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靖江新城区控制性详细规划说明书

靖江市新城区控制性详细规划说明

第一章现状概况与分析

一、现状概况

靖江市新城区位于靖江市区南部，紧邻广靖高速公路，距离长江约3.5公里。

新城区规划用地范围：

北以南环路为界，南以广靖高速公路和新洲路为界，西以姜八路为界，东以十圩港为界，总面积3.0平方公里，扣除水面，可建设用地为2.93平方公里。

现状有居住用地59.54公顷，占现状建设用地的44.21%，主要是多层住宅和农村居民点，其中有部分新建的农民安置区。

现状公共设施用地主要是沿人民路和中州路的行政办公用地和商业服务用地，另外，还有工业学校、教师进修学校等。

现状公共设施用地面积23.45公顷，占现状建设用地的17.41%。

现状工业用地沿十圩港和姜八路布置，主要为化工企业，这些企业一定程度上影响了新城区的生活环境质量，建议近期予以搬迁。

现状姜八路、人民路红线宽度40米，南环路红线宽度16米，中州路、江洲路红线宽度28、36米，康兴路红线宽度18米。

其中姜八路、南环路为交通性干道，人民路为生活性主要道路。

广靖高速公路斜穿在新城区西南部。

现状道路广场用地面积22.86公顷，占现状建设用地的16.97%。

市政公用设施主要有110KV康兴变电站、邮电局、电信局、靖江市进口汽车维修厂等，现状市政公用设施用地面积7.51公顷，占现状建设用地的5.58%。

新城区现有绿地1.05ha，占建设用地的0.78%。

二、现状条件分析

1、区位条件

新城区地处沿江，紧临长江黄金水道，为苏北的门户，区位条件非常优越。

同时新城区本身与靖江老城区紧紧相连，是城市的自然延伸，将发展成城市的一个有机组成部分。

2、交通条件

江阴长江大桥的建成,新长铁路即将建成通车，靖江地处长江北岸门户地区，素有“南北咽喉”、“苏北南大门”之称，是江苏中部南北交通的重要门户。

3、土地利用分析

新城区内部地势平坦，其现状建设用地主要集中在中州路一带，南部除了少量农村居民点外，都是空地，且水电、公交等基础设施已通过城市道路延伸至新城区。

这使新城区的建设可充分利用城市的各项服务设施和基础配套条件，达到投资少、见效快的目的。

第二章规划指导思想

1、以市场经济为导向，综合规划，合理布局，使新城区与靖江老城区有机结合，协调发展，并为新城区继续向南发展，与沿江开发带连为一体创造条件。

2、坚持城市的可持续发展原则，重视新城区的环境建设，结合水系等自然条件加以绿化，加强环境保护和污染治理，创造良好的生态环境。

3、从塑造本地区的特色出发，制定各个地块的城市设计导则，创造整体和谐、富有独特魅力的城市景观。

第三章规划内容

一、规划结构

由中州路、朝阳路将新城区分成现状整合区、新城居住区和新城中心区，以人民路为商业游览轴。

现状整合区：

位于中州路北侧，主要在现状基础上进行整合，增加绿地，改善环境，并配置中学、幼儿园。

新城居住小区：

位于中州路以南、朝阳路以北，分为六个居住组团，沿十圩港和人民路设置绿化。

新城中心区：

位于朝阳路以南，主要安排行政办公、文化娱乐、商业金融、教育科研、体育和配套居住用地。

二、路网结构

新城区道路框架为方格网结构，分城市主干道、城市次干道和支路。

规划道路广场用地面积64.87公顷，占规划建设用地面积的22.11%。

城市主干道为“四横三纵”，四横：

南环路、中州路、马洲路和新洲路，三纵：

姜八路、人民路和康兴路。

道路红线宽度30-50米，断面形式主要为一块板和四块板。

城市次干道为“三横”，三横：

江阳路、江洲路和富阳路。

道路红线宽度20-36米，断面形式主要为一块板。

支路共有12条，分别是一~九号路、骥阳路、朝阳路和合兴路。

道路红线宽度9-20米，断面形式主要为一块板。

新城区规划道路一览表

序号

道路

名称

起讫点

性质

长度

（米）

宽度

（米）

面积

（公顷）

路辐

型式

1

南环路

姜八路~十圩港

主干道

1283

50

6.42

A

2

中州路

姜八路~十圩港

主干道

1193

30

3.58

D

3

江洲路

姜八路~十圩港

次干道

1169

36

4.21

C

4

马洲路

姜八路~十圩港

主干道

1159

40

4.64

B

5

新洲路

姜八路~十圩港

主干道

477

50

2.39

A

6

