建筑施工企业安全生产责任制安全生产管理制度安全生产操作规程.docx
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建筑施工企业安全生产责任制安全生产管理制度安全生产操作规程
建筑施工企业安全生产责任制安全生产管理制度安全生产操作规程
各级安全生产责任制
1.企业经理
2.主管生产副经理
3.企业技术负责人(总工程师)
4.总会计师
5.工会主席
6.项目经理
7.项目生产副经理
8.项目技术负责人
9.工长、专业技术负责人(水、电、机械
10.项目安全员
11.项目材料员
12.项目机械管理员
13.项目综合管理员
14.质检员
15.库管员
16.班组长
17.生产工人
)5
(一)企业经理
1、依法对本单位的安全生产工作全面负责,是企业安全生产工作的第—责任者,必须把安全生产工作列入重要的议事日程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
2、应当建立健全本单位安全生产责任制度,建立和实施安全生产奖惩制度。
3、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件,并以此为依据结合本单位特点,组织制定本单位的安全生产规章制度、安全生产操作规程。
4、组织制定本单位的安全目标、规划,有关安全生产指标及其奖罚内容的责任书。
5、每月主持召开重要的安全工作会议,每年向职工代表大会报告上年安全生产情况,提出本年度安全目标,听取职工对安全生产的意见。
在组织编制、审批、布置全面工作的同时,组织编制、审批、布置本单位的安全工作。
6、确保建立、实施和保持有效的企业安全生产管理体系,加强安全生产管理机构和队伍建设,按规定配备年富力强、懂技术、有能力、会管理的人员,专业配备应齐全。
7、组织对建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
8、组织技术及管理人员研究制定改善劳动和卫生条件,6
减轻体力劳动,消除或减轻噪声,治理尘毒,保护环境的措施,保证安全技术措施经费的有效实施。
9、经常对各级领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。
并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。
10、组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。
及时如实报告生产安全事故,主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
(二)主管生产副经理
1、对企业安全生产工作负主要责任,从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。
2、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、文件,并以此为依据,结合公司特点具体组织有关部门制定组织编制、修改、补充本公司的安全生产规章制度并组织实施和严格考核,检查、指导各级领导和部门执行情况。
3、主持召开安全生产专业会议,分析安全生产状态,总结经验教训,组织制定防范措施,研究解决安全生产文明施工工作中存在的问题。
4、检查安全保障体系运行的有效性,提高安全检查和安全队伍的素质,支持安全人员的工作,使其发挥应有的作用,使安全生产处于受控状态。
5、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责7
计划、布置、检查、总结、评比安全工作和文明施工工作,组织安全竞赛活动,总结推广好的典型,对安全生产有突出贡献者,给予表扬和奖励。
6、定期组织企业综合安全大检查和各种专业安全检查,领导开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产经验,对重大险情隐患制定整改措施并负责组织实施。
7、组织有关部门进行遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。
8、主持调查、分析重大伤亡事故和重大未遂事故,按照“四不放过”的原则进行处理和上报。
(三)企业技术负责人(总工程师)
1、对企业的安全生产技术工作负全面责任。
2、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件和各项安全生产管理制度,并检查执行情况。
3、负责审批工程项目的施工组织设计、专项安全施工方案及安全技术措施,组织编制、修改、审定安全操作规程。
4、在检查施工技术工作的同时,负责安全技术检查、指导工作。
及时解决生产中的安全技术问题,对主管的职能部门,进行安全责任制教育,并检查执行情况。
5、组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的项目的实施措施,并督促检查取得实效。
8
6、参与重大伤亡事故的调查,组织技术力量对重大事故发生的原因进行分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
(四)总会计师
1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,并监督执行。
2、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用计划,对企业安全生产的资金投入情况实施监督,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。
