湖北省普通中小学校办学水平综合督导评估评估标准.docx
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湖北省普通中小学校办学水平综合督导评估评估标准
湖北省普通中小学校办学水平综合督导评估评估标准及评估说明
A级指标
B级指标
C级指标
评估标准
评估说明
A1
办学方向
B1
办学思想
C1
指导思想
学校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的方向,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,坚持改革开放、统筹兼顾、均衡发展、教育公平,办人民满意的教育,为建设中国特色社会主义,建设创新型国家,构建和谐社会,实现全面建设小康社会的目标作贡献。
相关文件
1.《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(中发[1999]9号)
2.《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)
3.“中国共产党第十七次全国代表大会”文献
检查方法
1.查看相关资料。
2.开座谈会、个别访谈、问卷调查。
C2
办学理念
学校确立了符合党的教育方针和素质教育要求、符合党和国家有关教育改革与发展的新精神、符合现代教育理论、符合校情、体现特色的办学理念。
B2
办学目标
C3
学校发展目标
学校确立了适应经济发展、社会进步和加快教育现代化进程需要的发展目标。
目标定位合理。
C4
学生培养目标
学校确立了适应提高国民素质需要的学生培养目标,既符合建设中国特色社会主义对国民素质的要求,又符合贯彻教育方针、推进素质教育的要求,也符合本学段所承担教育任务的要求。
农村中小学的培养目标能适应建设社会主义新农村的需要,为培养农村急需人才打下良好的基础。
B3
办学行为
C5
执行教育法规
坚持依法办学,严格执行《教育法》《义务教育法》《教师法》等法律法规。
严格执行国家和省颁布的义务教育和普通高中课程计划。
严格执行教育部和省教育厅关于加强基础教育办学管理的规定;关于纠正片面追求升学率倾向的规定;关于减轻中小学学生过重课业负担的意见。
严格执行省有关中小学收费的规定。
认真落实国家和省有关中小学安全管理的规定。
近三年学校无违法、违规、违纪办学行为,无重大安全责任事故。
C6
遵循教育规律
明确基础教育的性质是为提高国民素质打基础的普通教育,办学基点定位准确,体现国家意志,与社会发展相适应。
积极建设现代学校教育制度,注重教育的民主性、自主性、实践性、创造性、发展性、开放性、时代性等特点。
遵循学生身心发展规律和认知规律,关注每一个学生的需要,注重因材施教,着眼于学生的终身发展,着力增强学生的综合素质,促进学生健康发展。
A2
教育资源
B4
人力资源
C7
干部配置与素质
1.校级干部职数符合省现行规定,学历全部达标,都有任职资格合格证书,年龄结构、专业结构合理。
中层干部配备与学校规模相适应,干部职数符合有关规定,素质条件符合所承担工作的要求。
2.校级和中层干部都具有良好的思想政治素质,热爱教育事业,有强烈的责任感,有改革创新的精神,自觉执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,执行党和国家的教育方针。
有较强的管理和组织能力,求真务实,开拓进取,积极领导教职工实施素质教育。
作风民主,办事公道,遵纪守法,廉洁自律,无违法违纪行为。
校级和中层干部都具有良好的业务素质,能胜任一门学科的教学。
3.建立民主、公开、竟争、择优的干部选拔机制,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,健全干部选拔、任用和管理制度。
重视青年干部和女干部的选拔、培养和使用。
相关文件
[鄂政办发(2001)112号]
相关规定
●教职工编制:
学段班平学生师生比教职工与生比
小学401:
23.81:
21.8
初中451:
