政府工作半年度汇报.docx

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政府工作半年度汇报

克难而进抓发展创强争优寻突破

构建“绿色、富裕、繁荣、休闲”的和谐新++

——在人大主席团扩大会议上的报告

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各位代表、同志们：

++年上半年，++镇在区委区政府的正确领导下，按照镇十五届人代会一次会议提出的既定目标，坚持“生态立镇建设绿色++，工业强镇建设富裕++，三产兴镇建设繁荣++，农业靓镇建设休闲++”的发展思路，上半年各项工作推进顺利，现在我代表++镇人民政府向大家作半年度工作报告，请予以审议。

一、上半年工作简要回顾

年初以来，我镇以开展作风建设年活动为契机，围绕“绿色、富裕、繁荣、休闲”的和谐新++目标，坚持以加快发展作为检验执政能力的重要标准，积极实施“盘活存量攻坚年、基础设施建设年、体制创新开拓年、项目推进成效年”活动，经济社会保持良好发展势头。

1、缓解要素制约，工业经济稳步发展。

上半年，我镇积极应对宏观调控，着力缓解要素制约，扎实推进重点项目，眼睛向内盘活存量，工业经济运行平稳发展，工业产值实现双过半。

1--6月全镇完成工业总产值80058万元，完成计划的50.03%，同比增长84.38%，其中规模工业产值49024万元，完成计划的61.28%，同比增长111.8%，工业投入6730万元，完成计划的51.77%,同比增长29.42%，完成出口交货值11998万元，其中自营出口1227.58万美元，完成计划175.37%，合同外资1955.8万美元，到帐外资30万美元，财政收入1403.58万元，完成计划的44.62%。

2、兴生态优势之长，大力发展休闲观光农业。

为适应现代都市生活崇尚自然、追求休闲的回归效应，充分利用优美的生态环境，淳朴的乡风文明，大力发展观光农业、休闲旅游业、农家乐等生态经济，加大招商引资力度。

现已和杭州宋都集团（计划投资4亿元）、王母山休闲农庄（计划投资3000万元）、上海申奥集团独山文化艺术村（计划投资5000万元）等休闲产业项目已顺利签约。

目前正在洽谈的休闲项目有：

台湾大丰电视集团与市供销联社合作开发的农业休闲度假观光项目，一期投资500万元，浙江同花顺网络有限公司牵头的滑翔飞行俱乐部，一期投资200万元。

3、多管齐下，不遗余力做好“四创”推进工作。

今年年初，我镇以“作风建设年重在建设”为工作要求，结合实际，提出“四创”目标，即创建全国环境优美乡镇、浙江省体育强镇、浙江省卫生城镇、杭州市现代化标志性教育强镇。

今年因省里标准作了调整，创全国环境优美乡镇必须是省级生态镇，所以今年还要创省级生态镇，时间紧、任务重，杭州市生态办已对我镇创建全国环境优美乡镇进行预验收，准备将申报材料上报省环保局和国家环保总局；浙江省卫生城镇已迎接了市、区三次创卫工作调研前的检查；杭州市现代化标志性教育强镇创建中对幼儿园进行扩建，幼儿园主体工程已结顶，预计到9月1日能正式投入使用。

省级体育强镇于7月24日顺利通过杭州市体育局初检。

“四创”工作正在对照标准要求顺利推进，截止6月底，已投入创建经费500多万元。

4、克难攻坚，招商引资工作取得新突破。

在宏观紧缩、要素制约的大背景下，我镇在招商引资上充分依托环境优势，紧紧围绕主攻欧美、立足高科技的工作思路，积极发展高新技术产业。

浙江惟思特科技有限公司、杭州博济生物技术有限公司、杭州惠嘉生物科技有限公司均已签约并缴纳保证金，总投资达4200万美金。

目前计划投资900万美金的德国生产物流机械设备企业和计划投资1000万美金的美国生产塑料产品企业正在洽谈，这些项目都符合产业导向要求和项目投资强度，在区领导和区有关部门的支持下，已落实90亩外资项目用地指标。

