用各尽所能按需分配思想点亮当代科学社会主义建设的灯塔.docx

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用各尽所能按需分配思想点亮当代科学社会主义建设的灯塔

用“各尽所能、按需分配”思想点亮当代科学社会主义建设的灯塔

大道之行，天下为公。

各尽所能，按需分配。

天下者，人民的天下。

以人为本者，即以人的本真需求为出发点，以人性的良知作原则，以人类的自觉为动力，不断改善和发展民生，努力建设一个和谐稳定可持续发展的地球新世界，真正实现全体人民依靠劳动共享美好生活的共产主义大同理想。

然而，人类每向公平和正义的理想目标迈进一步，必然会遭到少数“既得利益集团”的负隅顽抗，总是要付出无比艰辛的代价与各种奸猾、伪善、狡诈和凶残作出殊死搏斗，才能换来社会制度革故鼎新的进步。

一部人类史，就是一部文明与野蛮的较量史，就是一部良知与无良的斗争史，曲曲折折，惊心动魄。

古往今来，东西方曾经的统治者们，无不希望江山永续，千秋万代坐享其成，可终因不能彻底消灭私有制的毒瘤、进而从根本上解决分配领域的矛盾，终至腐朽没落得罪人民而被赶下历史舞台。

几千年的社会运动经验，革命斗争教训，给了人类一个无比坚定的信念，那就是：

世界潮流，浩浩汤汤，顺人民者昌，逆人民者亡！

探究人类制度文明的变迁之因，无不指向一个“利益分配”的终极核心问题。

围绕分配正义的理论之争，纷纭复杂。

但拨云开雾之后，背后实乃不同阶级阶层利益的博弈之争。

无非是代表少数特权阶级阶层的特殊利益还是代表最广大人民群众的根本利益之争，是表面上为着大多数人民着想背地里却为少数利益集团服务，还是本质上自始至终站在工农大众的一边、全心全意为人民服务的问题。

我们说，前者是“臭老九”、是反动派，是代表历史上一切与人民为敌的帝国主义、封建主义和官僚资本主义的腐朽思想；后者是马克思主义、是毛泽东思想，是代表先进无产阶级全体人民利益的真正的中国共产党的思想，是人类有史以来最科学、严整和富有生命力的思想立场。

毛泽东同志说过，代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。

中国无产阶级革命的胜利和社会主义事业业已取得的成就不断印证着这个结论。

只要党带领人民毫不动摇坚持共产主义信仰，脚踏实地，坚定不移地推进科学社会主义建设，相信人民、依靠人民、为了人民，与人民同甘共苦，同心同德，就一定能够在不远的将来全面实现中华民族伟大复兴的中国梦。

中国人民在党的领导下必将携手迈进更高文明的社会形态，开启中国乃至世界历史的共产主义新纪元。

理想激荡人心，信念砥砺前行。

前途光明，道路曲折。

建国至今，历经前后两个“三十年”，共和国已走过“甲子”。

对人生来说，一甲子很长；对国家而言，一甲子还很年轻。

年轻就有奋斗的梦想和力量，年轻也有成长的烦恼和困惑，年轻意味着可以对照真理的灯塔，及时矫正偏离的航向，最终走向人生的成熟。

当下中国，“嫦娥”奔月，“蛟龙”入海，量子科技日新月异；经济发展、国力提升，GDP总量居世第二；但与此同时，官员腐败、商人无德，贫富差距、两极分化，人心为私、人文堕落，信仰危机、精神贫困等等现象令人忧虑；放眼四周，环境污染，食药安全，劳动保障，征地拆迁、社会治安等等民生问题层出不穷。

私欲贪念侵蚀人心，资本骄横唯利是图，个人自由主义泛滥，拜金主义喧嚣尘上，不少人迷于物质享受，精神空虚，甚至丧失良知底线。

一面是“先富集团”奢靡享乐，醉生梦死；一面是弱势群体饱受高房价、低收入，看病贵、上学难等等民生疾苦。

经济发展了，成果丰硕了，可是工农大众的公平感却没有增加，获得感反而减少了!