19.31:
16.8
高中451:
15.81:
13.8
●专任教师与教职工总数比:
小学专任教师不低于90%
中学专任教师不低于85%
(有住宿生的学校,职工比可适当放宽)
●教师合格学历:
小学100%;中学90%以上。
●高一层次学历的专任教师占
小学30%;初中20%;高中10%
●职称结构:
小学中、高职称不低于38%、2%;
初中中、高职称不低于40%、6.5%;
高中中、高职称不低于40%、30%。
检查方法
1、查地方教育行政部门核编文件及相关资料
2、查任职资格证书、岗位培训证书、干部配备一览表
3、 查校务日志、校务会记录
4、 查民主评议及廉政建设相关资料
5、 开干部、教职工代表座谈会
C8
教师配置与素质
1.教职工总数不缺编,专任教师数量及其占教职工总数的比例
符合规定。
2.专任教师全部具有任职资格。
具有与其任教学段、学科相对
应的合格学历,高一层次学历的专任教师占专任教师总数的比例符合要求。
职称结构、年龄结构合理,老、中、青形成梯队;学科配套,能满足与学校规模相适应的教育教学工作需要。
3.忠诚教育事业,敬业爱生,思想政治素质好,师德优良,为人师表;教育思想端正,教育观念新,自觉实施素质教育;身体、心理健康;有一定的教育教学科研能力,群体素质好。
教师普通话水平达到二级乙等以上,能坚持以普通话为教育教学工作用语,使用规范汉字。
80℅以上的教师计算机初级考核合格;中青年教师能掌握并应用计算机技术和网络技术,并实现与学科课程整合。
C9
职工配置与素质
1.职工按需设岗,适应学校规模发展要求,能满足服务教育教学、服务师生的工作需要。
2.技术岗位职工,受过相关岗位培训,持证上岗,符合岗位资格要求。
3.全体职工思想好,懂业务,敬业爱岗,恪尽职守,尊师爱生,服务育人。
B5
财力资源
C10
经费保障
1.义务教育经费保障机制得到落实,学校经费全面纳入财政保障范围,及时足额拨付到位。
高中教育经费按国家或省规定标准拨付。
2.教师工资和政策性津补贴全额及时兑现,教师平均工资不低于当地公务员平均工资水平。
3.资助家庭困难学生政策得到较好落实。
4.教育经费无被挤占、挪用、截留、平调和乱摊派现象,做到专款专用。
检查方法
1.查看相关资料。
2.开座谈会、个别访谈、问卷调查。
B6
物力资源
C11
校园
1.占地面积与办学规模相适应。
校园规划科学,布局合理。
教学、运动、生活等功能区域相对独立。
校园建筑主题突出,设计新颖,坚固实用,充分体现以人为本、为学生发展服务的思想,适合教育教学、运动和生活需要。
2.校园绿化、硬化达到省定标准,文化建设针对性强、品位高,环境优美,育人氛围浓厚。
3.校园用字符合国家的规范标准。
4.有文明、安全、适合教育教学的周边环境。
相关规定
1.有标准的旗杆、升旗台及校门、校牌和围墙。
2.生均校园面积:
城镇中学≥28平方米,小学≥20平方米,农村中学≥30平方米,农村小学≥25平方米。
旧城区、大山区学校生均校园面积中学不小于13平方米,小学不小于8平方米;生均校舍建筑面积,中学不小于10平方米,小学不小于6平方米。
寄宿制学校和城市有住宿生的学校面积需增加。
学校建筑容积率,中学<0.9,小学<0.8。
3.学生生均绿化用地:
中学≥1平方米,小学≥0.5平方米。
C12
校舍
1.教学及教学辅助用房、办公用房、生活用房等校舍建筑面积达到了国家和省定标准;建筑质量及装修标准达到国家规定的要求。
2.各学科实验室及各功能教室、活动室的数量与学校规模相适应,基础设施及配套设施规范标准、先进完善,能较好的保证实践教学的需要。
相关规定
1.普通教室面积:
中学56-67平方米,小学52-61平方米。
自然教室:
71-86平方米。
实验室、劳技教室、微机室≥90平方米。
音乐室、美术室73-86平方米。
2.实验室及小学科学课教室数:
高中36个班以下6间,45个班以下7-8间,45个班以上每增6个班增设1间。
初中3-5间,小学18个班以上2间。
C13
理科仪器和图书
1.各学科实验仪器的配备达到国家一类标准,满足实验教学需要。
