施工单位安全生产管理制度汇编.docx
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施工单位安全生产管理制度汇编.docx
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施工单位安全生产管理制度汇编
XXXXXX高速公路XXXX标段工程经理部
平安管理制度汇编
复核:
审核:
中铁XXXX局集团XX
XXXX高速公路第五合同段工程经理部
2014年09月
第一篇平安生产管理及职责
第一章总那么
第一条、为加强平安生产管理,明确平安生产责任,依据?
中华人民XX国平安生产法?
、?
建立工程平安生产管理条例?
?
平安生产许可证条例?
、?
公路工程平安生产监视管理方法?
、?
XX省平安生产条例?
和有关平安生产法律法规及?
公路工程施工平安管理手册?
要求,根据公司的平安文件精神,结合本工程工程建立实际情况,特制定本制度。
第二条、本工程实行平安生产岗位责任制度,坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原那么;坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原那么;坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监视管理的原那么。
第三条、工程经理是本工程的平安生产第一责任人,对本单位的平安生产工作负全面责任。
领导班子必须确立一名成员主管平安生产工作,领导班子其他成员对分管工作范围内的平安生产负直接领导责任。
第四条、工程部全体员工必须对各自岗位上的平安生产负责,坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,相互支持,密切配合。
第五条、全体员工除应履行本规定所列的平安生产职责外,还应完成上级领导和部门安排的其它平安生产工作。
第六条、本制度适用于XX高速公路XXXX标段工程经理部。
第二章工程概况
本工程为XXXX高速公路XXXX段工程XXXX标段,起点桩号为K227+819.8,终点桩号K240+150,全长12.33KM,设计速度100KM/H,路基宽度采用33.5M,设计荷载为公路-1级。
本工程工程规模:
路基土石挖方267.3万m3,填方237.4万m3,抛石挤於78848m3,换填13827m3,塑料排水板671264m,水泥搅拌桩49808m,M7.5浆砌片石边沟、排水沟25255.2m3,截水沟195.4m3,急流槽256m3,渗沟844m3,M7.5浆砌片石护坡43787.7m3,混凝土护坡916.3m3,植草225477m2,M7.5浆砌片石护面墙10727m3,锚杆护坡1901m,C20片石混凝土挡土墙6343m3桥梁11座,涵洞及通道51道,互通式立交主线桥3座,互通式立交2处,渡槽2座,倒虹吸2座,天桥2座,房屋建筑工程3014㎡。
本工程要求工期18个月,方案开工日期2014年9月1日,方案完工日期2016年2月29日。
第三章平安生产管理组织机构
工程经理是平安生产第一责任人,成立以工程经理为组长,工程副经理、总工程师为副组长的平安领导小组。
工程经理部设平安环保部,具体负责本标段工程工程的平安环保监察及管理工作,各工程队设专职平安员,各工班设兼职平安员,自上而下形成平安生产保证体系,对施工生产实施全过程平安监控
平安生产领导小组机构成员如下:
组长:
炎
副组长:
X小刚、唐炎龙、、唐洪举
成员:
X权良、金炎福、马骏、须、唐伟唐大海、唐新峰、
唐丽楠、唐XX、冯根科、勇唐敏史鹏志
平安生产领导小组机构下设办公室,承当平安生产领导小组的日常工作。
平安生产领导小组办公室设在平安环保部,办公室主任为唐大海。
第四章平安生产管理目标
为了加大平安管理力度,切实落实好各项平安管理工作,明确责任,确保各项工程施工无事故,落实“谁主管、谁负责〞“管生产的必须管平安〞的原那么,特制定本工程平安生产管理目标
第一条、平安生产事故控制目标
1、事故死亡率为零。
2、事故重伤率为零。
3、事故轻伤率小于2.0‰。
4、事故经济损失率小于0.1万元/千万元。
5、消灭直接经济损失的火灾事故和重大机械事故
目标管理措施:
1、加强思想教育,树立“平安第一、预防为主、综合治理〞的思想,强化平安管理工作,加强人的平安意思,消除物的不平安状态,执行平安生产目标的三级控制。
(1)公司控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损失事故;
(2)各部门控制轻伤和故障,不发生重伤和事故;
(3)班组控制未遂和异常,不发生轻伤和事故。
2、认真学习?