当前，国家严把建设用地“闸门”，用地指标又回到了“计划经济”时代，缺地已成为影响经济社会发展最大的“拦路虎”。

上半年我镇积极盘活存量土地并利用零星可供用地引进杭州啄木鸟家具有限公司、杭州塔诺家居有限公司和杭州贝利机电有限公司三家企业，总投资3500万元。

并对杭州金竹宝地板有限公司、杭州荣恒冲压件厂、杭州加新橡胶制品厂等进行扩建或技改，总投资4500万元。

此外，我镇对已落实土地的项目加快建设，杭州金竹宝地板有限公司新厂房建成并投产，杭州诺富特丝绸织造有限公司服装项目正在建设，预计10月份可投产。

5、盘活存量，顺利推进区政府督查已供未动项目。

镇政府未雨绸缪，从去年开始就将盘活存量土地作为重点工作来抓，三个区政府督查的已供未动项目推进顺利：

清波村经联社项目目前各项前期准备工作已全部完成，现在土地正在招拍挂牌阶段；杭州万事达不锈钢制品有限公司07年3月整体转让给杭州龙神工贸有限公司，自4月起项目已全部恢复土建施工，总投资5000万元，8月可调试设备试生产；杭州斯凯菲尔有限公司二期集成项目经镇党委政府与公司总裁和现任总经理的多次协商洽谈，计划8月份动工建设。

6、提高集镇品位，不断完善基础设施建设。

我镇抢先一拍，高人一筹，领先一步，在基础设施建设上，赢得了主动。

今年上半年，投资1000多万元的王位山公路于5月中旬开工建设，目前推进顺利；西部山区“千万农民饮水”工程，涉及2个村、12个点，其中王位山村5个点已完成招标并动工建设，虎山村7个点已完成招标工作；为提高集镇品位，对永峥桥和通达桥进行了修建、美化；20亩经济适用房土地已交付用地单位，55房地产项目已做好招拍挂牌前期准备工作；占地15亩的集镇污水处理工程也已完成选址和土地报批及设计工作，即将动工建设。

7、扎实开展“清洁++”行动，创造整洁的卫生环境。

++在对外招商引资中最大的竞争优势就在于生态环境优越，生态环境优越、卫生环境整洁是吸引更多的高新技术企业来我镇落户的最大砝码。

所以扎实开展“清洁++”行动，创造整洁的卫生环境是大势所趋，早在06年++就率先实现城乡一体化工作、重点整治村和示范村的全覆盖。

今年，我们以“清洁++、美化家园”为契机，确定赐璧村为07年重点推进村，要在今年完成“清洁家园示范村”的创建工作。

其他四个行政村按要求同步推进陈年垃圾清运、卫生保洁工作、清除露天粪坑、改厕等工作。

为美化家园，营造舒适的生活环境迈出了重要一步。

“清洁++”活动中，我们利用橱窗、广播、悬挂横幅、发放宣传倡议书等多种途径加大宣传，出台镇机关部门干部每月义务劳动日制度。

截止6月底，全镇累计参与行动人数达1800余人次，清除卫生死角100余处，清除垃圾近200吨，清除牛皮癣250余处，力争用3年的努力，使++成为杭州市最清洁、最优美的乡镇之一。

8、坚持协调发展，着力推进社会各项事业发展。

精神文明建设成效显著。

上半年，开展失业、实用技术、计生和全镇农民素质教育受训人数累计达到3000人次；计划生育工作不断加强，计划生育率100%；扎实推进“三沿五区”综合整治和生态葬法改革工作，5个村搬迁坟墓119支，完成率90%以上；组织举办元宵焰火晚会,组建群众文体队伍21支，开展“一村一品”和经常性文体活动，群众业余生活日益丰富；切实强化治安队伍建设，组建夜间治安巡逻专职队伍，强化社会治安防控体系；加大信访工作力度，半年来无集体访，无群体性事件发生，有力地维护了社会稳定；

