、党群工作部、工会等职能部门负责人
二、职业卫生健康管理机构要履行的职责
(一)要有职业病防治计划
(二)建立健全全公司员工的职业病健康档案。
(三)有人负责职业病宣传教育工作,发放《职业病防治法》手册,让广大员工了解掌握职业病防治知识,提高防治意识。
(四)每年对接触粉尘工作的员工进行健康检查,发现有职业病者及时治疗,并调整工作岗位。
(五)加强工作场所噪音管理,发现噪音超标,及时采取措施。
(六)加大工作面的粉尘治理,严格按要求___喷雾设施,降低粉尘浓度。
三、工作场所影响员工健康的环境指标的有关规定
(一)噪声每年监测___次,由环境监测站负责监测,填报噪声监测数据报表,并建档保存,执行《工业企业厂界噪声标准》(gb12348-90)。
1.厂界噪声:
夜间不大于55db(a),白天不大于65db(a);
2.生活区噪声:
夜间不大于50db(a),白天不大于60db(a);
3.井下各作业场所。
每工作日___小时暴露于等效声级大于等于___分贝的,配备具有足够声衰减值、佩戴舒适的耳塞,并检查耳塞使用和维护情况,确保听力保护效果。
(二)温度、湿度、风速、粉尘及影响井下环境的气体
井下环境由通风队具体负责监测,温度、湿度、粉尘浓度每半月进行一次检测、风速每旬进行一次检测,o
2、co、co2每班进行检测(控制指标见下表)。
地
点温度(℃)湿度
(%)粉尘浓度(mg/m3)o2(%)co(ppm)co2(%)风速(m/s)综采工作面≤26≤98全尘___mg/m3呼尘___mg/m3≥20≤24<0.5≥1.2≤4综掘工作面≤26≤98全尘___mg/m3呼尘___mg/m3≥20≤24<0.5≥0.15≤4掘进工作面≤26≤98全尘___mg/m3呼尘___mg/m3≥20≤24<0.5≥0.15≤4采掘面回风≤26——全尘___mg/m3呼尘___mg/m3≥19≤24<0.5≥0.15≤4进风巷≥2≤26≤95全尘___mg/m3呼尘___mg/m3≥20≤24<0.5≤8总回风≤26——全尘___mg/m3呼尘___mg/m3≥19≤24<0.5≤15机电硐室≤30≤95——≥19≤24<0.5≥0.15
危险化学品管理制度
一、危险化学品的采购计划由主管矿领导审批签字,采购指定供货单位,定点采购。
二、危险化学品的计划单位、供货单位、提货人员、验收入库人员必须做好记录,并妥善保管。
记录包括:
计划使用单位、供货单位(人)、提货人、时间、名称、数量等,该记录保存期不得低于两年。
三、危险化学品到货后不得立即入库,入库前仓库主管人员要严格执行验收制度,并做好入库发放记录,记录保存期不得低于两年。
四、危险化学品的采购必须根据使用量,用多少购多少、发多少,不得压库。
五、危险化学品在搬运装卸过程中,要轻拿轻放,做好自我保安工作,以防意外。
六、搬运、装卸、领用、发放危险化学品的人员要佩戴相应的防护用具,做好自我防护、自主保工作。
七、危险化学品要单独存放,专人保管,专人领取。
八、危险化学品仓库要配备足够的消防器材。
九、对于易挥发的有毒有害化学品应保存在通风良好的仓库或铁柜内;对___类化学品应储存在阴凉、通风、干燥处,并有防晒、防震、防热措施;对氧化类化学品应单独储存在阴凉干燥通风处,谨防潮湿。
十、保管人员要经常检查化学品的标签是否完好,如有模糊现象及时更换。
井下坑木用品使用管理制度
为了进一步规范我公司井下坑木用品加工标准及使用管理,切实做到物尽其用、材料本质安全,真正服务于安全生产,特制定本制度:
一、井下坑木用品加工制作标准
供应站必须严格按以下标准及规格加工制作井下各类坑木用品,标准如下:
(一)木板梁(四面平)
规格(长___宽___厚)符合以下要求:
(二)轨枕(四面平)
规格(长___宽___厚)符合以下要求:
(三)木背板
规格(长___宽___厚)符合以下要求:
(四)木撑杆(四面平)
规格(长___宽___厚)符合以下要求:
(五)楔子
规格(宽___厚)符合以下要求:
(六)木垫板
(七)柱帽
(八)各生产区队生产现场遇地质条件变化时,需要与以上规格不同的坑木用品时,必须由区队技术人员根据现场实际情况,及时补充措施,并按措施规定及要求提供相应规格的坑木用品规格,由区队材料员做计划,经区队队长审核签字后,方可送供应科加工制作。
二、井下坑木用品使用管理规定
(一)供应站必须严格按《井下坑木用品加工制作标准》加工制作坑木用品。
(二)各生产区队井下需要使用的坑木用品,先由区队材料员按公司规定程序提前向相关单位出材料票。
坑木用品出库前必须由区队材料员、运输队材料员、供应站木场管理员三方共同交接验收。
交接验收时,由运输队、区队材料员共同把关验收坑木用品规格,发现不符合《井下坑木用品加工制作标准》的坑木,不准装车入井,并由运输队按以下要求处罚供应站。
(1)每发现一根规格不合格的___m木板梁,罚款___元。
(2)每发现一根规格不合格的___m、___m、___m、___m的木板梁或轨枕罚款___元。
(3)每发现一根规格不合格的___m轨
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- 安全 奖励 基金 管理制度