图书馆(室)设施设备及图书资料配备达到省规定标准,满足师生课外阅读和教学参考需要。
2.各学科实验仪器的配备率、使用率和完好率均达到90%以上,可读性图书所占比例较高。
相关规定
1.能开齐教材规定的演示实验和学生分组实验(学生分组实验按二人一组),理化生实验室设施按现代标准配置。
2.图书馆(室)应分设有师生阅览室、书库和电子阅览室,配置微机管理系统;课外书籍按国家和省推荐书目,高中、初中、小学生均分别达到40、30、20册;学生阅览室座位数应为学生总数的1/8、1/10、1/12。
C14
信息技术
建成多功能校园网及教育软件资源库,科学整合学校计算机管理系统、教学系统、闭路电视系统、广播系统,充分利用多媒体手段实施软件教学,为教育教学和智能化管理服务,实现由计算机、网络技术设备和软件等构成的远距离信息交流和资源共享。
逐步实现校校通、班班通和教师人人通。
相关规定
1.根据学校规模设置校园网信息点接口,高中、初中、小学分别不少于300个、200个、100个;
2.计算机网络教室中小学分别设4-2间(单人单机),多媒体投影教室中小学分别设5-2间。
3.暂未实现人人通的学校要配置电子备课(阅览)室1—3间。
C15
活动场地及器材
1.有满足体育教学、体育活动的田径运动场和教学区内活动场地以及篮球、排球、足球、乒乓球等场地。
2.切实贯彻落实教育部、卫生部、财政部制订的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》,体、卫、艺学科教学器材,中小学分别达到省或国家规定标准。
根据学校办学特点配备有特色的体、艺器材设备。
3.有适合学生实践活动的基地、生物园地及相关设施设备。
相关规定
1.应设置有环形跑道和直跑道的田径运动场(足球场)。
环形跑道的田径运动场的设置要求是:
小学200m-250m,初中250m-300m,高中300m-400m;
2.学生做操生均占地:
中学生≥3.3平方米,小学生≥2.3平方米。
每6个班应建一个篮球场或排球场。
3.有条件的高中应建体育馆,初中和小学建风雨操场;有条件的学校还可建艺术馆、科技馆、游泳馆等。
C16
生活设施
1.生活设施完善,饮用水源卫生,开水供应充足。
2.有寄宿生的学校建有学生公寓,要求单人单铺,有盥洗设备,建有公共浴室并提供热水保障。
学生食堂满足师生集中就餐的需要。
各类教学用房、办公用房和公寓,室内有良好的照明设备和降温设施。
3.医务室的药品、器械达到国家有关标准。
4.有标准的学生课桌凳和办公用桌、椅、柜。
5.厕所蹲位数量符合规定。
相关规定
1.学生公寓男、女应分栋设置或分单元设置,生均使用面积中学2.7平方米,小学2.4平方米。
有条件的学校,每间不超过8人。
2.有条件的学校应采用电子售饭系统。
3.教学楼(区)学生厕所,小学:
女生按每20人设一个蹲位,男生按每40人设一个蹲位,设小便槽;中学:
女生按每25人设一个蹲位,男生按每50人设一个蹲位,设小便槽。
A3
学校管理
B7
管理体制
C17
领导体制
1.实行校长负责制。
校长、党组织、教代会的职能有明确界定。
校长对学校工作全面负责。
党组织充分发挥政治核心作用与监督保证作用。
教职工代表大会制度健全,教职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到保障,教职工参与学校民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。
2.校级领导班子坚持依法治校,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,正确有效地行使决策和指挥权力。
相关文件
《中国教育改革和发展刚要》
检查方法
1.查学校领导体制、校级干部任职、分工、领导班子成员名册等文件、资料。
2.查学校党、政会议记录。
3.查教职工代表大会报告、提案、记录、决议。
4.开干部、教职工座谈会。
5.与校党、政、工负责人访谈。
等级限制
领导体制不明确或权力缺乏有效制衡、监督,B7不能评为一等。
C18
