第二章危险化学品安全生产与管理知识巩固和提高.docx
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第二章危险化学品安全生产与管理知识巩固和提高
第二章危险化学品安全生产与管理知识巩固和提高
第一节危险化学品生产安全要求
一、化工生产安全操作管理要求
(一)生产岗位安全操作管理要求
1、必须严格执行工艺技术规程,遵守工艺纪律,做到“平稳运行”。
2、必须严格执行安全操作规程。
3、控制溢料和漏料,严防“跑、冒、滴、漏”。
4、不得随便拆除安全附件和安全连锁装置,不准随意切断声、光报警等信号。
5、正确穿戴和使用个人防护用品。
6、严格安全纪律,禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。
7、正确判断和处理异常情况,紧急情况下,应先处理后报告。
二、开车安全操作管理要求
1、正常开车执行岗位操作法。
2、较大系统开车必须编制开车方案(包括应急事故救援预案),并严格执行。
3、危险性较大的生产装置开车,相关部门人员应到现场。
消防车、救护车处于备防状态;
4、开车过程应严格按照开车方案中的步骤进行,严格遵守升降温、升降压和减负荷的幅度要求;
5、开车过程中要严密注意工艺的变化和设备的运行情况,发现异常现象应及时处理。
情况紧急时应终止开车,严禁强行开车。
6、开车过程中应保持与有关岗位和部门之间的联络。
7、必要时停止一切检修作业,无关人员不准进入开车现场。
三、停车安全操作管理要求:
1、正常停车按岗位操作法执行。
2、较大系统停车必须编制停车方案,并严格按方案中的步骤执行。
3、系统降压、降温必须按要求的幅度并按先高压后低压的顺序进行。
4、大型传动设备的停车,必须先停主机,后停辅机。
5、设备卸压时,应对周围环境进行检查确认,要注意易燃易爆有毒等危化品的排放和扩散,防止造成事故。
6、冬季停车后,要采取防冻保温措施,注意低位、死角及水、蒸汽管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况,防止冻坏设备。
四、紧急处理管理要求
1、发现或发生紧急情况,必须先尽最大努力妥善处理,防止事态扩大,避免人员伤亡,并及时向有关方面报告。
2、工艺及机电设备等发生异常情况时,应迅速采取措施,并通知有关岗位协调处理。
必要时,按步骤紧急停车。
3、发生停电、停水、停汽时,必须采取措施,防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。
4、发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时,应首先切断气(物料)源,同时迅速通知相关岗位采取措施,并立即向上级报告。
二、关键装置安全管理要求
目的:
为了避免发生重大、特大生产事故,保障生产和职工生命安全。
要求:
1、制定管理制度,原则是对其实行严格的动态管理和监控。
2、在进行全面安全评价的基础上,确定关进装置要害部位、并建档、备案。
3、按其危险程度分级管理和监控。
4、职能部门的监控要求。
定期进行专业安全检查。
1)各项工艺指标必须符合“安全操作规程”和“工艺卡片”的要求,不得“三超”。
2)各类动、净设备必须达到完好标准,静密封点泄漏率小于规定指标。
3)仪表管理符合有关规定,完好率、使用率及自控率均达到有关规定要求。
严格执行“联锁摘除规定”
4)各类安全设施、消防设备等按照规定配备齐全,灵敏好用,符合有关规程的要求;消防通道保持畅通。
5、关键装置所在车间应确定关键部位的安全监控危险点,必要时,应绘制危险危险点分布图。
6、班组应严格执行巡回检查制度,应严格遵守工艺、操作、劳动纪律和“安全操作规程”。
7、岗位操作人员必须经培训,考核合格后,持证上岗;
8、设置关键装置专职安全工程师。
9、必须制定和完善关键装置要害(重点)部位各种应急处理预案,并及时修订、补充在有关操作规程中。
定期进行处理预案的实际演练。
三、生产要害岗位管理要求
1、易燃易爆、危险性较大的岗位,易燃易爆、剧毒、放射性物品的仓库;贵重机械、精密仪器场所,以及生产过程中具有重大影响的关键岗位,都属于生产要害岗位。
2、要害岗位应由保卫(防火)、安全和生产技术部门共同认定,经厂长(主任)审批,并报上级有关部门备案。
3、要害岗位人员必须具备较高的安全意识和较好的技术素质。
4、编制要害岗位毒物信息卡和重大事故应急救援预案,并定期组织相关人员演习,提高处置突发事故的能力;
5、应建立健全严格的要害岗位管理制度。
6、要害岗位施工、检修时必须编制严密的安全防范措施,并到安全部门备案。
施工、检修现场要设监护人,做好安全监护工作。
四、检修作业安全管理要求;
检修安全要求包括检修前、检修作业中、检修结束后的安全要求。
1、检修前:
1)外来施工单位应有国家规定的资质;
2)签订检修合同时,应同时签订安全管理协议;
3)检修施工单位应制定设备检修方案,明确安全技术措施,检修项目负责人。
4)设备使用单位应对参加检修作业的人员进行安全教育。
(包括:
安全规章制度;检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策;个体防护器具的使用方法及注意事项;相关事故案例和经验教训)
