中国地方本科高校转型发展报告.docx
- 文档编号:3571824
- 上传时间:2022-11-24
- 格式:DOCX
- 页数:30
- 大小:875.33KB
中国地方本科高校转型发展报告.docx
《中国地方本科高校转型发展报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中国地方本科高校转型发展报告.docx(30页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
中国地方本科高校转型发展报告
中国地方本科高校转型发展报告()
2015年11月,教育部、国家发展改革委与财政部共同颁布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出了一系列加快应用型本科教育发展的政策措施,为地方本科高校发展应用型本科教育提供了目标导向、技术路线与实施方略。
那么,在政策颁布之后的5年时间里,地方院校是如何发展应用型本科教育的?
它们在哪些方面进行了改革?
是否已完成从传统的学术型本科教育向应用型本科教育转型?
为了解答这些问题,本报告采用目的性抽样方法,依据各地颁布的应用型试点示范建设高校名单和可获得的《2018~2019学年本科教学质量报告》,选取了22所高校作为研究对象,基本信息见表1。
22所高校覆盖13个省市,其中公办高校19所,独立学院转设2所,民办高校1所。
本报告试图对这些地方本科高校的应用型本科教育改革实践进行探索性分析,以期把握中国应用型本科教育的现状、存在的问题并提出解决问题的对策。
表122所案例院校基本信息
类型
本科教育起始时间(年)
本科在校生规模(人)
本科生所占比例(%)
本科生录取人数(人)
本科生报到率(%)
专升本人数(人)
所在地区
常州工学院
公办
2000
14756
98.68
3329
96.98
123
江苏
南京工程学院
公办
2000
22983
98.16
6250
98.14
168
北京联合大学
公办
1985
18390
95.61
3466
—
1578
北京
成都工业学院
公办
2012
11443
97.62
3477
96.58
—
四川
滁州学院
公办
2004
18792
98.46
5001
97.84
261
安徽
合肥学院
公办
1980
14624
95.17
3700
97.49
100
湖北工程学院
公办
2000
14431
99.81
4008
—
—
湖北
湖北文理学院
公办
1998
15254
95.79
3947
—
—
沈阳工学院
独立学院转设
2000
15722
92.37
4250
94.61
—
辽宁
辽宁科技大学
公办
1958
18638
91.87
—
—
386
烟台大学
公办
1984
28823
92.91
7343
98.28
—
山东
临沂大学
公办
1999
26465
60.22
7329
98.92
—
福建工程学院
公办
2002
21104
96.54
4986
—
335
福建
莆田学院
公办
2002
15247
99.86
5846
97.72
—
上海工程技术大学
公办
1978
17584
77.52
4352
97.95
—
上海
平顶山学院
公办
2004
17795
85.00
5171
98.34
—
河南
许昌学院
公办
2002
21266
86.88
6050
98.62
900
吉林大学珠海学院
独立学院转设
2004
31126
100.00
8627
—
—
广东
肇庆学院
公办
1985
19885
98.43
5008
—
296
浙江师范大学
公办
1958
17649
71.12
4723
—
—
浙江
浙江树人大学
民办
2003
13720
81.15
4052
—
—