当我们的“扬州炒饭”不惜以浪费4吨多的粮食去冲击吉尼斯世界记录的时候，我们底层的一位贫困妈妈竟不惜以盗窃的手段为两个患病的孩子争取一份不过包含“一个鸡腿、一点杂粮和两本儿童读物”的“六一”礼物！

当我们城市富裕家庭的孩子享受私车接送、保姆照料、国际学校、肯德基、迪斯尼的时候，我们农村的贫困留守儿童还在被饥饿和孤独摧残着幼小的身心。

当为富不仁的权贵们在铺张浪费、骄奢淫逸，包二奶、玩小三的时候，我们的底层劳动者还在为追讨工资、索赔工伤、工龄补偿等等权利而历尽艰辛。

当无良老板勾结贪官污吏用“五鬼搬家”的手段“转制”国有集体的财产暴富起来的时候，我们成千上万的职工群众却被无情的抛入劳动力市场自谋生路……

透过现象看本质，社会领域存在着分配不公的严重问题并导致社会阶层分裂、社会矛盾积聚应该是一个不争的事实。

上述社会现象的真实写照告诉我们，改革开放三十多年来在物质领域取得巨大成绩的同时也带来了很多成长的“烦恼和困惑”，时时警示着我们要看到矛盾，正视危机，深刻反思，调整方向，更加关心民瘼民疾，切实维护公平正义，持续改善民生、推进共享发展才是社会主义该有的题中之意。

实事求是者必以问题导向，求真务实者必思解忧之道。

只有勇于承认矛盾、认真分析矛盾，努力化解矛盾，才能准确把脉时代律动，遵循历史演进的规律，推动社会发展的进程。

在经济高速发展、物质产品丰富的今天，中国仍有大量贫困人口常要受到生存的威胁，这种现象绝对不是公正的体现。

显然，当前社会存在的“不公不正”状态已然到了需要强力矫正的地步。

如何引导建立一个符合绝大多数人民群众利益的公平公正的社会主义分配机制，俨然已成了当下全面深化改革推进过程中必须要认真回应的“大问题”！

误国者在一“私”字，兴国者在一“公”字。

私心滋养，各为己欲，不择手段，竭泽而渔，经济虽一时亢奋，长久则弊病丛生。

公心壮大，我为人人，人人为我，均中求富，经济平地起高楼，长久则国泰民安。

唯有在坚持公有制原则的经济体制下重构科学合理的“劳动分配制度”，并倡导“无私奉献---全心全意为人民服务”的社会主义价值观，才能团结人民，凝聚力量，调动全体国人建设社会主义国家的积极性和自觉性。

也唯有从“分配理念”、“分配制度”的核心问题处着手改革，才能攻破阻碍社会主义共同富裕进程和社会化大生产整合提升的各种利益壁垒，缩小不断扩大的贫富差距，遏制愈演越烈的两极分化，营造一个平等公正、充满希望，人人自觉的良好社会氛围。

毋庸置疑，中国的出路在于实现真正的社会主义共同富裕。

我们提出，用“各尽所能、按需分配”的思想来点亮当代科学社会主义建设的灯塔，为国企改革、收入分配、法律制度、价值体系、社会治理等领域的社会实践注入全新的思想动能，为科学社会主义向科学共产主义的过渡铺设好制度演进的道路桥梁。

那么，到底什么是“各尽所能，按需分配”？

为什么要实行“各尽所能，按需分配”？

科学社会主义要回答这两个问题，必须能够指出思想体系的具体内容、实践具备的客观条件以及路径方法和价值意义。

一、如何是“各尽所能”

人的集合组成社会。

若社会是一架运行中的机器，人就好比是组成机器的零部件。

每一个零部件都有它的名称和能效，对应到社会，就是每一个人的姓名角色、职业职责和劳动奉献。

各尽所能，就是社会中具备合格的专业技能和道德良知的工人、农民、干部等劳动者在各自的岗位上自觉把工作干到最好。

“各尽所能”的目的是为了达到社会整体发展的最优协同效应；“各尽所能”的实践以劳动者的适格为前提：

一是职业能力，二是职业道德。

为此，社会需要建立完善的终身职业培训考核体系和科学合理的就业分配体系，以“无私奉献---全心全意为人民服务”的社会主义主体意识教育引导劳动者，并把适格的劳动者分配或调配到合适的岗位上，确保社会生产、社会管理等各个特定环节的从业人员达到人岗匹配，数量、质量达到最佳配置。

反观社会当下，我们的职业培训考核和就业分配体系还远远达不到实践“各尽所能”思想的要求，一是不能满足经济转型升级对高素质技术产业工人的大量需求，出现“用工荒”和“就业难”并存的结构性矛盾；二是现存的职业培训机构缺乏足够的职业培训师资力量和学员数量，职业培训和技能考核流于形式，无法保证为社会主义建设输送德才兼备的适格劳动者；三是大量有培训需求的劳动力又缺乏获得优质职业教育培训的渠道机会，职业培训资源总体供给不足；四是存在一定盲目性的市场化就业分配格局加大了劳动者的求职困难和用人单位的招聘成本，由于缺少高效的公共职业介绍，人岗匹配的效率和程度在总体上也不理想。