5)现场设立相应的安全标志;
6)进行检修方案交底;
7)做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实;
8)涉及高处、动火、冻土、断路、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时,办理作业证。
9)办理临时用电手续;
10)设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换,合格后交出;
11)检修负责人与设备使用单位负责人共同检查,确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。
12)检修作用用的各种工器具进行检查,电气工器具应配有漏点保护装置。
13)被检修设备电器电源要断电,并在开关处设置安全标志牌或加锁;
14)使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等要安排专人检查,保证完好;
15)梯子、栏杆、平台、盖板等进行检查,确保安全;
16)有腐蚀性介质的场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品;
17)对现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施,设置警告标志,夜间应设警示红灯。
18)清理干净现场影响检修安全的物品;
19)检查、清理检修现场的消防通道、行车通道,保证畅通;
20)需夜间检修的作业场所,应设满足要求的照明装置;
2、检修中:
1)参加人员按规定正确穿戴劳保用品;
2)遵守本工种安全技术操作规程;
3)特种作业的检修人员应持有特种作业操作证;
4)多工种、多层次交叉作业时,应统一协调,并采取相应的防护措施;
5)夜间检修作业及特殊天气作业,须安排专人进行安全监护;
6)当生产装置出现异常可能危及检修人员安全时,设备使用单位应立即通知检修人员停职作业,迅速撤离作业场所。
待处理确认安全后,方可恢复作业。
3、检修结束后:
1)拆移的盖板、扶手、栏杆、防护罩等安全实施引刚恢复其安全使用功能;
2)所用的工器具、临时电源、照明设施应及时撤离现场;
3)完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净;
第二节危险化学品储存、运输、包装及废弃物处理安全管理要求
一、危险化学品储存安全管理要求:
1、国家:
统一规划、合理布局和严格控制;实行审批制度;
2、危化品储存企业应当具备条件:
1)符合国家产业规划和布局的要求;
2)符合国家标准的作业场所、设施设备或者储存方式;
3)储存设施的周边防护距离符合国家规定;
4)有相适应的管理人员和技术人员;
5)有健全的安全管理规章制度和操作规程;
6)有事故应急救援预案;
7)其他法律法规规定和国家标准要求的条件;
3、储存企业应向省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门提出申请;
4、危化品储存数量构成重大危险源的场所与相关居住区域的距离符合国家规定;
5、新建、改建、扩建储存危化品的项目应当进行安全条件论证,并由具备相应资质的单位进行安全评价;
6、储存单位应当根据危化品的种类、性质在储存场所设置相应的安全警示标志或者隔离操作等安全设施,并按国家规定进行日常维护保养。
7、企业应选择具备国家规定的相应资质的单位,对本单位的储存装置每三年进行一次安全评价,提出安全评价报告。
8、储存场所设置通讯、报警装置,保证其处于正常适用状态;
9、储存剧毒化学品的单位应当对剧毒物的产量、流向、储存量和用途如是记录,并采取必要的保安措施。
以防被盗、丢失或误售、误用;否则应立即向当地公安部门报告;
10、危化品储存方式、方法与数量应当符合国家标准和国家有关规定,并由专人管理。
11、危化品专用仓库应符合国家标准对安全、消防的要求,并设置醒目的警示标志。
定期检测、检验。
12、储存危化品的企业转、停产、停业或者解散的,应当采取的有效措施,不得留有事故隐患。
13、公众发现无主危化品的,应当立即报告当地公安部门或者安全生产监督管理部门。
二、危化品运输安全管理要求;
1、运输实行许可制度;
2、道路、水路运输经营者,对驾驶员、押运员等进行有关安全知识培训;并经相关部门考核合格后持证上岗作业;
3、运输车辆的安全技术条件应符合国家标准及规定,并定期进行检测检验,悬挂或者喷涂警示标志。
4、运输、装卸时应根据危化品危险特性采取必要的安全防护措施。
5、通过道路运输的,托运人应依法取得道路运输许可证。
6、运输车辆严禁超装、超载。
7、配备押运人员,保证处于监管状态;
8、托运人应向始发地县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品道路运输通行证;
9、在途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时,押运人员、驾驶员应立即向当地公安部门报告,并采取相应的警示措施和安全措施。
