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浅谈建筑施工质量管理论文
重庆市二级注册建造师继续教育
浅
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施
工
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摘要
建筑工程质量管理与控制是保证工程质量优劣的首要前提,工程质量的优劣不仅关系到企业的生存发展,而且关系到国家和人民群众的生命财产安全。
本文阐述了全面质量管理的方法及质量管理的八项原则,指出了设计、施工过程中存在的工程质量问题,分析了影响质量的开发商、施工单位、监理单位及原材料对工程质量的影响,从建立质量目标、质量责任制、完善质量标准规范、强化施工过程控制、原材料质量等方面提出了质量改进措施,不断提高建筑工程质量管理与控制水平,增强人们的质量意识。
关键词:
建筑工程质量管理管理原则质量控制
目录
1、引言1
2、质量管理的含义1
2.1质量管理1
2.2全面质量管理1
3、质量管理八项原则2
3.1以顾客为关注焦点2
3.2领导作用2
3.3全员参与3
3.4过程方法3
3.5管理的系统方法3
3.6持续改进3
3.7基于事实的决策方法4
3.8与供方互利的关系4
4、建筑工程质量存在的问题4
4.1工程设计质量不高4
4.2施工过程通病普遍5
4.3建筑工程质量粗糙5
5、影响建筑工程质量的主要因素5
5.1开发商质量意识淡薄5
5.2施工单位管理能力较弱6
5.3监理单位监督管理不到位6
5.4原材料质量控制不到位6
6、加强建筑工程质量管理的措施7
6.1制定工程质量目标7
6.2建立完善责任制度7
6.3严格控制建筑原材料7
6.4加强建筑工程技术规范7
6.5加强部门配合,加大工程施工管理力度8
6.6加强工程监督管理队伍建设8
6.7加强施工全过程的管理9
6.7.1要求企业建立完备的质量保证体系9
6.7.2认真编制、落实施工组织设计9
6.7.3抓好施工过程中的细部处理和成品保护工作10
7、结论10
参考文献:
11
1、引言
质量是建筑本身的真正生命,也是社会关注的热点。
在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天,建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。
因此,建筑工程质量尤为重要,但是,在建筑施工过程中,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果。
工程质量通病是建筑工程中常见的质量问题,它的存在不仅影响了建筑的美观甚至影响到它的使用功能及结构安全。
我国目前房屋建筑工程中存在的质量问题,是由于诸多因素混生互动、恶性循环、相互影响的结果。
参与建设各方责任主体不能正确履行职责,存在违法质量行为。
本文结合自己在施工企业里的施工质量管理经验对建筑工程质量存在的问题及对策作了粗浅的分析,以提高施工质量的管理与控制。
2、质量管理的含义
2.1质量管理
质量管理(Qualitycontrol)是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。
通常包括制定质量方针和质量目标及质量策划、质量控制、质量保证、质量改进等一系列活动。
2.2全面质量管理
TQC(TotalQualityControl)即全面质量管理,是20世纪中期在欧美和日本广泛应用的质量管理理念和方法。
我国从20世纪80年代开始引进和推广全面质量管理方法。
这种方法的基本原理就是强调在企业或组织最高管理者的质量方针指引下,实行全面、全过程和全员参与的质量管理。
TQC的主要特点是以顾客满意为宗旨;领导参与质量方针和目标的制定;提倡预防为主、科学管理、用数据说话等。
在当今世界标准化组织颁布的ISO9000:
2005质量管理体系中,处处都体现了这些重要特点和思想。
劳务分包企业的质量管理,同样应贯彻“三全”管理的思想和方法。
全过程质量管理,是指根据工程质量的形成规律,从源头抓起,全过程推进。
GB/T19001-2008强调质量管理的“过程方法”管理原则,要求应用“过程方法”进行全过程质量控制。
要控制的主要过程有:
项目策划与决策过程;勘查设计过程;施工采购过程;施工组织设计与准备过程;监测设备控制与计量过程;施工生产的检验试验过程;施工质量的评定过程;工程竣工验收与交付过程;工程回访维修服务过程等。
