县交通运输年终工作总结.docx
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县交通运输年终工作总结.docx
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县交通运输年终工作总结
县交通运输年终工作总结
县交通运输年终工作总结
项目xx收费站至xx县城环城道路段已列入交通运输部201X—201X年公路建设项目前期工作计划,xx县城至xx镇段可按国道改扩建建设标准申请自治区补助资金,其余项目建设资金由xx县人民政府解决。
市政府下一步工作要求:
由xx县人政府实施建设,市国土局做好项目基本农田调整工作,市财政统筹安排项目补助资金,各有关单位加快项目前期手续办理进度,xx区人民政府配合做好征地拆迁工作。
3、请求协调解决的问题和下步建议
1.根据《中华人民共和国收费公路管理条例》第十二条规定:
“收费公路收费站的设置,由省、自治区、直辖市人民政府按照下列规定审查批准:
(一)高速公路以及其他封闭式的收费公路,除两端出入口外,不得在主线上设置收费站。
但是,省、自治区、直辖市之间确需设置收费站的除外。
(二)非封闭式的收费公路的同一主线上,相邻收费站的间距不得少于50公里”,G32
2、324xx至xx(xx镇)段一级公路项目起点于xx收费站,至xx镇全长约85公里,符合《中华人民共和国收费公路管理条例》设置收费站的标准。
因此,建议将G32
2、324xx至xx(xx镇)段一级公路项目,按收费公路向社会投资公司融资筹措项目建设资金,走市场运作模式组织实施项目建设。
这将便于引入投资公司筹措项目建设资金,减轻地方资金筹措压力。
由于该项目跨越xx区、xx县两地,属国道改扩建工程,如果由xx县人民政府作为业主,不利于项目建设的推进,向区交通运输厅建议协调由市一级交通运输主管部门作为业主组织推进。
3.向区交通运输厅建议在规划设计G32
2、324xx至xx(xx镇)段一级公路项目工程时,按照双向四车道一级公路设计标准。
xx至xx县城段的线位布置尽量与已设计的原xx大道延长线相吻合,xx县城至xx镇段可在原二级公路基础上按照双向四车道一级公路设计标准实施扩建。
4.请求协调xx市人民政府根据治堵方案尽快将G32
2、324xx至xx(xx镇)段一级公路项目统一纳入财政预算落实该项目建设资金。
5.请求协调自治区交通运输厅继续向交通运输部争取将该工程xx县城至xx段纳入“十三五”交通路网建设规划,作为G32
2、324xx至xx段“二改一”公路改扩建工程,请求交通运输部立项并下拨项目建设资金,尽可能在201X年—2017年开展建设。
(二)贵港经xx至隆安高速公路根据《xx壮族自治区人民政府关于印发县县通高速公路建设工作方案的通知》(桂政发〔201X〕51号),途经我县的高速公路有两条:
一是贵港至隆安高速公路,自东向西走向;二是柳州经合山至xx高速公路自北向南走向。
1、项目基本情况贵港至隆安高速公路项目全长228公里,总投资19
7.5亿元,其中xx县境内7
5.9公里,总投资约6
5.56亿元,占用土地8908亩,临时用地1268亩。
2、项目推进情况该项目业主已确定为中国交通建设股份有限公司,目前工程可行性研究报告已通过评审,正在由中交公路规划设计院进行初步设计,现该公司已就xx段路线方案、互通节点及构造物设置等征求意见,县政府已征求相关乡镇、部门意见,形成复函反馈给中交公路规划设计院,原则上同意该公司方案K线规划建设,争取线路方案尽早确定。
