基于低碳绿色理念的天津港发展方式.docx
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基于低碳绿色理念的天津港发展方式
基于低碳绿色理念的天津港发展方式
摘要:
港口作为交通运输体系中的重要环节,是能源消耗和废气排放大户,每年排放的二氧化碳量占交通运输业碳排放总量的10%左右。
因此,合理有效的控制港口生产活动过程中二氧化碳的排放,对实现低碳发展有非常重要的作用。
但在实际发展过程中,人们往往更重视绿色港口的建设,而忽视了低碳这一目标。
基于这一现状,本文选取“低碳绿色港口”试点建设的天津港为主要研究对象,将低碳绿色理念贯穿始终。
本文首先在低碳经济和绿色经济概述的基础上,概括总结出低碳绿色理念的基本内涵;其次,从四个方面分析了影响港口低碳绿色发展的因素;接着基于低碳绿色发展理念对天津港发展环境进行了分析,指出天津港低碳绿色发展中存在的问题;最后,针对天津港低碳绿色发展中存在的问题,提出对策建议。
关键词:
低碳经济;绿色经济;天津港;对策
Abstract:
Asanimportantpartofthetransportationsystem,theportisthemajorenergy-consumingandexhaust-gasemitter.Theamountofcarbondioxideemittedperyearaccountsforabout10%ofthetotalcarbonemissionsofthetransportationindustry.Therefore,reasonableandeffectivecontroloftheportproductionprocessofcarbondioxideemissions,toachievelowcarbondevelopmenthasaveryimportantrole.Butintheactualdevelopmentprocess,peopletendtopaymoreattentiontotheconstructionofgreenports,whileignoringthelow-carbonthisgoal.Basedonthecurrentsituation,thispaperchoosesTianjinPort,whichisthepilotprojectof"LowCarbonGreenPort",asthemainresearchobject,andrunslowcarbongreenconceptthroughout.Thispaperfirstsummarizesthebasicconnotationoflow-carbongreenconceptonthebasisofthesummaryoflow-carboneconomyandgreeneconomy.Secondly,itanalyzesthefactorsthataffectthelow-carbongreendevelopmentofportfromfouraspects.Secondly,basedonlowcarbongreendevelopmentconcept,Thispaperpointsouttheproblemsexistinginthelow-carbongreendevelopmentofTianjinPort.Finally,itputsforwardsomecountermeasuresaccordingtotheproblemsexistinginthelow-carbongreendevelopmentofTianjinPort.
Keywords:
Lowcarboneconomy;Greeneconomy;TianjinPort;Countermeasures
