镇综治工作经验材料.docx
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镇综治工作经验材料.docx
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镇综治工作经验材料
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镇综治工作经验材料
篇一:
综合治理工作经验材料
综合治理工作经验材料
近年来,解峪乡党委、政府结合解峪乡乡情、民情及社会治安的形势,以创建平安乡为裁体,加强综治基层基础工作,强化治安防范,治安状况逐年好转,实现了近三年无重大刑事案件、治安案件逐年下降,无集体上访和越级上访的良好局面,实现了稳定与促发展的互联促动。
一、强化责任,构建综合治理长效机制
近年来,乡党委、政府本着“再穷不能穷综治,再难不能难创安”的指导思想,把综治工作做为“治本”、“形象”工程来抓,创造性地总结出了综合治理的长效机制。
首先建立健全了领导责任机制,按照一把手负总责的原则,进一步明确了各村、单位一把手为社会治安综合治理的第一责任人,年初乡与村、村与民小组、乡与乡直单位之间层层签订目标管理责任书,并实行了乡班子领导包片,乡干部包村,村干部包组,党员包户的四级包保责任制。
将综治工作与经济工作“四同”即:
同规划、同部署、同考核、同奖惩,从而有效地把综合治理的各项任务分解到基层,落实到人头。
其次,建立健全了组织保障机制,我们以党支部为核心,以“两会一队”为主体,村村建立了“两会一队”,并制定了目标,明确了分工,落实了“两会一队”的政治待遇,并解决了“两会一队”报酬,目前全乡已建立健全了综治领导机构,做到了综治工作有人管事。
解峪乡是一个经济欠发达乡,大多数
集体经济薄弱。
我们坚持“因地制宜,讲求实效,不拘一格,办出特色”的原则,狠抓阵地,制度建设,三年来,全乡投资5万余元,村村建立了活动阵地,更新了版面,消灭了空白点,强化了薄弱点,为全乡规范化、经济化开展工作创造了条件。
第三建立健全了制度约束机制。
确定每月的15日为综治例会日,制定了矛盾纠纷排查调处制度,每星期一为信访接待日,制定了农村管理制度,印发了村规民约,实施了“四议两公开”等几十项规章制度,以制度规范工作,以制度约束行为,使综治工作有章理事。
二、标本兼治,夯实综合治理基础工作
一是以治乱为突破,狠抓了矛盾纠纷排查调处工作,在重点治乱的过程中,矛盾纠纷做到了早发现、早介入、早调处。
我乡坚持“四到位”。
1、预防教育要到位。
采取多种形式大力加强思想教育、普法教育、观念教育、道德教育和基本素质教育,全面提高广大群众的素质。
2、排查调处要到位。
充分发挥和依靠治保员、民事调解员、巡逻队员、十户联防小组和“一村一组”工作队员的作用,将工作延伸到每家每户,从早查、早防、早调解入手,最大限度的消除了各种隐患。
3、督办包案要到位,实行乡村领导人人包案,调处重大矛调纠纷,实行督办,限期结案的办法,乡村联手,协调处理难缠访矛盾纠纷。
4、回访反弹要到位,实行矛盾纠纷调处回访制度,对于有反弹迹象的,提前介入,认真妥善做好善后工作。
始终采取多发性矛盾集中调解,突发性矛盾重点解决,季节性矛盾提前解决,经常性矛盾随时解决,
基本上做到了小事不出组,大事不出村,难事不出乡。
今年共排查矛盾纠纷5起,比去年减少2起,没有出现一例重大刑事案件,没有一起群体上访事件,也没有一起到县、市、省上访事件。
二是以“创建平安乡镇”为载体,加强了综治基层基础工作。
1、不断引深“一村一组、双岗双责”做到“二深三知”即深入基层、深入农户;知道村情、知道民情、知道民意。
及时化解矛盾纠纷。
2、重视提高“两会一队”人员的素质,每季度对“两会一队”人员培训一次。
3、开展法律服务,定期举办法律讲座,以案说法等形式使村民的法制观念有了明显提高。
4、注重加强道德教育,各村都成立了道德评议会,每年都要评比“十星级文明户”村情民意恳谈会。
红白理事会、禁毒禁赌会等组织发挥作用,使法制和德治融合在一起。
三、突出重点,构筑稳固防御体系
一是实施齐抓共管的群防群治体系。
在创安活动中,着眼于强化基础,从解决村户管理“断层”问题入手,在“联”字上下功夫,重点推行“十户联防”的群防群治,按片划区,以区分组,由组到户,形成全方位的立体防范网络。
在具体运作中,实行“三互三助”,来人互管、家门互护、收成互得、科技互助、信息相通、资金互助。
每10户出一名18——45岁具有治安防范能力的
男性公民,组建村级治安联防队,队长由村巡逻队队长担任,对全村进行全面巡逻,有效制止了案件的发生。
二是实施标本兼治的普法教育系统。
