诚信企业评选标准及细则.docx
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诚信企业评选标准及细则
郑州市安全生产诚信企业评选标准及细则(试行)
项目
考核内容
标准分值
考核标准
扣分事项
得分
一、落实安全生产责任制
把安全生产纳入企业重要议事日程,建立并落实厂长经理负责制。
将安全生产目标细化分解逐级签订责任书。
10分
1.有专门的安全监管机构的,得2分;
2.有完善的安全生产责任制度的,得1分;
3.企业领导层实行安全生产“一岗双责”制的,得2分;
4.对一线专(兼)安全员按要求发放补贴的,得1分;
5.领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全责任书的,得2分;
6.有安全生产目标考核奖惩制度并落实到位的,得2分。
1.查看资料没有专门的安全监管机构的,扣2分;
2.查看资料没有制定完善的安全生产责任制度的,扣1分;
3.企业领导层没有实行安全生产“一岗双责”制的,扣2分;
4.对一线专(兼)安全员没有按要求发放补贴的,扣1分;
5.领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级没有签订安全责任书的,扣2分;
6.安全生产目标考核奖惩制度没有落实到位的,扣2分。
二、安全生产隐患排查治理和重大危险源管理工作
认真做好重大危险源监控和事故隐患排查治理工作,严格落实重大事故隐患月报工作制度;重大事故隐患整改率达到100%;建立动态重大危险源和安全事故隐患数据库。
10分
1.成立隐患排查领导小组的,得1分;
2.隐患排查制度健全,建立台账的得2分;
3.重大事故隐患整改率达到100%的,得2分;
4.重大危险源管理台帐齐全的,得1分;
5.依法对重大危险源和重大事故隐患进行评估的,得2分;
6.重大事故隐患整改措施、责任、人员、资金和时间“五落实”的,得2分。
1.没有成立隐患排查领导小组的,扣1分;
2.隐患排查制度落实不到位的,扣0.5分;月报制度落实不好的,扣0.5分;没有建立台账的,扣1分;
3.重大事故隐患整改率低于100%,但高于90%的,扣1分;低于90%的,此项不得分;
4.没有建立重大危险源台帐的,扣1分;
5.没有进行重大危险源和重大事故隐患评估的,扣2分;
6.重大事故隐患整改措施、责任、人员、资金和时间没有落实到位的,少一项,扣0.5分,扣完为止。
三、培训教育工作
深入开展安全生产法律法规和安全知识的宣传教育。
企业负责人、分管负责人、特殊工种岗位和从事高危行业人员培训率100%,特殊工种从业人员和从事高危行业人员的持证上岗率100%。
10分
1.企业负责人、分管副职、安全生产管理人员按规定参加安全生产培训并全部获得上岗资格的,得2分;
2.特种作业人员持证上岗率100%,新员工上岗前安全教育培训率100%,得2分;
3.每季度至少组织一次职工学习安全生产法律法规、基本安全知识、安全操作技能和应对突发事故知识,全员培训教育率达100%的,得2分;
4.结合企业特点对职工开展了有针对性的培训和教育的,得2分;
5.培训计划、档案齐全的,得2分。
查阅资料:
1.企业负责人、分管副职、安全生产管理人员没有按规定参加安全生产培训上岗的,发现一人次扣0.5分,扣完为止;
2.随意抽查特种作业人员持证上岗率,发现一人次无证上岗人员的扣0.5分,扣完为止;
3.随意抽查新员工上岗前安全教育培训率,低于100%,但高于80%的,扣0.5分,低于80%的,此项不得分;
4.全员安全生产培训和岗位练兵活动少一次的,扣0.5分;全员培训教育率低于100%的,扣0.5分;低于80%的,此项不得分;
5.没有结合企业职工特点开展有针对性的培训和教育的,扣1分;
6.培训计划没有建立的、扣1分;档案不齐全的,扣1分。
四、企业创建活动
按照规定积极开展企业班组安全生产规范化创建活动。
12分
1.建立健全班组安全组织(2分)
(1)班组设立专(兼)职安全员,建立以班组为单位的安全生产领导小组的,得1分;
(2)健全安全生产责任制的,得0.5分;
(3)实行安全生产目标管理的,得0.5分。
2.建立完善班组安全管理各项规章制度(4分)
(1)建立班组安全生产管理规章制度的,得1分;
(2)推行班组安全生产风险预控管理制度的,得1.5分;
(3)完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制的,得1.5分。
3.加强班组现场安全管理(3分)
(1)开好班前会的,得1分;
(2)搞好安全生产工作交接班的,得0.5分;
(3)班组使用的各种设备、设施达到安全要求标准的,得1分;
(4)生产作业场所环境整洁有序的,得0.5分。
4.加强班组安全文化建设(2分)
(1)加强班组安全文化建设,领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书的,得1分;
(2)加强班组应急救援知识培训及演练的,得0.5分;
(3)积极开展班组安全技术革新的,得0.5分。
5.当班开展隐患排查并及时处理现场隐患(上报、整改或移交)的,得1分。
(1)班组没有设立专(兼)职安全员和建立以班组为单位的安全生产领导小组的,扣1分;