3、对安全生产保证基金的使用情况实施监督管理,并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。
4、支持企业开展安全生产竞赛活动,审核各类安全费用支出。
(五)工会主席
1、认真贯彻执行全国总工会颁发的<<三个条例>>,协助行政部门做好安全生产工作,切实把保护职工安全健康的工作放在工会工作的首位。
2、搞好劳动保护宣传教育,参加安全生产检查,组织开展安全竞赛活动。
3、关心职工在生产工作中的安全健康,监督行政部门对有毒有害作业环境的治理,改善劳动条件。
4、参加职工工伤、职业病的调查、分析、处理,监督检查预防伤亡事故的措施的落实情况,协助有关部门做好善9
后工作。
5、做好职工的劳动保护工作。
组织有关工程技术人员对工人的劳动保护进行研究,制定消除事故隐患和危害职工身体健康的技术措施。
(六)项目经理
1、项目经理是本项目的安全生产第一责任者,对本项目的安全生产全面负责。
2、认真贯彻执行国家、地方的有关法律、法规,执行企业各项规章制度及其它要求。
组织制定本项目的施工组织设计、专项施工方案及安全技术措施,呈报批准后负责组织贯彻实施,保证安全生产投入的有效实施。
3、建立健全项目部组织结构,确保配备必要的资源(人力、基础设施、环境),根据项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标,将管理目标分解、落实,责任到人,制定各级职能人员的管理职责,确保目标的实现。
4、组织安全专业会议,研究本项目的安全生产形势,解决安全生产中存在的问题,对检查出的问题,按“三定”原则积极组织整改。
5、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、总结、评比安全工作。
6、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,经常组织对本项目职工进行安全技术、安全知识和劳动纪律教育,10
总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动,对职工进行劳动安全奖惩。
对劳动保护用品的正确使用和“三违”现象进行监督。
注意职工的思想动态,制止违章作业。
7、组织编制项目部级应急救援预案,发生工伤事故及时上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因,按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施,对事故责任者提出处理意见。
8、定期组织进行安全检查,消除事故隐患,不违章指挥,组织项目部及时整改安全部门提出的问题,并按规定反馈。
9、组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。
10、做好对女工、未成年工的劳动保护工作。
11、组织项目部有关人员对施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电器、机械设备等安全保护装置的验收,合格后方能使用。
12、负责项目工程的文明施工,抓好工地食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作
(七)项目生产副经理
1、具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作。
是本项目安全生产的直接责任人。
2、认真贯彻实施国家、地方的有关法律、法规、规范11
和其它要求,树立“安全第一”的思想,当进度与质量、安全生产发生矛盾时,首先保证安全。
3、在施工前精心策划、合理安排各工序,在掌握生产进度的同时掌握安全动态。
监督各项技术、安全措施的落实。
4、落实“施工组织设计”、“专项施工方案”中的安全技术措施,抓好安全生产、搞好文明施工。
5、组织安全生产检查和安全工作会议,对职工进行安全教育。
6、参加事故事件的调查、分析、处理,向上级主管部门和领导及时反馈信息。
7、负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。
定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。
负责对事故隐患进行控制,并组织落实纠正和预防措施。
8、实施现场管理标准化,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促,并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。
(八)项目技术负责人
1、认真执行国家有关技术标准、规范、规程,负责项目部的技术管理工作,对项目的安全技术负直接责任。
2、编制施工组织设计,对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
检查施工组织设计的贯彻、落实、执行情况,12
确保安全生产。
编制本项目分部分项安全技术方案,负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底,并监督实施。
确定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。
3、负责组织职工学习安全技术操作规程,对从事特殊过程施工的人员组织培训,及时解决施工中出现的安全技术问题。
