在全县财税工作调度会议上的讲话.docx
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在全县财税工作调度会议上的讲话
在全县财税工作调度会议上的讲话
在全县财税工作调度会议上的讲话
同志们:
这次全县财税工作调度会议,是在财政收入的关键时刻召开的一次重要会议,主要是分析当前我县财政收入形势,交流工作情况,安排部署后两个月财政收入的任务措施,动员全县上下进一步挖掘增收潜力,强化税收征管,确保完成全年财政总收入突破10亿元、地方财政收入超过5亿元的目标。
下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、充分认识当前财政收入面临的严峻形势,切实增强组织收入的紧迫感一是财政收入不赶进度。
按今年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元计算,前10个月,实际完成财政总收入比时间进度差4081万元,地方财政收入比时间进度差3110万元;其中国税部门完成地方财政收入11312万元,占全年任务的70.6%,比时间进度差2040万元;地税部门完成14975万元,占全年任务的77.2%,差1194万元;财政部门完成12289万元,基本上赶进度。
三是部分乡镇(街道)组织收入的积极性不高。
从征收机关分配的工商税收任务看,进度较快的乡镇(街道)有瓦店、石桥子、皇华、舜王、程戈庄、朱解;进度缓慢的有林家村、枳沟、龙都、桃林、吕标、昌城、相州、辛兴、九台。
从税种上看,前10个月,车船使用税超过5万元的乡镇(街道)有××、龙都、枳沟、马庄、朱解、桃园、瓦店;不足1万元的有孟疃、郝戈庄、林家村、石桥子、桃林、程戈庄、辛兴、昌城、贾悦、吕标。
黄烟特产税,石桥子种植面积9100亩,实现税收103万元,马庄8300亩,实现税收157万元,而孟疃8000亩,就实现税收200多万元;程戈庄6100亩,实现税收84万元,郝戈庄6100亩,实现税收122万元;昌城5000亩,实现税收96万元,辛兴5700亩,实现税收131万元,而相州6000亩,仅实现税收39万元。
四是部分企业自觉纳税意识不强。
从目前正在开展的税收财务大检查情况看,被查单位大多数都存有偷税欠税现象,个别企业偷税欠税数额较大,这里面既有企业纳税意识问题,又有征管问题,依法治税的力度还要进一步加大。
五是有些部门和单位协税护税意识不强,思想认识不到位。
有的单位信息报送不及时,源泉控管措施不力;有的单位存有本位主义思想,委托代征代扣的积极性不高。
从上述情况看,今年财政收入面临的形势之严峻,收支矛盾之突出,都是多年来少有的。
如果财政税收上不去,重点支出保证不了,对上对下都不好交待。
因此,各级各部门要充分认识完成今年财政收入任务的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把组织财政收入作为当前经济工作的首要任务,不折不扣地抓紧抓好。
二、明确任务,强化措施,确保圆满完成全年财政收入任务
(一)强化税收征管,足额完成全年收入任务。
当前财政收入已到了关键时刻,必须加大工作力度,充分挖掘增收潜力,严格依法治税,依率计征,切实把该收的税一分不少地收上来。
县委、县政府总的要求是“两个不动摇”,即完成今年10亿元的财政总收入和5亿元的地方财政收入目标不动摇,分配给各征收机关的任务不动摇。
各征收机关要突出重点,迅速行动,全力以赴抓税收,确保完成各自的收入任务。
国税部门在抓好增值税和合资企业所得税征收的同时,重点是加大争取“免抵退”税调库指标的力度,尽量多争取调库指标。
“免抵退”税调库数额多少,对完成今年财政收入任务非常关键,目前我县还有1亿多元尚未调库。
地税部门主要是抓好营业税、城县维护建设税、房产税、个人所得税以及车船使用税等税种的征收工作。
这些税种前10个月增幅偏低,与周边县县区相比还有差距,增收的潜力很大。
要结合协税护税征管网络的建立,把实现的税收一分不少的收缴入库。
财政部门在抓好农业四税征收的同时,配合有关部门抓好土地收入、排污费收入、水资源费收入、城建收入等非税收入,力争今年的非税收入有一个较大增长。
(二)大力组织乡级财政收入,确保完成收入任务。
各乡镇(街道)要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事,由党政一把手亲自抓,对税收工作中遇到的矛盾和问题,随时研究,及时解决。
要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查,挖掘增收潜力。
从征收机关提供的情况看,当前乡镇(街道)的税源挖掘还不够。
如车船使用税,今年比较偏远的马庄镇收了9.7万元,但有10处乡镇(街道)收入还不足1万元,为什么差距这么大?