太原工业学院
公办
2007
16315
—
4453
—
—
山西
均值
—
—
18728
91.10
5018
—
—
—
资料来源:
各高校《2018~2019学年本科教学质量报告》。
|
Excel下载
表122所案例院校基本信息
一“转型”高校发展应用型本科教育现状与特点
转型发展是地方本科高校主动对自身内部结构要素以及要素间关系进行调整、变革,以适应外部环境变化,进而实现内部稳定性与外部兼容性相平衡的动态发展方式。
实施应用型本科教育是“转型”高校的主要任务,为完成这一任务,很多地方本科高校进行了系统性改革。
(一)确立本科教育的主导地位
22所“转型”本科院校发展本科教育的历史长短不一,本科教育发展历史最长的有辽宁科技大学、浙江师范大学,二者从1958年起开展本科教育,本科教育发展历史最短的则是成都工业学院,2012年开始开展本科教育,如表1所示。
从本科生所占在校生规模的比例来看,大部分院校本科生所占在校生规模的比例在90%以上,最高的是吉林大学珠海学院,在校生均为本科生,最低的是临沂大学,占60.22%,可见本科教育在这些“转型”试点院校中居于主导地位。
大部分院校的本科在校生规模为1万~2万人,仅有少数几所院校如南京工程学院、烟台大学、临沂大学等6所院校本科在校生规模超过2万人,其中本科在校生规模最大的为吉林大学珠海学院,达到31126人。
这些院校每年本科生录取人数大多为3000~8000人。
在招生方面,以普通高等学校招生为主,只有9所院校实施专升本招生形式。
2018~2019学年,除了北京联合大学专升本招生人数比例接近本科生录取人数的一半之外,其他院校的专升本招生人数比例很低。
在本科生报到率方面,除由独立学院转设的沈阳工学院本科生报到率稍微低一些之外,其他公办院校的本科生报到率都高于95%。
在教育层次的表述方面,22所院校明确“以本科教育为主”。
少数几所院校,如滁州学院、沈阳工学院、许昌学院提出“适时发展研究生教育”,合肥学院、湖北工程学院、莆田学院提出“积极发展研究生教育”,北京联合大学、上海工程技术大学则提出“协调发展研究生教育”,从这些表述中可以推断这些高校的研究生教育规模还比较小(见表2)。
可见,本科教育在“转型”高校中居于主导地位。
表222所案例院校办学定位、教育层次、培养目标和服务面向一览
院校
办学定位
教育层次
培养目标
服务面向
常州工学院
应用型本科高校
主要开展本科教育,适量开展研究生教育
德智体美劳全面发展、系统掌握本专业必需的基础理论和基本技能、具有创新精神和实践能力、能适应地方经济社会发展需要的高素质应用型人才
面向基层,服务地方
南京工程学院
以应用型人才培养为中心
以本科教育为主,以教学为主
适应生产、管理、服务一线需要,德智体美劳全面发展,综合素质优良、基础知识扎实、实践能力突出的创新性应用型高级专门人才
立足江苏,面向全国,服务地方、行业经济社会发展
北京联合大学
高水平、有特色、北京人民满意的城市型、应用型大学
以本科教育为主,研究生教育、高职教育、继续教育和留学生教育协调发展
信念坚定、知行合一,基础知识扎实、实践能力强,具有社会责任感、创新创业精神和可持续发展能力的高素质应用型人才
立足北京,服务京津冀,辐射全国,放眼世界
成都工业学院
特色鲜明的地方高水平应用型高等学校
—
具有现代职业素养、适应地方社会经济发展和行业技术进步需要的基层应用性工程技术人才
立足成都,服务四川,面向西部,辐射全国
滁州学院
地方性、应用型、开放式、信息化
以普通本科教育为主,适时发展研究生教育
基础实、能力强、素质高,富有社会责任感,具有创新精神、创业意识和创新创业能力,适应经济社会发展需要的高素质应用型专门人才
融入滁州,立足安徽,面向全国,服务地方经济社会发展
合肥学院
地方性、应用型、国际化
以本科教育为主,积极发展专业硕士研究生教育