姜八路

南环路~广靖高速公路

主干道

1867

40

7.47

B

7

人民路

南环路~广靖高速公路

主干道

2654

40

10.62

B

8

康兴路

南环路~新洲路

主干道

2836

30

8.50

D

9

江阳路

姜八路~十圩港

次干道

1166

20

2.33

E

10

骥阳路

姜八路~十圩港

支路

1130

20

2.26

E

11

朝阳路

姜八路~十圩港

支路

1025

16

1.64

G

12

富阳路

姜八路~十圩港

次干道

981

30

2.94

D

13

合兴路

南环路~骥阳路

支路

922

20

1.84

E

14

一号路

人民路~康兴路

支路

531

12

0.64

I

15

二号路

一号路~江阳路

支路

231

9

0.21

J

16

三号路

南环路~江阳路

支路

440

12

0.53

I

17

四号路

骥阳路~朝阳路

支路

528

14

0.74

H

18

五号路

朝阳路~马洲路

支路

271

18

0.49

F

19

六号路

朝阳路~马洲路

支路

271

18

0.49

F

20

七号路

姜八路~五号路

支路

173

10

0.17

J

21

八号路

五号路~人民路

支路

174

10

0.17

J

22

九号路

马洲路~人民路

支路

368

14

0.52

H

规划道路断面类型一览表

断面类型

红线宽度

（米）

人行道

（米）

非机动车道（米）

机非分隔带（米）

机动车道

（米）

中央分隔带（米）

A－A

50

2×7

2×5

2×3

2×7.5

5

B－B

40

2×5.5

2×5

2×2

15

――

C－C

36

2×4

2×5

2×2

14

――

D－D

30

2×4

――

――

2×10

2

E－E

20

2×4

――

――

12

――

F－F

18

2×4

――

――

10

――

G－G

16

2×3.5

――

――

9

――

H－H

14

2×3.5

――

――

7

――

I－I

12

2×2.5

――

――

7

――

J－J

9-10

――

――

――

9-10

――

规划在新市府中心前设置一处市政礼仪广场，在其对面设置市民休闲广场，在新市府中心后安排次入口广场，规划广场面积5.94公顷。

在新城区规划社会停车场4处，面积2.27公顷。

新城区各类建筑地块内部停车泊位应按下表规定配建停车场地。

停车场配建指标最小值

建筑类型

计算单位

机动车

自行车

办公

行政办公

车位／100m2建筑面积

0.4

3

商务办公（写字楼）

车位／100m2建筑面积

0.3

3

商业

餐饮、服务

车位／100m2建筑面积

1.0

8

宾馆

车位／客房

0.2

0.5

文化

娱乐

车位／100m2建筑面积

0.7

2

医疗

医院

车位／100m2建筑面积

0.2~0.3

3

体育

体育场馆

车位／100座位

2~3

20

教育

学校

车位／100名学生

0.3

50

游览

场所

公园

车位／公顷

0.5

20

住宅

多层住宅

车位／户

0.3

2

别墅住宅

车位／户

1

2

三、用地布局

1、居住用地

新城区内建设两个居住小区和一个配套居住组团，中州路北侧设置一个居住小区，中州路南至朝阳路设置春江花城小区；马洲路南安排一个配套居住组团。

规划在人民路、中州路东北象限布置一所36班中学，在中学南面布置一所36班小学。

并在2-2-2、3-1-7和8-1-5地块分设3所幼儿园，规划居住用地面积103.72公顷，占规划建设用地面积的35.35%，可安排2.77万人居住，住宅以多层为主，适当发展别墅区。

2、公共设施用地

保留现状南环路以南、人民路以西的办公用地，沿人民路和中州路布置商业服务设施，市场用地沿姜八路布置；在马洲路以北、人民路以西建设新市府中心，在马洲路以南、人民路以东建设市级商业金融用地；在新市府中心对面，建设市级文化中心，在富阳路南、人民路东建设市级体育中心；保留现状工业学校和教师进修学校，在新市府中心东侧建设培训中心。