很重要的一个原因,就是有些乡镇(街道)思想上不够重视,工作上没有力度。
下一步,各乡镇(街道)要对车船使用税进行一次拉网式排查,并制订切实可行的征收方案,坚决把这一税项收好收全。
其他地方税收,有些乡镇(街道)收得也不好,这主要也是个重视程度问题。
会后,各乡镇(街道)要认真分析各自的收入形势,找准症结,拿出措施,迅速行动,确保尽快见效。
县政府对乡镇地方税收征收情况还要进行专题调度,该督促的督促,该通报的通报,如果地方税收再不上来,要追究乡镇(街道)党政一把手的责任。
(三)抓好税收财务大检查。
这是增加财政收入的一条渠道。
近年来,县委、县政府给企业的优惠政策不少,基本上都兑现了,如果企业再出现偷税、漏税、欠税现象就很不应该了。
因此,开展这次税收财务大检查非常必要。
目前,大检查已经开始,各级各有关部门要积极配合,如实提供相关数据资料,确保检查实效。
对查出的问题,要严格按照有关规定进行严肃处理,保证应上缴的收入及时足额入库。
(五)严格控制财政支出,确保全年财政收支平衡。
当前,县级财政的负担非常沉重,财政资金非常紧张。
各级各部门都要体谅财政困难,牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业。
今年除工资和正常的机构维持费外,任何部门和单位都不准提过分要求,开新的增支口子,财政部门要把好支出关口,严格按支出预算办事。
要搞好国库集中支付试点工作,今年先在29个行政事业单位进行试点,明年全部推开。
要继续扩大政府采购范围,凡是政府规定应当纳入采购范围的,都要实行政府采购,降低行政成本,节约财政开支。
从前10个月的政府采购情况看,效果不错,已完成政府采购金额13931万元,节约财政资金4380万元,节支率达23.9%。
各乡镇(街道)要加强财政支出管理,特别是农村税费改革后,对农业税增收部分和上级给予的转移支付资金,要合理安排,突出重点,优先保证教育、计生、优抚、村干部报酬等重点支出,确保基层政权正常运转。
三、加强对财税工作的组织领导
能否圆满完成今年5亿元的地方财政收入任务,实现财政收支平衡,关键在领导。
各级各部门特别是主要领导同志,要充分认识完成今年财政收入任务、实现财政收支平衡的重要性,把组织收入纳入重要议事日程,以强烈的责任感和事业心抓好各项措施落实,确保完成今年的财政税收任务。
党政一把手要亲自调度,分管同志具体靠上,及时分析和研究组织收入过程中遇到的困难和问题,并采取针对性措施,认真加以解决;尤其是对影响收入的重大问题,要抓住不放,迅速解决,为搞好财税工作创造良好条件。
要严格落实责任制,县里抓乡镇(街道)、抓部门,乡镇(街道)、部门抓下属企业和单位,撵时间、赶进度,当月任务当月清。
完不成全年收入任务的单位,要向县委、县政府说明原因;对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位,要按财税法规给予经济处罚,并追究主要负责人的责任。
有收入任务的部门和单位,要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念,自觉履行纳税和各项上缴义务;吃财政饭的部门和单位,要严格按预算花钱,谁突破谁拿钱;金融、工商、审计、物价、监察等部门,要积极配合财税部门加强监督管理,保证税款及时足额入库。
同志们,完成今年的财政收入目标,时间紧、任务重、难度大,希望各级各部门要进一步振奋精神,克服困难,真抓实干,开拓进取,确保圆满完成全年财税工作任务,为促进全县经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。
同志们:
新春佳节刚过,***街道工委、办事处就在这里隆重召开***大道拆迁动员大会,主要的目的就是为了全面贯彻落实区委、区政府关于加快***大道建设的决定,统一思想,明确任务,确保拆迁工作如期按质完成,早日实现***大道拓改建设的胜利竣工。
