xx高标准基本农田建设项目监理工作报告范本.docx

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xx高标准基本农田建设项目监理工作报告范本

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目

监理工作总结报告

东莞市广水水利工程咨询有限公司

二0一年月

1工程概况

1.1工程位置及布置

项目区位于麻章区麻章镇高阳、龙井2个村,地理位置处于东经110°12′32.04″～110°16′26.38″，北纬21°13′11.74″～21°17′36.03″之间。

涉及F49065036、F49066036、F49066037、F49067037四个标准图幅。

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目规模为6600亩，其中基本农田面积2981.29亩，占建设总规模的99.38%，规划实施后项目总面积不变。

项目预算总投资788.53万元，全部为广东省级补助资金。

项目建设的主要内容是灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程。

灌溉与排水工程包括水源工程、输水工程（灌渠、排灌双用沟）、排水工程（疏浚排沟、路排沟）、渠系建筑物（水闸、排洪桥、涵洞等）、泵房以及输配电工程，田间道路工程主要是田间道和生产路。

1.2工程建设主要内容

一、输水工程；

1、输水工程

（1）新修干渠Ⅰ长2147米，新修支渠Ⅱ长2579米，新修斗渠Ⅲ长330米，新修农渠Ⅳ长430米，新修毛渠Ⅴ长249米；

（2）新修干沟长1635米；

2、排水工程

（1）排沟长2723米；

（2）路排沟长6340米；

3、渠系建筑物

（1）水闸3座；

（2）排洪桥1座；

4、泵站及输配电工程

（1）灌溉水井11眼；

（2）泵房11座；

二、田间道路工程；

1、田间道Ⅱ长10492米；

2、生产道Ⅲ长6450米；

三、其他工程；

1、农桥工程

（1）机耕桥38座；

（2）过路涵7座；

2、涵洞工程48节

三、设备配套；

1、水泵11台；

2、配套电机11台；

3、变压器2台；

4、高压线LGJ-50长1200米；

5、低压线BLV-35长1700米

（2）机耕桥：

下田机耕桥（3.0×1.3×0.2m）70座；机耕桥（4.0×1.0×0.2m）12座；人行便桥（1.5×1.0×0.15m）19座；人行便桥（1.3×1.0×0.15m）14座。

1.3建设工程投资

建安投资为柒佰捌拾捌万伍仟叁佰元整（￥：

788.53万元）。

1.4项目建设总目标

确保工程质量合格。

1.5项目建设总目标

1、项目主管单位：

麻章区麻章镇国土资源局

2、项目实施单位：

麻章区麻章镇人民政府

3、项目监理单位：

东莞市广水水利工程咨询有限公司

4、项目施工单位：

广东东成建设工程有限公司

5、项目设计单位：

湛江市联诚水务工程技术有限公司

2监理规划

根据工程监理合同和施工承包合同，结合本工程的实际情况编写编《2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目监理规划》、《2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目监理实施细则》，于2014年5月份上报项目法人，并抄送施工单位。

2.1监理服务范围与内容

2.1.1监理服务期

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目监理服务期自2014年5月1日至2014年8月5日。

2.1.2监理服务内容

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目监理工作内容，依据监理合同施工控制，即在工程施工期间对工程建设进行投资、质量、进度控制，合同、信息管理及组织协调。