(2)没有健全安全生产责任制的,扣0.5分;
(3)没有实行安全生产目标管理的,扣0.5分;
(4)没有建立班组安全生产管理规章制度的,扣1分;
(5)没有推行班组安全生产风险预控管理制度的,扣1.5分;
(6)没有班组安全生产目标控制考核激励约束机制的,扣1.5分;
(7)没有班前会的,扣1分;
(8)没有搞好安全生产工作交接班的,扣0.5分;
(9)班组使用的各种设备、设施达不到安全要求标准的,扣1分;
(10)生产作业场所环境不整洁、杂乱无序的,扣0.5分;
(11)班组没有开展安全文化建设的,扣1分;(12)班组没有组织应急救援知识培训及演练
的,扣0.5分;
(13)没有开展班组安全技术革新的,扣0.5;
(14)当班没有开展隐患排查的,扣0.5分,没有及时处理现场隐患(上报、整改或移交)的各扣0.5分。
五、应急救援管理工作
建立安全生产应急救援队伍,完善应急救援预案,并定期组织演练,保障必需的经费和装备。
10分
1.应急预案经过专家审查通过的,得1分;
2.应急预案与当地政府、社会联动的,得1分;
3.建立有职责明确的生产安全事故报告制度的,得1分;
4.应急处置预案,通过演练评估,并及时修订完善的,得2分;
5.每半年组织一次突发事故应急处置、救援和逃生自救演练(或演习)的,得2分;
6.设立专项经费的,得1分;
7.按照要求配备必须的救援装备和设施的,得2分。
1.应急预案没有经过专家审查通过的,扣1分;
2.应急预案没有与当地政府、社会联动的,扣1分;
3.没有建立职责明确的生产安全事故报告制度的,扣1分;
4.应急处置预案没有经过演练评估的扣1分,没有及时修订的,扣1分;
5.按规定组织突发事故应急处置、救援和逃生自救演练(或演习),少一次的,扣1分,扣完为止;
6.没有设立专项经费的,扣1分;
7.现场抽查企业必须配备的救援装备和设施,少一项扣0.5分,扣完为止。
六、安全文化宣传工作
组织开展“企业文化创建”“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“11·9”消防宣传日等安全宣传教育活动。
10分
1.认真组织开展企业安全文化建设活动,形成有特色和影响力的企业安全文化氛围,职工参与率达100%的,得2分;
2.积极组织开展“安全生产月”活动的,得1分;
3.积极参加“安康杯”竞赛活动的,得1分;
4.积极组织消防宣传日活动的,得1分;
5.每季度组织一次全员职工参与的安全生产宣教活动,得2分;
6.企业内广播、电视、报纸、专栏等有安全生产法律法规、基本安全常识等宣传内容的,得1分;
7.企业有安全承诺、安全规划、安全目标、安全宣传员、安全投入“五到位”的,得2分。
1.没有开展企业安全文化建设活动的,此项不得分;
2.没有开展“安全生产月”的,扣1分;
3.没有参加“安康杯”竞赛活动的、扣1分;
4.没有组织11.9消防宣传日活动的,扣1分;
5.全员职工参与的安全生产宣教活动,每季度少于一次的,扣0.5分,扣完为止;
6.企业内广播、电视、报纸、专栏等没有安全生产法律法规、基本安全常识等宣传内容的,扣1分;
7.“五到位”每少一项的,扣0.5分,扣完为止。
七、作业场所职业健康工作
认真做好作业场所职业安全健康工作,建立健全并落实职业健康各项管理制度及职业危害防治操作规程,预防、控制和消除职业危害,保障从业人员生命安全和健康。
15分
1.建立、健全职业危害防治制度和操作规程(职业危害防治责任制度、告知制度、申报制度、宣传教育培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、日常监测管理制度、职业健康监护档案管理制度、岗位职业健康操作规程)的,得2分;
2.设置或者指定职业健康管理机构,配备专职(兼职)的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作的,得1分;
3.设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测,保证监测系统处于正常工作状态的,得2分;
4.委托具有相应资质的中介技术服务机构,每年至少进行一次职业危害因素检测,每三年至少进行一次职业危害现状评价的,得1分;
5.及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门申报并完成备案的,得2分;
6.在醒目位置设置公告栏,公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果的,得1分;
7.对产生严重职业危害的作业岗位,在醒目位置设置警示标识和中文警示说明的,得1分;
8.为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品,并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用的,得2分;
9.与从业人员订立劳动合同(含聘用合同)时,将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员,并在劳动合同中写明的,得1分;