目录
1.低碳绿色理念的提出3
1.1绿色经济概述3
1.2低碳经济概述3
1.3低碳绿色理念的内涵3
2.影响港口低碳绿色发展的因素5
2.1宏观经济因素5
2.2资源环境因素5
2.3科技水平因素5
2.4社会政治因素5
3.基于低碳绿色理念的天津港发展环境分析6
3.1天津港港区环境质量状况6
3.1.1港区海水质量状况6
3.1.2港区空气质量状况6
3.1.3港区噪声状况6
3.1.4港区CO2排放状况7
3.2天津港港区低碳绿色发展的运营管理7
3.3天津港货物吞吐量8
4.天津港低碳绿色发展中存在的问题8
5.对策及建议9
5.1资源利用方面9
5.2科技创新方面9
5.3政策法规方面9
5.4布局规划方面10
参考文献11
1.低碳绿色理念的提出
1.1绿色经济概述
在资源的开发利用的过程,长期以来人们一直延续着“先污染后治理”甚至是“污染后不治理”的经济发展模式。
但随着全球经济危机的不断出现,世界经济出现了持续低迷的发展态势,加之经济发展对环境与日俱增的破坏,整个社会所承担的经济和环境负担越来越重。
因此,为了实现经济发展与自然环境和谐共生的局面,寻求一种新的经济增长方式成为各项工作的重中之重。
2008年10月,联合国环境规划署发起“绿色经济”倡议,试图在经济危机四伏、金融市场不景气的情况下,使各行业领导者和投资者意识到环境投资对促进经济增长、扩大就业规模等的贡献,使“绿色化”发展理念渗透到推动经济复苏相关政策的制定中,并使人们深刻的体会到“绿色化”发展不是经济增长的负担,而是经济增长的引擎。
绿色经济发展是这样一种形式的经济形态:
以保护并不断完善生态系统平衡为前提,以珍惜并合理利用自然资源为主要内容,以社会、经济、环境协调发展为主要增长方式,以实现可持续发展为最终目标。
随着“绿色化”发展理念的不断渗透,各行各业在生产活动中开始将绿色发展提上程,具体行动体现在:
①不断植树、种草,扩大生产基地绿化面积。
如天津港,近几年的发展中,以“增绿量、出精品为宗旨,不断扩大绿化面积;②引进先进技术,治理生产废水、废气等,最大化程度的实现资源的回收再利用;③政府层面通过财政补贴、税收减免等各项政策措施,大力鼓励清洁能源机动车辆的发、生产、销售和使用等等。
1.2低碳经济概述
随着全球平均气温的不断上升,全球气候变暖成为了人类面临的最大挑战。
为了阻止全球气候变暖的步伐,1992年联合国出台《联合国气候变化框架公约》,各发达国家同意将CO2排放量降低到1990年的水平,但多数发达国家的碳排放承诺并没有兑现。
2003年,英国能源白皮书一《我们能源的未来:
创建低碳经济》中首次提出了“低碳经济”的理念。
2006年,由前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩负责的《斯特恩报告》指出:
全球以每年GDP1%的投入,可以避免未来每年GDP5%-20%的损失,向全世界呼吁走低碳经济之路。
一时间,“低碳经济”、“低碳发展”、“低碳社会”等名词逐渐进入人们的视线,引起人们的普遍关注。
低碳经济是这样一种形式的经济形态:
以可持续发展理念为指导,通过技术及制度创新、新能源幵发、产业转型等多种手段,尽可能少地使用高碳能源燃料,减少温室气体排放,实现经济发展与生态环境和谐共生。
在低碳这一概念之前,为人们所熟知的理念是“节能”,即通过采取技术上可行、经济上合理、在社会环境承载能力范围内的一些措施来减少从生产到消费各环节能源消耗与损失,合理、有效利用能源。
低碳经济发展理念不仅涵盖了“节能”的内容,而且更加强调能源消费终端低排放的特性。
1.3低碳绿色理念的内涵
结合上述分析,我们总结得出低碳绿色理念的具体内涵:
在生态环境承载能力范围内不仅能获得即定的经济利益,而且能合理控制碳排放,实现资源的高投入、高消耗、高碳排放和低效率向资源的低投入、低消耗、低碳排放和高效率的转变。