建立农村基层干部学法制度,规定每年3月11日利用一周时间对全乡的基层干部进行治安培训,以提高其依法行政和依法管理的水平,充分利用传统节日、农村赶会,采取上街咨询,张贴各种标语、发放各种普法资料,开辟宣传专栏等多种形式,传播法律知识。
通过学习法律、知晓法律、运用法律,有效地减少了各种民事纠纷的发生,规范了矛盾纠纷的上访程序。
三是实施警力下沉的“一村一组”系统。
“一村一组”的加入,为治安防控体系注入了新的活力。
“一村一组”成员的进村使警力下沉,关口前移,进一步充实了综治队伍,提高了基层综治队伍工作水平,提高了农村控制违法犯罪的能力,同时,也促进了基层创安活动。
他们在工作中广泛开展法律宣传,提高了村民法律意识和文化素质,从根源上防止了各种矛盾纠纷的产生;加强对“两会一队”的培训,促进了农村社会稳定,为创建更加安定的和谐社会环境奠定了坚实的基础。
篇二:
镇综治工作汇报材料
镇综治工作总结
今年以来,我们按照县委、县政府的总体部署和要求,紧紧围绕
平安综治,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,坚持科学
的发展观和正确的政绩观,以党旗领航提素养为载体,创新社会管理,
全面落实了上级部署的各阶段工作任务,积极开展平安创建工作,在
稳定中求发展,抓住加快库区发展的关键所在,取得了阶段性的成果,
主要工作如下:
一、加强组织领导,明确责任分工。
(一)思想认识到位。
镇党委始终把综治工作作为全镇重点工作来
抓,党委政府不定期地研究综治工作不少于2次,并及时传达贯彻中
央、省、市综治工作重大部署,主要领导多次到各个村居调研、指导
综治工作。
将综治经费列入同级财政预算,确保综治工作顺利开展。
落实了镇综治委主任由党委主要领导担任,综治办主任由党委副书记
担任,配备一名专职副主任,2名专职工作人员。
(二)人员配置到位。
充实了镇综治工作中心的人员力量,将年
轻能干事,有丰富农村工作经验的两位同志充实到综治办,为综治工
作中心输入了新鲜血液。
镇综治中心及属于省里要求建立的综治工作
站规范化建设建成率达到100%,积极发挥各行政村治安信息员、专职
巡防队、义务消防队、调解委等群防群治队伍的作用。
(三)管理制度到位。
年初,我们根据上级要求和本镇实际,制
订下发了本年度综治工作要点,党委、政府与各行政村及镇属各部门
事业单位签订了《综治目标管理责任书》共29份,做到任务落实到
人,责任明确到人。
强化了日常工作的监督指导,坚持例会制度,,定期进行维稳形势分析,指出工作不足,并部署下阶段任务,使我镇综治工作始终是全动力前进。
二、发挥网络作用,夯实基层基础
(一)规范镇综治工作中心建设。
镇综治工作中心办公面积达到80多平方米,有3间办公室,社会治安综合治理工作中心的牌子、相关制度、工作流程及工作人员的照片均已上墙,后勤保障到位,形成以“五联”为主要内容的联动工作机制,建立落实各种应急处置等工作机制,发挥综合优势。
(二)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用。
积极做好事前防范和预警机制建设工作。
始终以构筑夯实基层工作基础为重点,指定各村的主要负责任人为治安信息员,并不断健全各村矛盾纠纷排查调处信息网络。
每月一次对所住村进行不稳定因素排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。
做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。
全年集中组织矛盾纠纷排查4次,按规定上报矛盾纠纷调处月报表、季度、半年、年度报表,近一年来,我们共排查调处各项纠纷矛盾54起,调解成功51起,成功率达94.4%以上。
受理各类来信30件,已办结28件,还有2件正在办理中。
收理来访80件,每件都得到了妥善的处置。
制定完善了《镇信访工作预案》,在节假日,两会重大时段,认真排查,特别是对泉山移民和移民遗留问题等,继续做好政策
解说和思想工作,没有出现一例越级上访现象。
(三)坚持围绕加大宣传,提高群众的法制意识。
我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升村民的安全防范意识和法律意识。
在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、标语横幅,座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。
三、广泛开展活动,营造宣传氛围
(一)是积极开展争创“无毒村居”创建工作。
建立健全了镇、村二级禁毒和创建“无毒村居”工作网络,达到“五个没有”的工作目标,全镇共有完整行政村12个,今年达到创建标准的村居4个,达标率33.3%,共发放宣传品200多份。
利用“6?