按照全面质量管理的思想,组织内部的每个部门和工作岗位都承担着相应的质量职能,组织的最高管理者确定了质量方针和目标,就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去,发挥自己的角色作用。
开展全员参与质量管理的重要手段就是与用目标管理方法,将组织的质量总目标逐级进行分解,使之形成自上而下的质量目标分解体系和自下而上的质量目标保证体系,发挥组织系统内部每个工作岗位、部门或团队在实现质量总目标过程中的作用。
3、质量管理八项原则
质量管理八项原则是ISO9000族标准的编制基础,是世界各国质量管理成功经验的科学总结,其中不少内容与我国全面质量管理的经验吻合。
它的贯彻执行能促进企业管理水平的提高,提高顾客对其产品或服务的满意程度,帮助企业达到持续成功的目的。
质量管理八项原则的具体内容如下:
3.1以顾客为关注焦点
组织(从事一定范围生产经营活动的企业)依存于其客户。
组织应理解顾客当前的和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客的期望。
3.2领导作用
领导者确立本组织统一的宗旨和方向,并营造和保持员工充分参与实现组织目标的内部环境。
因此领导在企业的质量管理中起着决定性的作用。
只有领导重视,各项质量活动才能有效开展。
3.3全员参与
各级人员都是组织之本,只有全员充分参加,才能使他们的才干为组织带来收益。
产品质量是产品形成过程中全体人员共同努力的结果,其中也包含着为他们提供支持的管理、检查、行政人员的贡献。
企业领导应对员工进行质量意识等各方面的教育,激励他们的积极性和责任感,为其能力、知识、经验的提高提供机会,发挥创造精神,鼓励持续改进,给予必要的物质和精神奖励,使全员积极参与,为达到让顾客满意的目的而奋斗。
3.4过程方法
将活动和相关的资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。
任何使用资源的生产活动和将输入转化为输出的一组相关联的活动都可视为过程。
ISO9000族标准是建立在过程控制的基础上。
一般在过程的输入端、过程的确不同位置及输出端都存在着可以进行测量、检查的机会和控制点,对这些控制点实行测量、检测和管理,便能控制过程的有效实施。
3.5管理的系统方法
将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现其目标的有效性和效率。
不同企业应根据自己的特点,建立资源管理、过程实现、测量分析改进等方面的关联关系,并加以控制。
即采用过程网络的方法建立质量管理体系,实施系统管理。
建立实施质量管理体系的工作内容一般包括:
(1)确定顾客期望;
(2)建立质量目标和方针;(3)确定实现目标的过程和职责;(4)确定必须提供的资源;(5)规定测量过程有效性的方法;(6)实施测量确定过程的有效性;(7)确定防止不合格并清除产生原因的措施;(8)建立和应用持续改进质量管理体系的过程。
3.6持续改进
持续改进总体业绩是组织的一个永恒目标,其作用在于增强企业满足质量要求的能力,包括产品质量、过程及体系的有效性和效率的提高。
持续改进是增强和满足质量要求能力的循环活动,是使企业的质量管理走上良性循环轨道的必由之路。
3.7基于事实的决策方法
有效的决策应建立在数据和信息分析的基础上,数据和信息分析是实施的高度提炼。
以事实为依据做出决策,可防止决策失误。
为此企业领导应重视数据信息的收集、汇总和分析,以便为决策提供依据。
3.8与供方互利的关系
组织与供方式相互依存的,建立双方的互利关系可以增强双方创造价值的能力。
供方提供的产品是企业提供产品的一个组成部分。
处理好于供方的关系,涉及企业能否持续稳定提供顾客满意产品的重要问题。
因此,对供方不能只讲控制,不讲合作互利,特别是关键供方,更要建立互利关系,这对企业与供方双方都有利。
4、建筑工程质量存在的问题
建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。
建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点:
一是产品的固定性,生产的流动性;二是产品的多样性,生产的单件性;三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性;四是产品的社会性、生产的外部约束性。
基于建设工程以上特点,形成了建筑工程质量本身具有以下特点:
建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。
目前,建筑工程质量存在比较常见的问题主要有以下几方面:
4.1工程设计质量不高