民主法制建设更加完善。

自觉接受镇人大及主席团的法律监督，认真办理人大代表议案、建议；村务公开民主管理工作继续深化；关工委和共青团积极开展“青少年事务管理”等形式多样的青年志愿者服务活动。

确定20名重点帮扶对象进行“四帮一”关爱措施,关工委和妇联还联合组织帮困结对活动。

全镇共解决困难学生150人，助学金额80400元，一定程度上减轻了贫困学生家庭的经济压力。

社会保障体系日趋健全。

上半年帮扶低保及各类困难群众258户，发放救助款26万元，老年人发放1058人54800元，退职村干部139人166150元；继续推进征地农转非人员养老保险工作；++镇老年公寓接收五保老人24人、寄养13人；认真实施新型农村合作医疗制度，2007年参保人数达到10999人，参保率99.2%。

顺利完成政策性农村住房保险工作，参保率达到100%。

二、作风建设年活动开展情况

1、加强领导，制定方案，扎实推进“作风建设年”活动。

迅速召开班子会议，专题研究部署我镇开展“作风建设年”活动工作，成立“作风建设年”活动领导小组，明确工作分工，加强对活动的组织领导。

领导小组下设办公室，配备专门工作人员，负责组织日常工作的开展。

建立联络员制度，确定信息员、宣传员，加强上下联络、沟通、协调和对外宣传工作。

党政“一把手”作为“作风建设年”活动的第一责任人，亲自过问亲自抓，班子成员齐心协力共同抓，做到以身作则，示范表率。

形成全员参与、齐抓共管的良好活动氛围，确保作风建设年活动各项措施落实到位。

2、广泛宣传，深化学习，提高对“作风建设年”活动的认识。

为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围，我镇积极利用《++镇工作简报》、政务工作平台等多渠道、多形式，加强舆论宣传，扩大作风建设年活动的影响面，使此项活动深入人心。

活动开展以来，向区“作风办”、区政务平台等上报相关信息50余条（次）。

采取多种举措，进行广泛宣传。

3、分解工作，落实责任，结合重点工作推进我镇作风建设。

一是紧紧围绕++镇“绿色、富裕、繁荣、休闲”的八字定位，以全面推进“作风建设年”活动为抓手，结合效能建设和“四个年”活动，力求在新农村建设上取得新突破；二是紧紧围绕2007年18项重点工作任务，并制定了《++镇2007年重点工作任务分解方案》，分工负责，落实联系领导、责任人、责任部门，层层落实，克难奋进，力求在工作业绩上取得新的突破。

4、开展“生活品质之城”大讨论活动。

建设“生活品质之城”是科学发展观在++的具体实践，体现了以人为本，全面协调可持续发展的要求。

我镇于6月7日召开以建设“绿色、富裕、繁荣、休闲和谐的新++”为主题大讨论实践活动，立足自身特点，充分发挥优势，做到规定动作到位，自选动作有特色，把大讨论和中心工作结合起来，重点工作顺利推进。

并深入开展调查研究，同时发放作风建设征求意见表，共收集建议、意见142条。

5、深入基层，倾听民声，亲民、爱民，转变领导干部工作作风。

我镇实行信访工作约访制，改群众上访为干部下访，并定于每季度最后一月（即3、6、9、12月）20日为领导干部下访日。

并于5月18日在清波村现场接待约访群众共30余名。

“七个一”活动开展以来，我镇共下访群众102人次，下村企（社区）136次，累计天数78天。

每位领导干部在开展活动时，都心系群众、认真办事、事事为民，领导干部在活动中始终秉着急群众所急、想群众所想的态度，认真做好记录向党委政府汇报，集中研究、探讨和解决问题。

为使“七个一”活动取得成效，镇作风建设小组制定了2份半月一报的内部刊物（《党政领导下村企、访农户活动通报》、《民声报告》）不仅可以使活动有效、长期进行，也便于集中解决在下访过程中发现的新情况、新问题。