⑴组织设计交底和图纸会审，审查不涉及变更初步设计原则的设计变更；

⑵审查施工单位提出的施工技术措施、施工进度计划、施工组织设计、测量复核成果和资金、物资、设备计划等；

⑶督促施工单位执行工程承包合同，按国家和水利水电行业技术标准和批准的设计文件施工；

⑷监督工程进度和质量（包括材料、设备构件等的质量），检查安全防护设施，定期向建设单位汇报；

⑸核定完成的工程量，签发工程付款凭证，审查工程结算；

⑹整理合同文件和技术档案资料；

⑺协调建设单位和施工单位的关系，处理违约事件；

⑻协助建设单位进行工程各阶段（中间）验收及竣工验收的初验，提出竣工验收报告。

2.1.3监理工作目标

⑴工期目标：

按施工合同要求工期。

⑵质量目标：

安全生产，文明施工，确保合格工程，争取优良工程。

⑶投资目标：

按合格工程数量计量审核签证，合同内工程按单价承包，临时工程按总价承包；工程完工后总投资控制在合同总价或批复核定投资范围内。

2.2项目监理的组织、工作程序及主要监理工作方法

2.2.1监理机构与建设各方的关系

⑴与建设单位遂溪县土地开发中心是合同委托关系；

⑵与施工单位是监理与被监理关系；

⑶与设计单位是平等协作关系；

2.2.2监理工作程序

⑴参与商签委托监理合同；

⑵组建项目监理组织；

⑶收集为开展监理工作的资料；

⑷编制监理规划；

⑸编制监理实施细则；

⑹开展监理活动；

⑺编写监理工作总结。

监理工作程序流程图见图2.2.1。

2.2.3主要监理工作方法

为使2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目施工保质、保量按时完成任务，以期达到项目建设总目标，监理工作将以进度、质量、投资控制贯穿于工程施工全过程，监理人员进驻现场，及时签发开工令；工程施工中，监理人员实施全过程旁站、巡视、抽检和抽查的监理手段，以切实控制工程质量、发现和及时处理存在的问题。

质量控制过程中首先严把原材料进场关，并在施工中跟踪检测；其次严把操作关，以确保设计意图的实现。

投资控制方面主要是严把计量关与签证关。

进度控制方面依据合同文件做好管理、协调、服务工作，及时进行单元（工序）质量评定与验收工作。

总结起来主要有以下几点：

⑴旁站监督与检查、抽查相结合；

⑵目测与试验相结合；

⑶实行工序签证制；

⑷书面指令与文件手段；

⑸巡视与口头指示相结合；

⑹规范工作程程序。

2.2.4监理机构及监理人员

⑴监理机构见图2.2.2。

⑵监理成员见表2.2.3。

2.2.5监理人员进场计划

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目监理人员于2014年5月1日全部进场。

表2.2.3监理成员表

职务

姓名

职称

备注

总监

陈善才

总监理工程师

现场监理工程师

王振东

工程师

2.2.6监理机构及监理人员职责

⑴总监理工程师职责

①保持与建设单位的密切联系，弄清其建设意图和对监理工作的要求，协助业主签订工程建设合同；主持制订详细的项目《监理规划》。

②负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；负责与各承建单位负责人联系，确定监理工作中的相互配合问题及提供的各项资料。

③审核和签证施工设计图纸及设计文件并组织设计单位向承包单位技术交底；负责建立项目的合同管理制度，严格履行合同管理任务。

④审查承包单位提出的施工组织设计、施工措施、施工计划、施工技术方案和安全防护措施等，提出改进意见；审查分包单位（供货单位）资质。

⑤审查承包单位提出的材料和设备清单及其规格质量；按合同要求检查进场材料、设备的质量；协助建设单位编写开工报告，经同意后，审核、签署工程开工许可证、停工令和复工令；组织有关方面处理工程中发生的质量、安全事故。

⑥组织检查工程进度和施工质量，审核、签署申请工程款支付凭证；调解建设单位与承包单位之间的合同争议与纠纷。

⑦组织处理重大索赔事务，向建设单位提供所有索赔和争议的资料，提出监理方的意见；组织设计单位和施工单位进行单项工程、分期交付工程和项目的完工验收，并签署相应质检报告和验收报告。