目前,很多工程设计质量重视不足,很多业主为了省设计费,没有聘请专业设计院设计,而请一些“炒更”设计人员设计,这样部分工程设计文件不齐全,工程结构设计计算书和图纸不吻合;部分工程的抗震概念设计考虑不周,结构体系及构造措施不尽合理,构件设计不符合规范要求,其中框架梁柱设计的不符合率达7.3%。
如在屋面防水的设计中,带女儿墙的屋面,发现有局部泛水檐高度不够;也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理;自由排水的屋面上,檐部不作铁皮泛水檐,而且卷材没有探出挑檐的边沿等。
4.2施工过程通病普遍
在施工过程中,没有建立健全质量控制体系,工序与工序,工种与工种之间没有严格的交接措施,前道工序留下的隐患,后道工序施工者不但不及时处理,甚至蓄意隐蔽,施工管理混乱。
施工现场成品和半成品乱堆乱放,随意损坏,严重地影响整体工程质量。
根据对涿州市建筑工程施工问题的调查显示:
21%的工程现场安全防护存在安全隐患;17%的工程施工现场隐患排查制度落实不到位;11%的工程建筑起重机械设备安拆方案制定和实施不规范。
同时,还有部分施工现场还存在施工人员未佩带安全帽、安全带等现象。
4.3建筑工程质量粗糙
质量建筑工程质量,不仅关系到国家社会经济的持续健康发展,而且直接关系到广大人民群众的切身利益。
目前,工程质量主要存在屋面漏水、厨房、窗户和外墙渗水、抹灰脱落、外观粗糙马虎、表面横不平、竖不直、凹凸不平、线条弯曲,缺棱少角、框洞不周正不对称等问题,影响了建筑工程的使用寿命和使用效果。
这些通病是近年来最困扰建筑工程的常见和多发病,也是建筑界普遍关注的质量问题。
5、影响建筑工程质量的主要因素
5.1开发商质量意识淡薄
《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。
但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
由于近些年开发企业发展迅猛,难免造成良莠不齐的现象。
有的开发商仓促上马,主要负责人专业知识不足,工程管理部门临时组合,力量薄弱,素质不高,对一个开发项目从一开始就力不从心;有的开发商不懂得工程监理的重要性必要性,不愿意聘请专业监理公司来监理开发项目;有的开发商急功近利,短期行为的思想严重,质量意识淡薄,没有把质量管理放在应有的高度位置上,过份依赖施工企业,自己又不深入现场发现问题纠正问题,实际上使工程质量处于放任自由状态;有的开发商经营思想不端正,对经济效益和社会效益理解片面,单纯追求经济效益,甚至不惜以降低质量标准来追求利润的最大化。
5.2施工单位管理能力较弱
由于国家基本建设规模加大和商品房开发量加大,施工企业急速膨胀,同样存在着良莠不齐的现象。
有的施工单位无论是技术、管理、设备,人员等都不能满足施工需要。
还有的本身就是皮包公司或挂靠公司,他们凭着一些不正当手段揽到了开发项目,但他们难以创造出高质量的房屋。
一些设计、施工单位经营思想不正,利用自己的牌号大量转包开发项目,有的项目甚至是多次转包分包或者肢解得七零八落。
同时,有的施工单位人员波动大,队伍稳定性差、有的以包代管、有的以包拒管,导致技术力量和工程质量都滑坡。
5.3监理单位监督管理不到位
个别监理单位为了寻求经济效益挂靠高级资质承接监理业务,项目监理机构的人员资格、配备不符合要求,存在监理人员无证上岗的现象,现场监理质量控制体系不健全,监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查,没有严格执行见证取样制度,甚至对隐蔽工程没有进行有效的监理,有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收,就进入下道工序施工。
有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,留下很多质量隐患。
验收作为工程质量的最后一道关口,最初由政府监管部门把关,但随着政府职能的转变,实行竣工验收备案制后,工程质量由业主负责,开发企业在验收过程中处于主导地位,一些质量监督部门监督不力,部分工程质量监督中存在的不廉洁行为,一些地方质量监督部门的工作人员收受开发商或施工单位的好处以后,循私舞弊,竣工验收并没有发挥其应有的作用,许多地方的劣质工程或危房居然被评定为优良工程或合格工程,当然会助长质量下滑趋势。
5.4原材料质量控制不到位
一些施工企业为省工钱赶进度,为了追求利益,对原材料的质量控制不到位,以次充好,只顾产量,不管质量,使得建筑工程的施工质量无法得到根本的保障。
6、加强建筑工程质量管理的措施
6.1制定工程质量目标