10.主要负责人和职业健康管理人员接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训,并对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训的,得1分;
11.对接触职业危害的从业人员,按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并为从业人员建立职业健康监护档案的,得1分。
1.未建立、健全职业危害防治制度和操作规程的,扣2分;查看职业危害防治责任制度、告知制度、申报制度、宣传教育培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、日常监测管理制度、职业健康监护档案管理制度、岗位职业健康操作规程等,缺一项扣0.5分,直至扣完;
2.未设置或者指定职业健康管理机构的,扣0.5分,未配备专职(兼职)的职业健康管理人员的,扣0.5分;
3.未配备职业危害因素日常监测仪器设备的,扣1分,未指定专人负责日常监测工作的,扣0.5分,没有日常监测记录的,扣0.5分;
4.查看检测和评价报告,未按规定进行检测的,扣0.5分,未按规定进行评价的,扣0.5分;
5.查看申报回执,没有按规定完成职业危害申报备案的,扣2分;
6.未在醒目位置设置公告栏的,扣1分,设置有公告栏,内容不全面的,扣0.5分;
7.对产生严重职业危害的作业岗位,未在醒目位置设置警示标识和中文警示说明的,扣1分;
8.未为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品的,扣1分,现场查看从业人员未按照使用规则正确佩戴、使用的,发现一人,扣0.5分;
9.查看合同,未将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员,未在劳动合同中写明的,扣1分;
10.查看资料,主要负责人和职业健康管理人员未接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训,扣0.5分,未对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训的,扣0.5分;
11.查看职业健康档案等资料,未对接触职业危害的从业人员,组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查的,扣0.5分;未为从业人员建立职业健康监护档案的,扣0.5分。
八、生产现场的安全管理工作
按照安全生产各项操作规程的要求,严格落实生产现场各项管理制度。
15分
1.有完善的安全生产规章制度、安全操作规范和规程的,得2分;
2.在适当部位设置安全操作规程、安全警示语、危险标志、温情提示等标识的,得2分;
3.作业现场管理秩序正规有序的(实地查看),得2分;
4.杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象,并有杜绝违章措施记录的,得3分;
5.职工熟知自己在生产岗位上的安全角色和责任,并能说明岗位的主要风险的,得3分;
6.一线职工主动关心安全绩效,对任何可能的不安全问题有质疑态度,对任何事故苗头保持警觉,并主动报告给班组安全员,并有记录的,得3分。
1.没有制定安全生产规章制度、安全操作规范和规程的,此项不得分;
2.现场抽检,没有在适当部位设置安全操作规程、安全警示语、危险标志、温情提示等标识的,少一项扣1分,扣完为止;
3.实地查看作业现场,管理秩序混乱无序的,扣2分;
4.实地查看作业现场,没有进行违章或不违章等现象记录的,扣1分,没有采取杜绝违章措施的,扣2分;
5.职工不能明确说出自己的岗位职责和安全角色的,扣1分;不能说出岗位的主要风险的,扣2分;
6.一线职工不关心安全绩效,发现问题不能及时报告班组安全员的,扣2分;没相应记录的,扣1分。
九、企业职工意外伤害参保工作
不断推进实行安全生产雇主责任险等险种和风险抵押金制度。
8分
1.严格落实安全生产雇主责任险的,得2分;
2.按规定提取安全费用和交纳安全生产风险抵押金的,得2分;
3.职工工伤保险参保率达到100%的(提供有效证明材料),得2分;
4.高危和重点岗位职工人身意外伤害保险参保率达到100%的,得2分。
1.查阅资料,没有落实安全生产雇主责任险的,扣2分;
2.查阅资料,没有按规定提取安全费用和交纳安全生产风险抵押金的,扣2分;
3.查阅资料,职工工伤保险参保率低于100%但高于90%的,扣1分;低于90%的,扣2分;
4.查阅资料,高危和重点岗位职工人身意外伤害保险参保率低于100%,但高于90%的,扣1分;低于90%的,扣2分。
备注:
1、从申报之日起,三年内符合以下任何一条的企业,取消诚信企业的申报资格:
(1)发生生产安全事故的。
(2)新建、改建、扩建项目未按期严格落实安全生产“三同时”的。
2、实行安全生产标准的企业,通过标准化评估,一级标准化企业奖励5分;二级奖励4分;三级奖励3分;四级奖励2分;五级奖励1分。
3、凡被评为“安全生产诚信企业”的,必须出具:
(1)环保证明。
(2)社会治安综合治理证明。
(3)计划生育证明。
(4)税务证明。
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