26”国际禁毒日,深入到村、学校、工地等场所进行广泛宣传,增强全民的禁毒意识,发放预防艾滋病宣传单200多份。
积极开展无邪教创建活动,发放家庭拒绝邪教承诺卡3000多份,反对抵制邪教人人参与,积极参加全民健身气功培训,组建了多支健身气功队伍,在今年县第3届健身气功交流展示大会上获镇级组2等奖。
(二)强化基层基础工作。
加强了流动人口管理、归正人员安置帮教、预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理的领导,做到年初有计划,年终有总结,各个领导小组及时召开会议,研究布署工作中碰到的实际问题和困难,并做到机构健全,制度完善,有人做事。
(三)积极开展平安村居和平安单位平安家庭创建活动。
由平安乡镇领导小组办公室负责开展创建活动,并发文到各个村居及各个镇
属单位,全镇共16个村,7个单位参加了平安创建活动,创建率达到100%。
在平安家庭创建工作领导小组的牵头下,制定了年初工作计划和年终工作总结,平安家庭创建各行政村达到了70%以上。
积极发挥4个妇女维权工作站和巾帼维权志愿者队伍的作用,在更大程度上保护了妇女的利益诉求。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。
加强了劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。
特别是村居矫正工作,在县司法局和司法所工作人员的重视和努力下,正常开展各项工作,矫正效果明显,各种台帐资料齐全。
四、开展全面排查,实施重点突破
(一)出色完成了两会,世界人大会,村级组织换届后的社会维
稳工作。
在两会期间,全镇干部放弃双休日,实行24小时值班制,明确了主要领导总负责,分管领导为直接责任人,相关干部具体落实的逐级管理体系。
制定了维稳、安全工作实施方案,及早进行落实。
设置了三道警戒网,确保库区的社会稳定。
一是细致化摸排。
做到内紧外松,进行了一次全面的排查梳理行动。
各分管领导、住村干部结合平时收集的信息,深入进行调查摸底,反复梳理,找出一切不稳定因素。
二是针对性监控,进一步明确责任分工,分线负责,重点对象确定专人负责监控,对辖区外籍对象专门落实镇干部上门监控,区域内的北山籍对象由驻村干部时刻监控,确保盯牢看死,不出纰漏。
三是全面性布控,同派出所联合出击,在出行必经的各个交通要点实行
干部24小时轮班站岗制度,对过往人员,尤其是夜间出行人员进行审查制度,不让任何可疑对象离开辖区范围,杜绝了上访事件的发生。
四是领导干部进村入户,与新老干部交流沟通化解矛盾,促进村居和谐。
由于镇党委、政府高度重视,措施落实到位,出色完成此间的维稳工作,得到县委县政府的高度评价。
(二)圆满完成国庆期间的信访维稳工作。
一是明确职责,进一步明确由移民工作站负责涉及移民群体维稳应急工作,分别负责片内的农村维稳工作,派出所、镇校、镇卫生院根据各自职责分别负责维持社会治安秩序、校园稳定、医疗后勤保障工作。
驻村干部为各个村的责任人,各村的主要村干部为信访员,镇各个班子成员对现有信访重大案件实行包案到人。
二是全面排摸。
各分管领导和驻村干部对职责范围内的情况进行全面排查,摸清各类矛盾和问题,随时掌握动态;三是层层布控。
首先各住村干部认真排查所辖范围内的不稳定因素,并做好积极有效的思想劝导与解释工作;其次是对重点对象做好稳控,防止越级上访;最后由相关部门在特别时段对重点关口进行排查。
四是畅通信息。
加强值班人员力量,全体干部随时待命。
各责任人密切关注监控对象的动向,发现可疑现象要及时进行上报。