项目经理应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点,结合业主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系,编制详细工程质量管理目标,明确应达到的目标、标准。
工程质量目标要充分反映该工程的特点,根据质量目标拟定所施工项目行之有效的技术措施、组织措施,在工程建设实施过程中,要严格按照质量目标的要求,实施专业工程施工,确保工程的建设质量。
6.2建立完善责任制度
完善责任制度,落实责任到人,是做好建筑质量管理的根本。
因此,施工单位进驻现场以后,要根据质量目标,完善制度,协调工作,落实责任。
确定项目管理人员的分工和岗位职责,与岗位责任人签订责任书;制定出相关的质量控制工作制度,如三检制度、隐蔽工程验收制度、技术交底制度等,制定出相应的质量管理工作程序,建立沟通协调制度,要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调,沟通施工措施是否正确、材料是否合格,对于存在的问题并且督促落实到位,杜绝质量问题的隐患。
6.3严格控制建筑原材料
建筑材料是建筑工程的基础,只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。
工程建设中,材料的优劣起着举足轻重的作用,严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求,是不可忽视的重要工作内容。
因此,质量管理人员要严把建筑材料关。
控制材料质量,要做到货比三家,择优使用,对主要生产厂家进行实地考察。
设置样品,严格按样品进货。
严格检测和验收。
另外,应当搞好材料的检测和施工试验,确保检测结果的真实可靠性,对某些重要部位进行抽查,有问题及时处理。
6.4加强建筑工程技术规范
各级工程建设行政主管部门应充分发挥建设、勘察、设计、施工、监理等单位的作用,通过完善相关的技术规范、施工方案管理、施工质量监督管理、施工原材料检验规定等相关管理制度,实现操作的规范化、制度化。
此外,还要鼓励施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品,通过不断提升建筑建设的科技含量和整体效益,确保建筑工程质量。
此外,要加强施工现场巡视。
为达到质量预控目标,注意及早发现问题,监理工程师要通过现场巡视,以实测实量的结果和数据,来检查和判断工程质量。
对于轴线偏位多少、标高相差多少等等的问题,要给于施工方面书面数据,督促其改正,避免今后出现类似质量问题。
6.5加强部门配合,加大工程施工管理力度
各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度,依法治理工程质量。
虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行,但这些法规还缺乏威慑力,一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。
随着《建筑法》的颁布实施,这一现状将得到改变。
因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》,严格依法治建,规划、建管、造价、招投标、建筑执法、房产等部门要积极配合,围绕工程质量安全服务,形成“综合治理”态势。
一要高度重视监管信息化建设,要充分认识到加强监管工作信息化建设,是强化监管、提高效能、解决施工现场与建筑市场监管脱节,破解信息不对称制约的重要手段,是推进标准化、规范化工作的重要抓手。
二要强化建筑市场和施工现场的联动。
对信息平台反映出来施工现场存在的问题,要通过市场监管的手段及时予以处理,并将处理情况录入监管信息平台。
三要充分发挥规划龙头作用,在规划现场放线和办理施工许可时,必须先办理好质量安全监督手续。
四要建管和招投标严格实行市场准入和清出制度,严厉打击施工企业和监理企业资质挂靠,出让资质、以包代管、违法分包、人员不到位、安全措施不力等突出问题。
五要严厉打击压级压价和低价承揽工程等违法行为。
保证管理人员到位和质量安全设施的投入。
六要严格建筑执法,对违法违规违章建设行为发现一起、查处一起。
七要充分发挥房屋产权对建筑市场和质量安全的保障性作用,对无基本建设手续和未办理竣工验收备案的一律不得办理房屋产权证。
6.6加强工程监督管理队伍建设
建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》,对建设工程质量监督机构提出了应具备的基本条件。
为贯彻实施该意见,应当完善质量监督机构及人员资格认证制度,严格的个人执业资格。