4、参加工伤事故的调查分析,制定防范技术措施。
5、组织有关人员研究改进机具、设备,消除粉尘噪声,改善劳动条件。
6、参加项目部安全检查,督促生产班组及时解决查出来的事故隐患。
参与施工现场搭设的脚手架、安全网、安装的电器、机械等安全保护装置的验收,合格后方能使用。
(九)工长、专业技术负责人(水、电、机械)
1、认真落实各项技术、环保、安全管理规定,强化岗位和责任意识,对所管辖范围内的安全生产、文明施工负直接责任。
2、严格按设计图纸、施工组织设计和专项方案组织施工。
向班组做书面安全技术交底或样板交底,并监督班组实施情况。
3、组织对施工现场各分部分项的安全防护装置、设施进行验收,合格后方可投入使用。
经常检查施工现场的安全13
设施,不违章指挥,制止违章作业,抓好安全生产和文明施工,做好施工过程中的环境保护工作。
4、树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持经常性的安全教育工作,组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业,督促班组开好班前教育会。
5、参加安全隐患的调查分析会,对提出的各项整改措施负责组织落实,消除事故隐患。
及时填写施工日志及相关安全记录,保证其同步、完整、真实,具有可追溯性。
5、发生工伤事故立即上报,保护现场,抢救伤员及国家财产,参加事故事件的调查、分析。
(十)项目安全员
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度。
2、协助项目经理搞好职工的安全教育、培训工作,定期召开安全会。
努力学习和掌握业务技术知识,不断提高业务水平,做好对施工现场的安全生产监督管理工作。
3、认真做好日常检查,保存记录,做到预防为主,监督实施各项安全措施、安全交底,制止违章指挥和违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离。
4、督促、指导、检查各生产班组搞好班前、后安全活动,总结、交流、推广安全生产经验,配合有关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育,协助有关人14
员搞好安全生产的宣传,参加安全活动。
5、负责施工现场安全生产的各种验收、签字手续。
监督施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品。
对项目部安全技术措施和安全防护措施的不妥之处有权提出改进意见。
6、参加本项目部工伤事故的调查分析。
7、负责安全生产管理资料的收集、分类、归档,保证各种记录的完整性、准确性、可追溯性。
对上级有关部门提出的问题应做好监督整改、复查工作,并及时、如实反馈。
(十一)项目材料员
1、采购所有劳防用品和安全生产防护物品时必须到有关部门认可的有资质的生产厂家和指定网点购买。
2、有关劳防用品和安全生产防护物品的合格记录和质保书须交安全员归档备查。
3、对施工需要的劳动防护用品和安全设施所用材料应纳入计划及时供应。
4、经常与安全员取得联系,听取施工人员对所购劳动防护用品和安全防护物品的反馈意见。
5、参加安全会议,积极提出合理化建议。
6、拒绝一切不符合要求的“三宝”和电器机具流人施工现场。
(十二)项目机械管理员
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1、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。
2、负责施工现场的机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。
3、负责施工现场用电设备的验收和平时安全用电管理工作。
4、负责施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。
5、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。
(十三)项目综合管理员
1、组织施工人员进行培训发证工作,具体做好项目部的教育培训工作。
2、对进场施工人员进行安全规章、文明施工的制度、法制教育。
3、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理。
4、对安全生产保障金列出专款专用,并督促实施。
5、负责开展各种多样化的安全教育培训,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。
6、做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。
7、对生活区域内用电安全和消防工作进行管理,宿舍内生活用电进行管理,禁止擅自安装插座、乱接乱拉电线,16
禁止煮烧食品。
夏季降温安装电扇,必须按有关规定实施。
(十四)质检员
1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程,保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中,应在每个环节都贯穿安全技术措施,对确定的施工方案,要检查实施过程。
遇有方案变更,应及时组织修定。
3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时,要同时检查安全技术措施的实施情况。