平安生产法?
、?
公路施工平安管理标准?
、公司文件精神,贯彻执行国家及上级部门有关平安生产法律法规。
3、坚持平安生产检查和平安活动月,制定方案,抓好落实,不走过场,整顿处理平安生产存在的隐患。
4、做好职工平安培训工作,组织平安考核,合格前方可进入生产现场作业。
5、加强特种作业人员的管理。
定期组织参加培训,做到持证上岗,无证人员严禁从事特种作业。
6、开展平安标准化作业和危险源监控工作,标准作业人员不平安行为,提高平安意识,养成良好的作业习惯,确保自身和他人平安。
7、加强外包队伍的平安管理,严格制定平安资质审核制度。
经资质审核合格的外包队伍,其施工人员必须经过平安考核合格后,方可进入施工现场。
第二条、平安指标目标
1、特种作业人员上岗率100%
2、平安生产标准化达标目标为:
优良工程到达80%以上,消灭不合格
3、职工(含临时工、农民工)全方位平安教育率达95%以上,隐患整改率达95%以上,分局部项、各工序平安交底率100%
目标管理措施:
1、加强对特种作业人员的管理,明确必须遵守的有关平安规定,做到持证上岗。
2、坚持推行平安生产标准化,标准施工全过程中的平安管理,杜绝不平安施工行为。
3、严格执行?
平安教育培训制度?
、?
平安技术交底制度?
。
第三条、文明施工目标
文明施工〔生产〕检查合格率达95%以上,争创年度文明施工单位。
目标管理措施:
1、平安环保部牵头,各部门主管负责发现和制止施工过程中的不文明行为。
2、建立文明施工责任制。
3、严格执行环境保护制度,严格控制施工中的乱排乱倒行为。
4、明确施工区域的卫生责任人。
第五章平安生产职责
平安管理工作是一项综合性的工作,涉及面广单靠一个部门、一局部人去抓很难奏效,为此明确规定各职能部门、各级人员在平安管理工作中承当的职责、任务和权限。
使平安工作形成一个人人讲平安,事事为平安,时时想平安,处处要平安的气氛,并建立一套以平安生产责任制为主要内容的考核奖惩方法和平安否决权评比管理制度。
第一条、工程部各管理人员平安生产责任制
1.1、工程经理平安生产责任制
1、认真执行各级政府颁发的有关平安生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本工程部制定的各项平安生产规章制度,保证工程工程平安生产、文明施工到达工程平安目标标准。
2、工程经理是本工程工程平安生产、文明施工领导小组组长,是工程工程平安生产要素的指挥者,是工程工程平安生产、文明施工的第一责任者,对本工程工程平安生产、文明施工负全面责任。
3、要把平安生产、文明施工纳入工作议事日程。
坚持“平安第一,预防为主,综合治理〞的方针,当遇到质量、进度与平安发生矛盾时,必须让步于平安。
4、要组织好对本工程工程定期和不定期的平安生产、文明施工检查,发现施工生产中不平安隐患并组织制定措施及时消除。
对上级提出的平安生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。
5、工程经理要组织好每月平安生产、文明施工工作会议,组织好班组平安生产教育活动,入场新工人上岗前三级教育,变换工种职工新岗位平安生产教育等各项平安生产教育工作,作到平安生产警钟长鸣,长抓不懈。
6、要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职平安员。
要大力支持他们的工作,充分发挥平安员在平安生产中的作用,使他们在生产方面真正有职工、有责、有权。
7、有权拒绝不平安的指令,作到不违章指挥。
对违章指挥、违章作业人员,根据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分,使责任者和职工受到教育。
8、保证本工程平安防护用品及施工用电气产品的质量,对本工程平安防护用品及施工用电气产品,执行准用证制度,严禁购置和使用伪劣的平安防护用品及施工电气产品。
9、组织落实施工组织设计中平安技术措施,组织并监视工程工程施工中平安技术交底制和设施验收制度的实施。
