社区诊断报告.docx
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社区诊断报告
社区诊断情况报告
一、目的:
安全社区创建工作启动后,为发现社区安全工作中存在的问题及其影响因素,评价居民的安全需求,找准安全社区建设的方向和重点,确定社区安全问题干预的优先权,以促进东风街道更好地开展有针对性的安全促进工作服务,提高居民的安全意识和防范能力,最大程度地降低日常生活和工作中居家伤害、暴力伤害、职业伤害等等各类事故和伤害的发生,使社区居民充分享受健康和安全。
二、调查方式目标要求:
随着城市各行业的迅速发展和经济的快速增长。
发展的不均衡、不节制等带来种种问题,也使居民健康受到影响,对居民的人身安全产生威胁。
因此,保一方安全,促居民健康水平提高是政府首要的责任和着眼点、落脚点。
基于这种认识,扶欢镇积极开展安全社区建设工作,同时为找准安全社区建设的方向和重点,使安全社区建设工作更科学、经济、有效、易操作、实现可持续发展,街道采用居民调查法、事故分析法、座谈会法等方式,找出辖区存在的主要安全问题。
1、居民调查法:
实现“安全社区”理念的根本保证是全员参与,而居民调查法实现全员参与的一个途径。
开展居民调查,可以充分提高公众的参与意识,了解社区存在的安全隐患,培养居民的安全意识和文明素养,建立政府与民间组织以及公众沟通的渠道,促进公众对政府决策的理解和支持,增强社区的凝聚力和辐射力。
2009年11月27日,扶欢镇在各村居全面开展居民问卷调查。
2、事故分析法:
各有关职能部门所掌握的辖区事故与伤害发生情况是对辖区安全状况最直观的反映。
。
安全社区建设工作初期,街道积极到各有关职能部门了解本辖区内各行业和领域各项事故和伤害发生及控制指标完成情况,找出辖区内隐患存在情况,为街道开展安全社区建设工作方向提供有效佐证和指引。
工作场所工作组数据来源:
区安监局、街道办安监中队
消防安全工作组数据来源:
消防中队
社会治安工作组数据来源:
派出所、政法科
居家安全工作组数据来源:
民政局、卫生局、街道办社会事务科
学校和儿童安全工作组数据来源:
区教委、街道办教育办
交通安全工作组数据来源:
交警中队
3、召开座谈会:
为收集各界群众的安全需求,分析辖区的安全状况及各安全领域的主要安全问题,按照职能划分,各工作组分别召开了办事处机关、职能部门、社区居民等类型的座谈会。
三、数据分析及结论
(一)基线调查法
2008年11月,东风街道组织人员在街道各社区全面开展入户调查,由居民填写调查问卷,以掌握社区安全状况。
本次调查采用系统抽样的方法(对每个居委会随机抽取第一户,然后隔5户抽取一户进行调查),东风办事处共调查了3400户,收回有效问卷2800份,经委托区卫生局对收回的有效调查问卷选取部分进行分析,结果如下:
1、家庭取暖居民冬季居室取暖方式,烧蜂窝煤的占10.2%,烧土暖气的占17.1%,烧煤气暖气的占2%,集中供暖的占66.6%,其他方式取暖的占1.8%,无取暖的占2.9%。
居民取暖形式的构成
取暖设施频数构成比(%)
蜂窝煤炉10210.2
自备烧煤暖气17117.1
自备烧天然气暖气202
集中供暖66066.6
其他181.8
无292.9
合计1000100.0
2、家庭灶具情况居民居室使用灶具的形式,蜂窝炉灶占9%,块煤灶占0.4%,管道煤气灶占22%,煤气罐灶占67.3%,煤油炉灶占0.3%,电炉灶占0.5%,无任何灶的占0.5%,
居民灶具形式构成
灶具设施频数构成比(%)
蜂窝炉灶909
块煤灶40.4
管道煤气灶22022
煤气罐灶67367.3
煤油炉灶30.3
电炉灶50.5
无50.5
合计1000100.0
3、居住房屋质量情况居民居住房屋质量情况,公认危房的占6.3%,墙体散发异味的占0.5%,顶棚墙皮脱落的占5%,其他的占7.7%,无质量问题的占80.5%。
居民住房质量构成
质量情况频数构成比(%)
危房636.3
墙体散发异味50.5
顶棚墙皮脱落505
其他777.7
无80580.5
合计1000100.0
4、居室内电线走线方式居民的居室用电的电线安装情况,墙内走线的占56.4%,墙外走线的占30.9%,墙内墙外兼有的占12.2%,临时引线的占0.5%。