各责任片确定专人负责联络,每天按时将片内情况报办公室进行汇总,由领导小组每天进行研判,落实切实可行的措施。
五是严肃纪律。
坚持下访工作制度,由上访变为下访,及时发现,妥当处置。
(三)积极完成县“信访积案化解百日攻坚”任务。
镇以此次活动为契机,圆满完成了三件信访积案,为库区的社会稳定打下了良好的基础。
在活动开展期间,成立了专案攻坚工作领导小组专门负责落实积案
篇三:
衙前镇综治工作的典型经验和做法
衙前镇综治工作的典型经验和做法
一、织牢综治工作“防护网”,创建安全小区
衙前镇以新农村建设工作为契机,进一步推进创安工作。
对段尾村渡头、溪口村茶盘洲、双镜村上镜三个新农村建设试点村开展创建“安全社区”活动,活动重点是对社区加强各项防控措施及发动广大人民群众参与,编织一张社会和谐稳定的“防护网”。
具体做法是:
1、基层组织完善。
一是在新农村建设试点建立综治室并规范化建设达标,具体是有专门的办公场所、有牌子、有办公桌、有档案柜等办公设备,综治资料齐全整洁。
二是成立综治领导机构。
具体是有治保委员会、人民调解委员会等组织。
组织建设进一步制度化、规范化,并能积极发挥作用。
2、群防群治队伍健全。
组建了护村巡防队伍,综治特派员、治安信息员、看楼护院队伍、维护社会治安自愿者队伍,并定期进行培训,加强管理,能充分发挥作用,积极开展工作。
加强节日值班,发现和排除各类隐患,全力地维护社区的社会稳定。
3、治安秩序稳定,积极配合司法机关预防打击各类违法犯罪活动。
刑事案件发案率控制在总人口的万分之四以内。
治安案件发案率控制在总人口的万分之十以内。
无黄、赌、毒等社会现象。
非法宗教活动得到有效控制,群众安全感得到增强,对治安状况满意。
4、防范措施落实。
做好民事纠纷调解,调解率达100%,成功率达95%。
杜绝群众纠纷械斗和群众性闹事事件发生;认真落实“四防”措施。
做到无重大治安灾害事故、无火灾、无越级上访事件。
5、法制观念增强。
积极开展依法治村活动,抓好村规民约的贯彻落实,完成年度普法工作任务。
学生法制教育普及率达100%;有固定的法制宣传栏,年度出刊十二期以上。
村有较强的法制观念,人人遵纪守法。
6、社会风气良好。
倡导科学、文明、健康的生活方式。
见义勇为、助人为乐的风气蔚然成风;移风易谷,尊老爱幼、“五讲四美”形成风尚;“双拥”活动开展得好;评选“十星”文明户和“平安家庭”活动开展得好;生产、生活环境优美祥和。
7、建立了“家庭治安代表人”、“十户联防中心户长”和警铃入户制度。
对社区所有农户每个家庭推选出一名在本家庭内有文化、有威望的代表人,对内管理本家庭的治安及矛盾纠纷,对外代表家庭参与综治工作及矛盾纠纷代理人,同时对社区所有农户划分出十户为单位的联防小组,十户产生一名中心户长,中心户长负责本联防小组的治安及小矛盾纠纷调处工作,小矛盾不出组、大矛盾不出社区。
农户参与率达100%,形成以“社区为支点、家庭为基础”的人民防线。
警铃入户面达100%。
二、高格定位,积极探索,多措并举,加强道德法制基地建设
具体做法:
(一)、加强校园道德法制基地的建设。
首先重点建立“二个”阵地建设:
一是加强组织领导阵地建设,做好“六有”,有领导小组、有工作计划、有辅导教师、有活动场地、有规章制度、有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和防犯罪教育;二是加强宣传阵地建设,为把法制教育深入人心,学校专门成立法制教育活动室,利用宣传栏、广播等宣传阵地,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。