10、事故发生后,立即启动本工程部应急预案,组织抢救伤员及财产,排除险情,保护好事故现场,立即上报,协助事故调查组搞好事故调查工作。
对发生的事故坚持“四不放过〞的原那么,使干部职工受到教育,防止此类事故在此发生。
1.2、工程副经理平安生产责任制
1、在工程经理的领导下,负责本工程的平安生产工作,确保平安生产管理体系正常运行。
2、贯彻执行平安生产方针、政策、法规和上级有关平安生产方面的指示,掌握本工程平安生产动态。
3、审查本工程平安生产规划和方案,会签平安生产规章制度、平安技术规程。
4、组织平安大检查,定期召开平安生产专题会议,掌握本工程平安生产动态,参与分析平安生产中存在的问题,提出相应的解决措施。
5、监视平安生产费用的使用,不断改善职工的劳动条件。
6、支持平安生产管理部门工作,赋予平安生产管理部门权力,定期听取本工程平安生产工作汇报,起草平安生产工作的奖惩事宜。
7、组织均衡生产,对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任;对经理责成解决的平安工作或已决定急需排除的平安隐患,未及时采取措施而造成的事故负直接责任;对虽采取措施,但因下属人员执行不力造成事故负领导责任。
1.3、工程总工平安生产责任制
1、认真执行各级政府颁发的有关平安生产的方针政策、法规标准及本工程部制定的各项平安生产规章制度,使施工工程的平安生产到达标准化、标准化。
2、对工程施工生产经营中的平安生产、文明施工负技术责任。
3、以保证平安生产、文明施工为原那么,编制施工方案,使施工始终处于平安的良好状态,在解决施工难点时从技术措施上保证平安生产。
4、对新工艺、新技术、新设备、新材料要编制相应的平安技术措施和平安操作规程,保证生产平安。
5、参加工程平安生产、文明施工工作会议,编制对职工平安生产教材。
参加定期的平安生产检查,对查出的事故隐患提出技术性的整改措施,并监视检查执行情况。
6、参加工程的脚手架、模板工程、塔吊、施工用电、施工机械及等检查验收工作,并作好交验签字手续。
7、负责审批工程平安技术交底工作,并作好交底签字手续入档。
8、主持制定技术措施方案和季节性施工方案的同时,及时解决执行中出现的问题。
9、对工程发生重大伤亡事故,针对事故原因,编制出预防事故再次发生的技术措施。
1.4、工程部部长平安生产责任制
1、对施工生产中的有关技术问题负平安责任。
2、负责组织制定职业安康平安、环境、水体、文物保护等工作方面的平安技术措施。
3、以平安生产全面观点编制施工组织设计、施工方案、工艺,使平安措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺的内容里。
4、负责解决施工中疑难问题,从技术措施上保证平安生产。
5、对新技术、新设备、新工艺制定相应的平安措施和平安操作规程。
6、会同其他部门编制平安技术教育培训规划。
7、参加平安检查,对查出的隐患因素,提出技术改良措施。
8、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出平安技术措施。
1.5、平安环保部部长平安生产责任制
1、认真学习贯彻国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规和上级公司有关平安生产方面的文件,在工程经理部的领导下开展平安监察工作。
对本工程经理部的平安生产工作负直接指导责任。
2、组织编制平安监察工作的有关方法、制度、措施,并认真贯彻实施。
3、组织开展日常、定期、季节性、专业性平安检查,对发现的违章指挥、违章作业、事故隐患提出要求并监视执行。
遇有危及平安的险情,有权令其停工,并要求、安排工地施工负责人采取措施,保证施工平安。
4、负责平安统计报表的编制上报,协助事故的调查处理工作并呈报事故。
建档备查。
5、协助开展平安标准工地建立检查,提出平安技术措施费工程方案意见,监视劳保用品发放。
6、组织平安教育,会同有关部门组织开展“平安周〞、“平安月〞、“百日平安无事故〞等平安生产活动。