信念执着、品德优良、勇于创新、敢于创业、适应生产一线关键技术与管理岗位和服务社会的高素质应用型人才
立足合肥,面向安徽,辐射全国,贴近行业,服务地方经济社会发展
湖北工程学院
地方性、教学型、应用型大学
以本科教育为主,积极发展研究生教育
具有社会责任感、创新精神和实践能力的应用型高级专门人才
立足地方,服务基层,面向省内外
湖北文理学院
综合性、地方性、应用型
—
德智体美劳全面发展,具有社会责任感、实践能力和创新精神的高层次应用型专门人才
扎根襄阳,立足湖北,面向全国
沈阳工学院
应用型高校,培养应用型人才
以普通本科教育为主,同时发展专科教育;适时开展专业硕士研究生教育
适应地方经济社会发展需要,工作在生产、建设、管理、服务一线的“懂专业、技能强、能合作、善做事”的高素质应用型人才
立足沈抚,服务辽宁,面向全国
辽宁科技大学
—
—
热爱祖国、信念坚定,身心健康、视野开阔,基础扎实、实践能力强,具有社会责任感和创新创业精神,德智体美劳全面发展的应用型高级专门人才
立足辽宁,面向全国,为冶金行业和区域经济社会发展服务
烟台大学
建设特色鲜明、部分学科具有国际影响力的高水平大学
—
德智体美劳全面发展,具有坚定的理想信念和较强的社会责任感,专业基础扎实,实践能力强,富有创新精神和国际视野的高素质应用性人才
立足烟台,服务山东,面向全国
临沂大学
—
—
基础理论扎实、富有创新精神和创业能力、具有沂蒙精神特质和国际视野的高素质应用型人才
立足沂蒙,面向山东
福建工程学院
以工为主、理工融合、多学科协调发展的高水平应用型大学
—
具有正确的世界观、人生观、价值观和良好的政治思想、道德品质,笃志求真、诚实守信、勤奋耐劳、勇于创新,具有行业背景知识与较强的实践能力,适应行业发展需求的高素质应用型人才
立足福建,辐射全国,服务国家和区域经济社会发展战略
莆田学院
应用型、地方性、开放式、特色化
以本科教育为主,积极发展研究生教育
作为基层骨干、行业中坚的上手快、能吃苦、有后劲的应用型人才
—
上海工程技术大学
多科性应用型大学
以本科教育为主,协调发展研究生教育、高等职业技术教育和继续教育
具有分析问题和解决问题的能力,具有国际视野、创新意识和奉献精神的高素质应用型创新人才
覆盖上海,辐射长三角,并对口支援我国西部部分地区
平顶山学院
地方性、应用型
以全日制普通本科教育为主,适度开展专科教育,积极开展成人学历教育和非学历教育,创造条件开展研究生教育和留学生教育
专业基础扎实、实践能力强、具有创新精神和社会责任感的高素质应用型人才
立足地方,服务行业
许昌学院
地方性、应用型、服务性、国际化
以应用型本科教育为主,适时开展硕士研究生教育
—
立足地方,面向全国
吉林大学珠海学院
综合性、应用型、开放式、强特色、居一流
—
具有历史使命感和社会责任心,富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型人才
立足广东,面向华南,服务全国
肇庆学院
教学应用型本科高校
以承担本科层次人才培养为主体,在部分专业中招收少量专科学生作为补充
素质高、能力强、善创新的高水平应用型人才
立足肇庆,服务广东,面向全国
浙江师范大学
特色化、国际化、区域化、协同化
—
求实、务实、扎实的高素质创新人才和卓越教师
服务浙江教师教育、服务区域经济社会发展、服务国家战略举措
浙江树人大学
以应用型、服务性为特征的大学
—
基础扎实、知识面宽、人格健全、适应能力强,有较强实践能力和创新创业精神的高级应用型人才
立足浙江,面向长三角,辐射全国
太原工业学院
工程应用特色鲜明和对区域(行业)有重要影响的应用型本科院校
—
品德优、基础好、能力强、素质高,富有创新精神的应用型人才
立足山西,面向全国,联系兵工,服务地方经济和社会发展
资料来源:
各高校《2018~2019学年本科教学质量报告》,引用时有改动。
|