低碳绿色理念中的“低碳绿色”,主要体现在设计、生产、釆购、物流等几个环节。
第一,低碳绿色设计,是指以绿色环保、低碳节能为目的的设计。
在设计的过程中,不仅要从源头控制碳排放量以及对周围环境的影响,同时要考虑生产活动过程中对绿化建设和碳排放量的控制。
第二,低碳绿色生产,是指在满足实际生产的情况下,尽量采用能源消耗少、对周围环境污染小、碳排放量低的营运方案。
针对生产运营过程中碳排放量高的生产活动要及时给予治理,并尽可能的回收利用废弃物。
第三,低碳绿色采购,是指在生产设备和材料的采购过程中要注重低碳绿色这一要素。
低碳绿色设备是指由绿色材料构造,并能方便使用清洁能源,使用过程中对周围环境破坏小、碳排放量低的设备。
第四,低碳绿色物流,是指将低碳绿色理念贯穿始终的一种物流。
低碳绿色物流不仅注重优化物流过程、减少无效物流,同时注重对物流过程中涉及到的仓储、包装等环节的低碳绿色化。
低碳绿色理念的贯彻落实是一个渐进的过程,随着低碳绿色实践的不断推进,我们对低碳绿色理念的内涵和特征会有更新的、更全面的认识。
2.影响港口低碳绿色发展的因素
港口的主要任务是完成货物的装卸和储存,过程中涉及大量的自然资源幵发和能源消耗,因各种原因造成港区环境污染,不利于港口低碳绿色发展。
2.1宏观经济因素
港口的基本功能决定港口能有效促进地区经济和国民经济的发展。
同时,经济的繁荣与稳定也会产生更多的贸易需求,增加港口的业务量。
可以说,港口发展与地区经济的腾飞是相互促进、共同发展的。
但也应注意到,经济的快速发展带来的货运量培长可能会超过港口自身的承载能力,污染港区自然环境,阻碍港口的低碳绿色发展。
2.2资源环境因素
从保护环境的角度来说,港口生产经营活动其有明显的负外部效应。
港区货物的堆存、装卸及搬运等会产生大量的粉尘、颗粒性物质,产生巨大的噪声污染,同时燃料的不充分燃烧会带來粉尘、颗粒性物质污染等等。
这些生产活动对生态系统的负外部效应,不利于港区生态系统的平衡,且常常被港口管理者忽视。
同时,对港口资源的过渡开发和利用也会破坏生态系统的稳定,阻碍港口低碳绿色的发展。
从资源环境层面考核港口的低碳绿色发展时,我们常常从港口目前的环境质量状况和港区环境污染治理水平两个方面考虑。
2.3科技水平因素
“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”等都显示了先进的科学技术水平对经济发展、民族兴旺的重要性。
港口业竞争激烈,同时港口资源的有限性和生产活动的负外部性等都决定了掌握先进的科学技术水平的重要性。
港口在进行低碳绿色建设的过程中,非常注重对设备的节能减排技术改造,因此,低碳节能技术改造项越多、资金支持力度越大、可两生能源利用的范围越广,越有利于港口低碳绿色的发展。
2.4社会政治因素
对一种新事物的关注和认可不仅需要宏观层面的政策支持,同时也要有有效的宣传措施。
“低碳绿色”作为种一新的发展现念,人们对其的认识和理解还比较浅显。
因此,在进行低碳绿色港口建设过程中,国家的宏观政策支持和对员工低碳绿色意识的宣传与培训非常重要。
各行各业都以国家政策方针为发展的导向标,时刻关注国家的行动,因此,“低碳绿色”出现在政府的各项方案中对港口实现低碳绿色发展起到巨大的推动作用。
若人们不能认识到低碳绿色理念的深刻内涵,将会降低政府宏观政策的执行力,因此,要加大对员工的低碳绿色理念宣传和培训。
3.基于低碳绿色理念的天津港发展环境分析
3.1天津港港区环境质量状况
在低碳绿色理念下,港区的环境质量状况主要从港区海水质显状况、空气质量状况、噪声状况和CO2排放状况四个方面进行分析。
3.1.1港区海水质量状况
影响天津港港区海水质量的因素主要有船舶溢油或化学品泄露造成的污染、生产生活废水的排放,具体见表3.1所示。