7、负责监视并做好特殊工种作业人员的管理培训、建档。
8、圆满完成领导交办的各项任务。
1.6、物资部部长平安生产责任制
1、负责平安生产中的平安中的平安器具供给,保管和施工物资平安性能管理工作。
2、贯彻落实平安生产方针、政策、法令、法规、标准、制度。
3、对合格供给商平安防护用品和消防设施的验收、取证、记录工作,并做好验收状态标识,储藏保管好防护用品〔具〕。
4、负责对进场材料按场容标准化要求堆放,合理布置消防设施,消除事故隐患。
5、对现场使用的平安设施和配件要定期检查、试验,对不合格和破损的要及时进展更新替换。
6、对有毒有害、易燃易爆物品管理要重点保管。
7、认真落实平安责任目标。
8、因工伤亡及未隧事故要立即抢救,保护现场,及时上报,参加或配合调查、分析。
1.7、材料员平安生产责任制
1、负责施工生产物资的平安管理工作,对物资材料的平安使用和平安储存负责。
进场材料按标准化要求堆放,合理布置消防设施,消除事故隐患。
2、负责平安防护用品和消防设施的验收、取证、记录工作,并做好验收状态标识。
3、对现场使用的平安设施和配件要做定期检查,不合格的要及时进展更换。
4、认真落实平安技术规程,对有毒、有害、易燃易爆物品要建立和完善管理制度,确保搬运、储存过程中的平安。
5、参加风险辨识与评价和定期平安检查,认真落实隐患的整改措施。
6、掌握油料等易燃易爆物品库存数量和避雷、防火、防盗设施检测情况,检查库房巡守人员的工作情况。
1.8、现场施工员平安生产责任制
1、对分管的施工现场平安管理负直接收理责任。
组织实施平安管理方案、重大危险源控制措施,严格按平安技术交底施工,制止违章操作和不平安行为,纠正物的不平安状态。
2、检查场内各种设备、设施、作业环境的平安状况,及时排除隐患。
3、参加危险源辨识与评价和定期平安检查,认真落实隐患的整改措施。
4、坚持文明施工,合理布置现场,并及时清理建筑垃圾。
5、发生事故后迅速报告,抢救伤员,保护现场,参与事故分析,落实整改措施。
1.9、专职平安员平安生产责任制
1、负责对施工现场平安的监视检查和有关平安技术交底、平安措施监视落实工作。
2、贯彻执行平安生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定,催促检查生产作业场所人员的施工平安作业,制止违章违纪行为。
3、参与平安技术措施编制与修订,催促检查分部、分项、专项工程平安技术交底的落实情况。
4、配合有关部门抓好平安教育工作,提高职工平安操作技能和自我防护能力,检查特种作业人员持证上岗情况。
5、做好工地平安日常巡查工作,发现平安隐患及时处理或签发隐患整改通知书,发现严重隐患时有权暂停生产,并立即向队领导报告。
6、参加平安生产和消防平安检查,配合上级开展平安活动,促进平安管理达标。
7、配合有关部门做好防暑、防寒保暖和有毒有害物品防范工作,防止煤气和食物中毒,保证职工的平安与安康。
8、上传下达有关平安文件,按规定及时准确上报平安月报和工伤事故报表。
9、负责建立作业队平安管理台帐,做到内容详实、资料齐全。
10、参加工伤及未遂事故事件的调查、分析。
1.10、工班班组长平安生产责任制
1、负责工班作业人员的平安管理工作。
认真贯彻执行上级有关平安生产的各项要求,组织本班组开展平安活动,并坚持做好班前有针对性的平安教育,并负责保存相关记录。
2、对新工人,换岗工人进展班组平安教育,经常针对本班组的实际情况进展平安技术和平安操作规程学习。
3、班前检查个人防护用品的配戴情况、脚手架等工程和平安防护设施的平安状况、周围班组的作业情况,防止事故发生。
4、坚决落实平安技术措施,认真执行平安技术交底,拒绝违章指挥,制止违章作业和不平安行为。
5、施工作业要做到工完料净,文明施工,及时清理作业垃圾,并保持作业通道的通畅和平安。
6、参加本工程组织的危险源辨识与评价和定期平安检查,认真落实隐患的整改措施。
7、发生事故立即上报,并积极组织抢险,参与事故分析。
1.11、现场作业人员平安生产责任制