Excel下载
表222所案例院校办学定位、教育层次、培养目标和服务面向一览
(二)明确培养适应地方经济社会发展所需的应用型本科人才
现有的地方本科高校一部分是专科院校合并升格为本科院校,要从专科教育升级为应用型本科教育;一部分是具有多年的本科教育发展历程,要从培养学术型人才转为培养应用型人才;一部分是由办学历史较短的独立学院转设而来或是民办高校,既开展专科教育也开展本科教育。
无论哪种类型院校,发展应用型本科教育、培养适应地方经济社会发展所需的应用型本科人才都是一项系统性工程,涉及院校办学定位、教育层次、培养目标、服务面向等。
办学定位是高校根据社会政治、经济和文化发展的需要及自身条件与所处的环境,从办学传统与现状出发,对自身在社会与高等教育系统中所处位置与角色特征的选择与发展愿景的构思[1]。
办学定位是“转型”高校发展应用型本科教育的关键所在,办学定位是否科学合理,直接影响着“转型”的顺利与否及“转型”高校的教学质量、资源配置、可持续发展等[2]。
通过考查22所院校——都是向应用型转变的试点院校,可以发现各校都将“应用型”或“地方性”作为自身的办学定位,这是这类院校办学定位的共性部分。
此外,各校也结合自身发展历史、专业设置、所处的地理位置等明确了办学定位的个性部分。
合肥学院有着多年与德国合作培养应用型人才的经验,许昌学院与美国、英国、俄罗斯、加拿大等国的高校开展合作办学项目,诸如此类的院校都将“国际化”作为其办学定位的一部分;北京联合大学位于我国的政治、文化中心,并具有30多年应用型本科教育发展历程,“城市型”是其办学定位的个性部分。
教育层次主要涉及学生学历问题。
《中华人民共和国高等教育法》规定了“高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育”3个层次。
高校应根据自身的发展历史、办学软硬件设施等合理确定其教育层次。
“转型”试点院校中,所有的院校都以本科教育为主,部分办学基础较好的学院提出协调或适量发展研究生教育。
处于经济发达地区的高校能吸引学生求学,故其教育层次和类型比较多,如:
北京联合大学教育层次定位为“以本科教育为主,研究生教育、高职教育、继续教育和留学生教育协调发展”;上海工程技术大学明确“以本科教育为主,协调发展研究生教育、高等职业技术教育和继续教育”;沈阳工学院和肇庆学院则在以本科教育为主导的基础上同时发展专科教育。
培养目标是高校基于自身办学理念、定位、服务面向、办学条件及学科、专业特点对学生的知识、能力、素质等维度上的预期发展状态所提出的基本规格要求和质量标准。
培养目标是课程设置的依据、方向和原则,也是评价本科毕业生质量的基准。
[3]通过对22所院校的培养目标进行词频分析,结果显示,“转型”高校本科人才培养目标主要有四大核心规定:
“应用型人才”、“创新”、“高素质”和“实践能力”。
在培养目标的概括性陈述中,18所院校明确表示本科人才培养目标为“应用型人才”,烟台大学和成都工业学院2所院校则表述为“应用性人才”。
在培养目标的知识、能力和素质等维度的表述方面,有18所院校强调“创新”精神或“创新”素质;大部分院校把“高素质”或“实践能力”作为本科毕业生预期发展状态;8所院校运用“扎实”突出程度上的规定;此外,有7所院校强调“社会责任感”。
可见,这些院校的培养目标与院校的应用型办学定位和方向相呼应。
综上,从22所院校办学定位、教育层次、培养目标、服务面向等的表述中可以看出,它们已经明确培养适应地方经济社会发展所需的应用型本科人才。
(三)构建专业动态调整机制
专业是高校人才培养的基本单位,依据社会分工和职业需要设置,因而是高校与社会联系的中介和纽带。
在专业设置发展过程中,一些地方本科高校在没有认真分析地方经济社会需求的基础上,盲目地、随意地申办所谓的“热门”专业,导致一些“热门”专业低水平重复倾向严重,一些地方需求的新兴应用型专业则发展不够,造成专业内涵雷同、专业结构失衡的现象,人才培养出现同质化的倾向。
