俄罗斯经济增长的多角度分析.docx
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俄罗斯经济增长的多角度分析
俄罗斯经济增长的多角度分析
徐向梅
【摘要】持续10年的增长使俄罗斯成为世界各国学者关注的焦点,有关增长质量和原因的探讨出现诸多分歧。
本文在俄官方和世界银行、国际货币基金组织公布的数据基础上对最近两年俄经济发展的结构特点进行了细致的追踪和梳理,从历史的纵向、地域的横向以及内、外部因素对增长的结构性贡献的角度阐释了俄罗斯经济增长的实质,并对最近两年俄罗斯经济发展的基本特点以及全球危机冲击下的俄经济状况进行了描述和解析。
【关键词】俄罗斯;经济;增长
【中图分类号】D1;D5【文献标识码】A【文章编号】1001-5574(2009)01-0103-13
【作者简介】徐向梅,经济学博士,研究员,中共中央编译局俄罗斯研究中心执行主任(北京 100032)。
在度过1998年危机后,俄罗斯经济从1999年开始恢复增长,历经10年,GDP年平均增长速度在7%左右。
俄罗斯成为世界上增长最快的国家之一。
10年的高增长,使俄罗斯经济恢复,居民收入提高,国家实力大幅提升,国际地位发生显著变化。
俄罗斯的上升势头引起了国内国际学界的广泛关注,评价俄罗斯经济发展成就进而探究其经济增长原因的话题变得重要起来,而且显然是存在意见分歧的。
应该说,近些年俄罗斯经济发展的速度和成就有目共睹,分歧主要存在于更深层次,例如其经济增长的原因——真实拉动因素是资源还是内需,增长是数量还是质量,2007年是否结束了恢复时期,究竟能否称之为转折的一年[1]。
在争论这些问题的时候,还没有出现石油价格的暴跌,全球性的经济危机还没有波及得这么广泛。
有感于2007-2008年俄罗斯经济的发展特点,在其已经深受危机困扰的今天,再来探讨这个问题,无疑有了更深刻的意义。
一、地域的横向比较
这些年围绕俄经济增长问题说得最多的就是国际能源市场行情、俄罗斯的超额石油收入以及增长的石油依赖问题。
在分析这个问题之前,不妨把眼界放得稍远一点,不只是盯着俄罗斯,而是要先来看看与俄罗斯大体处于同一背景下——也就是同样经历了解体后的衰退阵痛的前苏联加盟共和国,看看这些年这些国家的经济发展指数。
表1:
独联体国家和新兴市场国家近年国内生产总值增长动态(%)
国家\年份
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008***
2009***
独联体国家
6.0
8.0
8.0
6.6
8.2
8.5
7.0
6.5
俄罗斯
5.1
7.3
7.2
6.4
7.4
8.1
6.8
6.3
乌克兰
9.2
9.6
12.1
2.7
7.1
7.3
5.6
4.2
哈萨克斯坦
13.5
9.3
9.6
9.7
10.7
8.5
5.0
7.0
白俄罗斯
4.7
7.0
11.4
9.3
10.0
8.2
7.1
6.8
土库曼斯坦
-
-
-
9.0
11.1
11.6
9.5
10.0
亚美尼亚
9.6
14.0
10.5
14.0
13.3
13.8
10.0
8.0
阿塞拜疆
9.9
11.2
10.2
24.3
30.5
23.4
18.6
15.6
格鲁吉亚
4.8
11.1
5.9
9.6
9.4
12.4
9.0
9.0
吉尔吉斯坦
5.3
7.0
7.0
-0.2
3.1
8.2
7.0
6.5
摩尔多瓦
6.1
6.6
7.4
7.5
4.0
5.0
7.0
8.0
塔吉克斯坦
9.6
11.0
10.3
6.7
7.0
7.8
4.1
7.0
乌兹别克斯坦
4.2
4.4
7.7
7.0
7.3
9.5
8.0
7.5
其中:
能源净出口国*
-
-
-
7.1
8.2
8.6
7.1
6.8
能源净进口国**
-
-
-
4.5
7.9
7.9
6.2
5.3
其他金砖国家
中国
-
-
-
10.4
11.1
11.4
9.3
9.5
印度
-
-
-
9.0
9.7
9.2
7.9
8.0
巴西
-
-
-
2.9
3.8
5.4
4.8
3.7
发达经济体
美国
-
-
-
3.1
2.9
2.2
0.5
0.6
欧元区国家
-
-
-
1.5
2.8
2.6
1.4
1.2
日本
-
-
-
1.9
2.4
2.1
1.4
1.5
资料来源:
МВФ·Перспективыразвитиямировойэкономики·октябрь2007годаиапрель2008года;МатериалыстаткомитетаСНГ·Обществоиэкономика·2008·3-4·С268·
*包括阿塞拜疆、哈萨克斯坦、俄罗斯、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦;