为此，国家应实行全民教育。

全民儿童接受义务教育后，根据志愿和能力测试进入职业教育，职业教育将在“德”“能”两方面对学习者进行毕业考核。

考核合格者，进入某行业，进入实习一年，一年后合格转正为职工；对于职业教育不合格者，不允许毕业，无限期继续学习，直至合格。

对于未获得毕业的学员，不能结婚成家，以获得毕业证为“成人”标准；国家全部统筹各行业、专业招收学员人数，统一分配，不使行业出现臃肿等问题。

另外，国家要加大对职业培训考核机构的建设投入力度，建立遍布城乡的各类职业培训学校，并引导大中专院校职业教育资源逐步向社会开放，实行面向包括工人、农民、干部等全体劳动者在内的终身职业教育培训模式，建立劳动者终身职业资格和职业道德档案记录和跟踪评估机制。

除劳动年龄标准外，引入“德”、“能”并重考核的劳动准入和退出机制，考评合格、具备综合责任能力的劳动者进入社会，考评不合格的继续留校培训或退回学校培训直至合格方能参加社会主义工作，确保输送“又红又专”的社会主义建设人才，把拥有社会主义精神文明和高度自觉性、团结性的合格劳动者送入社会，把好“各尽所能”思想实践的第一关。

二、如何是“按需分配”

科学社会主义体系中的“按需分配”是指按照劳动者“各尽所能”自觉干好工作的过程中发生的实际需要来有效合理地分配其工作和生活物质所需的制度。

它包括生产（管理）分配和生活（消费）分配两个方面，分配的对象包括人力资源和物质资料两个方面。

（一）生产（管理）分配

当前，国家正在进行经济结构转型升级，着力推进“供给侧”改革以解决产能过剩问题，并要求做好关停并转企业的员工安置，做好经济补偿、失业保障、内部退养、转入培训或就业调剂等民生工作。

实际上，如果经济建设遵照“按需分配”思想来组织进行，就不会冒然出现产能过剩和冗员安置等突出问题。

同理，政府机构改革、企业生产组织等管理过程中如能遵照“按需分配”思想来展开，就不会出现人员臃肿、效率低下、内部消耗、库存积压、资源浪费等问题。

现今的“三去一降一补”的组合拳政策一定程度上也体现了“按需分配”理论的实践指导意义。

因为，一个最优的经济发展模式或者行政管理体制，一定是符合“各尽所能”发挥“整体平衡和整体提升”优势的科学原理的。

资本、土地、原材料、机器设备、人力资源等要素，必须要有效合理地分配至各行各业、各岗各员才能促进良性发展、节约发展、循环发展、整体发展和公平发展。

好比人体摄取和贮藏的食物能量，必须根据人体活动时各个器官的实际所需进行合理分配，才能保证人体器官协同配合完成既定运动目标并确保人体保持既有的健康水平。

如果把经济现状比作一个“三高”肥胖病人，“三去一降一补”的政策相当于遵照“按需分配”的治疗原理来对症下药，减肥瘦身的同时，增强虚弱部分的体质。

如果经济发展一开始就能遵照人体“按需分配”的模式来进行，就能起到上工治未病、适时调理、健身强身的效果。

（二）生活（消费）分配

前文已经指出，生活（消费）方面的物质分配不公是造成当前社会矛盾的主要原因之一。

本文所指的“按需分配”模式是在中国社会主义实践经验基础上创新设计的用于指引中国科学社会主义建设的制度构思，是站在以毛泽东同志为核心的中国共产党致力于社会主义共同富裕建设取得辉煌成就的“巨人肩膀”上进一步展开的思想探索，目的是解决改革开放至今造成的贫富差距问题，并对如何真正实现全体人民共同富裕的奋斗目标作出科学的理论回答。

1、实行“按需分配”首先要消灭不平等的劳动价值观

当前，国有企业高管薪酬过高、公务员工资相对偏高、机关事业与企业人员退休工资差距过大、农民收入偏低并缺少社会保障影响家庭生存发展、蓝领工人工资平均水平远低于白领阶层，基于行业、身份、工种、单位性质的不同而导致的收入差距明显扩大，加上房价、食品、医疗、教育、交通等民生消费价格的不断攀升，工农大众的生存成本不断提高，获得感、公平感、幸福感相对减少。