目前环评、水保、节能、工可均已评估,上报待批,项目已于201X年12月7日开工建设。
3、请求协调解决的问题和下步建议
1.征地拆迁配套资金筹措问题。
按照《xx壮族自治区人民政府关于印发县县通高速公路建设工作方案的通知》中提出要创新投资体制,实施“区市共建”模式,即由相关区市、县(市、区)人民政府负责解决项目的征地拆迁及其费用;区市、县(市、区)人民政府承担的投资通过当地筹措资金或整合土地、旅游等资源资产等方式落实,相应土地指标由自治区解决。
xx市交通运输局组织相关单位召开研究分析会,并形成了《贵港至隆安高速公路涉及我市征地拆迁费用筹措方案研讨会会议纪要》(南交运纪要〔201X〕71号),根据《会议纪要》精神,该项目征拆费用由沿线的xx县、武鸣县、隆安县分别筹措。
经测算,我县需配套征地拆迁费用1
7.94亿元(8908亩×20.14万元亩=1
7.94亿元)。
项目按计划要在201X年底前开工,按照我县财政现状,难以筹集配套的征地拆迁费用1
7.94亿元,将影响项目推进工作。
根据上级部门召开资金筹措相关会议精神,县政府组织有关乡镇、部门充分论证,拟出以下两个资金筹措方案:
一是通过项目收益抵押贷款方式筹资。
贵港至隆安高速公路总投资194亿元,按xx县配套征地拆迁费用1
7.94亿元,占投资总额的
9.25%。
按照“谁投资、谁收益”的原则,请求协调自治区交通运输厅合理分配项目投资收益,拟通过项目投资收益权向银行贷款方式筹资。
以收益权直接向银行贷款方式筹资,能确保配套征地拆迁费用及时到位,更有利于加快推进项目征地拆迁工作。
二是通过拍卖土地方式筹资。
经初步测算,目前xx县拍卖出让土地估算价格为100万元亩,扣除征地成本后纯收益价格:
7
9.86万元亩,需要拍卖出让土地面积:
1
7.94亿元÷7
9.86万元亩=2246亩。
目前县政府计划拍卖两块地皮筹措项目建设资金:
一是炮龙广场片区97
7.3亩;二是中山公园片区210
8.2亩。
目前正在请求市政府协调自治区国土资源厅给予相应用地指标。
但是土地指标需要自治区国土资源厅批准,审批手续较复杂,批复周期长,另一方面是我县房地产市场不景气,土地拍卖方式筹资还有诸多不确定性因素,近期内资金筹集额度很难保证,不利于及早开展项目征地拆迁工作。
因此建议采用项目投资收益权直接向银行贷款方式筹资。
为了避免与柳州经合山至xx高速公路布线时相互干扰,同时减少占用土地,减轻地方征地拆迁工作压力,提高高速公路利用率,加快项目建设进程,我局将继续请求自治区交通运输厅协调两条高速公路规划设计单位将xx新桥段至思陇镇段共线,按双向八车道进行布设。
(三)柳州经合山至xx高速公路
1、项目基本情况柳州经合山至xx高速公路项目主线长211公里,估算总投资191亿元,其中经过xx县境内里程27公里。
2、项目推进情况工程可行性研究报告已评估并依据评估意见修改完善,正在协商选择业主,项目计划201X年开工建设。
3、请求协调解决的问题和下步建议一是线路走向力争上级部门采用方案K线,xx新桥至思陇线段与贵港至隆安高速公路共线,按双向八车道布设,线型尽量靠近县城衔接县城西环路。
二是项目用地征地费用所需资金数额巨大,给我县财政造成很大压力,请求协调自治区国土资源厅解决好用地指标以便落实配套资金问题。
(四)柳南高速公路改扩建项目
1、项目基本情况该项目为国家高速公路网泉州至xx高速公路的组成部分,主线起于柳州市鹿寨北互通阳朔至鹿寨高速公路,估算总投资约227亿元。
其中xx段长53公里,投资约46亿元.