**包括亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚、吉尔吉斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦和乌克兰;
***2008和2009年的数据是国际货币基金组织的预估值。
表1显示,独联体国家和以金砖四国为代表的新兴市场国家经济增长速度普遍而且是大大高于发达市场国家。
在独联体12个国家中,多数国家都高于俄罗斯的增长速度,即便在其中能源净出口五国中俄罗斯也达不到平均水平,甚至比能源净进口国的亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚的指标还低。
在俄罗斯增长指标最好的2007年,其工业生产增长速度是6·3%,独联体增速最高的是阿塞拜疆24%,乌兹别克斯坦11·9%,乌克兰10·2%,最低的是摩尔多瓦,-2·7%,俄罗斯在其中也是属于中等偏下的。
计算出口增长指数,俄罗斯在独联体国家中则是倒数几名。
工业生产和出口增长俄罗斯都达不到独联体国家的平均值[2]。
当然,仅有这些宏观指标的确还不能说明俄罗斯经济增长的来源。
但是这无疑反映了一个相对普遍的趋势,那就是转型国家经济的高增长,而从苏联解体出来经历了深度衰退的独联体国家似乎确有一种经济恢复后的恢复性增长的现象。
那些资源丰富或者资源贫困的国家增长超过俄罗斯,则至少给我们一个提醒,不能够囿于传统的说法,认为俄罗斯经济增长的源泉和动力仅仅来源于石油天然气部门和国际能源价格的高涨。
二、历史的纵向比较
横向观察独联体国家的经济增长之后,不妨把目光放得再长一点,不只是注意从1999年以来俄罗斯的经济增长,而是从转轨之初陷入衰退时开始一直到我们今天研究所及的2007和2008年,在这样一个相对长时期内,或者说一个相对完整的(转型)时期内来考察俄罗斯经济的增长问题。
表2:
世界GDP年均增长速度(%)
国家(国家集团)
1991-2005
2006-2012(预测)
世界
3.5
4.3
发达国家
2.5
2.5
美国
3.3
3.2
欧共体-27
2.0
2.2
中国(不含香港)
9.8
8.6
印度
5.9
6.4
资料来源:
Расчетподанным:
Мироваяэкономика:
прогноздо2020года·Подред·А·А·Дынкина·М·Магистр·2007·С·372,373,375·转引自Д·Сорокин·Воспроизводственныйвекторроссийскойэкономики1999-2007годы·
众所周知,苏联解体后,俄罗斯经济经历了深度衰退,比之1989年,从1990-1998年9年间国内生产总值下降了55·8%。
俄罗斯经济学家Д·索罗金作过统计,如果按照从1990年以来已经取得的衰退或增长,以及对未来几年预测的高增长速度,那么到2007年俄罗斯的国内生产总值只相当于1989年的102%,只是恢复到解体前,还谈不到增长,而到2012年将相当于1989年的138-139%,这就意味着,在这整个时期俄GDP的年均增长速度只有1·3%[3]。
而与此同时,无论是世界总体还是俄罗斯的地缘政治竞争对手都超过了它的增长速度,也正因此,俄罗斯在全球经济竞争中的地位发生了重要改变。
我们再来看看具体经济部门的恢复和增长情况。
在工业构成中,主要分采掘、加工和水、电、气三大部门。
前面我们介绍过,采掘业的增长近年比较缓慢,特别是最近两年基本处于停滞状态,不过与苏联解体前的1991年比较,采掘业还是比较快地恢复到当时水平的,大约在2006年超越了1991年的产值,达101·6%,到2007年达到1991年的103·5%。
加工工业尽管近年增长较快,但是始终未能会回到解体前的水平,至2007年尽管有9·3%的年增长,2007年的产值也只相当于1991年的81·8%。
代表一个国家工业发展水平的机器制造业2007年的增速几乎是2006年的6倍,但即便是这样,指标也只相当于1991年的58·7%[4]。
农业部门有显著增长,粮食实现自给并出口,比1999年增长到1·4倍,但是比较1991年农业产值却只相当于当时的3/4。
在发达国家,机器制造和金属加工业约占工业产值的30-50%,俄罗斯只有19%[5]。
缺乏必要的设备成为今天制约俄工业企业增长的重要因素。
投资不足成为近年来俄罗斯经济发展过程中的严重问题,不过最近两年有显著的增长,从1999-2007固定资产投资增长达到2·7倍,2007年固定资产投资增速达到21·3%,外国投资亦大量涌入,甚至有学者撰文以“俄罗斯的投资风暴”相称[6],但是对比1990年还只是相当于当时的56·6%[7]。
这些数据显示,俄尽管经历了持续多年的快速增长,但一些主要部门没有完成恢复发展的任务。
考虑到俄罗斯转型以来总的发展,俄经济达到今天这样的结果不值得夸耀,而最近一些年来的加速增长似乎也印证了前面我们作横向比较时与独联体其他国家类似的与扭转了颓势之后的恢复性增长有一定关系。
经济的一些主要部门还没有恢复到解体前的水平,也就还不能认为恢复阶段已经结束。
三、增长的结构性分析
