村级计生人员管理工作意见.docx
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村级计生人员管理工作意见.docx
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村级计生人员管理工作意见
村级计生人员管理工作意见
为加强全区村级计生工作人员管理,进一步落实村级计生主任、计生小组长的工资待遇,充分调动村级计生工作人员的工作积极性和主动性,确保基层计生干部队伍稳定,推动我区计划生育工作持续、快速、和谐发展,特制定本实施意见。
一、加强管理,配强人员建立村级计生队伍“准入、提高、退出”的新机制。
按照“知识化、年轻化、女性化、职业化”的标准,根据“公开、竞争、择优”的原则,公开选拔、公开招聘村级计生主任。
村(居)计生主任和计生小组长的任用实行“镇(街道、园区)聘、村用、区级备案”制度,由区每年组织一次业务培训考试,镇(街道、园区)根据考试成绩,选好配强村级计生主任。
计生小组长的职数原则上按照已婚育龄妇女数和流动人口数每50人配备一名计生小组长,部分村(居)可根据工作需要适当增加人数。
任何村(居)不得未经批准私自撤换村计生主任和计生小组长。
二、落实工资待遇
(一)两镇村级计生主任的工资待遇1、两镇村级计生工作人员的工资待遇纳入区财政统筹,由区、镇、村三级负责发放。
区、镇财政负责基本部分,包括基本工资和奖励工资,其中区负责70%,镇负责30%;村级负责补助部分。
2、基本工资发放标准和办法。
根据每个村已婚育龄妇女数和流动人口数,按每人每年20元的标准进行发放。
其中8元为村级计生主任的基本工资,6元为奖励工资;3元为村级小组长的基本工资,3元为奖励工资。
不足50名已婚育龄妇女和流动人口的村,按50名计算发放;50名以上已婚育龄妇女和流动人口的村,按整数计算发放。
已婚育龄妇女和流动人口数以上年度年终报表数为基准数据。
3、村计生主任和计生小组长基本工资待遇低于上年年度工资数额的,由村给予补助。
要确保补助后的村计生主任和计生小组长的工资额不低于上年度工资标准,并与经济发展水平相符,有一定幅度的增长。
(二)街道、园区村级计生主任的工资待遇1、村(居)计生主任和计生小组长的奖励工资由街道、园区负责发放,基本工资由所在村(居)负责发放。
要确保村计生主任和计生小组长的基本工资和奖励工资总额不低于上年度工资标准,并与经济发展水平相符,有一定幅度的增长。
2、奖励工资发放标准和办法。
根据每个村(居)已婚育龄妇女数和流动人口数,按每人每年3元发放村(居)计生主任的奖励工资;按每人每年2元发放村(居)计生小组长的奖励工资。
不足50名已婚育龄妇女和流动人口的村,按50名计算发放;50名以上已婚育龄妇女和流动人口的村,按整数计算发放。
已婚育龄妇女和流动人口数以上年度年终报表数为基准数据。
(三)发放方式为保证计生主任和计生小组长的基本工资、奖励工资及时足额发放到本人手中,实行专款专用。
计生主任基本工资每半年以“直通车”的形式发放一次,奖励工资年终考核结束后发放。
计生小组长的基本工资和奖励工资由镇、街道、园区计生办负责发放。
三、严格奖惩为保证村级计生工作人员干好工作、成就事业,树立起事业心、责任感,依照效能建设的基本要求,建立“科学管理,严格考评,绩效联赏,赏罚分明”的用人机制,对村计生主任实行“竞争上岗、动态管理、奖优罚劣、末位淘汰”制。
村级计生主任完成岗位目标责任制的,基本工资和奖励工资全额发放。
对完不成年度工作目标的,责任心不强或造成工作失误的,给予相应的处理,扣发部分工资;问题严重的,解除聘任合同。
在省、市、区三级计划生育工作检查中每出现一例常住人口和流动人口漏管的,扣村(居)计生主任和包片小组长奖励工资的40%;出现二例漏管的,扣村(居)计生主任和包片小组长全部奖励工资的80%,并建议镇(街道、园区)调整村(居)计生主任。
在省、市计划生育工作检查中,严重影响全区工作成绩的,或当年出现计划外生育的村(居),计生主任和有相关责任的计生小组长的奖励工资不予发放。
