第五篇金沙县中医院十二五工作计划.docx

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第五篇金沙县中医院十二五工作计划

“十二五”发展规划

金沙县中医院在“十一五”时期得到了长足的发展，特别是党的十七大以来，全院职工在县委、县政府及主管局的领导下，坚决贯彻执行了党和国家关于建设小康，建设和谐社会的战略方针，新型农村合作医疗，城镇居民基本医疗保险全面启动。

在“十一五”时期、我院获得了第一期工程国债200万元，国家开发银行贷款2000万元，自筹资金500万元共计2700万元的住院大楼建设项目。

第二期工程争取中央拉动内需资金，申请国家对县级中医院建设项目修建门诊医技大楼。

为“十二五”期间的健康，持续、快速发展奠定了良好基础。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实新时期卫生工作方针，与时俱进开拓创新，坚持以人为本，深化医院改革，规范医院管理，加快发展步伐，提高医疗技术水平，强化医疗服务管理，突出中医特色的办院方向，注重人才开发培养，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，力争在五年内完成医院整体搬迁工作，努力向功能完善、环境优雅、设施完备、管理规范、技术精湛，具有专科特色的三级乙等医院迈进。

最大限度的满足人民群众日益增长的卫生服务需求。

二、目标和任务

（一）发展规模：

①床位：

2011年底一期住院大楼建成交付使用后，全院实际开放床位由151张增至450张。

②人员编制：

严格按因岗设人要求，五年内在岗职工人数达675人。

③科室设置：

在原有专科病房的基础上，五年内拟增开肿瘤科、眼科、妇产科、传染科、神经内科等5个专科病房。

④基本建设：

2011年初开始拟建门诊医技大楼16000㎡，体检科2600㎡，中心供应室锅炉房1700㎡，食堂及学术报告厅1800㎡，洗衣房及后勤服务楼1260㎡，太平间、垃圾处理及污水处理240㎡。

项目建成后场区容积率73﹪，绿化率为50.11%，建筑密度15.9%。

拟投资8000万，具中央国债项目及上级补助7000万元。

自筹1000万。

⑤设备投入：

拟购买永磁核磁共振一台，约500—800万元；更换CT，拟新购置一台16排全身螺旋CT，约480—520万元；拟新购DR数字摄片机一台，约280—380万元；拟新购30—60人用的高压氧舱，约60—100万元。

（二）医疗业务总量与结构

总量：

门诊人次达到5—10万人次，床位使用率≥90%

出院人次：

2.5—3万人次/年

手术台次：

1—1.5台

其它医疗、检查、护理任务指标按“三级”乙等医院要求完成

业务结构:

根据社会经济的发展，社会需求的变化，以及新大楼所能提供的服务能力，把医院业务分成两大块：

即中医及中西医结合的基本医疗服务，和以中医中药为主的调养、康复中医传统特色疗法为手段的特需医疗服务。

（三）专科建设

建设大专科、小综合格局。

制定并实施专科建设发展规划、工作计划和发挥中医要特色优势的具体措施。

发展省级重点专科1—3个（针灸康复科、骨伤科、肛肠科等）

（四）科研与教学

每年在统计源期刊上发表论文10篇以上，力争实现SCI零的突破。

（五）医院效益

到2015年医院年收入达8000万-1亿。

职工年均收入3-5万

三、具体措施

（一）突出中医特色的办院方向

1、坚持以人为本，以学科建设为核心，突出中医特色建设和培育重点专科，选拔培养一批高层次学科带头人和学术骨干。

加大引进高层次人才力度，尤其具有高学历、高职称，年龄适合的人才。

扩大学科带头人、学术带头人、学术骨干的队伍。

加强人才技术管理，人才梯队建设培养。

2、加快人才建设，提高队伍素质，通过多种途径加强职工的职业素质和业务技能培训，不断提高医务人员的学历层次和专业水平，培养创新能力，支持广大医务人员参加不同层次的学历学习，支持骨干医务人员的继续学习及进修学校：

协调县人事编制部门每年按招考中医医院所需专业毕业生，充实专业人员；对所需较高层次的中医人才，在医院考察确定后，按程序上报县人事部门调入。

加强与省、市中医医疗机构联系，争取上级中医机构的帮扶和支持，建立稳固的技术协作关系，聘请名中医采取各种形式进行传帮带，不断提高技术水平和服务能力。

3、积极开展社区医疗服务，拓展中医医疗服务领域和服务范围。

创建1—2个以中医药服务为主的社区卫生服务站。

4、加强沙土分院中医医疗服务，发挥中医药在预防、保健、治疗、养生方面的优势和作用，延伸服务领域。

5、发展目标（预计在2010年—2015年）

（1）达到全院中医高级职称10名，中医中级职称20名，初级职称30名。

（2）增加设立10中医特色专科（专病）。

（3）申请政府计划拨款，发展中药材种植基地。

（4）申请“省级示范中医医院”。

（5）全面完成住院综合大楼的配套设施工程。

（6）全面启动门诊医技大楼工程。

（7）各项专科项目建设得到全面落实。

6、加快重点、特色专科建设。

以学科带头人为核心，学术骨干为成分，进行优化组合，优势互补，整合针灸康复科、中西医结合骨外科、中西医结合肛肠科、小针刀微创科资源，优化针灸、中药、理疗、微创、康复等治疗手段，建设多病种综合康复专科。