表3.1影响天津港港区海水质量的风险类型
风险类型
风险因素
风险原因
发生频率
危害
船舶溢油
海上船舶溢油或化学品泄漏
船舶碰撞、船舶故障、操作失误、天气原因等
小
大
化学品泄露
码头船舶溢油或化学品泄漏
管接口泄漏、操作失误等
中
小
生产生活废水排放
船舶压船水、洗船水、码头生活污水
误操作等人为因素
大
小
资料来源:
《天津港环境风险防范及管理对策研究》
据不完全统计,天津港2000年至2012年间发生的溢油事故共有90多起,其中操作失误引起的事故有60多起,设备故障导致的事故有20多起,给天津港低碳绿色发展带来了严重的挑战。
3.1.2港区空气质量状况
影响天津港区空气质量的因素主要有:
码头装卸搬运机械设备、靠港船舶工作时燃料未完全燃烧产生的氮氧化物、硫氧化物等有毒气体逸散到空气中;堆场煤炭、矿石及灌区油品等装卸过程中产生的粉尘、颗粒性物质、硫氧化物、氮氧化物等因此,我们常把氮氧化物含量、硫氧化物含量、颗粒性物质等作为衡量港区空气质量的重要指标。
从上世纪90年代开始,天津港着力调整能源使用结构,不断降低作业能耗,场桥“油改电”等节能技术不断得到推广,港区内燃煤量已从过去的每年10余万吨降低到目前的每年1万吨左右,氮氧化物、二氧化硫等污染物的排放也大大减少,据统计,目前每年可减少氮氧化物0.05万吨、二氧化硫0.1万吨。
3.1.3港区噪声状况
天津港噪声污染的来源主要有:
码头各装卸设备作业过程中产生的噪声;场内车辆及到港船舶的鸣笛声;船舶装卸作业过程中产生的噪声等等。
自开展交通运输业节能减排工作以來,天津港不断推进集装箱场桥“油改电”技术,目前4个集装箱公司的132台场桥均已完成“油改电”节能改造,大大降低了天津港区的噪声污染,港区内白天的噪声污染从原来的120分贝降低至现在的65分贝,夜间噪声污染从原来的80分贝降到现在的45分贝。
3.1.4港区CO2排放状况
通常说的“碳排放量”可以理解为“二氧化碳排放”,闲此,本文低碳绿色中的“低碳”也可以理解为尽可能的降低二氧化碳的排放最,避免大气中二氧化碳过多造成温室效应的现象。
天津港集装箱场桥“油改电”工程从2008年正式启动,现该项节能技术已经走在全国的前列,每年可为天津港节省煤万余吨,减少二载化碳排放3.37万吨。
同时,作为交通运输部批准的四个“低碳港口建设”试点港口之一,天津港大力加速低碳转型升级,建成了我国目前比较成熟的清洁能源项目——LNG码头工程项目,将进一步推动天津港低碳绿色建设的进程。
3.2天津港港区低碳绿色发展的运营管理
2003年,天津港率先提出“建设生态港口,共享碧海蓝天”的环保标,先后成立“天津港环境委员会”、“天津港环境综合整治领导小组”对港区的环保工作进行常管理,并邀请环保专家对港区环保工作的正常进行提供理论指球和技术支持。
2008年,天津港启动集装箱场桥“油改电”项目,各码头根据自生产特点进行技术创新,不断完善技术工艺,朝着节能环保三低(低能耗、低排放、低噪声)目标前进,推动天津港低碳绿色港口的建设进程。
同时,不断开发新的消洁能源,例如在建筑物节能中使用了新开发的地源(海水源)热泵技术,每年节约能源1200吨标准煤,减少CO2排放3000吨,减少运行费用900多万元,实现了经济效益态与生态效益的双赢。
风力发电、地源热泵及太阳能热水等可再生能源利用已初具规模,并成为国家批准的首批可再生能源建筑应用示范区。
2009年,天津港又率先在全国港口中出台《生态港口建设实施方案》,重点建设东疆宜居绿色港口。
截止目前,天津港共有绿地面积564万平方米,绿化覆盖面积达604.3万平方米,天津港绿地率和绿化覆盖率分别为13.42%和14.35%。
预计到2020年,天津港全港的绿化覆盖率将达到,低碳绿色发展的格局即将形成。