2、项目推进情况项目初步初设已于201X年4月获得交通运输部批复,目前正在进行施工图设计,计划于201X年底实质性开工,工期36个月。
(五)加快推进新宾至洋桥至xx监狱二级路建设项目推进情况:
201X年,县政府计划在廖平农场建设造纸工业基地、在马潭种畜场建设工业园区,要求推进新宾至洋桥至xx监狱二级公路项目建设,我局委托广东省冶金建筑设计研究院编制工程可行研究报告。
201X年11月已完成新宾至洋桥二级公路工程可行性研究报告初稿。
新宾至洋桥至xx监狱二级路建设项目全长22公里,计划总投资1201X万元。
存在问题和下步
措施:
由于有关企业与区xx监狱多次协商未达成统一意见,马潭种畜场工业园区建设项目也一直搁置,加上该项目建设里程长,投资总额大,上级部门按每公里180万元补助建设资金,22公里补助3960万元,缺口资金达8040万元,如果沿线没有开发计划产生投资效益,近期内用县财政投资建设是否可行还需进一步论证,待县政府论证同意后才能开展后续工作。
(六)加快推进来宾良江至xx武陵二级公路及洋桥至xx连接线项目建设来宾良江至xx武陵二级公路,主线全长67公里,总投资约
3.35亿元,其中xx境内2
8.63公里,占地53
6.353亩。
洋桥至xx连接线是经区公路局同意纳入来宾良江至xx武陵二级公路主线一并报批建设的项目,该项目全长1
8.71公里,占地29
906亩,计划总投资0.79亿万元。
目前各项前期工作已基本完成,设计单位已到我县进行实地勘测设计等前期工作,力争明年开工建设,形成实质性生产力。
(七)推进市本级行政村通畅工程项目建设
篇三:
县道路运输管理站工作总结道路运输管理站关于201X年工作总结及明年工作计划的报告县交通运输局:
201X年,我县的道路运输管理工作在县局的正确领导下,认真贯彻执行全省运管工作会议精神,全面落实各项方针政策,紧紧围绕整顿客运市场秩序和稳定、货运公司的持续发展、出租市场服务功能完善、执法队伍建设及三个文明建设为重点,全面开展各项工作。
现将全年行业管理工作完成情况总结汇报如下:
一、各项工作完成情况
1、客运市场管理整顿有力。
为了规范客运市场秩序,确保旅客运输安全顺利进行,我站继续紧紧围绕“安全管理年”活动,加大了对营运客车的管理力度。
一是建立长效的安检机制,严格按上级有关部门的要求做好安检工作。
对不符合安全运营标准的车辆坚决不“带病行驶”,把好源头关。
二是坚持加强营运车辆的检查力度,严把营运手续关。
对无证、证照不全的车辆一律不准出站。
三是严把重点部位、重要节日关。
在“春节、五
一、十一”等重大节日期间成立专项工作小组,制定相应的安全工作方案,有效杜绝不安全隐患的存在,全年无重大安全事故。
四是以“安全带、生命线”活动,即客运车辆安装使用乘客安全带的工作要求为契机,加大客运企业安全监管和客运车辆的动态监管力度。
2、货运市场管理规范化进一步加强。
今年重点强化了货运站场和车辆营运手续的建档工作,严把行政审批关,健全了各项管理措施。
主要是整顿大型货运车辆占道经营、违规停放、大型货运车辆非法改装等不良现象,清理无证、无手续的小三轮货车,取缔柴油三轮车营运,净化了我县货物运输市场。
今年,我站以省局源头治超工作的要求和部署,着重加强了非法改装车辆集中整治工作,共投入治超执法人员*人次,查处私自加高、改装车辆*辆,劝返车辆*余台。
3、出租车市场整顿有力。
今年主要工作放在加强出租车驾驶员从业素质教育上,共举办岗位培训班二期,收到了良好的效果。
一方面提高了出租车从业人员的素质,安全意识和服务质量得到提升。
另一方面有力提升了口岸城市出租车形像。
年初,我站抓住全国打非治违的良好契机,各稽查队员加大路检路查力度,有效地打击了违法经营行为,共查处违法、违规车辆*余台,巩固县内无“黑出租”的良好成果,有力维护了出租经营者的利益。
4、汽修市场管理工作,我们把整治和取缔无照经营小型修理厂为主,进一步规范汽修企业经营行为,特别是加大了非法改装行为的打击力度。