秋季现已过去,冬季已经到来,工程施工将进入冬季施工,冬季施工因施工分项工程不同,要求有所不同。
冬季施工的起止日期为:
当冬天到来时,如连续五天的日平均气温稳定在5℃以下,则此5d的第一天为进入冬季施工的初日,当气温转暖时,最后一个5d的日平均气温稳定在5℃以上,则此5d的最后一天为冬季施工的终日。
(日平均气温是1d内2、8、14和20时等4次室外气温观测结果的平均值,这是在地面以上1.5m处,并远离热源的地方测得的)。
所有工程均应注意,各分项工程可按下列条件进行控制:
一、冬季施工特点:
1、冬季施工由于施工条件及环境不利,是工程质量事故的多发季节,尤以砼工程居多。
2、质量事故出现的隐蔽性、滞后性。
即工程是冬天干的,大多数在春季才开始暴露出来,因而给事故处理带来很大的难度,轻者进行修补,重者重来,不仅给工程带来损失,而且影响工程的使用寿命。
3、冬季施工的计划性和准备工作时间性强。
这是由于准备工作的时间短,技术要求复杂。
往往有一些质量事故的发生,都是由于这一环节跟不上,仓促施工造成的。
二、冬季施工规定:
砖石砌体工程:
在预计10天内的平均气温低于5℃,即进入冬季施工阶段。
砼工程:
室外日平均气温连续5d稳定低于5℃或最低气温降低于0℃或0℃以下时,砼施工进入冬季施工。
抹灰工程:
当环境最低气温低于+5℃时即按冬季施工的有关规定执行。
三、冬季施工准备工作1、组织措施①、进行冬季施工的工程项目,在入冬前应组织专人编制冬季施工方案。
编制的原则是:
确保工程质量;经济合理,使增加的费用为最少;所需的热源和材料有可靠的来源,并尽量减少能源消耗;确实能缩短工期。
冬季施工方案应包括以下内容:
施工程序;施工方法;现场布置;设备、材料、能源、工具的供应计划;安全防火措施;测温制度和质量检查制度等。
方案确定后,要组织有关人员学习,并向队组进行交底。
②、与当地气象台站保持联系,及时接收天气预报,防止寒流突然袭击。
③、安排专人测量施工期间的室外气温,暖棚内气温,砂浆、砼的温度并作好记录。
2、图纸准备凡进行冬季施工的工程项目,必须复核施工图纸,查对其是否能适应冬季施工要求。
如与墙体的高厚比,横墙间距有关的结构稳定性,现浇改为预制以及工程结构能否在冷状态下安全过冬等问题,应通过图纸会审解决。
3、现场准备①、根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场。
②、搭建加热用的锅炉房、搅拌站,敷设管道,对锅炉进行试火试压,对各种加热的材料、设备要检查其安全可靠性。
③、计算变压器容量,接通电源。
④、工地的临时供水管道及白灰膏等材料做好保温防冻工作。
⑤、做好冬季施工混凝土、砂浆及掺外加剂的试配试验工作,提出施工配合比. 4、安全与防火①、冬季施工时,要采取防滑措施。
生活及施工道路、架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰,斜跑道要有可靠的防滑条。
②、大雪后必须将架子上的积雪清扫干净,并检查马道平台,如有松动下沉现象,务必及时处理。
③、施工时如接触汽源、热水,要防止烫伤;使用氯化钙、漂白粉时,要防止腐蚀皮肤。
④、亚硝酸钠有剧毒,要严加保管,防止发生误食中毒。
⑤、现场火源,要加强管理;使用天然气、煤气时,要防止爆炸;使用焦炭炉、煤炉或天然气、煤气时,应注意通风换气,防止煤气中毒。
⑥、电源开关,控制箱等设施要统一布置,加锁保护,防止乱拉电线,设专人负责管理,防止漏电触电。
⑦、冬季施工中,凡高空作业应系安全带,穿胶底鞋,防止滑落及高空坠落。
⑧、施工现场水源及消火栓应设标记。
四、冬季施工措施
(一)、土方工程1、土在冬季,由于遭受冻结,变为坚硬,挖掘困难,施工费用比常温时高,所以新开工项目的土方及基础工程应尽量抢在冬季施工前完成。
2、必须进行冬期开挖的土方,要因地制宜地确定经济合理的施工方案和制定切实可行的技术措施,做到挖土快,基础施工快,回填土快。
