耳机项目立项申请报告.docx

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耳机项目立项申请报告

耳机项目立项申请报告

第一章项目概要

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

耳机生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事耳机项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人

某某有限责任公司

三、项目建设背景分析

总结两年来推进制造强国建设的实践，我们的体会是，完善顶层设计和夯实基础能力相结合是前提条件，稳增长和调结构相结合是内在要求，引进来和走出去相结合是战略选择，转变政府职能和发挥市场主体作用相结合是实现途径，中央部门加强统筹协调和地方政府发挥因地施策相结合是根本保障。

在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。

经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。

技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。

战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。

同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。

另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。

技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。

产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。

四、项目建设选址

“耳机投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积23333.45平方米（折合约35.00亩），净用地面积22773.45平方米（红线范围折合约34.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

高邮市，江苏省辖县级市。

高邮是世界遗产城市、国家历史文化名城、国家全域旅游示范区。

地处长江三角洲，位于上海经济圈和南京都市圈双重辐射区，是苏中、苏北重要门户。

是中国民歌之乡、中华诗词之乡、全国集邮之乡、中国建筑之乡高邮有7000多年文明史和2241年建城史（截至2018年）。

史称江左名区、广陵首邑，为帝尧故里、尧文化发祥地，是江淮文明、邮文化重要区域。

早在7000年前，我们的先民们就在这里刀耕火种，繁衍生息。

秦王嬴政于公元前223年在此筑高台、置邮亭，故名高邮，别称秦邮，华夏一邮邑，神州无同类，是中国两千多个县市中唯一以邮命名的城市。

下辖13个乡镇街道和3个区，面积1963平方千米，人口81.48万人。

2016年地区生产总值537.5亿元，高邮宣传片：

印象高邮、在邮说游、蟹逅高邮、邮城蟹事现存全国重点文物保护单位6处：

盂城驿、龙虬庄遗址、高邮当铺、高邮明清运河故道、镇国寺塔、平津堰，高邮民歌入选国家级非物质文化遗产名录，中国大运河高邮段入选世界遗产名录；菱塘清真寺列入中国海上丝绸之路申遗遗产点之一，高邮先后荣获国家生态市、中国最美生态旅游示范市、国家卫生城市、中国中小城市综合实力百强市、中国最具投资潜力中小城市百强市、中国新型城镇化质量百强市、中国中小城市创新创业百强市、中国新能源产业百强市、中国全面小康成长型百佳市、中国发展改革试点城市、国家新型城镇化试点等称号，引进世界500强、央企5家，50亿元以上投资项目4个。

2017年高邮市实现地区生产总值608.41亿元，可比价增长8.2%，增幅位列扬州7个县市区第二名。

2016年实现地区生产总值537.5亿元、公共财政预算收入34.1亿元、固定资产投资455.6亿元、服务业增加值229亿元、社会消费品零售总额170.1亿元、城镇居民人均可支配收入31270元、农村居民人均纯收入16935元、出口总额4.35亿美元、全市共接待游客453万人次；实现旅游收入39.15亿元、规上工业增加值达286亿元、规模以上工业产值1205.11亿元、开票销售496亿元、高新技术产业产值达400亿元、规上企业达529家、总数列扬州第二，总投资50亿元海润光伏正式签约。

2015年，工业总产值1918亿元，亿元以上工业企业数267家。

建筑业总产值1000亿元。

全面启动高邮东部新城建设。

波司登世贸广场、万丰广场、加洲城市广场建成开业。

高邮金奥城市综合体、高邮新城吾悦广场、时代广场、世贸金街、九龙湾城市综合体、凤凰商业广场、泓泰商业广场等综合体顺利实施。

城市基础设施项目的中高邮文体中心建成使用、高邮金融中心顺利实施。

十二五期间，中信戴卡、中航工业、中国航天水力、艾诺斯、德韧汽车配件等一批国字头、世界500强企业及跨国公司落户高邮，新开工亿元以上项目512个，其中10亿元项目39个；竣工投产亿元以上项目216个，其中10亿元项目23个。

菱塘、三垛、临泽列入全国重点镇。

2016年实现地区生产总值537.5亿元，增速9.5%，其中，第一产业增加值69.59亿元，增长0.3%；第二产业增加值237.86亿元，增长11.0%；第三产业增加值230.05亿元，增长10.8%。

人均地区生产总值72498元，按美元汇率折算达10914美元。

三次产业结构由上年的13.7:

44.6:

41.7优化为12.9:

44.3:

42.8。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积23333.45平方米（折合约35.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积22773.45平方米（红线范围折合约34.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积16239.73平方米；项目规划总建筑面积23253.95平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积23253.95平方米；绿化面积1562.26平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积4326.34平方米；土地综合利用面积22773.45平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照耳机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合耳机制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

耳机行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度3286.46万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>0.80，建筑系数71.31%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展耳机的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

推进绿色发展、建设美丽城市作为一项社会系统工程，不可能一蹴而就，需要我们着力健全保障机制，以此推动形成绿色发展人人有责、人人共享的良好社会风尚。

我们相信，只要全市上下坚定信心，抓铁有痕，久久为功，打造长江上游绿色发展示范市的目标就一定能实现，美丽城市的壮丽画卷就一定能成为现实，我们的生活也一定会越来越美好。

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“耳机投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资10208.67万元，其中：

固定资产投资7484.36万元，占项目总投资的73.31%；流动资金2724.31万元，占项目总投资的26.69%。

2、在固定资产投资中，建设投资7458.89万元，占项目总投资的73.06%；建设期固定资产借款利息25.47万元，占项目总投资的0.25%。

3、本期工程项目建设投资7458.89万元，其中：

工程建设费用6747.43万元，占项目总投资的66.10%，包括：

建筑工程投资2761.17万元，占项目总投资的27.05%；设备购置费3869.00万元，占项目总投资的37.90%；安装工程费117.26万元，占项目总投资的1.15%。

工程建设其他费用601.23万元，占项目总投资的5.89%（其中：

土地使用权费420.00万元，占项目总投资的4.11%）；预备费110.23万元，占项目总投资的1.08%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=7458.89+25.47+2724.31=10208.67（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资10208.67万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）6332.51万元，占项目总投资的62.03%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2828.35万元，占项目总投资的27.71%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款828.35万元，占项目总投资的8.11%；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的19.59%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金1047.81万元，占项目总投资的10.26%（其中：

申请国家专项资金598.75万元，占项目总投资的5.87%；其他融资449.06万元，占项目总投资的4.40%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入20956.21万元，总成本费用17401.55万元，税金及附加111.29万元，年利税总额4530.95万元，其中：

年利润总额3443.37万元，税后净利润2582.53万元，纳税总额1948.42万元，其中：

增值税976.29万元，税金及附加111.29万元，年缴纳企业所得税860.84万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率33.73%，投资利税率44.38%，全部投资回报率25.30%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值6205.19万元，总投资收益率35.19%，资本金净利润率54.38%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.96年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.64年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点50.57%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量17.18吨标准煤/年，项目总节能率17.88%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入20956.21万元，占地产出收益率9202.08万元/公顷；达纲年纳税总额1948.42万元，占地税收产出率855.57万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域耳机产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供209.56个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收1948.42万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县耳机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县耳机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“耳机投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国耳机的国产化进程，推动耳机制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“耳机投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位209.56个，达纲年纳税总额1948.42万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“耳机投资建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：

本期工程项目所提供的耳机产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章耳机项目背景及可行性

企业转型升级、实施中国制造2025反映在微笑曲线上，就是企业由曲线中间的低附加值环节向曲线高附加值的两端转移，或通过创新使低附加值的制造环节成为高附加值的环节，并进而引起生产经营模式的变革。

提高效率的路径很多，但并不是要消灭传统的制造业，实现中国制造2025的过程其实就是提高效率的过程。

第三章项目选址用地规划及土建工程

一、项目选址方案

1、由某某有限责任公司承办的“耳机投资建设项目”，通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：

距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址在某某省某某市某某县经济开发区，项目建设选址区域地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通条件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积23333.45平方米（折合约35.00亩），代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积22773.45平方米（红线范围折合约34.16亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照耳机行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合耳机生产经营的需要。

二、项目选址土地利用情况

1、项目选定场址为租用，该场区已经按某某县经济开发区规划进行施工建设，符合城市规划要求，并合理地将场区土地进行了规划和利用。

2、项目租用场址位于某某省某某市某某县经济开发区的现有场区及标准化厂房；场区内建筑物有生产用房，配套了动力、公用工程设施，有配电房、生产车间等。

3、项目租用的场区总用地面积23333.45平方米，本期工程项目目前租用建筑面积23253.95平方米，需要根据生产和办公使用的要求进行部分改造。

4、某某有限责任公司租用的场区场地平整，道路、绿化、公用工程设施等均已基本完善。

本期工程项目没有新建的建筑物，所以总图布置不需变动。

场区的消防和各幢建筑物的消防设施已经齐备，本期工程项目亦不需做大的改动。

三、项目用地规划及功能指标分析

本期工程项目计划在某某省某某市某某县经济开发区建设，用地性质为工业用地；选定区域预计规划总用地面积23333.45平方米（折合约35.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积22773.45平方米（红线范围折合约34.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积16239.73平方米；规划总建筑面积23253.95平方米，计容建筑面积23253.95平方米，绿化面积1562.26平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积4326.34平方米，土地综合利用面积22773.45平方米。