2012年,天津市人民政府发布实施了全国首个省级防治船舶溢油污染专项规划——《天津市防治船舶溢油污染海洋环境应急能力建设专项规划》,从加强决策指挥能力建设、限排减排船舶污染物、建设全天候全方位溢油监视预警系统、建设溢油应急设备库等方面全面提升天津港的整体溢油应急能力。
除此之外,天津港投资约15亿元完善北疆、南疆污水处理厂等设施设备,提高污水的处理能力;建设防风墙降低散货作业过程中的粉尘污染,通过技术改造提高现有燃煤锅炉的脱硫除尘效率。
3.3天津港货物吞吐量
年份
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
货物吞吐量(亿吨)
2.41
2.58
3.09
3.56
3.81
4.11
4.53
4.76
5.04
增长率(%)
17.0
7.05
19.8
15.2
7.02
7.87
10.2
5.08
5.88
国内吞吐量排名
4
4
4
3
3
3
3
3
3
天津港周边的天津、北京、河北三省市以高新技术产业为主,产业结构理,外向型经济发展较快;中部的陕西、山西等地能源储备丰富,为天津港提供充足的货源;西部大开发战略的实施,缩小了甘肃、内蒙等西部地区与东部地区的差距,外向型经济得到发展。
发达的腹地经济推动了天津港快速长的吞吐量变化,表3.2显示了2005-2013年间天津港吞吐量增长趋势。
由表可以看出,天津港货物吞吐量呈现连年增长的趋势,同吋在国内各沿海港口中的吞吐量排名也是位居前列,连续6年保持第三的成绩。
表3.22005-2013年间天津港货物吞吐的增长趋势
数掘来源:
天津统计年鉴
由上述分析可以看出,近几年我国国内生产总值、沿海各港口货物吞吐总量及天津港货物吞吐量都保持不断增长的趋势。
进行低碳绿色发展能有效缓解货运量增长给港口自身带来的环境、资源压力,降低运营成本,提高综合效益。
4.天津港低碳绿色发展中存在的问题
通过对天津港低碳绿色发展内外部环境的分析,我们可以发现天津港在进行低碳绿色港口建设进程中还存在以下问题:
(1)缺乏相应的碳排放监测管理机制
低碳绿色港口建设的重点不仅在于“绿”,而且更应该注重“低碳”,合理控制碳排放是实现港口低碳绿色发展的前提和基础。
与国外先进港门相比,目前,天津港还没有一套先进的设备来监测各个作业区的碳排放量,也没有一套完善的激励机制鼓励更多的人参与到控制碳排放的活动中,因此,天评港低碳绿色港口建设任重而道远。
(2)缺乏与国内外先进港口的交流与合作
在低碳绿色港口建设方面,国外一些港口的经验相对较丰富,例如美国长滩港、纽约一新泽西港、澳大利亚悉尼港等,同时国内某些港口的实践经验也有值得我们借鉴和学习的地方,因此,应该充分展与国内外先进港门的交流与合作。
大连港已充分把握这一契机,与美国西雅图港务等签著战略合作协议,在节能环保技术研发等方面展开交流与合作,借鉴他们的成功经验,不断为自己的发展与壮大积蓄力量,而天津港在这方面还存在一定的不足。
(3)港区水资源匮乏
众所周知,天津港是我国最大的人工港,位于海河入口处,海港和河港两部分组成,港区内水资源有限。
在进行低碳绿色港口建设时,我们往往注重港区内扬尘治理及绿化工作,这两项工作的幵展都需耍大量的水资源,因此,有限的水资源是制约天津港进行低碳绿色港口建设的重要因素。
(4)海铁联运集疏运体系承担货运量份额较低
据统计,公路货车装载每吨货物每公里平均排放二氧化碳0.04503kg,铁路机车装载每吨货物每公里平均排放二氧化碳0.0079kg,铁路运输产生的二氧化碳污染远远小于公路运输。
因此,海铁联运班列的开通不仅保证了铁路运输的准时性,同时具有全天候作业、对环境污染小的特点。
目前,天津港已开通通往二连浩特、阿拉山、头朱、满洲里等方向的班列,成为我国唯一个拥有亚欧大陆桥全部通道的港口。
但是,据统计,海铁联运承担的货运量的份额占天津港货运量的份额的比例较小,在减少二氧化碳排放上不能形成规模效应。