再来看看经过这些年的增长,制约发展的结构问题是否得到有效的解决,俄罗斯正在经历的增长是否如一些俄国学者所称是“没有发展的增长”。
据俄联邦统计局的数据计算,从2004至2007年,俄罗斯一、二、三产业增加值占GDP的比例分别稳定在4·9-6%、36·5-38·2%和56·4-58·4%之间[8];三产比例比转轨之初发生了很大变化,1991年三产比例分别为13·4%、45·8%和35·9%,1995年分别为8·57%、38·0%和46·0%[9];在此期间三产的就业人数也发生了相应的转移。
在产业结构高级化水平上俄罗斯与美、日和欧盟国家相比还有不小的距离,但三产比例正趋向合理。
在产业内部特别是在第二产业工业生产结构方面,俄罗斯的重重轻轻的状况没有改善。
在苏联解体的1991年,采掘工业占15·5%,加工工业占84·5%,其中食品工业是11·7%,轻工业占6·8%[10]。
按照世界银行数据,2007年俄采掘工业占到工业产值的22·8%,加工工业占66·3%,水、电、气部门占10·9%,如果为了对比口径一致而可以把后面两项合并计算作加工工业,那么加工工业所占比重是77·2%[11]。
在加工工业中,食品工业占工业总产值的11·3%,轻工业占0·7%。
可以看到,转轨以来,尽管经济结构调整一直是政府致力于追求的目标,但采掘工业比重上升,加工业比重下降,轻工业更轻到近乎无,俄罗斯重轻结构失衡不仅没有得到矫正,反而更加严重了,工业的原材料化趋势更加明显。
下面我们再从对GDP增长贡献度的角度分析俄罗斯的产业结构。
表3:
俄罗斯近年GDP增长结构(%)
2005
2006
2007
年增长率
在GDP总
增长中占比
年增长率
在GDP总
增长中占比
年增长率
在GDP总
增长中占比
GDP
6.1
100
7.4
100
8.1
100
农林牧
0.1
1.0
0.2
2.5
0.1
1.2
渔
0.0
0.2
0.0
0.2
0.0
0.1
采掘工业
0.0
0.7
0.2
2.4
0.1
1.5
加工工业
1.1
17.7
0.5
7.3
1.6
19.7
水、电、气工业
0.0
0.8
0.2
2.4
0.0
0.6
建筑业
0.6
10.0
0.6
8.5
1.0
12.3
零售和批发贸易;交通工具和日常用具维修
1.9
31.4
2.8
38.2
2.5
30.8
餐饮业
0.1
1.5
0.1
1.0
0.1
1.2
运输与通讯
0.7
11.3
1.0
13.3
0.7
8.6
金融活动
0.4
6.7
0.4
5.6
0.4
4.9
房地产业
1.2
19.3
1.0
13.5
1.0
12.3
国防;法定社会保障
-0.1
-2.3
0.1
1.8
0.3
3.7
教育
0.0
0.2
0.0
0.3
0.1
0.5
卫生和提供社会救助
0.1
0.9
0.1
0.7
0.1
0.9
提供其他市政、社会和个人服务
0.0
0.6
0.2
2.4
0.1
1.7
资料来源:
МинэкономразвитияРоссии·МониторингтекущейситуациивэкономикеРоссийскойФедерациивянваре-декабре2006и2007года·
表3是俄联邦经济发展部年度监测报告所提供的数据,对国民经济各个产业部门对经济增长的贡献度进行了比较细致的计算,比如说,在2007年8·1个点的GDP增长中,第一产业只提供了0·1个点的增长,所占比重为1·3%;第二产业提供了2·7个点的增长,在其中占比重为34·1%;第三产业提供了5·3个点的增长,在其中占比重为64·6%。
这一数据与三产关系的演变基本相符。
不过这样一种计算方式无法体现出原材料、能源行业在俄罗斯经济中的特殊地位,因为这里的采掘工业对GDP增长的贡献率1·5%完全没有覆盖这些部门对加工工业、贸易、运输以及其它部门的辐射作用,特别是国际市场行情的影响,出口收入引起居民收入提高以致内需扩大而导致的GDP增长。
我在俄罗斯国际投资规划网站上看到一篇短文章,分析俄罗斯经济增长的决定因素,文章内容不多,但提供了一个表格,我没有搜索到进一步的数据出处,暂且用来作为参考。
表4:
GDP增长的决定因素(%)
2004
2005
2006*
2009*
GDP增长率
7.2
6.4
6.0
6.0
外部经济因素
2.5
2.2
1.4
1.4
包括石油价格
1.4
1.5
0.8
0.7
内部因素
4.7
4.2
4.6
4.6
包括:
投资细分为:
2.6
2.5
2.9
3.1
私人投资
2.0
1.7
1.7
1.9
效率增长(创新)
0.56
0.6
0.7
1.0
投资性国家支出
0.08
0.14
0.5
0.3
居民内需
2.1
1.7
1.7
1.5
包括预算内的退休金和工资增长
0.2
0.2
0.2
0.2
资料来源:
Аналитическиематериалы:
РостВВПифакторы,егоопределяющие·http:
//www·iip·ru/analytics/pub·php?