规划公共设施用地面积70.09公顷，占规划建设用地面积的23.89%。

3、工业用地

规划本着工业“退二进三”，改善新城区环境的原则，将靖江市水泥制管厂、染料化工厂、镀锌管厂、化纤厂和恒力热处理厂等对环境有较大影响的企业逐步搬迁。

4、市政设施用地

规划保留现状邮电局、电信局和汽车维修站，扩建110千伏康兴变，规划市政设施用地5.82公顷，占规划建设用地面积的1.99%。

四、绿化及水体系规划

靖江市新城区绿地主要由公共绿地和防护绿地组成，新城区内部以河道、高速公路和道路组织绿地系统。

规划绿地面积47.21公顷，占规划建设用地面积的16.09%。

规划主要沿人民路、十圩港安排8~25米的绿化带，集中的绿地布置在马洲路南的十圩港边和文化中心南边，规划公共绿地面积43.87公顷，占规划建设用地面积的14.95%。

防护绿地主要在市政设施周围，规划生产防护绿地面积3.34公顷，占规划建设用地面积的1.14%。

五、指标体系规划

控制性详细规划的核心内容是指标体系，包括用地适建建筑类型、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、主要出入口方位、建筑后退红线距离等。

本次新城区地块指标确定综合考虑人居环境、用地经济性、市场运作、城市设计等多方因素。

力求使靖江市新城区指标体系更合理可行，并便于操作，为适应发展留有弹性。

具体的原则有：

居住应发展多层公寓，严格控制容积率，适当开发别墅区；商业用地容积率指标可以适当提高，以增加用地效益。

新城区指标体系一览表

用地类型

容积率

建筑密度

控制高度（米）

绿地率

一类居住区

0.4～0.5

25%

9

35～40%

二类居住区

1.3～1.4

30～35%

18

25～35%

行政办公

0.4～2.2

25～30%

24～50

35～50%

商业用地

1.2～1.8

35～45%

24

20～25%

文化娱乐

0.8～1.0

25～35%

24

25～35%

体育用地

0.3

15%

24

60%

中小学校

0.6～0.8

25～30%

15～24

40%

市政设施

0.6～1.0

20～25%

10

25%

六、城市设计

规划主要通过道路走向、视线通廊及总体高度控制等手法加强其各组团的联系和对话，以展现新城区开放、积极向上的城市形象。

规划以人民路、马洲路作为构成新城区的主要景观区域，靖江新市府中心和文化中心及培训中心宾馆成为新城区的标志性景观，而开发区大厦、电信大楼也构成两个节点标志。

并以道路为纽带，串联新城区内部大片的绿色开敞空间；在建筑高度控制上，南部新城中心区以中高层为主；北部居住区以多层为主，局部低层，形成自南向北由高到低的天际轮廓线和舒展的空间形态。

七、人口规模与用地指标

规划总用地3.0平方公里，扣除水面，可建设用地为2.93平方公里，其中居住人口2.77万人，工作人口1.2～1.3万人。

新城区就业岗位计算表

用地类别

用地面积

（公顷）

职工密度

（人/公顷）

推算就业岗位（个）

行政办公

14.73

150

2209

商业金融

13.35

300～350

4005～4672

文化娱乐

6.37

200

1274

体育用地

16.44

100

1644

教育科研

19.20

140

2688

市政工程

5.82

100

582

绿地

47.21

5

236

合计

12638～13305

第四章基础设施规划

一、给水工程规划

1、给水现状

（1）水源情况

靖江市现状城市集中供水水源为长江，其水源位于靖江市新城区南部雅桥，相距约4公里，水量充沛，水质良好。

该段属长江靖江段，流量32770立方米/秒，其原水水质符合国家Ⅱ级生活饮用水水源水质标准。

（2）现状水厂

靖江市从1966年开始建自来水厂，现状有雅桥长江水源厂和合兴、水上两座水厂，水厂水源均取自长江，新城区主要供水水源为靖江合兴水厂。

合兴水厂建于1993年，设计能力10万立方米/日，经挖潜改造后，供水能力可达15万立方米/日。

水厂位于新城区北部工农路北十圩港西岸，占地4公顷。

（3）现状供水管网

新城区供水主管现状在北部已初步形成，主要位于南环路（DN500～DN300），姜八路（DN500）、马洲路（DN300）、人民路（DN500）和中州路（DN500）等已形成的主要干道上。