对施工中涉及安全方面的技术性问题,应及时提出解决办法。
4、对新技术、新材料、新工艺,应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。
6、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
(十五)库管员
1、认真贯彻执行国家有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定,确保物资存储符合安全要求。
2、认真学习有关危险品保管的专业安全知识,严格执行危险品发放,领用签字手续。
3、负责做好剧毒、易燃易爆物品的安全管理工作。
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4、严格执行防火安全责任制,负责做好物资仓库的防火安全工作。
5、对各种备品、备件、生产用材料和劳动保护用品的定期清理,超出使用或保存时限的,即时上报安全部门。
(十六)班组长
1、自觉遵守国家有关安全生产、环境保护的法律法规及公司的各项规章制度、安全操作规程。
领导本班组安全作业,对本班组生产的安全负责。
2、组织开好班前安全生产交底会,认真执行安全交底,不违章操作,不违章指挥,同时有权拒绝违章指挥。
3、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度,做好本小组新工人的入场教育,教育工人在任何情况下不得违章作业。
教育本组成员遵纪守法,督促教育本组成员正确合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。
配合工长(专业技术负责人)搞好安全生产和文明施工。
4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现的问题解决后,才能使用和作业。
5、在生产过程中,要经常注意检查施工现场存在的不安全因素,发现隐患及时解决,不能解决的要立即报请上级采取措施,保证安全方可继续作业。
6、发生工伤事故,要立即报告,抢救伤员和财产,并保护现场,做好记录,组织本组人员分析事故原因,从中吸18
取教训,改进工作。
7、组织本组安全生产竞赛的评比,及时表扬好人好事,学习推广安全生产的先进经验。
(十七)生产工人
1、自觉遵守国家有关安全生产、环境保护的法律法规及公司的各项规章制度、安全操作规程,认真参加安全教育及专业知识培训,努力学习、掌握本工种的专业技术,提高本专业的技术素质和岗位技能水平。
对本岗位的安全生产负直接责任。
2、自觉遵守劳动纪律,服从领导,听从指挥,做到不违章作业。
3、严格按工艺标准、操作规程、作业指导书、技术交底等要求进行操作,认真做好自检、互检,发现安全问题、不安全因素或事故隐患及时报告班组长、认真完成班组长分配的施工任务,协助班组长搞好本组的文明施工、安全生产。
爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。
4、有权拒绝违章指挥,制止他人违章作业,发现危险征兆,主动采取措施或请有关专业人员解决,当人力无法抗拒时,可先撤离现场,并向负责人报告。
5、积极参加安全生产活动,提出合理化建议,揭露批评安全生产工作中的缺点和问题。
6、特种作业人员必须持证上岗并按期参加复审,努力19
学习和掌握新技术、新设备的操作要领,做到“四懂”、“三会”,精心维护、保养设备,保证设备的完好率。
认真执行交接班制度和设备检查制度,保证特种设备的安全装置齐全、可靠、有效。
7、发生事故时,应积极抢救,保护现场,并如实向有关负责人报告。
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各部门安全生产责任制
1.安全生产管理机构
2.生产管理部门
3.技术管理部门
4.设备管理部门
5.物资管理部门
6.教育培训部门
7.人力资源管理部门
8.财务管理部门
9.保卫部门
10.工会
11.办公室
12.施工项目部
13.卫生部门
14.各部门负责人安全生产职责
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(一)安全生产管理机构
1、认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规,结合公司实际,制订公司安全生产、文明施工与环境保护管理制度,并对其执行情况予以监督。
2、负责配合公司相关部门做好安全管理人员、特种作业人员的培训、考试、考核,指导现场安全管理人员的工作。
3、负责公司贯彻执行安全法规,履行安全生产责任制的监督、检查。
4、负责组织安全检查工作,对查出的事故隐患,立即或限期解决,制止违章指挥和违章操作,遇有重大事故隐患有权暂停施工,及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。
5、负责配合公司相关部门做好安全生产的宣传教育工作,参加安全活动。
6、负责组织或参与公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报。
7、负责公司的安全统计工作。
(二)生产管理部门
1、编制生产计划的同时,要列入安全生产的指标和措施,公布各项生产指标的同时,公布安全生产指标落实情况。
2、签订合同时,要列入安全生产的控制指标内容,并监督检查其执行情况。
3、布置生产工作时,要有相应的安全措施内容,合理22
安排施工生产任务,协调指导施工,以防引起不安全因素。
(三)技术管理部门