四、项目用地控制指标对比分析

根据综合测算，本期工程项目建设规划建筑系数71.31%，建筑容积率1.02，建设区域绿化覆盖率6.86%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%，固定资产投资强度3286.46万元/公顷，建设场区土地综合利用率100.00%。

五、土建工程建设规划

本期工程项目预计总建筑面积23253.95平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积23253.95平方米，计划建筑工程投资2761.17万元，占项目总投资的27.05%。

第四章总图布置方案

本期工程项目总用地面积23333.45平方米，其中：

净用地面积22773.45平方米；项目总建筑面积23253.95平方米；其中：

生产性建筑面积21249.88平方米，非生产性建筑面积2004.07平方米。

建筑物基底占地面积16239.73平方米，其中：

生产性建筑占地面积15146.60平方米，非生产性建筑占地面积1093.13平方米。

计容建筑面积（H≥8.00米按两层计）23253.95平方米；场区停车场和道路及场地硬化占地面积4326.34平方米；规划广场面积3620.98平方米；场区围墙长度3225.60延米；绿化面积1562.26平方米；建设场区土地综合利用面积22773.45平方米；固定资产投资强度3286.46万元/公顷；办公及生活服务设施用地所占比重4.80%；建筑设计耐久年限50年；建筑抗震设防烈度Ⅷ度；建筑结构安全等级2级；建筑耐火等级3级；建筑系数71.31%；建筑容积率1.02；绿化覆盖率6.86%；土地综合利用率100.00%；理论停车泊位40.00个；人均建设用地指标108.67平方米/人；产业工人人均宿舍面积3.94平方米/人；人均绿化面积7.45平方米/人。

第五章产品规划方案和建设内容及规模

一、总体建设内容及规模

本期工程项目拟建场区总用地面积23333.45平方米（折合约35.00亩），其中：

净用地面积22773.45平方米（红线范围折合约34.16亩）；总建筑面积23253.95平方米（其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积23253.95平方米）；建筑工程投资2761.17万元；计划购置安装247台（套）主要生产设备、检测设备、环境保护和安全保障设备，预计设备购置费3869.00万元。

二、土建工程建设内容及规模

本期工程项目预计总建筑面积23253.95平方米，其中：

规划建设主体工程17690.40平方米，仓储设施面积3028.87平方米（其中：

原辅材料仓储设施1776.33平方米，成品贮存设施1252.54平方米），办公用房1366.41平方米，职工宿舍523.79平方米，其他建筑面积644.48平方米（含部分公用工程和辅助工程）；预计建筑工程投资2761.17万元。

三、建设公用工程

本期工程项目计划建设的公用工程包括：

电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统等，同时建设场区道路、绿化等公用工程和室外工程，为“耳机投资建设项目”提供完善的配套设施及便捷舒适的生产经营环境。

四、组建生产管理机构

第六章环境保护

一、项目建设期大气污染防治措施

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

二、项目建设期水污染防治措施

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放。

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

三、项目建设期噪声污染防治措施

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源。

在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

四、项目建设期固体废弃物污染防治措施

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。

五、项目建设期环境控制措施

项目建设期以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%。

大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

六、项目建设期实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施

项目建设期积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。

七、项目运营期环境保护对策

本期工程项目建成运营期生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

八、项目运营期废水治理措施

本期工程项目建成投产后劳动定员209.56人，根据测算本期工程项目达纲年生活废水排放量约581.90立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入某某省某某市某某县经济开发区市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

九、项目运营期固体废弃物治理措施

某某有限责任公司场区职工办公及生活产生垃圾量约26.20吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在耳机生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。

十、项目运营期噪声污染治理措施

本期工程项目噪声主要是耳机生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染。

对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。

特别说明：

由于某某有限责任公司没有提供上级环保部门关于该项目执行环境标准的正式批复文件，本可行性研究报告只是执行环境保护的建议标准和规范，所以，报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测的参考文本。

如若与其后所做的《耳机投资建设项目环境影响评价报告》（书或表）有冲突或不相符的地方，均以国家环境保护部门的正式批复文件为准。

第七章能源消费及节能分析

根据《综合能耗计算通则》（GB/