管理体制
1.学校机构设置符合精简高效的原则,积极实行职能有机统一的大部门制,建立和健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制。
无机构重叠、职责交叉、政出多门、人浮于事的现象。
行管人员少而精,工作效率高,管理成本低。
2.探索建立校务委员会制度,吸纳家长、社区等社会力量参与学校管理。
检查方法
1.查学校机构设置图、文。
2.查处室干部任职文件、干部、职员名单。
3.查处室职责。
4.查处室工作计划、总结。
5.开干部、教职工座谈会或访谈。
6.查有关校务委员会制度文件、资料。
B8
校务管理
C19
教职工管理
1.重视学校领导班子、干部队伍和学校党组织建设,坚持干部的政治、业务学习制度,有记载、有笔记、有总结。
坚持干部任课、蹲点,深入年级、教研组、班级、课堂、操场、食堂、宿舍,了解实情,联系群众。
认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,坚持党风廉政制度,用制度管权、管事、管人,确保在阳光下正确使用权力。
校务公开制度健全,重大问题能按规定程序科学决策、民主决策,执行有力,透明度高。
坚持定期民主评议干部。
质询、问责、举报、审计制度健全。
2.重视教职工队伍建设,有加强师德建设和教师继续教育规划以及学年(学期)实施计划,有校本培训体系和制度,并认真实施,全面提高教职工实施素质教育的能力和水平。
为中青年教师的专业成长和骨干教师队伍建设提供经费和发展平台。
建立教师专业成长档案。
3.坚持以人为本,实施人才强校战略,确立教职工的主体地位,全心全意依靠教职工办学,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。
实行聘任制,合理安排教职工工作,优化人力资源组合,干群、师生和谐相处,全体教职工积极性、主动性高,学校充满创造活力,形成人尽其力,人尽其能,人尽其才的良好局面。
4.全心全意为教职工服务,关心教职工政治和专业成长,关心教职工工作条件、身心健康和家庭生活,维护教职工合法权益,为教职工办好事、办实事,让教职工共享学校发展成果。
近三年无侵犯教职工合法权益现象,教师队伍稳定。
相关文件
《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》
《中小学教师职业道德规范》
等级限制
拖欠教师工资,发生教职工人身安全受侵犯未能及时妥善处理的,B8-C19不能评一等。
C20
计划管理
1.学校、处室、年级组、教研组、班级均有学年(学期)工作计划,指导思想正确,工作目标明确,重点突出,措施有力。
2.实行目标管理责任制,计划目标责任到岗到人。
注重计划执行中的检查落实、反馈调整和考核评价。
检查方法
1.查处室、年级组、教研组工作计划、总结。
2.查计划执行过程检查、反馈、调控、考评记载资料。
3.抽查目标责任制实行情况。
C21
制度管理
1.学校各个部门、各项工作有规范的制度,形成完善的、科学的管理制度体系。
2.学校各个部门有明确的职责和权力。
每位教职工有明确的岗位和职责,责任到人,责、权、利一致。
3.严格执行岗位职责和规章制度,有定期检查和情况记载,反馈及时,督办有力,整改落实,奖惩分明。
4.建立学校章程,按章程办学,努力建设现代学校制度。
检查方法
1.查学校制度汇编。
2.抽查教职工对岗位职责知晓和执行情况。
3.抽查对规章制度执行情况。
4.查有关学校章程资料。
C22
信息管理
1.有合格的专、兼职档案、信息管理人员。
2.档案资料管理规范、达到国家规定的档案管理要求。
3.推行电子校务,初步建立计算机智能管理系统,逐步提高校务、教务、总务管理的信息化程度。
4.加强校园网和信息资源库管理,确保信息安全,传播合法。
检查方法
1.看档案室了解文字档案整理、保管、使用情况。
2.查评估档案资料目录。
3.看校网管中心管理情况。
4.抽查处室电子信息收集、整理、储存、使用,开展电子校务情况。
5.查档案、信息管理的保密、安全管理制度和措施。
B9