将源头治超、非法改装车辆整治政策宣传到位,落实到位,整改到位。
5、驾驶员培训管理工作和从业人员培训管理工作,按省局领导部门的要求,从严格办事程序,加强安全生产管理入手,强化了对培训学校的监管,驾驶员培训和从业人员考试工作有序开展,有力提升了从业人员的整体素质。
二、工作中存在的问题及建议201X年,我站在县局的正确领导下,在全站职工的共同努力下,取得了一些成绩,但还存在着不足和影响道路运输管理事业发展的困难,需要我们在今后的工作中去加强和克服。
主要是:
1、全站的办公经费严重不足的问题非常突出,人员开支工作困难较大。
虽然,站领导多方争取资金,但缺口资金仍然很大。
2、执法行为按照现行的交通执法规范要求还有不足,主要是执法文书写作、执法程序等方面还需要加强。
3、运政队伍建设上,整体素质还需进一步提高。
部分人员存在消极思想和对运管事业的现实形势认识不清,导致从管理型向服务型转变不彻底。
三、明年的工作打算
(一)坚持深化改革,完善科学发展的体制机制。
一是稳妥推进交通综合执法。
要按照“统筹协调、属地管理”的原则,进一步理顺内外关系,理清职责界限,确保“横向到边、纵向到底”,道路运输服务和行业监管全覆盖。
二是健全行业治理法治化水平。
按照“领导分工、部门分责、管理划片、有责追究”的原则,完善内部管理架构,合理设置并明确部门岗位职责,有效解决职责交叉、政出多门、权责不清的问题。
(二)推动转型升级,完善创新驱动发展路径一是调整客运产业发展思路,融合与竞争统一。
道路运输和旅游产业融合,尝试条件成熟的客运班线公交化改造,满足不同旅客的换乘需求,实现城乡客运一体化融合。
二是发展先进运输组织方式,畅通城乡物流配送通道。
整合社会零散物流资源,提高货运市场物流运作效率。
(三)推进依法行政,完善安全有序的市场环境一是探索道路运输市场的管控模式,由“重处罚、轻监管”转为“处管并重”,继续对重点窗口单位进行常态监管,开展联防联控和综合执法,以投诉举报为线索,对群众反映强烈的热点地段及车辆加大打击力度;积极做好电子稽查专业平台建设,运政稽查回归到现场管理和源头监管并重。
利用GPS系统和车辆运行轨迹建立电子档案,对“两客一危”车辆的违规行为进行电子取证,进行后续处理。
二是加强重点营运车辆动态监管。
积极推进交通部5号令的贯彻实施,按照“政府严格监管、企业自主监控”的原则,采取网络抽查和上门检查相结合的方式,加大对各类违法违规行为的调查取证力度,为电子稽查工作的深入开展打下良好基础。
三是推动安全监管改革。
结合新版《中华人民共和国安全生产法》的正式发布,加快引导行业安全监管机制进一步改革,细化日常安全管理措施,修订客运、危运安全监管规范,继续完善应急预案,健全应急队伍及应急物资储备,加大与公安、安监部门的联合检查频次,大力开展客运、危运、从业人员以及市场秩序等方面的行业专项整治,确保全县社会大局和谐稳定。
(四)强化队伍建设,完善“人才强运”战略要素一是不断深化党风廉政建设。
明确职责,加强教育,注重预防,及时查处和纠正违纪违规行为。
严肃党内政治生活,严明党纪政纪、健全常态化问责机制,勤政廉政,风清气正,确保各项重大决策、重点工作、重点任务执行有力、落实到位。
二是持续加强政风作风建设。
认真履职,转职能、转方式、转作风,强化宗旨意识,抓好窗口服务,杜绝“生、冷、硬、推”等现象,在政务窗口和执法一线展示运管良好形象。
附送:
县产业科技承包实施方案
县产业科技承包实施方案
为进一步落实县委十7届五次全委扩大会议精神,按照《关于切实转变农民增收方式的决定》要求,根据县委、政府《关于加快农业产业结构调整的实施意见》和《关于农业科技服务体制改革的实施意见》安排,以推行乡镇包规模、科技单位包服务为重点,推进农业结构调整,提高科技服务能力,结合产业发展实际,制定本实施方案。