居民的居室电线安装形式构成
电线安装情况频数构成比(%)
墙内走线56456.4
墙外走线30930.9
墙内墙外兼有12212.2
临时引线50.5
合计1000100.0
5、电线老化情况居民的居室的电线老化情况,承认有电线老化的占24.8%,无电线老化的占75.2%。
居室电线老化情况构成
电线老化频数构成比(%)
有24824.8
无75275.2
合计1000100.0
6.安全知识的认知资料
6.1得到安全知识最多的途径居民从电视或广播得到安全知识的占55.3%,从报刊杂志得到的占27.7%,从宣传栏得到的占0.5%,从有关部门得到的占0.6%,从工作单位得到的11.6%,从亲友那里得到占1.3%,从其他途径得到的占0.5%,不知道的占2.1%。
居民得到安全知识的途径构成
得到安全知识的途径频数构成比(%)
电视广播55355.3
报刊杂志图书27727.7
宣传栏50.5
有关部门60.6
工作单位11611.6
亲友131.3
其他50.5
不知道212.1
合计1000100.0
6.2在劳动、生活中,遇到污染空气意识到个人防护
居民在劳动、生活中遇到污染空气有意识自我保护的占91.7%,无意识自我保护的占8.3%。
居民对污染空气防护意识不同的构成
是否做好自我防护频数构成比(%)
是91791.7
否838.3
合计1000100.0
6.3交通事故主要发生的原因居民对交通事故成因的认识,认为交通事故主要是由于天气不好的占5.1%,认为不懂或不遵守交通规则的占50.6%,认为道路不好的占9.5%,认为车辆质量差的占2.2%,认为司机注意力不集中的占27.5%,不知道的占3.3%,其他理由的占1.8%。
居民对交通事故发生的主要原因判定的构成
交通事故原因频数构成比(%)
天气不好505.1
不懂或不遵守交通规则49750.6
道路不好939.5
车辆质量差222.2
司机注意力不集中27027.5
不清楚323.3
其他181.8
合计982100.0
6.4对消防常识的认知居民对消防知识的认识,自认为懂得较多的占34.8%,自认为懂得不多的占56.2%,自认为不懂的占9%。
居民对消防知识知晓程度的构成
对消防常识的知
晓频数构成比(%)
懂得较多34834.8
懂得不多56256.2
不懂909
合计1000100.0
6.5对吸毒的认识居民对吸毒的认知,认为吸毒只对本人有害的占1.6%,认为吸毒只对社会有害的占1.5%,认为只对家庭有害的占1.2%,认为都有害的占94.7%,不知道的占1%。
居民对吸毒认知的构成
吸毒有害问题频数构成比(%)
本人有害161.6
社会有害151.5
家庭有害121.2
都有害94794.7
不知道101
合计1000100.0
6.6懂安全用电居民对安全用电的认知,认为懂安全用电的占48.5%,认为懂一点安全用电的占47.3%,认为不懂的占4.2%。
居民对安全用电掌握的构成
懂安全用电否频数构成比(%)
懂48548.5
懂一点47347.3
不懂424.2
合计1000100.0
6.7懂正确使用天然气居民安全使用天然气的认知情况,认为懂安全使用天然气的占44.7%,懂一点的占34.3%,不懂的占21%。
居民对安全使用天然气的认知构成
懂安全使用天然气否频数构成比(%)
懂44744.7
懂一点34334.3
不懂21021
合计1000100.0
6.8高处空调坠落的防范意识居民对高空坠物有防范意识的,有的占85.3%,没有的占14.5%。
居民对高空坠落物意识的构成
有高处空调坠落意识否频数构成比(%)
有85385.3
否14514.5
合计1000100.0
6.9知道求救电话
6.9.1火警电话认知情况居民对火警电话认知,能正确回答的占90%,错误回答的占10%。
居民对火警认知的构成
火警电话认知否频数构成比(%)
正确回答90090
错误回答10010
合计1000100.0
6.9.2交通肇事电话认知情况居民对交通肇事电话认知,能正确回答的占77.8%,错误回答的占22.2%。
居民对交通肇事处理电话认知的构成
交通肇事电话认知否频数构成比(%)
正确回答77877.8
错误回答22222.2