2、给水水源

根据靖江市总体规划，本次规划范围内给水由靖江市合兴水厂供水，水源取自长江雅桥水源厂。

靖江合兴水厂现状生产能力15万立方米/日，出厂水水质应符合本规划中不同规划年限的要求，出厂水压应保证清水输送管接管点压力>0.4MPa。

3、给水压力

（1）市政管网接入点给水压力要求不小于0.40MPa。

（2）新城区内用水最不利点出水压力要求不小于0.3MPa。

（3）规划新城区大部分地区管网压力要求达到0.35MPa。

4、用水指标确定

居住生活用水标准：

90~120立方米/公顷·日，公共建筑生活用水标准：

30~50立方米/公顷·日，道路、绿化场地洒扫用水5立方米/公顷·日，室外消防用水量为同一时间内火灾次数2次，一次灭火水量30升/秒，管网漏损及未预见用水量为按总用水量的15%计，时变化系数为K时=2.0。

5、规划用水量计算

根据规划用水人数以及相应的用水标准，经计算得规划用地范围内总用水量为15000立方米/日，平均时用水量为625立方米/日，高峰时用水量为1250立方米/日。

6、给水管网规划

供水干管沿南环路敷设，主供水管沿人民路敷设DN800毫米接入新城区，并沿新城区主干道敷设DN800～DN500毫米主干管，在新城区其它道路上敷设DN300～DN200毫米次干管，构成较小的环网，以满足室外消防要求。

给水管在道路上的位置为路东和路南。

7、消防规划

在新城区范围内主要道路给水管道上，按照室外消防有关规范的要求设置室外消火栓，间距120米设置一个。

重要建筑物要按照“建筑设计防火规范”的要求设计。

室外消火栓的设置距道路路牙0.5米。

二、污水工程规划

1、污水工程现状

靖江市现状为雨污合流制，全市污水排放总量为1515万吨。

新城区内部九圩港为现状工业排污河道，水质基本为Ⅴ类水体。

新城区现状排水管道有：

南环路（D800）排入十圩港，人民路（D600）、马洲路（D450）和中州路（D600），雨污水经管道汇集后就近、重力排入九圩港。

2、污水量预测

污水量按用水量的80%计，未预见污水量按8%计。

时变化系数取K时=1.5。

根据计算：

规划新城区总污水量为13000立方米/日，相当于平均时540立方米，高峰时810立方米。

3、污水处理

区内生活污水均排入市政污水管网，通过由九圩港改造的市政污水主干管进入城市污水处理厂集中处理。

规划靖江市城市污水处理厂位于新城区南部，规模为20万立方米/日，近期为12万立方米/日。

4、污水管网规划

规划污水管道最小管径D400毫米，最大管径D1500毫米。

新城区污水北片主要向沿江洲路汇集后通过污水提升泵站送至九圩港污水总管，南片地区则直接接入九圩港污水总管。

地下管线埋设遵循“先深后浅”的原则，污水管道埋设最深，应结合道路施工首先实施。

污水管线通常布置在道路的西侧和北侧。

5、污水提升泵站

结合污水管线布置和地理自然条件，排水管道采用较小坡度及较大管径，管道埋深在3.8~4.5米左右时设置污水提升泵站，新城区范围内规划布置污水提升泵站1座。

三、雨水工程规划

1、设计标准

暴雨强度公式采用南京市勘测设计院研究成果，按江苏省暴雨强度参数等值线图报告中有关参数配制。

雨水量计算公式Q=ψ·q·F（升/秒）

排水重现期取0.5～1年，径流系数取0.55～0.7，集水时间视汇水面积大小而定，汇水面积视排水管道服务范围而定。

其排涝模数为3.5立方米/秒·平方公里。

2、雨水管道布置

雨水排除宜就近排入规划区内河道的方式，规划雨水管道沿新城区道路布置。

雨水管道管位：

道路红线宽度40米以上（含40米），雨水管道布置于道路两侧，40米以下道路，雨水管道布置于道路中间。

四、供电工程规划

1、现状概况

靖江市新城区总用地3平方公里，建设用地2.93平方公里。

规划用地范围内现状有110KV康兴变位于姜八路东侧，2台3.15万千伏安主变。

2、负荷预测

居住用地120～450千瓦/公顷，行政办公用地150～250千瓦/公顷，商业服务设施用地300～500千瓦/公顷，市场、医院等公共设施200～350千瓦/公顷，市政、道路、绿化等用地平均用电指标取30～60千瓦/公顷。