n=432
*2006和2009年是按照发展规划的估值。
这组数据中2006和2009年是计划数据,我们不作为依据。
2004和2005年是真实数据。
在2004年GDP7·2个点的增长中,外部经济因素构成了2·5个点的增长,内部因素构成4·7个点的增长。
在2005年6·4个点的GDP增长中,外部因素占2·2个点,内部因素构成4·2个点的增长。
在2004和2005两个年度,内部因素都超过外部因素成为经济增长的最重要因素,投资都超过内需成为拉动增长的主力,在促进增长中发挥了越来越重要的作用。
在2003到2007年间,固定资产投资增加到了1·92倍,快于GDP增长(1·42倍),二者显示出较强的相关性。
不过在这个总趋势下,我们还注意到,在促进增长的外部因素中,石油价格因素发挥着重要作用,在2004年外部增长因素的2·5个点中,石油价格因素占1·4个点,占GDP总增长的19·4%。
在2005年外部增长因素的2·2个点中,石油价格因素占1·5个点,在GDP总增长中占23·4%。
2004和2005年正是国际石油价格摆脱了此前连续四年的低迷(在24-29美元之间徘徊),开始一路走高的时期。
2004年底石油价格升至40美元一桶,2005年则在波动中升至60美元以上。
在俄经济发展部公布的一些数据中可以看到,在俄近年出口增长结构中,出口商品的实际增长不多,价格因素占到了相当大比例。
例如在2004年出口增长的35·9个百分点中,只有11个点属于实物量增长,价格因素占到了24·9个点,也就是占出口增长的近70%。
在2005年1-5月,出口额比上年增长37·6个点,而其中价格因素就占了34个点,即占出口增加值的90%[12]。
尽管没有得到2006和2007年的相关数据,但是在石油价格一路攀升至100多美元的情况下,石油价格对俄出口增长以致经济增长的贡献率继续上升是肯定的,这从资源产品在出口结构中不降反升的状况可见一般。
我们从前面的数据看到,石油价格乃至外部因素整体并不构成俄经济增长的最重要决定因素,投资和内需的稳步扩大已经成为最近几年经济增长的强劲动力。
但是具体地分析这几年外部因素影响的动态指标,再加上外部因素对俄投资和内需的影响,还是说明了俄经济增长对国际市场确实存在相当大程度的依赖,国际能源原料市场和资本市场行情的变化对俄稳定的增长一定会产生重要的影响。
在分析促进增长的内部因素时我们遗憾地发现,最能体现发展质量的效率提高的作用非常有限,经济增长多半还是数量上的。
第三产业尽管增长迅速,但基本上是传统的服务部门,高新技术部门没有亮点。
不解决这个问题,无疑会制约俄经济继续快速发展。
四、2007-2008上半年的加速增长:
成就与问题
2007年是俄罗斯经济加速增长的一年,2008年上半年,俄主要出口品继续保持高价位,流入俄经济部门的信贷资金继续增加,在这样有利的外部经济环境下俄罗斯经济依然保持了快速增长。
分析这一时期的俄罗斯经济发展,主要有以下几个特点:
1·经济处于高速增长状态,主要宏观指标均呈活跃态势,但进入2008年下半年,存在着明显减速的趋势。
2007年,俄罗斯宏观经济运行形势平稳,国际油价屡创新高,加上内需的积极拉动,当年GDP实现了8·1%的高增速,这是继1998年大危机后2000年的恢复性增长(10%)以来增长最快的一年。
按照购买力平价计算的2007年俄国内生产总值超过了一些八国集团成员,跻身世界七大经济体之列。
到2007年底,俄人均GDP达到9528美元。
2008年前三个季度的GDP增长同比去年有所回落,但仍可达7·3%。
工业生产改变了2005和2006两个年份增速(4·0%和3·9%)相对较低的状况,2007年实现了6·3%的增长率,2008年前三个季度同比去年增长了5·4%。
2007年固定资产投资增长21·1%,是史无前例的高速度,对比前些年固定资产投资不足的情况可以说有很大改观。
投资增长特别加速了资本依赖型的机器制造业的发展。