合计1000100.0
6.9.3医疗急救电话认知情况居民对医疗急救电话认知,能正确回答的占88.9%,不能正确回答的占11.1%。
居民对医疗急救电话认知的构成
医疗急救电话认知否频数构成比(%)
正确回答87288.9
错误回答10911.1
合计
981100.0
6.10安全使用压力锅居民对正确使用压力锅认知,自认为会使用的占61.1%,自认为不会正确使用的占38.9%。
居民安全使用压力锅认知的构成
安全使用压力锅否频数构成比(%)
是55761.1
否37538.9
合计932100.0
6.11知道家有小孩最应注意的安全问题居民对家中有小孩最应当注意的安全问题的回答,认为暖瓶置于隐蔽处的占8.0%,认为不存放易燃易爆物品的占14.0%,认为煤炉有护栏的占0.4%,认为不乱放药品的占3.0%,认为楼房窗外有护栏的占1.3%,认为不使用电热毯的占0.3%,注意对儿童进行监护教育的占56.3%,认为儿童不玩筷子、小刀的占11.4%,认为儿童吃东西时不逗闹的占2.0%,不知道的占3.1%,详见表39。
居民对家庭中儿童安全问题认知的构成
家庭儿童安全问题得认知频数构成比(%)
暖瓶置于隐蔽处939.3
不存放易燃易爆物品13813.8
煤炉有护栏90.9
不乱放药品373.7
楼房窗外有护栏272.7
不使用电热毯50.5
注意监护儿童并给予教育53653.6
儿童不玩筷子、小刀等10110.1
儿童吃东西时不逗闹232.3
不知道313.1
合计1000100.0
6.12对医院、诊所消毒隔离不严格是否会造成院内感染问题的认知居民对医院、诊所院内感染问题的认知,认为消毒隔离不严格容易造成交叉感染的占97.9%,认为不易交叉感染的占0.7%,不知道的占1.4%。
居民对医疗消毒隔离问题认知的构成
对医疗机构消毒隔离问题的认知频数构成比(%)
容易交叉感染96097.9
不易交叉感染70.7
不知道141.4
合计981100.0
6.13家庭成员对艾滋病传播途径知晓情况居民对艾滋病传播途径的认知,自认为知道的69.6%,自认为不知道的占30.4%。
居民对艾滋病传播途径自报知晓的构成
对艾滋病传播途径知晓否频数构成比(%)
知道68669.6
不知道30330.4
合计986100.0
7、安全行为
7.1家犬注射狂犬疫苗情况居民自报家犬注射疫苗,回答注射的占14.8%,未注射的占85.2%。
家犬注射狂犬疫苗的构成
注射情况频数构成比(%)
注射3614.8
未注射20785.2
合计243100.0
7.2家庭多余药物保管情况居民回答家中存药保管情况,认为能严格保管的占90.2%,认为不能严格保管的占9.8%。
居民家庭中药物保管情况的构成
家庭能否严格保管剩余药品频数构成比(%)
能85890.2
否939.8
合计951100.0
7.3家庭排风设施居民厨房有窗排风扇的占13.7%,抽油烟机占65.7%,其他占0.1%,没有任何排风设施的占20.5%。
居民家中厨房安装排风设施的构成
家庭安装排风设施频数构成比(%)
窗排风扇13413.7
抽油烟机64265.7
其他10.1
无20020.5
合计977100.0
7.4家庭地板装修有防滑设施居民家中装修地面有防滑设施的占92.3%,不防滑的占7.7%。
居民家中铺防滑地砖的比例
地板防滑否频数构成比(%)
防滑51492.3
不防滑437.7
合计557100.0
7.5家庭中是否有成员经常饮酒过量居民承认家中成员经常有饮酒过量的户占5.5%,否定的户占94.5%。
居民家庭成员中常有饮酒过量的比例
家中有无常饮酒过量者频数构成比(%)
有545.5
无92794.5
合计981100.0
7.6家中安防盗门居民家中安装防盗门的户有74.2%,没有防盗门的占25.8%。
居民家安装防盗门的比例
安装防盗门频数构成比(%)
有73274.2
无25525.8
合计987100.0
7.7家中封凉台居民家中封凉台的占80.3%,未封凉台的占19.7%。
居民家封凉台的比例
家中封凉台否频数构成比(%)
有69380.3
无17019.7
合计863100.0
7.8家中暖瓶放置是否考虑防止被小孩扳倒居民家中承认安放暖瓶稳妥的占76.6%,认为不稳妥的占23.4%。