教务管理
C23
思想品德教育管理
1.学校德育工作有领导、有队伍、有网络、有阵地、有制度、有计划、有活动、有检查、有评比、有奖惩。
2.学生管理坚持以人为本,以学生为主体,竭诚为学生健康成长服务。
关爱、尊重学生、坚持教育与管理、他律与自律、严格要求与人文关怀相结合的管理原则。
对学生的出勤、守纪考察严格;奖励、处分制度健全,执行严肃,效果良好。
学生会、共青团组织健全,在学生自我管理、自我教育中发挥了积极作用。
设置心理咨询室,有效开展学生心理疏导、调适工作。
成立家长委员会,办好家长学校,学校与家庭相互配合,齐抓共管,成效显著。
3.重视对年级组和班主任班级工作的管理,注重过程管理和终结管理,有检查、有记载、有反馈、有整改、有评比、有奖惩。
相关文件
1.《小学德育纲要》
2.《中学德育大纲》
3.《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》
4.《基础教育课程改革纲要(试行)》
5.《普通高中课程方案(实验)》
6.中共中央国务院《关于加强青少年体育
增强青少年体质的意见》[中发2007(7)号]
7.《学校体育工作条例》
8.《学校卫生工作条例》
9.《学校艺术教育指导纲要》
10.《学生体质健康标准》
检查方法
1.查学校相关资料。
2.开座谈会、个别访谈、问卷调查。
等级限制
1.随意增减课程、课时、违规补课问题严重者,B9C24不能评为一等。
2.义务教育阶段学生辍学流动严重者,B9C24不能评为一等。
C24
教学管理
1.校历表、课程表、作息时间表遵守国务院、省政府的政令和教育行政部门的有关规定,符合学生的年龄特征和认知规律。
无随意增减国家规定的必修课程现象,无超课时、超学时、超进度和利用早晚自习、双休日、节假日上(补)课现象。
2.学籍管理制度健全,严格按照教育行政部门规定招收新生和办理学生休学、转学手续。
班学额和留级面符合规定。
小学、初中依法组织适龄学生入学,防流控辍工作落实,义务教育普及程度达到规定标准。
高中学生无非正常流动现象。
3.坚持教学为中心,严格施行教学常规管理,备、教、批、辅、考、评各教学环节有符合新课程精神的要求。
重视对学科教研组和备课组的管理,注重过程管理和终结管理,有检查、有记载、有反馈、有整改、有评比、有奖惩。
对教辅资料的订购和使用有严格规定并认真执行,无乱订滥用现象。
4.理科实验室、微机室、教学功能教室、图书阅览室、体育场馆的管理制度健全,人员配备符合规定,设备完好。
理科演示实验和学生实验开出率、图书借阅流通率、阅览室上座率、微机室开机率高,体育场馆在课外、双休日对学生开放,使用率高。
5.实施科研兴校策略,教科研工作的领导、组织、人员、经费落实好,教师参与率高。
C25
体卫艺管理
1.认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,贯彻落实《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》《学生体质健康标准》,每学期有体卫工作计划,不断加强和改进体卫工作。
2.认真贯彻教育部颁发的《学校艺术教育工作规程》《中小学艺术教育活动的意见》,每学期有美育工作计划,不断加强和改进美育工作。
3.课外活动管理有章有序,体育、艺术、人文、科技等小组和社团活动广泛开展,学生参与率高。
4.校外主题教育活动、社会实践活动、公益劳动时间有保障,内容丰富,学生参与面广,教育效果好。
B10
总务管理
C26
财务管理
1.财经管理制度健全并严格执行。
坚持收支两条线,账目准确无误,经费使用合理,透明度高。
勤俭办学,降低教育成本,建设资源节约型学校取得成效。
2.收费严格执行规定项目和标准,实行统一收缴和支付。
无乱收滥支现象。
3.勤工俭学,既能为学生提供劳动实践场所,又能为学校补充办学经费。
学校自筹经费用于学校建设和服务师生。
无小金库和挪用现象。
4.财产管理制度健全并严格执行。
校园、校舍、装备、水电的建、购、管、用制度严格,台帐清楚,管理定人定责,定时检查,及时维修,保证各项工作和师生学习、运动、生活正常运转。