1、自觉遵守有关平安生产法规、规章、规程和劳动纪律,及时向现场管理人员反映施工现场不平安因素。
2、主动承受平安生产教育和培训;特种作业人员必须承受专门的培训,经考试合格取得操作XX书,方可上岗作业。
3、严格按平安操作规程和平安技术交底进展操作,杜绝违章作业,不伤害自己,不伤害他人、不被他人伤害,有权拒绝违章指挥行为。
4、不断提高自身平安防范意识,正确使用和佩带平安防护用具、用品。
5、发现事故隐患或发生事故要立即报告,并积极参加抢险。
1.12、电工平安生产责任制
1、电工属特种作业员要持证上岗,对施工现场临时用电的平安工作负责。
2、认真学习贯彻执行有关平安用电的标准标准制度,熟练掌握电工知识、技能和用电常识,树立施工用电平安第一的思想。
3、参与编制临时用电施工组织设计与平安用电措施方案,负责实施临时用电施工组织设计,确保平安用电。
4、协助有关部门做好用电常识宣传教育和培训工作。
5、参加平安检查对查出的问题立即整改。
6、落实施工用电的平安责任目标。
7、发生事故要立即抢救保护现场、及时上报,参加或配合调查、分析。
1.13、焊工平安生产责任制
1、焊工属特种作业员要持证上岗,对所焊〔割〕物件和所使用的器具平安负责。
2、认真学习贯彻执行金属焊接〔气割〕作业的标准、标准,熟练掌握焊工作业平安技术知识,树立焊接作业平安第一的思想。
3、严格按照施工方案和操作规程,实施焊工作业,编制焊接作业平安措施方案,正确使用防护用品、用具。
4、认真执行焊接动火审批制度,确保施焊平安。
5、协助有关部门做好焊接平安宣传教育工作。
6、认真落实平安责任目标。
7、发生因工伤亡及未隧事故要立即抢救,保护现场,及时上报,参加或配合调查、分析。
1.14、调度平安生产责任制
1、在工程经理部经理的领导下抓好生产的同时抓好平安工作。
及时、正确掌握施工现场作业。
2、给工程经理部领导提出平安方面的合理化建议。
3、催促各施工单位做好生产平安工作。
4、掌握施工单位的作业情况,每日向经理进展汇报。
5、发生事故及时领导汇报并反响信息。
第二条工程部各部室平安生产责任制
2.1、平安环保部平安职责
1、在工程经理部经理、副经理、总工程师的领导下,全面贯彻落实本工程经理部工程平安方针;平安目标;负责本工程经理部的平安监视检查管理工作。
2、负责全面平安管理工作的实施,组织现场平安大检查和随机抽查。
经常深入工地,对施工平安、环保和过程控制进展检查监控,发现违章操作和无视平安生产〔行车、施工人身平安及设备平安〕的现象,及时制止和纠正。
3、进展工伤事故统计、分析和报告。
4、制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理。
5、参加建立单位组织的平安事故的调查分析和处理工作,跟踪检查整改措施的落实情况。
6、在进展安装设施设计及工艺方案选择时,优先考虑平安设施的设计〔如:
脚手架、护栏、送气、通风孔等〕,尽量做到高处作业平地做,密闭仓室敞开做,减少对施工人员的危害,以保证施工人员的平安并防止职业病的发生。
2.2、工程部平安职责
1、对施工生产中的有关技术问题负平安责任。
2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制定技术措施;负责提出改善施工条件的技术措施。
3、以保证平安生产的全局观点编制、审批施工组织设计、施工方案,使平安措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。
负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证平安生产。
4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的平安措施和平安操作规程;施工平安技术设计和采用工艺技术规程符合施工平安规程和标准。
负责编制施工平安技术操作规程,并认真进展平安技术交底。
5、会同劳动教育部门制定平安技术教育方案,向职工进展平安技术教育。