⑧组织审核完工结算书，查明各项合同完成工作的最终价值；定期向委托单位提交项目实施的情况报告。

⑨组织项目实施中有关方面（设计、施工、材料供应部门等）之间的综合协调工作；督促并审定承包人及时整理工程技术资料，工程完工后交建设单位归档。

⑩签署完工资料（竣工图、技术资料），并编写监理工作报告。

⑵监理工程师（监理员）职责：

①在授权分管的工程项目和部位监督检查承包单位的施工程序和方法，掌握和了解施工进度、工程质量与安全，以及设备材料和劳动力使用等各项施工活动情况，并作出尽可能详细的值班记录，填写监理日记，将所掌握的详细情况及时向总监理工程师代表报告；按合同文件、图纸和有关规程规范检查控制各工程部位的工程质量，审查施工单位的自检报告。

②参加审查承包单位建筑材料中间产品等试验报告，督促施工单位按规定取样送检，必要时监理应随时抽检；参加工程质量评定和检查验收，并负责施工情况说明。

③核对承包单位的月进度支付申请，包括工程量收方与计算，计日工计算和合同外工程项目完成工程量收方和计算，提出所分管的工程部位工程质量评价意见，作为月进度支付的依据。

④签发工地现场指示，但应征得总监理工程师代表的同意和认可。

⑤参加索赔、争议和违约等事件的调查，提出证明材料，并提出处理的建议意见。

⑥参加生产协调会和承包单位召开的有关生产与安全会议，与承包单位现场施工人员密切配合和联系，做好现场工作。

⑦做好分管工程项目和部位的技术资料收集整理和信息管理工作，参加编写单项工程和阶段技术与管理总结。

2.3监理工作制度

2.3.1进度控制制度

本工程工期紧、工程量较大、工程项目多。

因此进度控制十分重要。

监理部将十分重视，通过经济、合同、技术和组织措施加强控制，按照“以总进度目标为里程碑，抓住关键线路和关键工序，以阶段和项目进度目标为基础，以技术措施和资源投入做保证”的原则，确保主体工程和全部工程按合同工期完成。

主要进度控制制度有施工总进度计划审批制度和月进度计划审批制度。

2.3.2质量控制制度

⑴图纸审查和技术交底制度

监理工程师收到施工设计文件、图纸和设计修改通知后及时审查并签发设计图纸。

协助和组织设计人向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等），并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计人和施工单位执行。

⑵材料检验制度

分部工程施工前，监理工程师审阅进场原材料和中间产品的出厂合格证、材质证明、试验报告，要求施工单位按规定取样试验，并将试验报告和原始记录报送监理工程师。

必要时监理工程师直接进行抽样复查，对不合格材料不准使用。

⑶设计变更制度

如因施工设计图纸错漏，或发现实际情况与设计不符时，由村委会提出设计变更申请，经建设单位和监理单位会审同意后由设计单位进行变更设计。

⑷工程质量检验制度

单元工程或工序完成后，施工单位首先进行自检和质量自评，合格后向监理工程师报送检测评定资料，监理工程师及时进行抽检和质量评定，合格后才允许下一单元或工序继续施工。

隐蔽工程或工程关键部位完成，施工单位根据质量标准自检合格后，将检验和评定资料报送监理工程师，监理部组织建设单位、质量监督、施工单位和设计单位进行联合验收，并签署联合验收证书。

分部工程全部工程完工，施工单位自检和自评合格后，填写工程验收申请单并附检验评定资料，经监理工程师检验和复核工程质量等级，合格后组织有关单位进行验收。

⑸工程质量事故处理制度

工程质量事故发生后，施工单位必须及时通知并以书面形式上报监理单位和建设单位。

对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，发生质量事故的部分以及受事故影响的部分都将视为不合格工程，不予计量支付。

待处理并经验收合格后，质量等级评定为合格，再予计量支付。

对一般工程质量事故，由施工单位研究处理方案和措施报监理部批准后处理，并填写事故报告一份报送监理部；对较大质量事故，施工单位填写事故报告一式二份，由监理单位组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。