检查方法
1.查财经管理制度及执行情况。
2.查学校总收支账目、年终决算。
3.查收费账目、发票存根。
4.查校产管理台帐和管理情况。
等级限制
财经管理混乱,乱收费现象严重,B10C26不能评为一等。
C27
生活和环境管理
1.师生食堂的环境、炊具、餐具和食品清洁、卫生、安全,注重营养科学配餐,成本核算合理,师生满意度高。
2.学生宿舍基本生活设施完好,管理严格,卫生、文明、安全。
3.学生饮水、洗浴安全卫生,能满足需求。
4.校园生态环境好,净化、绿化、美化水平高,建设环境友好型校园成效显著。
5.重视校园文化建设,学校生态文化、物质文化、精神文化丰厚浓郁,育人环境好。
6.学校周边环境符合公安部《关于公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的要求。
7.认真贯彻落实教育部颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全指导纲要》,领导重视,制度健全,措施落实,定期检查,及时整改;学校安全保卫措施有力;师生安全意识强,有自护、自助、自救知识。
8.有紧急应对校园重大安全事故预案,并能及时启动实施,能有效地保护师生生命和学校财产安全。
检查项目
1.现场察看。
2.查绿化率、覆盖率、重大安全责任事故数(件、人/学年)
A4
教育工作
B11
德育
C28
德育地位
1.坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为学校的根本任务纳入学校重要议事日程,切实加强和改进学校德育工作,不断提高德育的针对性、实效性、吸引力和感染力。
2.校长重视德育工作,有分管校长主持德育工作,定期召开德育工作会议,德育工作目标明确,制度健全,有学年(期)计划和短期安排。
3.落实教书育人,管理育人,服务育人,实现全员育人。
4.落实德育工作(活动)时间,德育活动经费、必要的物质条件有保障。
相关文件
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》
《小学德育纲要》
《中学德育大纲》
“中国共产党第十七次全国代表大会”文献
检查方法
1.重点查阅学校长远发展规划以及学年、学期发展规划。
2.与分管校长、政教主人、团委书记、少先队辅导员等访谈。
3.观察学校组织的班会和德育活动。
C29
德育内容
1.认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神,全面落实《小学德育纲要》《中学德育大纲》的要求,把社会主义核心价值体系融入教育教学的全过程,坚持以马克思主义为指导,引导学生树立中国特色社会主义的共同理想,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,努力践行社会主义荣辱观,树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。
2.落实《中小学生守则》和行为规范的要求,加强养成教育、法制教育,培养学生良好的道德品质和行为习惯。
3.加强心理素质教育,培养学生良好的心理品质。
4.学校德育要贴近学生、贴近生活、贴近实际,充分发掘和利用本地、本校教育资源,围绕中心,突出重点,遵循青少年成长的特点和认知规律,从学生和学校实际出发,形成不断递进的教育系列。
C30
德育途径与方法
1.不断改进中小学思想品德、思想政治课的内容、方式和方法,受到学生喜欢和欢迎。
2.各学科教学根据学科特点,深入研究和挖掘教材中的情感、态度、价值观因素,有意、有机、适时渗透德育,努力实现德育与教学融合。
3.选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任,切实做好班级的教育与管理工作。
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- 湖北省 普通 中小学校 办学 水平 综合 督导 评估 标准