针对这些问题,《指导意见》明确提出“制定试点高校扩大专业设置自主权的改革方案,支持试点高校依法加快设置适应新产业、新业态、新技术发展的新专业”。
在这一改革思想指导下,大多数院校纷纷制定和颁布了一系列制度,如《常州工学院专业优化与动态调整实施办法》《成都工业学院专业设置与动态调整机制》《平顶山学院专业设置及动态调整管理办法》等,确立了需求导向、突出应用、分类调整的专业设置与调整原则。
针对社会现实状况,适当补充符合社会需求和利于学科发展的新专业,对建设效果较差的专业逐步缩小招生规模,着力优化应用型专业结构,建立专业增设、改造、调整与退出的动态调整机制。
资料显示,22所院校中有17所院校建立了专业动态调整机制。
地方本科高校建立专业动态调整机制主要采取以下措施。
1.基于地方战略性新兴产业发展方向调整专业结构
战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领、带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
[4]培育壮大战略性新兴产业,是实现地方产业转型升级的重要途径。
为满足地方战略性新兴产业发展对人才的需求,相当多的地方本科高校增设与战略性新兴产业相关的专业,撤销与地方产业联系不紧密的专业。
如常州工学院2018年增设飞行技术专业并首次招生,是基于常州市将通用航空作为“十三五”战略性新兴产业发展方向,而旅游业并不是常州市的主要发展产业,所以酒店管理专业停招(见表3)。
2.以服务新产业、新业态、新技术为突破口对专业进行改造
全球新一轮科技革命和产业变革迅速兴起,互联网、人工智能、物联网、大数据、云计算等新兴技术得到广泛运用,在加快传统制造业、传统服务业数字化升级改造的同时,还为新兴职业的涌现提供了客观基础。
很多地方本科院校以服务新产业、新业态、新技术为突破口,增设数据科学与大数据、机器人工程、智能制造等专业,撤销市场营销、公用事业管理、广告学等与新兴技术联系不紧密的专业。
如北京联合大学2018年新增了机器人工程、物联网工程、交通运输3个本科专业,福建工程学院也新增了智能科学与技术、网络与新媒体、机械电子工程3个本科专业(见表3)。
通过对专业停止招生或改造、撤销、新增,“转型”院校逐渐建成适应地方经济社会需求的专业动态调整机制,为培养应用型人才、服务地方奠定了良好的基础。
表322所案例院校本科专业数量及停招、新增、撤销专业
单位:
个
院校
本科专业数量
停止招生专业
新增招生专业
撤销专业
常州工学院
54
应用化学、工业设计、电子科学与技术、建筑电气与智能化、市场营销、公共事业管理、工业工程、酒店管理、动画、公共艺术
飞行技术、美术学
—
南京工程学院
66
—
智能制造工程、交通运输
—
北京联合大学
67
工业工程、汽车服务工程、广告学
机器人工程、物联网工程、交通运输
—
成都工业学院
30
—
人工智能、视觉传达设计、城市地下空间工程
—
滁州学院
60
—
机器人工程、数据科学与大数据技术、高分子材料与工程、导航工程、物流工程
人文教育、信息与计算科学
合肥学院
61
生物技术、公共事业管理、人文地理与城乡规划、秘书学、工程管理、信息与计算科学、材料成型及控制工程、应用心理学
电气工程及其自动化、数据科学与大数据技术、智能制造工程、供应链管理
—
湖北工程学院
67
经济统计学、教育技术学、广播电视学、统计学、工业设计、园林
网络空间安全
—
湖北文理学院
57
思想政治教育、汉语国际教育、化学、生物科学、美术学、公共事业管理
交通设备与控制工程、道路桥梁与渡河工程
—
沈阳工学院
57
—
—
—
辽宁科技大学
59
英语、舞蹈表演、播音与主持艺术、视觉传达设计、电子商务、建筑电气与智能化