一、预期目标通过科技承包服务使产业规模逐步扩大,产品质量逐年提高,产业效益明显提升,服务活力和能力明显增强,“251”种植增收计划全面实施,“三品二化”农业快速发展,经过3-5年的努力,亩收入201X元田、5000元田和万元田面积分别占到耕地面积的60%、20%和3%,牛羊品种改良率达到95%以上,科技对农业贡献率达到68%以上,培育在省内外“拿得出、叫得响”的优质品牌农产品2-3个,确保农民人均纯收入年均增长10%以上,到201X年达到7000元。
二、科技承包原则根据县上结构调整区域布局和产业培育重点,推行乡镇承包产业规模、科技部门承包技术服务的“双承包”服务机制。
科技人员按照产业技术分工,采取直接承包、推荐承包、竞争承包和挂牌承包的方式,承包产业技术指导服务、科技示范、技术培训、成果总结推广应用。
县乡农业科技人员主要承包棉花超高产栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技术的指导服务;畜牧科技人员主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍饲养殖技术的指导服务;林果科技人员主要承包葡萄、枸杞栽培管理技术的指导服务。
三、承包任务
1、产业规模。
乡镇承包产业规模落实,并通过成立农民专业合作社、培育流通能人等办法协助农户开展产品销售。
201X全县推广落实棉花超高产栽培技术面积1.5万亩,蜜瓜2万亩,葡萄面积0.6万亩,加工型番茄1万亩,甘草3万亩,啤酒花0.3万亩,蔬菜1万亩,枸杞0.5万亩,“1245”模式养殖户达到5100户以上,牛羊养殖、育肥、贩运专业村达到4个以上,牛、羊饲养量分别达到2.2万头和45万只,牛、羊出栏量分别达到0.7万头和22万只,草料种植面积达到3.4万亩,畜牧业产值达到1亿元以上。
(具体任务分解见附表)
2、技术内容。
由县乡农技、畜牧、林果科技服务单位和技术人员承包产业技术服务,主要提供产业技术规程、技术培训、技术指导,建立科技示范点,开展新品种、新技术、新模式的示范研究,实行产业跟踪服务,落实技术措施,对产业发展和示范效果进行分析总结,建立完善的资料档案。
(具体技术内容见分产业科技承包方案)四、承包职责成立由政府主管县长任组长,财政、农业、林业、科技、乡镇为成员的产业推动领导小组,强化对产业规模落实工作的领导。
技术承包小组由农技、畜牧、林果科技单位分别成立产业技术承包小组,确定产业主承包人1名,承包人若干名(包括乡镇农技、畜牧、林果技术人员)
(一)乡镇承包产业规模的职责是:
1、根据全县产业发展的总体要求,制定适宜本乡镇的产业发展规划;
2、搞好村组干部群众的宣传教育工作,确保产业规模落实到村、组、户;
3、积极培育引导发展农民专业合作社,解决好农产品销售,确保不出现农产品“卖难”;
4、组织抓好广大群众的科技培训;
5、结合本乡实际制定产业扶持政策;
6、为技术承包人员提供必要的组织保证。
(二)技术承包小组承包技术服务的职责:
1、制定产业技术规程,并印发到村、组、户;
2、与乡镇配合抓好科技示范区的落实、耕作管理、技术指导、农户培训;
3、加强面上的科技培训,确保农户掌握技术操作规程;
4、细化量化产业技术指标;
5、实行技术承包风险抵押金制度;
6、完善示范结果的交流总结制度,强化示范成果的提炼、推广、应用;
7、建立健全技术应用档案,分析总结技术承包工作经验和应用效应。
五、进度计划
1、承包期限。
根据产业发展效益周期确定产业承包期限。
棉花超高产栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式养殖等产业承包期为一年。
葡萄、酒花、枸杞等产业承包期为三年。
2、201X年进度计划
(1)1月份由县产业推动领导小组与产业技术承包小组主承包人签定“产业科技承包责任书”;
(2)1月至3月中旬分产业制定技术规程、开展宣传发动和技术培训,乡镇落实规模有指向。
同时提出产业扶持内容,给予资金支持;
(3)3月下旬至4月初做好种植、养殖的一切准备工作;
(4)4月初至5月1日前组织完成产业规范化种植任务;