居民家中暖壶放置稳妥的比例
家中暖瓶放置处是否稳妥频数构成比(%)
稳妥75276.6
否23023.4
合计982100.0
7.9室外空气污染戴口罩行为居民在室外空气污染环境中,承认戴口罩的占61.1%,承认不戴口罩的占38.9%。
居民防空气污染戴口罩的比例
戴口罩否频数构成比(%)
是59361.1
否37838.9
合计971100.0
7.10家中使用杀虫剂居民家中经常使用杀虫剂的户占32.3%,不经常使用的户占37.5%,根本不使用的占30.2%。
居民家中使用杀虫剂情况的构成
杀虫剂使用情况频数构成比(%)
经常用32332.3
不经常用37437.4
根本不用30130.1
合计1000100.0
结论:
通过对调查问卷进行梳理分析,可以了解绝大多数居民具有基本的自救和自我防护意识,居民普遍反映并关心的安全问题主要集中在消防、交通、居家、儿童安全等几个方面,且对安全知识的宣传教育存在较大的需求。
二、各类事故数据分析:
通过对社区卫生服务中心门诊记录进行汇总,得出如下汇总分析结果。
居家伤害情况频数构成比(%)
划伤磕伤4214.6
摔伤跌伤3211.1
烧伤烫伤227.7
食物中毒93.2
动物咬伤11640.4
煤气中毒3211.1
其他3411.9
合计287100.0
分析家居伤害的原因,我们发现,在我辖区生活意外伤害中,动物咬伤最容易发生,其次是划伤磕,伤摔伤跌和伤煤气中毒,而这类伤害的发生率在系统的宣传教育和危险源排查后,是可以降低的。
特别是动物咬伤和煤气中毒,发生率高、危险程度高、造成后果严重,是我们家居安全项目组的重中之重。
(二)事故分析法
1、从交警部门了解到本辖区内道路交通事故与伤害基本概况如下:
2008年共接道路交通事故报警278起,一般结案事故80起;简易事故149起;私了49起,共造成16人受伤,死亡1人,直接经济损失43655余元。
行政拘留6人次。
2007年东风街道交通事故发生地点分布
发生
地点
花园路
辛祝路
祝舜路
华龙路
小区门口
其他
合计
交通事故起数
98
77
46
42
33
20
316
百分比
31%
24.4%
14.6%
13.3%
10.4%
6.3%
100%
2008年东风街道交通事故发生地点分布
发生
地点
花园路
辛祝路
祝舜路
华龙路
其他
合计
交通事故起数
110
70
56
28
14
278
百分比
40%
25%
20%
10%
5%
100%
事故
原因
违章
行车
侥幸
心理
措施
不当
设施
滞后
安全意识淡薄
百分比
26
15
21
20
18
100%
结论分析:
1、城市主干道-花园路,周边大型居住小区较多、单位多、路口多,人流、客流、车流量大,路中央护栏较低,信号灯控制分流设计不尽合理,由于驾驶员和行人的安全意识淡薄等原因,造成机动车之间、机动车与非机动车及行人之间发生交通事故率较其他道路高。
2、辛祝路与祝甸路、辛祝路与祝舜路两个丁字路口由于交通安全设施不完善,机非混行,经常发生交通碰擦事故,交通安全设施亟待整治规范。
3、华龙路由于道路较窄,机非混行,个别路段占道经营现象较为严重,造成机动车与行人之间发生碰擦事故,道路通行条件亟待提高。
4、驾驶员与行人由于交通安全意识淡薄,需加大交通安全意识宣传。
事故特点:
1、机动车与摩托车、电动车、行人发生事故率占32%;
2、机动车与机动车发生事故为23%;
3、公交车与私家车、摩托车、电动车发生事故为21%;
4、摩托车与摩托车发生事故为15%;
5、其他事故发生率占9%。
引发事故与伤害的主要原因:
1、违章行车。
驾驶员违章行车一直是交通肇事的主体,且三年以下驾龄的新驾驶员肇事率尤为突出。
驾驶员超速行驶、酒后驾驶、强行超车、“病”车上路、乱道行驶等违章行为严重,是导致交通事故的直接原因。
2、侥幸心理,驾驶人安全意识不强,开英雄车、飚车。
对自己估计过高,认为自己有两下子,不会发生车祸。
如驾驶人发现有人从车前横过马路,很危险,然而自己认为“不要紧,甩一盘(汽车方向)就过去了”,结果把人撞倒,等等,这些情况是常有的。
有的驾驶人自恃熟悉路况或想在朋友面前“牛”一下,导致遇到紧急情况下来不及采取措施而发生事故。
3、疏忽大意,措施不当。
