18省安全资料第三章第一节安全生产管理制度.doc
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第三章
施工安全生产技术资料
第一节安全生产管理制度
一、安全生产责任制度
1.安全生产责任制度
AQ3.1.1.1□
安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安
全生产工作应负责任的制度。
公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体
系。
为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。
特制定本办法:
一、本办法依据“管生产,必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法
规、规范、标准制定。
二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。
三、本办法自发文之日起执行。
四、各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责,实行逐级签订安
全生产责任状。
各部门、各类人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。
五、安全生产责任制的考核,实行分级:
考核的办法。
即:
公司经理负责对公司各部门、各类人员、
工程项目经理考核;工程项目经理负责对项日部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负
责对本班组工人进行考核。
六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司每季、分公司每月、工程项目每周、
班组每天进行。
考核结果实行逐级审查,逐级上报。
七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。
考核共分三个等
级、即:
称职、基本称职、不称职?
对于部门考核.部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职该部门为基本称职;部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。
每次考核均应填写考核统计表。
(详见附表)
八、奖罚
1.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
2.第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。
到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300冗),并提出警告处分。
第三次考核仍然不称职的门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
十、本办法由公司安全管理部门负责解释。
2.企业负责人安全生产职责
AQ3.1.1.2□
经理是企业安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产负总的责任。
其安全生产职贵如下:
(1)贯彻执行安全生产政策、法规和标准,审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程,提出本单位安全生产目标并组织实施,定期或不定期召开会议,研究、部署安全生产工作。
(2)俭查、总结、评比安全工作,对重要的经济技术决策,负责确定保证职工安全、健康的措施。
(3)审定本单位改善劳动条件的规划和年良安伞技术措施计划,保证术单位安全生产条件所需资金的投人,按规定提取和使用劳动保护措施经费,.
(4)审定新的建设项F1(包括挖潜、革新、改造项曰)等,应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时没计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。
(5)对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查,并做好记录,对存在的安全隐患,应当及时研究,解决重大事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。
(6)组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”的原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确代、及时性负责。
(7)组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核,坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持征上岗作业。
(8)组织开展安全牛产竞赛、评比活动,对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
(9)主持召开安全生产例会,定期向职工代表大会报告安全工作情况,认真听取意见和建议,接受职工群众监督。
(10)组织制定本单位的生产安全事故应急预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
3.企业技术负责人安全生产职责
AQ3.1.1.3□
总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作,对本单位的安全生产负技术领导责任。
副总工
程师在总工程师领导下,对其分管工作范围内的安全生产工作负责。
(1)贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度,负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。
(2)定期主持召开车间、科室领导干部会议,分析本单位的安全生产形势,研究解决安全技术问题。
(3)在采用新技术、新工艺时,研究和采取安全防护措施。
(4)设计、制造新的生产设备,要有符合要求的安全防护措施,新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产,把好设计审查和竣工验收关。
(5)督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
(6)定期布置和检杏安全部门的工作,协助组织安全大检查,对检查中发现的重大隐患,负责制定整改计划,组织有关部门实施。
(7)参加重大事故调查,并做出技术方面的鉴定。
(8)对职工进行经常性的安全技术教育。
(9)有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。
4.企业业务部门安全生产职责
(1)安全管理部门安全生产职责
AQ3.1.1.4.1□
1)熟悉并认真执行《建筑施施工安全检查标准》(JGJ59—99)及有关规定,在项目经理领导下,做好
安全管理工作,监督检查工程项目制定的安全管理口标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况,并付诸实施。
2)组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查、,对发现的隐患要及时发出整改通知,并要求按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。
整改后要组织复查,并将有关资料存档。
3)参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。
工程项日必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施]-。
4)制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员,抢救财产。
5)负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作,组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准
及安全技术操作规程和安全生产规章制度。
6)对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任,并提出保证质量和安全的有关建议,指导职工正确使用安全防护用品和用具。
7)负责工伤事故的统计、上报,参加本工程项目工伤事故测奄分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。
8)监督检查分包经济合同中分解的安全管理日标的落实,有权建议有关领导埘不县备安拿生产的施工队伍不得分包工程。
9)会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等没施使用前进行验收并作相应记录。
(2)生产计划部门安全生产职责
AQ3.1.1.4.2□
1)组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。
在召开生产调度会以及组织经济活动
分析等项工作中,应同时研究安全生产问题。
2)编制生产计划的同时,编制安全技术措施计划。
在实施、检查生产计划时,应同时实施、俭奁安
全技术措施计划完成情况。
3)安排生产任务时,要考虑生产没备的承受能力,有节奏地均衡生产,控制加班加点。
4)做好企业领导交办的有关安全生产工作。
(3)技术部门安全生产职责
AQ3.1.1.4.3
1)负责安全技术措施的设计。
.
2)在推广新技术、新材料、新工艺时,考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题;组织试验过程中,制定相应的安全操作规程;在正式投入生产前,做出安全技术鉴定。
3)在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时,严格执行有关的安全标准和规稃,充分考虑到操作人员的安全和健康。
4)负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程,并监督检查实施情况。
5)承担劳动安全科研任务,提供安全技术信息、资料,审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。
6)协同有关部门加强对职工的技术教育与考核,推广安全技术方面的先进经验
7)参加重大伤亡事故的调查分析,从技术方找出事故原因和防范措施。
(4)材料设备部门安全生产职责
AQ3.1.1.4.4□
设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手,对本企业设备安全运行负责有具体指导、检查责任。
1)负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电器和动力等设备的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态。
2)制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施。
3)执行上级部门有关自制、改造设备的规定,对自制和改造设备的安全性能负责。
4)确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时,安全防护装置必须完整有效,方可移交运行。
’
5)负责安全技术措施项日所需设备的制造和安装,列入固定资产的设备,应按固定资产的没备进行管理。
6)参加重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
(5)人事劳资部门安全生产职责
AQ3.1.1.4.5□
1)把安全技术作为对职T考核的内容之一,列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。
在工
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