以集装箱为例,2011年和2012年年天津港的集装箱吞吐量分别为1159万TEU和1230万TEU,而海铁联运运输集装箱量分别为29.44万TEU和22.14万TEU,海铁联运集装箱量分别占港口集装箱吞吐量的2.5%和1.8%。
5.对策及建议
5.1资源利用方面
天津港应继续保持在环境污染治理方面的优势,加强清洁生产的管理力度。
(1)调整能源结构,实现清洁生产
由“十一五”期间天津港的用能结构变化可以看出,虽然集装箱场桥“油改电”技术的使用降低了柴油、煤炭的消耗量,但同时随着港区面积的不断扩大,船舶或港内车辆的运距都在加大,总体消耗量依然在增加。
因此,为了实现“十二五”期间天津市单位生产总能耗下降18%的总目标,天津港必须继续重视能源结构的挑战,发展低碳经济,推动太阳能、风能、地热能等再生能源的开发和使用。
(2)合理利用再生水资源
虽然天津港的废水排放达标率已达100%,但天津港本身是一个水资源臣乏的港口,天津市也是一个典型的资源型缺水城市,全市人均水资源量仅为160m3仅为全国人均水资源的1/15。
因此,处在这样一个水资源匾乏的环境中,天津港应合理有效利用现有水资源,第一,要加大海水淡化工程、污水处理厂的投资建设,使更多的废水达标排放,实现重复循环利用;第二,要加强员工节约用水意识的培养,使更多的人养成节约用水的习惯;第三,根据各部门或各区域作业分工的不同,设定相应的用水量限制,对用水量超出限度的部门或区域给子相应的惩罚等。
5.2科技创新方面
天津港的实际情况在一定程度上制约了其低碳绿色的发展。
天津港应注重人才结构的优化,加大对拥有专门的低碳节能技术专利、专项研究成果的人才的引进和培养,使低碳节能技术更广泛的应用到港口的各个领域,推动天津港低碳绿色发展。
5.3政策法规方面
天津港低碳绿色法律法规、低碳绿色意识宣传和培训的实际情况对天津港低碳绿色发展存在一定的制约性,应制定有效措施予以加强。
(1)完善监管体制和执法力度
低碳绿色港口的发展不仅要实现港区环境绿色化,更注重碳排放的控制。
但目前,在天津港范围内,还没有完善的碳排放监控、监测系统,不能实时的反映港区内碳污染的情况,也没有相应的惩罚措施约束碳污染单位的行为。
因此,在下一步的工作中,天津港应重视碳排放监管体制机制的研究,在港区内污染物排放比较严重的区域设立碳排放监测点,实时监测跟踪污染物排放情况,并通过对污染物监测报告的整理和分析,给予污染物排放较严重的生产单位或企业一定程度的惩罚。
(2)加强低碳绿色意识的宣传和培训
低碳绿色对大多数人来说还是一种比较新的概念,因此,在对低碳绿色发展的认识上还存在很多误区和不足。
俗话说,众人拾柴火焰高,只要让更多的人了解低碳绿色理念的具体内涵、参与到低碳绿色发展的实际行动中才会更好的推动低碳绿色的发展。
因此,天津港应充分调动员工的积极性,主动将低碳绿色理念贯穿到员工生活的方方面面,比如通过标语、板报、文体活动等方式进行低碳绿色意识和低碳绿色基本知识的宣传;通过一些实例的对比分析,让员工认识到注重低碳绿色意识的重要性等等。
5.4布局规划方面
合理的布局规划不仅要求在港区自然环境承载力范围内满足腹地经济发展的需要,同时也要求合理规划道路网资源,实现货运量在各种运输方式间的合理分配。
(1)加强与其他港口的合作,合理分散货流量
天津港的经济发展迅速,为天津港提供源源不断的货源,推动天津港国际航运中心的建设进程,但同时,过快的货运量增长势必给港口各方面带来巨大的压力,尤其是煤炭、铁矿石等大宗散货的货运量增长。
为了能充分吸收货运量的快速增长,天津港不断开发岸线资源,天津港岸线长度已增至21.5公里,这一过程势必会破坏原有的海洋生态平衡;超大型船舶的停靠对码头前沿水深提出更高的要求,在疏
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