通过“七个一”活动，关注和了解了人民群众关心的热点，解决民生问题，最终实现我镇生态发展、科学发展、和谐发展。

三、下半年工作重点

下半年，我们将按照年初确定的工作目标，继续保持克难攻坚、奋发向上的精神状态，进一步抓好落实，确保全年工作目标任务完成。

进一步认清优势、发挥优势、放大优势，将优势化作概念，将概念变为项目，努力实现特色最大化、优势最大化。

1、凝心聚力，倡导全民共创共享。

继续深入推进全国环境优美乡镇、浙江省体育强镇、浙江省卫生城镇、杭州市现代化标志性教育强镇的创建工作，四创成功不仅能为++招商引资打造四张金名片，更为提升群众生活质量、改善生活环境、丰富群众生活、提高教学质量打下坚实的基础。

在下半年工作中，我们将凝心聚力、倍加用心的做好四创的自查自纠及验收工作，进一步开展清洁++、美化家园活动，高标准完成清洁++工作，不断提高群众的满意度和幸福指数，让人民群众共同参与到四创中来，全民共享四创成果。

2、继续克难攻坚，确保项目有效推进。

竞争无休止，胜负无定格。

在竞争中发展是当今时代的主旋律。

虽然我镇地处西部山区，但也要居安思危，居危思进，步步为营，步步扩张。

下半年，我们仍然咬定招商引资这座青山不放松，继续克难攻坚，合力拼搏，做好杭州宋都集团++林区旅游项目、上海申奥集团独山文化艺术村项目、台湾大丰电视集团与市供销联社合作开发的农业休闲度假观光项目、王位山园区农家乐合作社项目的规划、设计等项目的前期基础工作，并确保有部分项目正式动工兴建。

3、树立民本理念，真心诚意为人民服务。

政无新旧，要以便民利民惠民为准绳。

下半年我们将一如既往地牢固树立民本理念，牢记民生责任，始终坚持为民服务高于一切，让人民群众共享社会发展成果。

“千万农民饮水工程”事关3791名群众的饮水问题，事关镇村统筹发展的未来，我们将继续做好“千万农民饮水工程”和++自来水大水网的纳管工作，确保王位山、虎山两村3791名村民在年底前喝上“放心水”。

并加快做好++大溪（黄后公路到鸬鸟大桥段）国家小流域治理项目的材料报批工作和项目落实工作。

4、全程服务，高效快速推进已签约项目建设。

++镇地处西部山区，经济发展相对滞后，与其他东部乡镇差距不小，赶超难度很大；与其他西部乡镇相差无几，面对千帆竞发、百舸争流的竞争态势，我们高起点制订了年初计划，上半年我们完成了部分项目签约，项目是潜在的也是最现实的生产力，今天的项目就是明天的总量，今天的项目决定明天的质量，抓经济很大程度上就是抓项目，下半年，将对已签约的外资项目进行全程服务，加快办理落户手续，对正在洽谈的项目争取早签约落户、早开工建设、早投产出效益。

5、加大集镇整治工作力度，强化配套设施建设。

以集镇综合整治为重点，着力推进一批集镇基础设施建设重点项目，形成交通、饮食、给排水、电力、能源、住房、信息等布局合理、设施先进、功能齐全的基础设施体系，重点做好55房产及20亩人才公寓的前期准备各项工作并破土动工。

各位代表，随着“四创”工作的不断推进，我们始终秉承开明开放促开发的重要理念，进一步转变职能、优化环境，进一步加大高新技术产业占经济总量的比重，在宏观调控、要素制约、资金短缺等重重困难下，克难而进抓发展；在树新形象、创新业绩、展新作风活动中争强创优寻突破。

让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，紧紧依靠全镇人民，团结广大党员干部群众，合力拼搏，务实争先，坚持发展主旋律，推进五质大提升，为加快建成乡风文明淳朴、生态环境优美、生活环境舒适、投资环境优越、治安环境良好、卫生环境整洁的“绿色、富裕、繁荣、休闲”的和谐新++而努力奋斗！