事故处理结束后，经监理单位复验签认后方可继续施工。

 2.3.3投资控制制度

施工阶段投资控制的主要内容是：

审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划并提出改进意见；督促检查承建单位严格执行工程施工承包合同，调解建设单位与施工单位之间的争议，检查工程进度和施工质量，验收分部工程，签署工程付款凭证，审查工程结算，提出竣工验收报告。

投资控制流程图见2.3.2。

2.3.4合同信息管理及组织协调工作制度

⑴合同跟踪管理制度；

⑵技术、经济资料及档案管理制度；

⑶建立监理工作日志制度；

⑷监理月报制度；

⑸现场协调会；

⑹施工现场紧急情况处理制度；

⑺施工备忘录签发制度。

2.3.5安全监督工作制度

⑴ 安全生产制度；

⑵文明施工制度。

2.3.6监理文件的收集、整理、编目、保管和查阅工作制度

按监理部规定的监理文档资料目录，即监理综合类、往来文件类、开工报审类、质量控制类、进度控制类、投资控制类、工程竣工类共七大类进行文件的收集、整理、编目、保管。

工程完工后交监理部审查装订成册备查。

2.4监理实施细则

东莞市广水水利工程咨询有限公司，根据工程监理合同和施工承包合同，结合本工程的实际情况编写《2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目建设监理实施细则》（以下简称《监理细则》），于2014年5月份后陆续上报项目法人，并抄送施工单位。

有关本工程的各项监理制度在《监理细则》中都有较为详细明确规定。

3监理过程

3.1监理阶段划分

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目监理工作划分三个阶段，即准备阶段、施工阶段和交工及缺陷修复期阶段。

施工准备阶段监理工作内容是熟悉合同文件、招投标书及施工合同文件；复核施工图纸和放样定线数据；督促施工单位提交施工组织设计；准备发布开工通知书等。

其监理工作重点是复核施工图纸和放样定线。

施工阶段监理工作内容是集中力量做好工程质量、工程进度、工程费用监理；做好合同、信息和组织协调工作。

其监理工作重点是做好工程质量、工程进度、工程费用监理。

交工及缺陷责任期阶段监理工作内容是对工程缺陷、修补、修复及重建进行监理，亦是该阶段工作的重点。

3.2开工审批

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目项目划分为1个单位工程3个分部工程；监理工程师根据施工场地布置情况、人员及机械设备进场情况、施工组织方案、施工总进度计划和原材料进场等情况，依据有关合同文件，严格审查开工条件，适时发布开工令，确保工程建设目标的实现；于2014年月日签发工程开工令

3.3进度控制

3.3.1进度控制的组织管理和职责分工及主要任务

本工程协调工作主要由项目法人单位负责；主体施工进度控制的组织管理主要由中标施工单位负责；监理机构派专人负责督促施工单位建立工程进度管理机构，设立进度管理工程师，做好生产调度、施工进度安排与调整等工作，并协调各方关系。

进度控制的主要任务是根据工程准备条件和施工进展情况，向施工单位发布开工、停工警告、停工、复工、赶工等指令，审查施工单位进度计划及其执行情况，了解施工中实际进度及分项工程施工进展情况，并从中找出存在的问题，从而制定对策来实现对进度的有效控制。

3.3.2进度控制的目标分析与目标体系及其表达方式

监理机构审批施工单位编制的总进度计划，同时对工程的施工进度进行督促和检查，并要求施工单位在施工总进度计划下提月工程进度计划。

要求施工单位在安排月计划时加大施工力度，满足以旬保月、以月保证总进度计划的实现。

还应结合施工进度和实际施工条件，对控制性总进度计划不断予以优化、调整和完善。

工程进度控制的表达方式是施工单位制定的施工进度横道图。

3.3.3施工进度的监督与检查措施

本工程施工进度的监督主要是工程形象进度的检查。

检查施工现场的实际进度、计划进度对比。

检查措施是做好工程施工进度记录，进行整理和统计，然后编写进度报告向项目法人单位报告。

3.3.4进度控制的方法和措施

本工程进度控制的方法是单项工程形象控制法。

其措施是：

充分利用合同条款，监督施工单位落实进度管理人员及其责任制度，督促施工单位按施工合同配齐施工机械设备，帮助其解决影响进度的实际困难；采取技术措施加快施工进度，通过计划进度与实际进度的比较，发现偏离，及时采取纠偏措施；同时协助项目法人单位做好有关影响工程进度问题的协调工作。