努力培育有特色、有成果、具有全区先进水平的重点专科和特色专科。

（1）加强针灸康复科建设

在2年内进一步完善科室诊疗规范及规章制度，加强科室医疗质量和安全管理，合理配置中医人才3-5名主治医师，不断提高科室现有设备，力争在5年内将针灸康复科办成我县或地区级重点中医专病专科。

（2）完善中西医结合骨外伤科建设

在1-2年内进一步完善科室诊疗规范及规章制度，加强科室医质量和安全管理，合理配置中医人才1-2名副主任医师、3-5名主治医师，将骨外科龙头做大做强。

充分利用骨科已有的影响力和优势，使我院对“腰椎间盘突出症”、“臀肌挛缩症”、“关节置换”的专业化、规范化及特色治疗再上台阶。

争取在5年内将骨外科举办成地区级重点中医专病专科，在毕节地区及周边享有一定的影响力。

（3）加强中西医结合肛肠科建设

继续深化科室管理，完善制度建设，加强人才梯队建设。

合理配置中医人才1-3名主治医师，在2-5年内，提升农村医疗网络建设，将常见肛肠科疾病治疗推向农村。

（4）小针刀微创科的建设

在1-3年内将小针刀微创科从骨科中分离出来，形成特色科室；要求人员操作规范、科学，突出中医特色，满足临床工作需求，配置临床医师3-5名（至少1名主治医师）。

通过3-5年建设，我院将形成以骨科为龙头，以针灸康复科、肛肠科小针刀微创科等为中医特色科室的中医诊疗体系。

7、加强医务人员准入制度管理

重点科室医师必须具有本科学历，护士必须具有大学大专学历。

新参加工作人员，必须在2年内取得相应证书。

8、缓解看病难，加快住院楼的建设

争取国家拉动内需资金及财政补贴，按照“适度负债、量力而行”原则，力争在1-3年内实现对住院楼进行标准化建设，拆除现有住院楼和医技、门诊楼（现有住院楼为三层砖混结构，建筑面积1400㎡，不符合国家标准，年久失修，管网老化，几成危楼，达不到国家抗震设防规定，存在诸多安全隐患）。

严重影响对病人的收治和就医环境，以项目建设带动医院全面发展。

9、实施重点项目带动战略，增强医院发展后劲。

坚持每年抓1-2项重点项目，抢抓机遇，千方百计争上项目，围绕项目抓落实，加快急诊科建设，争取国家中医管理局启动的西部地区中医医院急诊急救能力建设项目，提高县中医医院对急危重症患者的诊疗水平和应对突发公共卫生事件的能力，发挥中医药在传染病及控制疫情方面的特色优势。

10、引进先进医疗设备项目

在2-5年利用国家加强县级医院的项目上，更新和购进CT、CR、MRI、彩超、电子胃镜、X线摄影处理系统、全自动生化分析仪、关节镜、椎间盘镜、肛肠治疗仪、血气分析机、动态心电图机等大型设备，提高医院的竞争力和综合实力。

改善医院装备水平，有力地推进了临床工作的深入开展，快速提升医疗技术水平。

11、加快信息化建设，促进医院管理迈向现代化。

用1-3年内建立医院信息网络管理系统、各科室合理配置电脑3-5台，完善电子病历系统，支持院长查询、财务管理、物资管理药品管理等功能；开通医院网站，进一步扩大了医院业务宣传的覆盖面，搭建了一个医患沟通的平台；推行院务公开，增强工作透明度。

将涉及职称晋升、工资调整、工程设备采购招标、重大项目建设等内容定期、不定期向全院职工进行公开，自觉接受职工的监督。

12、加强医院文化建设，创建“省级示范中医医院”。

创建“省级示范中医医院”是医院实施可持续发展战略的重要举措，开展“创佳评差”、加强行风建设，实现服务保障零障碍，建立医患之间相互理解、相互尊重、相互关心的规范化和人性化医疗管理、服务模式。