根据上述指标分地块进行负荷计算，综合用电同时系数取0.6～0.7，预测新城区总用电负荷约3.1万千瓦。

3、电源

新城区以现状的110KV康兴变为电源。

4、10千伏配网规划

新城区以110千伏康兴变电站为主要电源，以10千伏线路为主要配电网络。

10千伏配网采用开闭所、环网柜、配电所、箱式变相结合。

根据负荷预测，在区内规划约8座10千伏中心开闭所分片供电，开闭所主供电源为110千伏康兴变电所；10千伏开闭所主要结合地块内10千伏配电所建设，开闭所接线力求简单，一般采用单母线分段，2-3路进线，6-8回出线，每座开闭所转供容量8000千伏安左右。

根据用户实际负荷情况和10千伏变电所供电半径一般不超过200米的原则布置10千伏配电所，由就近10千伏中心开闭所供电；开闭所出线采用环网和放射式接线方式供电，部分10千伏配电站采用环网供电，根据地块负荷及其分布组成环网，开环运行。

5、线路敷设

区内35KV及以上电力线路以架空敷设为主，按规划预留的高压走廊统一布置，走廊控制宽度：

110千伏按15~25米控制，35KV按12~20米控制。

新建10千伏及以下电力线路按最终均采用电缆埋地敷设考虑，原有10千伏架空线路今后逐步改为地下电缆。

电缆敷设采用电缆沟和管道相结合，变电所、开闭所出线集中的路段采用电缆沟敷设。

电力线路原则上以路东、路北作为主要通道，与弱电线路分置道路两侧。

五、电信工程规划

1、现状概况

位于人民路和中州路交叉口西北角新建的新城区电信局，作为城市又一电信交换中心。

2、电信容量预测

根据不同的地块性质和容积率，采用不同的容量指标进行预测，具体指标如下:

居住用地90～200门/公顷，公共设施用地120～180门/公顷，市政、道路、绿化等用地平均用电指标取1～5门/公顷。

根据上述指标预测新城区固定电话主线需求量约1.4万门。

3、规划目标

（1）局所规划

新城区电信交换局所的安排以大容量少局所为原则，以光纤接入网为主。

新城区仍以现状在建电信局作为交换中心，在园内结合商业设施或地块内建筑设置9处电信模块局，预留面积100平方米。

新城区主要道路实现光缆环网，光纤延伸至路边各地块，为信息化小区及光纤用户接入网的建设奠定基础。

随着新城区的开发建设和人口的集聚，在区内增设移动通信基站布点，满足移动用户发展的需要。

基站可结合地块内建筑物的屋顶设置，或结合绿地设置（预留面积200～300平方米）。

（2）通信管线规划

新城区通信管网通过南北向主要道路与周边地区贯通，各家通信运营商在区内统一规划、联合建设综合通信管道。

通信管线一般布置在道路的西侧和北侧，与道路建设同步进行。

六、有线电视工程规划

1、现状概况

新城区范围内现状有线电视网络由靖江市有线电视中心覆盖。

2、用户预测

有线电视网络主要满足工业用户、居民及公共服务设施需求，住宅的有线电视覆盖率达100%，新城区工业及公共设施均考虑足够的有线电视终端。

3、规划目标

新城区有线电视网络是靖江市有线电视网的一个组成部分，节目设置与网络功能均与市台一致。

有线电视主干光缆敷设至各居住小区、公共建筑和各地块，光缆干线覆盖全区。

今后的有线电视网络逐步由目前的光纤、电缆混合网向全光纤网过渡，建成一个开放式的能传输图像、语音和数据的宽带高速综合业务数字网，为用户提供全方位的高速信息平台。

七、燃气工程规划

1、燃气现状

靖江市新城区位于靖江市南部，现状大部分居民以及公建用户均以液化气钢瓶为主，少部分使用燃煤。

2、气源设想

新城区燃气主气源为天然气。

由靖江市北部天然气门站供应主城区及新城区。

3、规划指标

居民生活耗气定额2510MJ／年·人，规划居住人口2.77万人，民用与公建用气比例75：

25，气化率100％，燃气管道化率100％，规划总用气量7000立方米／日，平均小时用气量300立方米／时，高峰小时用气量950立方米／时。

4、管网规划

根据靖江市燃气规划，新城区燃气干管由南环路、人民路接入，远期由中洲路接入成环状，干管管径均为DN150毫米。

燃气管线在规划新城区沿主干道路呈环状与枝状相结合的方式布置，燃气管在道路上的布置为路西、路北。