在整个工程施工进度控制过程中，监理单位主要做了以下工作：

⑴及时了解工程施工过程中所遇到的实际问题，审核施工单位的设计变更申请，并提交设计单位向建设单位反映施工过程所遇到如材料运输、施工外界干扰、施工作业面等问题，保证工程施工的顺利进行。

⑵及时作好工程进度付款工作。

如根据规定工程进度付款按照建设施工合同约定进行，为保证施工单位资金正常运转，在征得建设单位同意的情况下，及时审核工程材料进场情况，拔付工程材料预付付款和工程进度款，保证工程施工按进度计划进行。

⑶在施工赶工过程中，监理单位克服人员少等问题及时跟踪质量检查验收工作，整个施工监理过程中未发生过因监理未及时检查验收而延误工期的事件。

3.4质量控制

3.4.1质量控制的组织及分工

根据本工程施工内容情况，监理组由监理工程师和监理员等监理人员组成，在工程实施过程中，由总监理工程师牵头，监理工程师负责材料、建筑、设备的质量控制以及资料的管理等工作，监理员负责材料见证检测、旁站、会议记录等工作；各工地之间定期碰头、交流，以更好、更科学的做好质量控制工作。

3.4.2质量控制标准

质量控制标准执行国家行业标准；单元、工序工程质量必须全部合格。

3.4.3质量控制的任务和重点

（1）严格把好进场原材料关：

进场材料必须有出厂质量保证书、试验室（MA）检测合格的报告单、按质检部门规定或监理规定的频率的见证检测报告以及良好的储存、使用条件，水泥还应有28天强度报告；

（2）砼施工质量控制重点是砼的配合比、砼的强度是符合设计要求。

（3）浆砌砖质量控制的重点是平面位置、高程、垂直度或坡度、几何尺寸、砌筑方法、砂浆饱和度；

（4）混凝土施工缝处理质量控制的重点是混凝土表面处理情况、表面清理情况；

（5）钢筋制安质量控制的重点是绑扎情况、规格尺寸、间距。

（6）混凝土浇筑质量控制的重点是砼料、分层、振捣情况。

3.4.4质量控制的方法和措施

⑴及时召开施工图设计交底会，消除可能造成的质量隐患；

⑵严格审查施工单位的施工组织设计、施工方案、主要质检人员情况以及质量保证体系；

⑶严格把好进场原材料关，不合格的材料必须清理出场；

⑷认真复查施工单位的进场测量成果；

⑸认真落实工程质量“三检制”，上道工序不验收不得进入下一道工序施工；

⑹认真做好监理检测记录资料，监理人员要做到“腿勤”、“手勤”，监理检测的频率原则上是施工单位的1/3；

⑺施工质量问题监理工程师要记录在案，监理通知要文字化，整改措施要有强制性。

3.4.5工程质量评定、验收与移交

依据SL223-2008《水利水电工程建设工程验收规程》、SL176-2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》，单元工程质量由现场监理检查项目及检测点数进行评定和验收，分部工程则在总监理工程师的主持下，召集有关单位人员进行验收。

3.5投资控制

3.5.1投资控制的目标、组织及责任

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目项目施工承包合同总价为约788.53万元，具体投资控制由监理组按合同控制实施。