不患寡而患不均，现存收入分配机制已饱受社会诟病，人民群众怨言颇多，因相对贫困而导致的各种不满情绪、社会心理失衡以及伴生的治安犯罪现象增多，社会治理难度和成本急剧提升。

要解决上述社会问题，必须从根本上消灭不平等的劳动价值观，重构“大体平均，略有差别”的收入分配新机制。

①、落实行业间公平

各行业，如农、工、商、研等，全民薪资应一个标准，不出现行业过大差异，真正体现“职无高下，分工不同”，行业之间转员，必须达到行业的相关德能要求。

社会职业只有分工不同，不存在职业的差别带来的劳动价值高下之分，在社会成员“各尽所能”的前提下，其主要收入标准总体上应基本保持在同一条水平线上。

②、落实行业内公平

根据当前生产力指标，测算各行业内部个人平均生产能力，比如一个农民，年产出粮食量达5000斤，则算完成工作量；一个科学家，在同行业内，一年内取得多少技术成果，则算完成工作量，那么这个农民和科学家，取得的薪资是一样的。

在行业内，对超额完成的工作量，可以放在全域内进行评估，计算出某职工超额完成的贡献价值，对其进行精神和物质上的奖励（以精神奖励为主，以物质奖励为辅），但物质奖励的标准要在所有社会职业范围内遵循比例原则权衡协调，防止少数职业出现明显偏大的物质奖励数额，以此达到全社会“大体平均，略有差别”的收入分配格局，并随着社会生产力提升和物质产品的丰富程度逐渐统一提高收入标准，在“均中求富”的框架内最终达到共同富裕。

2、实行“按需分配”要设计科学合理的分配方法

科学社会主义“按需分配”思想的实践是以劳动者的自觉为前提，但必须考虑到人性和社会复杂多变的客观情况，不能强行划定“一刀切”的绝对平均主义僵化标准，要在保证大体公平的前提下允许适度的分配灵活性并能有合理有效的制度来约束不合理的“多吃多占”行为。

制度设计要重在引导人的自觉性，并能压制和惩罚不自觉行为。

需要明确的是，按需分配不是“按贪欲”分配，按需分配也不是搞“一刀切”分配。

总的原则是，基于温饱的需求比天大，基于享乐的需求排最后。

在分配顺位上，要突出“妇孺优先”、弱势群体优先、工农大众优先的原则。

比如，在国有、集体等公有制企业内（农村集体经济组织可同理参照），在利润分配方式上，可实行全体员工（包括管理层）公开自主申报需求的方法，公布平均工资、最低工资和最高工资标准，让员工根据个人实际情况申报所需，但在分配顺位上优先从低到高进行分配，若有剩余还可进行下轮分配。