可借鉴公务员制、行员制、警员制等做法实行质监工程师制度,对监督工程师的资格条件要严格要求,今后工程质量监督人员要通过考试、考核,取得注册建筑师、注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等技术注册资格,方可从事质量监督工作;建立监督人员的持证上岗和定期培训制度,打造一支技术精良的质量监督队伍,使其具有较强的技术判断能力和行政执法水平;上级质监机构要定期对下级质监机构、质监人员进行考核,不合格的机构要进行整改,有关人员要调离岗位或降级、降职;就技术装备而言,还要加大检测力度,增添检测设备,以数据说话。
此外,对质量监督人员要从严控制进出标准,最大限度地压缩行政勤杂人员,保证专业人员配套齐全,监督人员占监督机构总人数60%以上。
[8]同时,要加强对质量监督人员的业绩考核,建立健全用人机制,省建设主管部门每两年对监督人员进行一次岗位考核,做到优者留、劣者汰。
建立健全考核奖惩制度,对照法律和制度,建立起一个切实可行的自律和内部监督机制,包括层级监督办法以及绩效考核、责任追究办法等等,该表扬的表扬,该批评的批评,该处罚的处罚,该奖励的奖励,让制度通过监督和奖罚机制真正运作起来。
6.7加强施工全过程的管理
6.7.1要求企业建立完备的质量保证体系
ISO9000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。
在该体系中有与施工过程有关的《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》、《检验、试验》等活动的质量控制程序,这些程序的有效运行将使整个施工过程得以控制,并且ISO9000质量保证体系的原则就是“预防为主”。
也就是说该系统使工程质量控制有良好的可预见性,这样就可以更可靠地保证工程施工质量。
建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行,所以企业的各级管理人员,必须树立强烈的质量责任意识,这样才能严格执行质量体系标准,做好施工质量管理工作。
6.7.2认真编制、落实施工组织设计
施工组织设计是工程建设的总体实施方案,编制工期合理、程序科学、经济与技术相统一、措施到位的施工组织设计,同时严格按经过充分论证的施工组织设计方案进行施工,是做好工程质量管理的前提和基础。
6.7.3抓好施工过程中的细部处理和成品保护工作
在工程装饰装修施工阶段,往往是多工种、全方位交叉作业,是管理难度较大的施工阶段。
在这一阶段,,管理的重点应放在合理安排交叉作业,抓好细部处理和成品保护上。
合理安排交叉作业,一是要合理安排工序;二是要合理安排时间和空间,保证各分项工程必要的技术问歇;三是要合理安排人力以保证工期并防止窝工。
细部处理和成品保护是保证装修装饰最终质量的关键。
“细部”,一般是指各分项工程接合部及不同材料、不同做法的交接处。
如墙面、地面、顶棚相交处(阴阳角);门窗洞口周围;室外墙面出檐口、滴水线、滴水槽、泛水收头等。
这些部位的质量在规范和标准中没有具体规定。
但它们是影响观感质量的重要部位,也是体现施工管理水平和操作技术的关键部位,做好了能够对整个工程质量起到画龙点睛的效果。
这些部位的处理一般要靠现场施工管理者、操作者的经验和技术水平进行恰当的处置。
7、结论
工程质量是工程建设的核心,是一切工程项目的生命线。
工程质量的优劣,直接关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定的发展大局。
确保建筑工程质量,不仅是建设问题、经济问题,也是民生问题。
要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感,全面提升建筑工程质量水平,努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度,建立健全管理制度、责任制度,推动建筑工程质量不断提高。
参考文献
[1]陈雪峰:
工程质量监督管理存在的问题[J],四川建材,2009(6)
[2]单殿武:
论建设工程质量监督管理的改革[J],呼伦贝尔学院学报,2010
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[3]汪黎明:
当前工程质量监督工作中若干问题刍议[J],工程质量,2009(8)
[4]张伟:
如何加强工程质量监督[J],交通世界,2008(7)
[5]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2009(7)
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