3.5.2投资控制的主要任务与措施

本工程为单价合同，投资控制的主要任务即把好计量关。

3.5.3工程计量及依据

⑴计量依据主要是：

①设计图纸及设计修改变更通知；

②合同文件中关于计量与支付的条款以及合同确定的单价；

③合同文件中规定有关价差调整的规定；

④经监理审核并报经项目法人批准的合同外工程项目、工程量及其单价；

⑤经监理审核并报项目法人批准的调整单价。

⑵合同内计量

土方工程量包括土方开挖和土方回填两大类，在工程开工前施工单位提供原始堤身测量断面图，然后由施工单位、监理单位、建设单位三方共同对断面进行复核，以三方共同复核断面作为原始计量依据。

砼、钢筋、土方开挖、浆砌砖等工程量按单元工程竣工的工程量计量，单元工程计量过程中遵循以下项原则：

1不合格工程不予计量；

2超过图纸和技术条款规定的计量范围以外的长度、面积或体积不予计量；

③由于实际操作中，与设计相比需减少的工程量部分不予补给。

具体各单元工程计量均有原始计算的数据。

⑶合同外计量

合同外项目是在工程实施中标书未考虑的其它因素所发生的工程量，应依据设计由施工单位、监理单位、业主单位三方共同计量鉴证。

3.5.4工程付款及程序

按照《通用合同条款》及本工程《专用合同条款》规定，本工程付款内容为工程预付款和工程进度款，工程预付款在施工单位进驻工地后，监理工程师核查进场人员、机械设备以及施工组织设计等情况，核准其具备开工条件后由总监理工程师签字报项目法人核定；工程进度款按照合同约定进行。

3.6安全监督

根据本工程点多面广特点，监理组始终把安全防控当成贯穿整个施工全过程的头等大事来抓，监督检查施工单位认真落实安全生产责任制，确保本工程“安全第一”、“质量第一”。

从工程开工到完工，安全工作始终做得很好，未发生一起安全事故。

3.7合同管理

合同管理贯穿于工程建设全过程，其时限为招投标至缺陷修复期满；合同管理的内容以《招标文件》、《投标文件》、《施工合同》、施工图纸及设计（修改）通知、《通用合同条件》等为依据，监督甲、乙双方遵守合同并按合同规定承担各自的义务与责任，维护甲、乙双方的合法权益，保证工程项目的顺利实施。

3.8信息管理

信息管理的内容有：

招投标文件、合同文件、有关规程规范、监理日志、监理月报、上级及参建各方的文件、与参建各方的往来函件、施工过程中的检测资料、质量评定资料、施工测量资料、计量资料、工程付款单等，正是由于这些资料的重要性与复杂性，监理组安排进行系统整理、管理，工程项目移交后一并交项目法人。

3.9组织协调

整个监理过程中，协调工作贯穿于始终，上至总监理工程师下到现场监理工程师，都在必要时充分发挥协调职能：

⑴建设单位、施工单位执行合同文件的协调；

⑵施工单位在工程实施过程中遇到特殊情况的协调；

⑶施工交通于地方、有关职能部门的协调；

⑷当地居民因生产、生活需要而增加工程内容的协调；

⑸合同外项目工程款的协调。

4监理效果

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目，通过建设、设计、施工及监理单位的共同努力，本工程已基本按照合同完成，工程技术资料已按照要求整理，工程质量满足设计、规范及使用功能的要求。

4.1进度控制效果

2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目2014年5月日至2014年12月31日完工,实际工期245天,由于前期地方协调延误以及节假日放假及下雨天,无法正常施工。

4.2投资控制效果

1、严格执行合同所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法。

2、公正、合理处理由于工程变更和工程延期引起的费用增减问题，不随意更改设计规划图纸，对图纸有疑问或者建议，必须经业主批准后方可实施。

3、对有争议的工程量计算和工程款支付，及时与业主、承包单位及相关单位进行协商，协商一致意见后，总监理工程师签发有关证书，协商无效时，按执行承包合同约定的有关争议调解