驾驶员疏忽大意,措施不当是导致死亡事故的两大主要原因。
有的驾驶人对车辆性能、道路情况和行车特点不熟悉,对可能出现的紧急情况估计不足,以致一旦出现险情就手忙脚乱,出现操作失误。
有的驾驶人在行车中精力不集中,没有注意观察前方车辆和行人的动态,以致出现突然情况惊慌失措,不能采取正确措施,甚至来不及采取措施。
4、大多数驾驶人的交通安全知识缺乏,源头安全教育急需加强。
行人交通安全意识淡薄,不遵守交通法规,闯信号灯、翻越护栏等行为较突出,亟待加强交通安全、文明出行知识的宣传与教育。
二、消防安全事故与伤害基本概况及原因分析
2007年共发生火灾10起,其中因吸烟-乱扔烟头、火柴等引起火灾有2起,因自然引起火灾有3起,电气火灾-电气线路故障导致火灾有2起,生活用火不慎-燃油炉具故障及使用不当引起火灾1起,生产作业类火灾-可燃物接触高温物体1起,不明确原因火灾发生1起。
易起火地点:
居民住宅发生火灾2起,公共场所发生火灾6起,生产经营单位工作场所发生火灾2起。
2007年火灾发生共造成直接财产损失11091元,无人员伤亡。
火灾序号
起火时间
起火地点
起火
场所
火灾原因分类
受灾
户数
直接财
产损失
受伤
人数
死亡
人数
20083700006625
2007-12-21
15:
20:
00
七里河小区
4号楼6单元
其他
不明确原因
0
1
0
0
20083700006497
2007-12-16
02:
05:
00
二环东路百
花公园东门
建筑
工地
吸烟-其他
0
2000
0
0
20083700006373
2007-12-09
13:
46:
00
贵豪大酒店
七里河路口
交口处
货车
自燃
0
4500
0
0
20083700006059
2007-11-27
17:
14:
00
二环东路
1728
其他
电气火灾-电气
线路故障-其他
1
120
0
0
20083700005726
2007-11-09
16:
40:
00
农干院路
头上
垃圾及
废弃物
吸烟-乱扔烟
头、火柴等
0
10
0
0
20083700005520
2007-10-28
18:
18:
00
祝舜路鞋
城
其他
生活用火不慎-
燃油炉具故障
及使用不当
1
300
0
0
20083700004918
2007-09-23
18:
18:
00
华新路13
号
宾馆、
招待所
电气火灾-电
气线路故障-
其他
0
150
0
0
20083700004567
2007-08-30
22:
11:
00
辛甸十字
路口
住宅
生产作业类火
灾-其他-可燃
物接触高温物体
1
500
0
0
20083700004290
2007-08-04
16:
40:
00
祝舜路
其他
自燃
0
10
0
0
20083700002930
2007-04-17
20:
10:
00
百花小区
18号楼前面
其他
自燃
1
3500
0
0
二、调查结论:
1、事故常发时间:
从火灾24小时分布情况看,火灾高发的时间是18点至22点。
人们劳累了一天再在这个时候做事,不仅效率低,而且容易发生误操作。
人们在入睡前,如果对火源、电源管理不善,或者对易燃液体、可燃气体管理不到位,就可能引发火灾。
2、事故常发原因:
通过上一年度火灾数据分析,社区火灾引起的原因众多,概括来说有以下几方面原因:
常见发生火灾的原因:
(1)吸烟引起火灾:
没有熄灭的烟头,如果碰到易燃物,又没有及时发现,就会引起火灾。
(2)使用明火引起火灾:
因生产、生活需要使用明火,使用不当,遇到可燃物不及时扑灭,就会引起火灾。
(3)电器设备使用、安装不当或故障引起的火灾:
如电灯泡长时间靠近可燃物烘烤起火,使用电热器而烤燃起火等;主要是电线老化、接触不良、绝缘破损、超负荷使用等。
(4)乱拉乱接电线和保险丝——如因电线老化、接触不良、绝缘破损、超负荷使用等,电线短路或者因接触不良发热而引起火灾;
三、社会治安事故与伤害发生的概况:
2008年治安案件204起,刑事案件821起。
多为入室盗窃和偷盗车辆。
案件类型
暴力伤害
入室作案
偷盗车辆
赌博
卖淫嫖娼
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