6、参加平安检查,对查出的隐患因素提出技术改良措施,并检查执行情况。
7、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。
8、在编制下达生产方案时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并会同有关部门提出相应的平安要求和考前须知。
安排月旬作业方案时,要将支、拆平安网,拆、搭脚手架等列为正式工作,给予时间保证。
9、在检查月、旬生产方案的同时,要检查平安措施的执行情况。
10、在排除生产障碍时,要贯彻“平安第一〞的思想,同时解决平安隐患,遇生产与平安发生矛盾时,生产必须服从平安,不得违章冒险作业。
11、对改善劳动条件的工程工程必须纳入生产方案,视同生产任务并优先安排,在检查生产方案完成情况时,一并检查。
2.3、质检部平安职责
1、在工程经理的领导下,协助主管领导贯彻落实平安技术工作、检查产品平安工作。
2、浇筑混凝土、模板支架、焊接、通风、钢筋加工安装等各工序结合生产场地、设备、起吊能力等因素的平安可靠性,在设计时,应重点反映在设计的图表和要求中,以引起施工人员、管理人员的高度重视,并负责技术交底和现场工艺纪律的监视检查。
3、在使用新工艺、新材料时,必须组织施工人员进展作业前的交底和技术指导,以保证作业人员在施工中的人身平安和产品质量。
4、严格检验产品质量,保证产品平安。
5、发现平安隐患及时报告。
2.4、物资部平安职责
1、制定平安措施,保证机、电、起重设备、锅炉、受压容器平安运行。
负责制定各种设备平安技术操作规程。
对所有现用的平安防护装置及一切附件,经常检查其是否齐全、灵敏、有效,并催促操作人员进展日常维护。
2、对严重危及职工平安的机械设备,应会同技术部门提出技术改良措施,并组织实施。
3、新购进的机械、锅炉、受压容器等设备的平安防护装置必须齐全、有效。
出厂合格证及技术资料必须完整,使用前要制定平安操作规程。
4、负责对机、电、起重设备的操作人员,锅炉、受压容器的运行人员定期培训,制止无证上岗。
5、认真贯彻执行机、电、起重设备、锅炉、受压容器的平安规程和平安运行制度,对违章作业人员要严肃处理,发生机电设备事故要认真调查分析。
6、供施工生产使用的一切机具和附件等,在购入时必须有出厂合格证明,发放时必须符合平安要求,回收后必须检修。
7、采购的劳动保护用品,必须符合规格标准。
8、负责劳动防护用品的方案编制、采购、保管和发放和回收劳动保护用品,并向本单位劳动部门提供使用情况。
9、对批准的平安设施所用材料应纳入方案,及时供给。
10、对所属职工经常进展平安意识和纪律教育。
2.5、试验室平安职责
1、组织试验系统平安生产工作的开展。
2、对试验室平安技术措施执行情况进展检查。
3、加强试验仪器管理,审核“工程合同〞中有关平安生产职责的制定情况,负责分包方的平安资质审查、考核工作。
4、经常进展现场检查,协助各级领导和平安技术人员解决平安生产问题。
5、不断改良施工方法,提高平安程度,协同平安技术人员一起研究有关平安卫生的技术革新,在技术上把好关。
6、协同平安技术人员搞好员工的平安技术教育,提高平安操作的可靠性。
7、参加伤亡事故和职业病的调查处理工作,从技术角度对事故进展分析,提出整改意见。
2.6、财务部平安职责
1、财务部门是本单位的金融部门,要严格按财务制度进展日常事务。
2、出纳人员要做到现金帐日清月结,帐款相符。
3、每次提款要有专车,有二人以上本工程部正式职工随从,严格财务的XX制度。
4、财务室的门窗要加固坚实,每天要有人员住守财务室,现金有价证劵等储存在专用保险柜加强防盗、防火工作。
5、会计主管要经常检查财务的平安工作,有问题及时向领导汇报,保管好会计的各种档案、材料,印章等,使各种档案保存完整无缺。
6、财务人员在自己的工作岗位上,加强责任观念,保证国家财产万无一失,要为本工程部平安达标努力
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