(5)5月中旬至6月下旬组织产业落实的督查检查;滤布厂
(6)6月中旬至10月中旬抓好产业技术跟踪指导服务,落实各项技术管理措施;(7)9月中旬至10月上旬对部分产业进行考核验收:
(8)10月上旬至11月中旬提供产业承包总结和示范效益报告,对产业承包进行全面考核验收;(9)11月中旬至12月中旬对考核结果做出评价,在全县经济工作会上兑现奖罚。
同时对下年度产业承包做出安排。
六、考核方式
1、考核组织。
由县产业推动领导小组办公室组织相关部门组成考核小组,按照科技承包责任书进行实绩考核。
2、考核内容。
考核小组对科技承包的技术服务、技术培训、示范点建设、产业承包效应、基层群众满意程度、资料总结积累、成果应用等内容进行细化量化,实行百分制考核。
产业规模的考核纳入乡镇综合目标责任书考核。
3、考核等次。
根据量化指标,考核小组通过实地检查、入户调查、查阅资料等方法进行考核打分,考核得分95分(含95分)以上为优秀,90-94分(含94分)为良好,80-89分为合格,79分以下为不合格。
4、考核结果应用。
考核结果做为技术承包单位及个人年度综合考评的主要依据。
与科技人员考核、奖惩、聘任、分配相结合,根据承包任务完成情况和群众的评价确定考核等次,兑现奖惩。
七、奖罚办法对科技承包考核获得优秀、良好、合格等次的分别予以1.5—3万元奖励。
奖金由县财政从支持产业发展资金中提取,奖金分配由各技术承包小组根据其成员的贡献大小提出方案,报县产业推动领导小组办公室审查备案。
对考核不合格的,不兑现科技承包奖金,并对科技承包主承包人处以风险抵押金40%的处罚,压滤机滤布其他成员处以风险抵押金30%的处罚。
八、保障措施
1、加强组织领导,推动产业发展。
实行产业承包落实产业规模是关键。
县上成立产业推动领导小组,由政府主管领导任组长,农业、林业、科技等有关部门和乡镇主要负责人为成员,将产业发展规模指标纳入相关部门和乡镇年度综合目标责任书中考核,加强督促检查,统筹协调落实产业发展的政策、资金支持等关键问题,及时检查通报产业承包任务落实情况,特别是各乡(镇、场)要充分发挥行政推动的作用,确保各项任务措施落实到位。
2、明确承包责任,落实技术措施。
发展产业科技服务是重点。
县乡科技单位要成立产业科技承包小组,要选派技术水平好、业务能力强、实践经验丰富、能下得去蹲得住、服务好的科技人员担任主承包人或承包人,实现由被动服务向主动服务的转变,做到承包人员、指导服务、科技示范、技术培训“四到位”,在重点产业上实现科技攻关与技术难点的突破,推动产业发展取得实效。
3、加大资金投入,实行政策激励。
按照瓜州县201X年度农业奖励扶持政策,县财政将拿出30万元奖励资金,对特色产业、畜牧业发展集中、有规模、有产品、有销量、有订单、有产品认证、有产业化龙头企业的乡村和组织给予奖励,以加快农业产业结构调整,促进农民增收。
同时,支持科技生产要素参与产业效益分配,鼓励科技人员通过项目承包、兼职、担任技术顾问、技术入股等形式,为农业产业化龙头企业提供科技服务,建立科技人员智力投入与产业发展紧密连接的利益分配机制,让科技人员通过产业承包获取合理报酬,稳步增加收入。
4、强化技术培训,提升示范效益。
各产业都要在乡镇建立2—3个100亩左右的科技示范点,强化产业科技示范带动作用。
各产业承包小组要主动与外地科研院所建立合作关系,聘请、引进相关专家来我县解决重点产业方面的技术难题,解决技术力量薄弱的问题,逐步提升科技服务水平。
聘请、引进专家的相关费用由政府承担。
深入组织开展多层次、多形式的产业实用技术和操作技能培训,注重发挥乡村科技能人、产业带头能人和典型示范户的作用,用身边的人、身边的事教育和培训农民,要把“请进来”和“送出去”相结合,创新培训方法,提高培训质量,为强化科技支撑,推进产业发展,促进农民增收做出积极努力。
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