力争在五年内申报“省级示范中医医院”。

（二）实施“十二五”年发展规划的保障措施

1、坚持把“三个代表”做为我们的行动指南，深入学习实践“科学发展观”，坚持以病人利益为最高准则、以社会效益为第一原则，牢记“讲良心，重质量，守诚信”的服务理念和“珍惜生命、关爱健康、求精图强、中西结合”的院训，把为病人提供“价格合理、优质安全”的医疗服务作为医院的出发点和落脚点。

2、坚持发展是“第一要务”。

解放思想，抢抓机遇，坚持“三个有利于”标准，坚持发展做为兴院的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

树立全面、协调、可持续的科学发展，正确处理改革、发展和稳定之间的关系，一切以发展和稳定为大局，合理调整收入结构，保持医院持续健康快速发展的势头。

3、坚持以法治院、以德治院，加强制度化建设。

坚持“两手抓，两手都要硬”，以法治院与以德治院，二者相辅相成、相互促进，缺一不可。

要勇于创新，建立符合客观规律和医院发展要求的规章制度，并在实践中严格遵守，要克服有章不循、有令不止、人大于法的做法，防止工作中的盲目性和随意性。

特别是要在医疗活动中严格遵守《执业医师法》、《传染病防治法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规。

4、加快人才培养步伐，建立两支队伍。

人才问题是医院竞争的核心问题，医院既要培养一支医德高尚、技术精湛、善于合作的专业技术人才队伍，又要培养一支会经营、善协调的管理人才队伍，实现人才管理的科学化、制度化、规范化和目标责任制化。

实施“名医”战略和人才，努力发现人才、培养人才、引进人才、留住人才、用好人才。

对现有人才队伍，努力做到用事业留住人才、用待遇留住人才、用机制留住人才、用感情留住人才，使每位职工都有强烈的认知感、成就感、归宿感和荣誉感。

5、坚持以医疗质量为核心。

医疗质量是立院之本，是医院的生命线。

要强化质量意识，建立以医疗质量为核心的管理体系，严格按照医疗诊疗常规和操作规范从事医疗活动，进一步完善院科两级管理，逐步建立科学化、标准化、规范化的质量管理体系。

6、坚持艰苦奋斗、勤俭办院的方针。

强化医院财务管理，堵塞各种漏洞，避免设备重复购置，减少物资积压，充分修旧利废，减少各种浪费，严格控制非业务性开支，节约每一分钱，积累资金、集中财力办大事，促进我院各项工作发展。

7、重视优化医院内外部环境，维持安定团结的政治局面。

发展医院的同时，应努力协调好方方面面的关系，营造稳定和谐的工作生活环境，改善职工的福利待遇，尤其要关心和照顾好离退休老同志，让他们发挥余热，共享医院发展的成果。

8、完善成本核算，绩效工资考核和奖惩分配激励机制，坚持招标采购，规范药械管理。

保证医疗数量、质量有新的提高。

9、推进后勤服务社会化改革。

树立为病人、为临床一线服务的思想，合理配置后勤服务资源，走后勤社会化的路子。

初步建立一支结构合理、技术雄厚、功能齐全、指挥统一、反应快速、保障有力的后勤保障队伍，实现“优质、高效、低耗、便捷”的目标。

10、推行和完善三个体系

（1）建立院科两级目标责任制管理体系。

在医疗市场竞争日益激烈的情况下，要提高全院中层干部的应变能力。

逐步形成医院、科室两级管理的新格局。

医院的活力在科室，要激励科室发展，在于运用目标管理责任制，继续完善院科二级负责制，通过目标责任书加强对科室的管理。

（2）建立质量管理体系。

以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化医疗安全意识，加强工作责任心，建立二级质控组织和质量评价体系，实行医疗质量督察制度和医疗制度落实检查制度，制定医疗诊疗常规和技术操作规范，实施全员全程全面质量管理，狠抓医疗工作中的六个关键，即关键制度、关键部位、关键人员、关键病人、关键环节、关键时间。

严格执行医院消毒技术规范，加强院内感染控制，合理使用抗生素。

（3）建立有效的医疗保险管理体系。

强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。

推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。

加强“新农合”、城镇职工、居民医保、社会保险的费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人费用，减轻病人负担。

实施《五年规划》符合医院长期和短期利益，对保持医院持续、健康、快速发展有重要作用。

《五年规划》目标远大、任务艰巨、使命光荣。

全院职工要精诚团结，艰苦奋斗，战胜困难，干事创业。

为把我院实现医院规模扩大、整体实力增强、基础设施完善、人才队伍结构合理、中医特色突出，优势服务明显，技术水平精湛、医疗环境优美、管理科学规范的阎良区中医院之奋斗目标！

我们坚信，《五年规划》宏伟蓝图一定会顺利实施。

金沙县中医院

2010年3月