10、内河、水域运输的,应依法取得运输资质的水运企业承运,并办理相关手续,接受有关部门的监督管理。
11、托运人应向承运人说明危化品的品名、数量、危险特性、应急措施等情况,提供安全技术说明书,安全标签,在外包装上设置相应的标志标记;
12、任何单位和个人不得邮寄或邮件内夹带危化品。
13、通过铁路、航空运输的,依照有关铁路、航空运输的规定执行。
三、危化品包装安全管理要求:
1、运输包装应结构合理,并具有足够强度,防护性能好。
2、运输包装应质量良好。
3、包装与内装物直接接触部门,必要时应有内涂层或进行防护处理;
4、内容器应予固定。
5、盛装液体的容器,应能经受在正常运输条件下产生的内部压力。
6、包装封口应采用严密封口,液密封口或气密封口;
7、盛装需浸湿或加有稳定剂的物质是,容器封闭形式应能有效地保证内装液体的百分比。
8、有降压装置时,其排气设置不应造成危险和环境污染;
9、复合包装的内容器和外包装应紧密贴合。
10、盛装爆炸品包装的附加要求:
11、危险货物包装产品出厂前必须通过性能试验,各项指标符合相应标准。
12、常用危险货物运输包装的组合型式、代号、限制质量扥工业应符合该标准的规定;
13、质检部门应当对危化品的包装物、容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。
四、处置废弃危化品安全管理要求:
1、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志;
2、大量销毁易燃易爆化学品时,应当征得所在地公安消防部门的同意;
3、产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定申报登记;
4、产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置;
5、禁止在危险品储存区域内堆积可燃废弃物品;
6、城市人民政府应当组织建设对危险废物进行集中处理的设施。
7、因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染的单位,必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害。
8、危化品单位转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,不得故留有事隐患。
第三节危险化学品生产单位标准化管理要求
1、完善和改进安全生产条件;
2、完善和严格履行全员安全生产责任制;
3、完善和严格执行安全管理规章制度;
4、建立规范的隐患排查治理工作体制机制;
5、加强全员的安全教育和技能培训;
6、加强重大危险源、关键装置、重点部位的安全监控;
7、加强危化品企业应急管理工作;
8、认真吸取生产安全事故和安全事件教训;
9、有关中央企业总部要组织所属危化品企业开展安全生产标准化工作;
第四节危险化学品事故隐患的排查治理要点
危化品生产单位要建立健全定期隐患排查制度,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理,形成全面覆盖,全员参与的隐患排查治理工作机制,使隐患排查治理工作制度化和常态化。
排查要点有:
1)企业证照是否齐全,证照是否过期。
2)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;
3)安全生产责任制落实情况;
4)安全生产管理机构设立、专(兼)职安全管理人员配备情况;
5)安全生产规章制度建立和落实情况。
6)安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳,为从业人员缴纳保险费等情况;
7)提供符合国家标准或行业标准的劳保用品情况;
8)安全培训教育情况。
(三级安全教育)
9)应急管理情况;
10)企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;
11)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;
12)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立于执行情况;
13)检修、维修作业中,八大特种作业安全管理制度执行情况;
14)防雷电防静电、防汛措施落实情况;
15)化工企业事故状态下防止“清净下水”(污水处理)污染的措施落实情况;
16)岗位操作工熟练掌握和熟悉本岗位职责等情况;
17)企业周边相邻设施和建筑的安全距离是否符合规范要求;
18)化工园区安全生产管理和安全基础设施建设的落实情况;
19)危化品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求。
20)危化品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶员和押运人员是否取得上岗资格证
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