—
—
烟台大学
66
公共事业管理、生物技术
投资学、休闲体育、生物制药、智能科学与技术
—
临沂大学
92
广告学、教育技术学、产品设计、服装与服饰设计、信息与计算科学、法语、编辑出版学、电子信息科学与技术、信息工程、自然地理与资源环境
机器人工程、医学检验技术、微电子科学与工程、新能源材料与器件
—
福建工程学院
62
—
智能科学与技术、网络与新媒体、机械电子工程
—
莆田学院
55
—
—
—
上海工程技术大学
56
—
—
—
平顶山学院
56
物理学等6个专业
西班牙语、城乡规划、通信工程、陶瓷艺术设计
历史学等4个本科专业
许昌学院
62
汽车服务工程、日语、音乐表演
商务英语、数据科学与大数据技术、交通设备与控制工程
—
吉林大学珠海学院
58
—
—
—
肇庆学院
67
物联网工程、教育技术学、园林、汉语国际教育、政治学与行政学
资源与环境科学、化妆品技术与工程、知识产权
经济统计学、特殊教育、艺术教育、舞蹈表演、服装与服饰设计
浙江师范大学
59
—
—
—
浙江树人大学
47
—
临床医学、交通运输、环境生态工程
—
太原工业学院
40
英语、法学、数学与应用数学、信息管理与信息系统、市场营销、产品设计
数据科学与大数据、食品质量与安全工程、机器人工程、新能源材料与器件
信息与计算科学
资料来源:
各高校《2018~2019学年本科教学质量报告》。
|
Excel下载
表322所案例院校本科专业数量及停招、新增、撤销专业
3.对接产业链发展专业集群
针对专业动态调整机制,《指导意见》明确要求“转型”院校“按需重组人才培养结构和流程,围绕产业链、创新链调整专业设置,形成特色专业集群”。
专业集群是一种直面现代产业集群需求、优势资源集聚的专业组织形态。
[5]当下,专业集群作为地方高校深化转型发展、摆脱专业结构性矛盾之困、加强专业建设的重要突破口已经成为共识。
少部分应用型高校开始探索专业集群建设,多数应用型高校正准备推进,暂时还没有现成的经验、成熟的模式。
22所“转型”院校中有12所已经开展专业集群建设。
专业集群数量最多的是沈阳工学院,共有机械、车辆、管理等14类专业集群,其次是常州工学院,该校在不断优化专业结构基础上,逐渐形成了机械工程、电气工程、信息工程等十大专业集群。
专业集群数量较少的是上海工程技术大学和吉林大学珠海学院,这2所高校都只有2个专业集群。
12所院校中滁州学院、许昌学院和太原工业学院都开展信息技术类专业集群建设,其他院校也有类似的专业集群建设,如常州工学院的信息工程专业集群、沈阳工学院的电信专业集群、福建工程学院的电子信息类专业集群、浙江树人大学的电子与信息类专业集群,虽然名称不一样,但专业集群内涵差异不大(见表4)。
表4部分案例院校专业集群概况
单位:
个
院校
专业集群名称
数量
常州工学院
机械工程、电气工程、信息工程、光电工程、建筑工程、通用航空、经济管理、艺术设计、教师教育、语言文学
10
滁州学院
信息技术类、化学化工类、生物食品类、机械制造类、经济管理类
5
湖北工程学院
智能制造业、新能源新材料、智能建造、健康医药、农业农林、智慧金融、文化创意、教师教育
8
沈阳工学院
机械、车辆、管理、财经、计算机、电信、电气、传播设计、形态规划设计、水利土木、兵器、食品生物、动物生产、植物生产
14
辽宁科技大学
冶金材料、装备制造与金融工程、镁资源
3
烟台大学
—
7
福建工程学院
装备制造类、电子信息类、建筑类等
8
上海工程技术大学
交通运输工程、工程应用型机械类
2
许昌学院
电力装备与制造、信息技术、食品医药与健康、商务服务
4
吉林大学珠海学院
航空类、海洋类
2
浙江树人大学
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 中国 地方 本科 高校 转型 发展 报告