下面,我代表街道工委、办事处讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,充分认识***大道建设的重要意义
***大道拓改建设工程是***年***市重点建设项目之一,该道路将按照***市城市主干道的标准进行建设,设计路幅宽100米、双向8车站道。
根据区、委区政府的指示精神,由我们街道负责对***大道***范围内的拆迁腾地工作,这是我们全街人民的一件大事。
***大道的建设对于完善我区路网、提升***市政治中心形象、带动和促进沿线经济发展有着极其重要的意义。
(一)***大道建设是市委、市政府决策部署的一项重要战略。
***大道既是***市“畅通出口”、加快“一洲两岸”建设的核心道路,也是打通“六桥三环”、“建设新区”的重要内容,加快其拓改建设步伐,意义非同小可。
同时,由于***大道所处的特殊地理位置,把其建设成为一条高标准、高品位的城市主干道,对提升市委、市政府机关所在地乃至***市的整体形象都有着十分重要的政治意义。
因此,我们一定要站在全局的高度、全市的高度,充分认识这项任务的重要性,积极主动配合搞好拆迁工作,确保拆迁任务的顺利完成和建设任务的早日竣工。
(二)***大道建设是完善市府周边路网、加快***新城建设的必然选择。
随着市委、市政府机关的西迁和***市建设重心的西移,我们街道迎来了加快城市建设的良好机遇。
但是我们也要看到市府周边的城区面貌虽然有了很大改观,但是与河东的发达地区相比,还存在相当大的差距。
其中关键的原因,就是市府周边的道路还没有成网,道路的档次还比较低,商业聚集效应不高,滞约了经济的进一步发展。
因此,这一次市委、市政府经过认真决策,把市府周边的发展作为***市城市建设的重点,将***大道、******路、***路、***大道的建设都纳入到今年的市重点工程建设,***大道建设竣工后,将和金星大道等道路一起,形成一个完整的市府周边高品质路网,为市府周边乃至整个***新城的建设奠定一个坚实的基础。
全区广大干部群众尤其是我们在座的各位,必须以高度的政治责任感和主人翁精神,积极支持、配合和参与这次拆迁大行动,确保拆迁工作如期按质完成。
(三)***大道建设是加快沿线经济发展,提高沿线人民生活质量的有效途径。
***大道作为一条交通要道,在交通运载、物流集散等方面起着举路轻重的作用,但由于现有的道路设计标准较低,建设标高不一,导致道路两厢一直无法得到有效的开发利用,经济带动功能较弱,真正带给沿线村居民的实惠不多。
***大道拓改建设对促进行政商务圈的迅速形成和人流、物流的快速集聚,加快沿线地区第三产业发展、增加沿线群众就业从商机会将起到重要作用。
沿线的经济发展了,在座各种的生活水平和生活质量也就会理所当然地得到相应提高。
因此,***大道建设既是市委、市政府审时度势作出的重大战略抉择,也是我们沿线广大人民群众和单位的一件大好事。
我们既要站在支持全市重点工程建设的角度来支持***大道的拆迁工作,更要把***大道拓改建设看成是和自己生活改善休戚相关的大事给予支持。
二、明确目标,落实责任,有的放矢的进行战略部署
(一)明确工作任务。
***大道建设用地拆迁范围是:
东起北大桥过桥收费站,西至长常高速***收费站,全长5.2公里,拆迁腾地总面积近300亩,而***范围内拆迁房屋60多栋,村民近200人。
(二)明确工作责任。
根据市委、市政府的要求,***大道是拆迁安置工作由市拆迁办和市国土局牵头,***区政府组织,所在街道和拆迁公司具体实施。
区委、区政府将在市拆迁办及市国土局组织指导下,组建强有力的拆迁指挥部,全面负责组织、协调、监督拆迁工作;各相关街道全面负责集体土地的入户调查、拆迁补偿、生产生活安置;区城建设开发公司全面负责国有土地的拆迁补偿工作。
(三)明确工作目标。
根据市委、市政府的要求,要在今年3月底之前完成全部拆迁腾地工作,8月30日竣工通车。
因此,我们的工
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