其次开展丰富多彩的教育活动。
一是组织学生观看法制教育宣传栏,写好心得体会,组织语文老师进行评比,学校予以表扬,并将优秀作文在广播室定期播出。
二是以班为一个中队,
各中队召开“远离不良行为”为主题的中队会,让学生在班会课上互相交流,辨析自身行为,充分利用班会课对学生进行思想道德和法制教育。
三是组织全校性的“道德法治指引方向,平安健康伴我成长”演讲比赛,并由评议组对各班参赛者进行评比。
通过一系列的教育活动,学生从中受到思想教育,学生的法制观念明显加强,学生之间的违纪现象也明显减少。
将以此为契机,今后将深入持久地对学生进行思想道德建设和法制教育。
(二)、加强农村法制道德教育园地建设。
一是建设活动中心。
依托村委原有的祠堂、礼堂或活动中心,建立了法制道德教育园地,变大祠堂为大学堂,使之成为宣传先进文化的载体。
二是树立特色栏目。
在“农村法制道德教育园地”里树立了“法制篇”和“道德篇”两块栏目。
“法制篇”栏目统一喷汇制作与农村、农民生产生活密切相关的一些法律法规宣传牌和案例分析栏。
“道德篇”栏目宣传的是“八荣八耻”、公民基本道德、社会公德、职业道德、家庭道德等内容。
同时,鼓励试点村充分发掘整理当地历史名人、革命先辈、为本村发展做过较大贡献的人的光荣事迹以及尊老爱幼、抚育后代的先进事迹,组成先贤英烈栏、精英栏、风尚栏等,用先贤的事迹熏陶人,用当代精英的事迹鼓舞人。
三是用好乡土人才。
各村都成立法制道德教育园地工作组,由村支部书记任组长,并根据各村实际情况从“五老”(老干部、老党员、老干警、老教师、老劳模)中选配工作人员,负责园地的日常管理工作,并制定了园地负(:
镇综治工作经验材料)责人、工作人员职责和制度。
同时,各村均根据自身现有的人才优势,成立了各种自治组织,如:
调解委员会、安置帮教小组、妇女禁赌协会、村级消防队、护村队、文艺宣传队、红白喜事理事会等。
他们都以园地为载体,开展各具特色的活动。
四是建立有效机制。
各村均制定了《农村法制道德教育园地管理办法》,规定全村干部群众要经常利用业余时间到园地进行学习,每年不得少于10次以上;利用外出务工人员春节返乡高峰期,组织外出务工青年到园地学习参观,进行法制道德教育;村新婚青年、育龄妇女每年不少于2次以上到园地学习法律道德知识,特别是人口计划生育法等;村两劳回籍人员在帮教领导小组成员的带领下,到园地进行系统的法制道德教育;产生矛盾纠纷的双方,在调解前后,组织到园地进行法制道德知识的教育,不但深受启发,双方自愿协商达成共识。
三、推行“三项制度”,发挥综治干部的主动性和积极性
具体做法是:
1、村级目标管理考核制度。
争取村主要领导的重视和支持。
综治工作做到考核内容与村级“星级考核”内容结合,与村干部工资相结合,与评先评优相结合。
2、绩效管理制度。
调动村级综治干部的积极,镇出台了“村级综治干部绩效管理方案”对综治干部的业务工作进行检查验收,根据业务工作的好坏进行奖罚,奖励标准每人每年300元,有效地调动了综治干部工作的积极性。
3、综治例会和工作督查制度。
坚持综治办每半月治安形势分析制度、每月综治办例会制度。
每季综治工作例会制度,由综治成员单位和村(居)综治主任参加,通过通报每季度治安形势及各村(居)汇报季度工作情况,同时通过工作督查(得分纳入年终考评),及时了解各村工作成效及存在的问题,并实施针对性指导。
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