1、审核施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施、施工现场总平面规划,并检查督促实施。
2、参加编制或审查安全操作规程,采用新工艺、新技术、新材料、新设备时,要提出具体的、有针对性的安全技术措施并编制操作规程,参加或组织技术革新的鉴定工作。
3、审核企业基本建设和技术改造项目的劳动保护和安全生产的设施与措施。
4、参加事故调查,参与做出安全技术鉴定。
5、督促项目部根据建设单位提供的施工区域地下管线布置状况,制订、落实相应的安全技术措施,组织安全技术鉴定,对安全设施、合理化建议负责审核。
6、将安全技术列入科技活动的内容,并组织实施。
(四)设备管理部门
1、组织对各种机械设备的安全检查,定期组织对机械设备的维护和保养,设备修理时要制定安全技术措施。
2、负责组织机手技术培训和技术考核。
(五)物资管理部门
1、施工生产中安全技术措施所需的物资要确保供应,各种物资必须具有质量证明和合格证。
2、严格把好材料采购验收关,防止不合格材料投入施23
工,以保证安全生产。
3、严格把好对脚手管、扣件、支撑、模板等周转设备材料的采购、验收等管理工作,不让不合格的周转设备材料投入施工。
4、加强劳防用品验收的工作,不采购、不发放不合格的劳防用品。
5、加强对仓库人员的安全教育,执行有关危险品的运输、储存、发放的安全规定。
6、按照仓库防火管理制度,经常检查库存防火设施和器具,保持仓库的防火设施和器材的完好。
(六)教育培训部门
1、编制职工安全教育培训计划,负责组织安全管理人员的培训、考试、考核工作。
2、协助有关部门做好新工人的三级安全教育。
(七)人力资源管理部门
1、建立和完善安全生产管理机构,按上级规定的比例要求和岗位定员人数落实好安全人员,并明确岗位职责。
2、加强对安全人员的考核,对考核不合格的人员要予以调整,以保证安全人员的素质要求。
3、编制职工培训计划必须包括安全培训教育计划。
加强对安全人员的岗位培训,根据建设部和上级主管部门对建筑施工企业专业管理人员进行岗位培训的要求,制订计划,24
及时输送人员培训。
4、对已取得岗位合格证书的人员,一般不随意调动,确因工作需要,在调动前,须事先征求公司主管部门意见,以确保安全人员的相对稳定。
5、考核干部时,要考核安全管理知识,对无视安全生产规章制度,严重失职造成重大事故的干部进行处理。
6、负责组织新工人三级安全教育,组织工人技术培训及特殊工种人员的培训考核工作。
7、录用临时工、合同工、招聘退休人员以及使用外包工队伍,应双方鉴定书面合同,在合同中应有安全施工的具体规定,明确双方的责任与义务,并双方签字后生效。
8、合理安排劳动组织,根据气候变化安排作息时间,注意劳逸结合,控制加班加点。
9、做好工人劳动保护工作。
认真做好女工五期保护(即孕期、产期、哺乳期、经期、更年期),适当分配工作。
10、参加重大伤亡事故的调查、分析和处理,并负责工伤人员的伤残评定工作,对因工致残部分丧失劳动能力的作业人员做出妥善安排。
11、负责组织公司员工监督检查项目部对新入厂职工、从事有毒有害及粉尘作业职工、特种作业人员进行体格健康检查,对不适于本工种作业人员提出建议。
(八)财务管理部门
25
1、制定安全生产资金保障制度,确保安全防护、文明施工措施费专款专用。
2、按有关规定标准,保证安全教育费用及劳动防护用品、安全设施、防暑降温费用的开支。
3、根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费,保证专款专用。
4、对各单位承包责任制和项目责任制中有关安全生产内容的落实执行情况进行监督、检查。
(九)保卫部门
1、认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,施行“谁主管,谁负责”的原则,强化防火安全工作。
2、加强防火宣传教育工作,普及消防知识,提高广大职工自防自救能力,提高执行防火规章制度的自觉性。
3、加强和监督基层单位防火安全领导小组工作,结合实际建立和健全防火制度,落实防火措施。
4、坚持定期防火安全检查制度,对发现的隐患及时督促整改,按规定配备消防器具和警示标志牌。
5、加强施工现场、仓库、宿舍和易燃易爆危险品的防火管理,建立防火档案,定期培训管理人员,保证“持证上岗”。
6、加强明火作业管理,严格执行明火作业审批制度,26
落实防火措施。
7、监督、落实安全用电规定,防止电气火灾。
8、参加火灾事故的调查、分析和处理工作。
(十)工会
1、负责对职工健康和职业病防治进行管理,制定职工体检计划,定期组织体检,制定职业病防治措施,对职工劳动保护及职业病防治措施落实情况进行监督检查。
2、支持和督促行政贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策;协助行政搞好安全生产;教育职工遵守安全生产各项规章制度,树立“安全第一”的思想。
3、定期召开会议,听取行政部门对安全生产工作的汇报;审查安全规划、重大的安全生产方案和措施,并提出改进意见,督促实施。
4、经常深入基层了解职工对安全生产的意见和要求,定期组织职工代表检查劳动保护设施状况,发现问题督促有关部门及时解决。
5、积极推广技术革新工作,改善劳动条件,减轻劳动强度,并且做好女工劳动保护工作。
6、参与重大伤亡事故调查工作,监督有关部门落实防范措施,并做好伤亡事故的善后处理。
7、参加、组织安全生产竞赛活动,总结经验,并对成绩突出的集体和个人及时建议行政给予奖励,对阻碍安全
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