3、地基土以覆盖草垫保温为主,对大面积土方开挖应采取翻松表土、耙平法进行防冻,松土深度30-40cm。
4、冬期施工期间,若基槽开挖后不能马上进行基础施工,应按设计槽底标高预留300mm余土,边清槽作基础。
一般气温0℃至-10℃覆盖二层草垫,-10℃以下覆盖三至四层草垫。
5、准备用于冬期回填的土方应大堆堆放,上覆盖二层草垫,以防冻结。
6、土方回填前,应清除基底上的冰雪和保温材料。
7、土方回填每层铺土厚度应比常温施工减少20-25%,预留沉降量比常温施工时适当增加。
用人工夯实时,每层铺土厚度不得超过20cm,夯实厚度为10-15cm。
8、当用含有冻土块的土料用作填方时,室内的基坑(槽)或管沟不得用含有冻土块的土回填;室外的基坑(槽)或管沟可用含有冻土块的土回填,但冻土块体积不得超过填土总体积的15%,管沟底至管顶0.5m范围内不得用含有冻土块的土回填,冻土块的粒径不得大于15cm,铺填时,冻土块应分散开,并逐层压实。
9、灰土垫层可在气温不低于-10℃时施工,但必须采取保温措施,使基槽、素土、白灰不受冻,白灰施工时应采取随闷、随筛、随拌、随夯,随覆盖的五随措施,当天夯实后并覆盖草垫二至三层。
10、土方施工应遵循现行规范有关冬期施工的规定。
(二)、砌体工程1、砌筑前应将砌筑用砖表面的污物、冰、雪、霜清除掉,遭水浸泡冻结后的砖或砌块不得使用。
2、石灰膏等宜保温防冻,如遭冻结,应经融化后方可使用。
3、拌制砂浆所用的砂,不得含有直径大于1cm的冻结块和冰块.4、冬季砌筑砂浆的稠度,宜比常温施工时适当增加。
可通过增加石灰膏的办法来解决。
5、砌筑砂浆标号一般不应低于m2.5,重要部位和结构不应低于m5,宜采用普通硅酸盐水泥拌制,冬季砌筑不得使用无水泥拌制的砂浆。
砂浆掺用的外加剂使用前必须了解其化学成份、性能,使用掺量必须准确。
6、拌合砂浆时,水的温度不得超过80℃,砂子的温度不得超过40℃。
使用时砂浆的温度在环境最低气温低于-10℃以内时,不应低于5℃。
当环境气温在-10℃至-20℃时,则不应低于10℃。
砌筑时砖表面与砂浆的温差不宜超过30℃。
施工时砂浆的稠度一般控制在9-12cm。
7、砌体工程的冬季施工,可以采用掺外加剂法、冻结法和暖棚法,冻结法施工应事先与设计联系有关加固事宜。
8、掺盐砂浆法注意事项:
(1)、掺盐量以无水氯化钠、氯化钙计。
(2)、掺盐砂浆掺加微沫剂时,盐料溶液、微沫剂溶液必须分别存放,拌合时先后加入。
(3)、冬期施工时,每日砌筑后,应在砌体上表面覆盖保温材料。
由于氯盐砂浆吸湿性大,保温性能下降并有析盐现象等。
下列工程不得采用掺盐砂浆法:
a、对装饰有特殊要求的工程。
b、接近高压电线的建筑物(如变电所、发电站等)。
c、设计热工要求高的工程。
d、房屋使用时,湿度大于80%的建筑物。
e、经常受40℃以上高温影响的建筑物。
f、经常处于地下水位变化范围内,以及在水下未设防水层的结构。
g、配筋、钢埋件无可靠的防腐处理措施的砌体。
9、对不适宜掺加氯盐的工程,采用冻结法、暖棚法等方法。
10、掺盐砂浆法的质量要求:
(1)、掺盐砂浆的配制,一定按当天气温情况,砌体部位严格控制掺盐量。
(2)、盐溶液的配制应设专人负责,用比重计随时测定溶液的浓度,掌握不同比重的溶液的盐含量。
(3)、掺盐砂浆的出罐温度不宜超过35℃,使用时最低温度不应小于5℃。
(4)、不准用增加微沫剂掺量的方法来改善砂浆的和易性,以防增加掺量会降低砂浆强度。
(5)、掺盐砂浆应有良好的和易性。
(6)、砂浆配比计量要准确,以重量比为主,对水泥、有机塑化剂掺量误差控制在±2%以内;砂、石灰膏、粉煤灰等掺量误差控制在±5%以内。
(三)、钢筋工程1、钢筋的冷拉和冷弯①、钢筋冷拉温度不宜低于-20℃,预应力钢筋张拉温度不宜低于-15℃.②、钢筋负温冷拉方法可采用控制应力方法或控制冷拉率方法。
用作预应力砼结构的预应力筋,宜采用控制应力方法;不能分炉批的热轧钢筋冷拉,不宜采用控制冷拉率的方法。