高申报者由于分配顺位靠后，如果在利润定额无法满足其要求时，企业只能确保其不低于最低工资标准。

这样做的目的是引导员工自觉，约束非份要求。

企业领导只能组织生产，但分配的权力将彻底交给职工，有利于发挥全体职工的主人翁精神，充分提高其生产积极性。

“蓬生麻中，不扶自直”。

在一个集体自觉的群体内，少数人虚报需求、多吃多占的生存空间将极小，而以企为家的职工群体，在公平和温暖的氛围中，必将迸发出强大的动力，把企业做优做大做强。

实行公开自主申报需求的“按需分配”模式，相当于所有人向社会主动公开了财产收入情况，有利于人民互相监督收入分配的公正性。

高度透明的按需分配新机制理应成为当下反腐败斗争可资重用的一个制度“核武器”，理应成为目前国有企业体制改革中急需引入的一个制度创新。

它将以其公正的制度品性，引导人性自觉，鼓励积极性，真正激发企业员工的工作干劲和无私奉献的精神。

3、实行“按需分配”要把分配的权力真正交给人民

中国共产党建党以来，始终与工农群众相结合，放手发动群众，组织群众，依靠群众，取得了举世瞩目“中国奇迹”。

相信人民，是因为以工农大众为主体的人民是取之不竭的智慧和力量的源泉。

无论是因地制宜发展生产，建设家园，还是技术革新，工艺进步，在具体的生产和生活实践中，人民群众总能第一时间发现问题并解决问题。

让人民自己管理人民，自己分配劳动果实，比那些高高在上、自以为是、不懂国情民情的“精英”来指手划脚要有效的多。

把人民群众的良知和人性之光，放到最大，就是最好的管理之法。

只有真正还权于人民，让人民自己来管理，自己来监督，自己来分配，人人起来负责，才能保证分配的环节始终在人民的眼皮底下进行，才能盯防分配的正义不被“黑手”侵犯。

4、实行“按需分配”的现实条件已经具备

（1）实行“按需分配”具备政党与政权基础

中国共产党的领导核心地位是保证科学社会主义建设迈向共同富裕目标的根本保障。

党通过领导人民管理国家，按照人民需求适时调整大政方针。

中国共产党依靠人民的力量，完全有能力驾驭好中国经济这艘“东方航空母舰”，在社会主义实践取得的成功经验上，不断创新顶层设计，高效调整制度政策，遵照人民意愿，实行“按需分配”，实现共同富裕。

（2）实行“按需分配”具备理论与实践基础

从“空想社会主义”到马克思科学社会主义理论创立到毛泽东思想诞生，从“乌托邦”实践到苏联社会主义国家成立到新中国“人民公社”实践，社会主义运动风云世界数百年，已积淀了丰富的理论和实践基础。

现代中国完全可以也应当循着老一辈无产阶级革命家开创的社会主义路线完成共同富裕的最后一跃。

我们应当以科学社会主义和科学共产主义理论为思想武器，跳出资本主义以“人性自私”为基点建立的一整套经济产权理论、私权法治规则体系的包围圈。

坚持道路自信、理论自信和制度自信，坚持公有制的根本经济体制，推翻资本主义“私法”的基墙，建立并完善适应社会主义整体公平的“社会法”规则体系。

在道德价值观方面则高扬“无私奉献”的旗帜，劳动作为第一光荣，倡导全心全意为人民服务的理念。

当今世界，共产主义实践并不鲜见，国内有著名的红色之乡“南街村”，国外有以色列的“基布滋”集体农庄，有日本的共产村等等。

北欧一些国家高度发达的社会福祉体系也已有了一点共产主义的影子。

人类发展至今，生产力极大提高，产品大为丰富，但我们也看到，一面是西方发达资本主义国家正享受着奢侈的物质生活，一面则是亚非拉很多穷国的人民还在忍受饥饿和死亡的威胁。

资本主义唯利是图的扩张本性决定了它们必然会在世界范围内强取豪夺，强征暴敛，挑动战争，分裂他国。

以生产过剩为特征的资本主义经济危机频频上演，历史上甚至发生资本家不惜把过剩的牛奶倾倒到河里也不愿意分配给有实际需求的劳苦大众的怪现象。

问题根源还在于“私有制”不可能实行真正的“按需分配”！

作为旨在把资本主义送进坟墓的社会主义中国，有义务也更有能力在当今时代信步迈向共产主义，为世界共产主义普惠全人类作出应有的“中国贡献”。

我们可以利用社会主义的制度优势，在国有集体经济为主体的企业内部，先行实践“按需分配”，通过建立高度发达的共产主义商业模式，逐步吸引私有经济归化，最终达到社会化大生产的高效整合，实现“按需分配”体系覆盖下的全体劳动者的幸福生活。

（3）实行“按需分配”具备科技条件的支撑

互联网科技的高度发达，给人类带来了生产生活的全面革新。

以“互联网+”为特点的新经济模式已渗透至各行各业，将生产、消费等各环节紧密相连，将分散的劳动者互联起来，有利于人力、物资的精准分配，促进供给匹配度，提高经济效率和质量。

举例来说，通过“大数据”的科学研判，人们已经能够在端午节之际分析出全国粽子的需求量，甚至精确到甜粽、咸粽在南北方、男女性之间不同的需求数据。

互联网科技兼具公开性、精确性、科学性、互联性、全面性、灵敏性等多种优点，对于掌握消费需求变化、引导企业生产方向、调整国家经济结构、优化社会治理体系等均具有重大的现实意义。

通过“互联网+按需分配”，能将前文所述的“按需分配”制度理念更加有效地表达出来。

可以说，这种模式融合了“市场”的灵敏和“计划”的公正，势将成为科学社会主义实践在当今时代的必然选择和最优选择。

届时，各地各区、各行各业，各岗各员，无论是生产还是生活过程中的实际需求都可以在全国范围内纳入大数据分析，对于平衡不同职业之间的工资收入水平，掌握不同商品的实际消费需求，引导不同企业生产要素的投入和调控产能水平等都能起到一个合理的研判作用，对于引导社会主义物质文明和精神文明迈向更高阶段具有决定性的载体功能价值。