2008年前三个季度俄固定资产投资增速13·1%,相较于上年下降很多。
农业部门应该说是最近两年经济发展的亮点。
特别是2008年,由于扩大种植和喜获丰收,全年农业产值增长了10·8%,比上年增加了7·4个百分点,其中粮食增产达32·8%。
2007年外贸总额超过了此前17年间历年的指标,创纪录地达到5782亿美元,比上年超出23·4%。
不过由于进口增速快于出口,贸易顺差略低于上年,有1321亿美元。
2008年俄外贸依然保持着高速增长的态势,前三个季度贸易额已超过2007年全年水平的2·6%。
2·工业结构和GDP增长结构发生一定的积极的变化。
在工业的加速增长中,加工业增长的贡献最大,2007年实现了9·3%的增长,构成了全年工业增长的93·6%,应该说是绝对主力。
由于投资加大,机器设备制造、交通运输工具的生产取得了更高速的增长,分别为19·3%(上年3·3%)和15·9%(上年3·3%)。
2008年上半年,加工部门依然保持着良好的势头,橡胶和塑料制品两个加工部门在头4个月的增速均超过了30%[13]。
与此同时,采掘业最近几年则显示出相对停滞的态势。
工业结构显示出积极的动态。
从GDP增长结构的角度也能观察到一定的积极的变化。
2003—2004年,采掘工业和加工工业生产是拉动经济增长的火车头。
但此后形势发生变化,从2003—2007年,建筑业和零售业均保持了很高的增长,平均增速达14·5%和13%,在2008年头几个月,这一增长又有增加。
分析2007年经济增长的结构,其中1/3来源于批发和零售贸易部门,1/3来源于建筑和加工业部门。
3·外资加速流入,私人部门外债增加。
多年持续的增长改变了外国投资对俄经济的观望态度,加之世界油价的狂飙给投资俄罗斯经济带来的可观的预期,外国投资在2007年表现出超速增长的态势,年增长达到创纪录的20%,当年吸引的外国投资1209亿美元(2006年为551亿美元)。
当年资本净流入823亿美元。
普京八年,外国对俄罗斯经济的投资累计增长6倍。
就人均外国直接投资来讲,俄罗斯还无法与发达市场经济国家相比,但却大大高于新兴市场国家。
由于连续几年的超额石油收入,俄罗斯国有部门的外债已经大大减少,到2008年6月底只剩389亿美元,处于非常安全的水平。
不过国内银行和大公司等私人部门由于加速业务扩张而举借的外债却增加迅速,到2008年6月底已达4883亿美元。
二者相加已经占到GDP的32·8%。
4·内需扩大对经济的拉动作用明显。
快速的经济增长伴随着居民实际工资和收入的提高,贫困人口比例下降。
俄罗斯职工月均工资从2000年的2223卢布增加到2007年的13527卢布,年均增长13·3%。
2007年当年实际工资增长16·2%。
2008年9月,职工月工资增加到17847卢布。
国家规定的居民月均退休金水平从2000年的694卢布增加到2007年的3088卢布,6年期间增加了3·5倍。
贫困人口的最低生活保障从2000年的1210卢布增加到2007年的3847卢布,2008年第二季度的4646卢布。
居民中收入低于最低生活保障的人口从2000年的4230万人降低到2007年的1890万人,贫困人口占总人口的比例从29%降低到13·4%[14]。
由于企业、家庭经济和国家收入的增长,以及银行消费贷款的放量发展,内需继续快于经济总体增长。
2007年零售商品周转额增长了15·2%,家庭经济最终消费较上年增长了13·6%。
内需增长一方面表现为进口商品和服务的迅速扩张,另一方面,国内生产品已经成为促进内需增长的主要来源,它占到内需总额的52·3%(2006年是51%,2005年是52·6%,2004年36·6%,2003年36·8%)[15]。
可见内需扩大在拉动经济增长中发挥
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