2018年集团公司工会将在集团公司党委的领导下,继续坚持以科学发展观和全总十五大精神为指导,确立“围绕中心,立足工建,积极参与,发挥作用”的思路,坚持“三紧贴”的工作方法,即紧贴生产经营,凝聚人心找合力;紧贴企业整合,理顺思想情绪解难题;紧贴职工需要,尊重关心鼓实劲,紧紧围绕集团公司工作中心、服务大局、依法维权、情系职工,努力营造和谐、稳定的劳动关系,在企业改革发展中发挥桥梁和纽带作用,团结动员全体职工在推动科学发展、促进企业和谐中发挥主力军作用,为集团公司经济效益的提高和各项事业的健康发展做出新的更大的贡献。
具体做好以下几方面工作:
一、提高应变能力,发挥工会的桥梁与纽带作用。
在公司党委领导下,以《工会法》为依据,以创建“五型工会”为抓手,坚持以科学发展观统领工会工作,要着力解决工会工作中存在的不适应,不符合科学发展要求的思想观念、工作方式和相关问题,使我们的思想、行动、办法更符合新时期工会工作规律和企业发展需要。
在有效贯彻落实公司的各项政策、规章、制度中,采取“一二三四”工作模式,即“一个中心,两个一致,三个服务,四个协调。
”,一个中心,就是以公司经济效益为中心;两个一致,就是工会工作思路与公司党委工作精神保持一致,工会工作目的与职工利益相一致;“三个服务,就是服务于企业改革大局,服务于公司的经营管理,服务于广大职工的工作学习和生活;四个协调,就是协调行政与工会之间、职工与企业之间、职工与职工之间、公司工会与上级工会之间的关系,消除隔阂,形成合力,共同确保公司经营目标的实现。
将公司党委的工作要求和公司总体经营目标深入浅出地宣贯到广大职工中去,使集团公司各项政策及企业工作的具体要求深入人心。
及时传达公司的要求,了解员工的思想动态,向公司领导及时反映职工的意愿,做好细致入微的宣传、疏导和说服教育工作。
要加强企业民主管理,进一步丰富职工民主参与形式,畅通职工民主参与渠道,推动利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制的形成。
二、明确地位,参与企业民主管理,发挥主力军作用。
根据《工会法》和《工会章程》,指导督促下属企业完善规范工会组织,适时召开职工(会员)代表大会,发扬主人翁精神,增强责任感和参与意识,了解企业发展前景的展望和规划,积极参与企业建设与内控制度和精细化管理,加强制度建设,继续做好“学规范、塑道德、展风采”主题教育活动。
加强对职工职业规范的要求,弘扬敬业爱岗精神,为确保企业各项工作任务的落实和目标任务的完成发挥主力军作用。
发挥主力军作用一是要立足岗位多作奉献,鼓励广大职工积极开展小革新、小改造、小发明,为优化工艺流程提高产品质量,提升设备产能作贡献。
发挥主力军作用二是要不断增强节约意识和环保意识,努力掌握节约技能,改进工艺设备,推广先进技术,提高资源、原材料利用率,最大限度地降低产品成本,挖潜增效。
发挥主力军作用三是要不断提高自身素质,首先要提高思想道德水平,要树立终身学习的理念,勤于学习,善于学习,认真学习现代科技知识和管理知识,争当知识型职工,踊跃参加各种培训,掌握新技能,增强新本领,在生产、管理、经营实践中发挥自己的聪明才智,为推进企业的产品结构调整和提高市场占有率作出贡献。
发挥主力军作用四是要广泛开展合理化建议活动,积极为企业全面提升运营水平、竞争实力和发展后劲献计献策,与企业同呼吸、共命运,弘扬尖峰精神,把工作压力转变为动力,把挑战作为机遇,顾大体、识大局,自觉地肩负起促进企业精细化管理和发展的重任。
三、关心职工生活,维护职工的合法权益。
本年工作中要将“进职工家,知职工情,办职工事,解职工忧”作为重点,营造“职工冷暖有人知,急事难事有人问,呼声意见有人听,好人好事有人夸,责任坏事有人担”的局面。
要以人为本,努力健全职工权益保障机制,加强企业落实安保措施检查。
要将广大职工的生活困难与疾苦,时刻放在心中,尽力为职工排忧解难,使他们能解除顾虑,全身心地投入到工作中去。
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