老年大学管理制度.docx
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老年大学管理制度.docx
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老年大学管理制度
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苏州市教育现代化老年大学办学标准(试行)
第一条学校以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持社会主义办学方向,遵循“增长知识、丰富生话、陶冶情操、促进健康、服务社会”的老年教育办学宗旨。
第二条学校有一个具备较高政治素质和管理能力、富有开拓创新精神、坚强有力的校领导班子;有适应办学需要的管理机构;有健全的规章制度;有较齐全的学校档案。
第三条学校具有良好的基础设施和办学条件。
学校有独立校舍,占地面积在8亩(苏州市古城区4亩)以上,建筑面引在3000㎡。
(苏州市古城区1500㎡)以上。
学校建有8个以上配有现代化教学设备的专用教室,有满足需求的活动场所,有一定数量的图书资料;校园整洁;有稳定的办学经费来源。
第四条学校有与办学规模相适应的、结构合理和较稳定的专兼职教师队伍。
专职教师和管理人员占学员总数的0.5%以上;学校建立兼职教师资源库,保证有足够的师资力量。
第五条学校有一定的办学规模和规范的教学管理。
在校学员人数不少于1500人;有较稳定的专业设置;各专业有教学计划和教学大纲;有适用的教材;有健全的学员班级组织。
第六条学校积极开发适合本地区老年教育的校本课程和教材;积极开展有效的教学理论研究和教研活动,在省、市级刊物或学术会议上发表文章或研究成果。
第七条学校有较显著的办学效益。
学员在思想道德修养、科学文化素质和身心健康等方而普遍得到改善或提高,老有所学、学有所成,效果显著;积极组织学员参与社会公益活动。
第八条学校办学整体水平较高,在老年教育中影响较大,在本地区起到示范和带头作用,辐射、指导街道(乡镇)老年学校开展教育培训工作,带动本地区老年学校共同发展。
第九条学校接受教育行政部门的业务管理和指导。
第十条本标准由苏州市教育行政部门负责解释。
[1]
老年大学管理制度
前言
当前,全国各级老年大学(学校)正在轰轰烈烈开展创建规范化老年大学(学校)示范校活动。
而制度建设是创建规范化老年大学(学校)示范校的一项重要内容,是一项带有根本性,长期性的基础建设。
一套好的管理制度,是老年教育规范、有序、科学、高效运作的重要保证,是不断提高办学、教学质量的重要措施。
老年教育是新生的事物,没有现成的制度。
十几年来,我校在工作实践当中逐步探索建立了一套适合本校发展的规章制度,这对我校建立规范化的教学秩序和提高教学质量,起到了重要的作用。
现将多年来制订的一些行之有效的规章制度,借鉴兄弟老年大学制度建设的经验,进行充实修订,汇编成册,以供在工作中参照执行。
但是,这些规章制度还不够完善,随着形势的发展变化,还需要继续充实与完善,做到与时俱进。
另,若这些规章制度与上级机关所规定的管理方法有相抵触的,以上级管理机关规定执行。
泉州老年大学
2006年
一制度
会议制度
1、校务委员会成员会议原则上每年召开一次(不定期)。
会议由校务委员会主任主持,校务委员会正、副主任、顾问,各成员单位及正副校长参加。
2、校长办公会议原则上每季度召开一次。
会议由校长主持,全体副校长参加。
3、常务副校长办公会议每星期召开一次,一般安排在星期二上午举行。
会议由常务副校长主持,办公室主任、教务处主任参加会议,必要时可请校长参加。
4、学校全体工作人员会议,每半个月一次,一般安排在逢双周五上午召开,必要时可临时召开。
会议由常务副校长主持,主要内容有:
政治学习、业务学习、工作例会等。
5、教师座谈会每年召开二次,总结教学工作,安排教学计划,征求教师对教学管理工作的意见,传达学员对教学工作的建议和要求。
原则上安排在教师节期间座谈一次,春节期间慰问一次。
另外,每年组织教师外出参观学习一次;每二年评一次优秀教师。
6、四结合座谈会每学期召开一次,由校领导、系主任、班主任、班长参加,传达上级有关老年教育的精神,布置学校的工作计划,征求他们的意见。
7、学会负责人座谈会每学期召开一次,通报学校工作计划,商定各学会工作计划。
8、学校每二年向全体学员、教师进行一次书面征求意见,以资改进学校教学管理工作。
9、学校每一年召开一次学员代表大会,审议学委会工作。
每二年进行一次换届选举。
学委会每季度至少要举行一次工作例会。
10、班长、学员座谈会根据工作需要,一般安排开学初和学期中各一次。
学校每二年举行一次优秀班长、学员、报道员(通讯员)评选;每年组织一次班长联谊活动。
11、学校每年在校庆和老年节期间都举办庆祝活动;每二年举办一次校运会;每年都举办一次校园文化艺术节。
12、班级座谈会,每学期召开一次,安排在期末最后一节课召开。
由班长、班主任主持,主要内容:
公布政治时事课和本学课出满勤的名单;座谈本学期来自己学习心得体会、主要收获;对教学提出合理化,建议以及教学成果汇报。
在编工作人员考勤制度
一、上班时间:
(按市政府规定)
上午:
8:
00-11:
30下午:
2:
30-5:
30(夏天3:
00—6:
00)
1、当班班主任:
提前半小时到岗,提前半小时下班。
2、其他工作人员,原则上按照机关规定的时间执行。
二、请假制度:
1、有特殊情况需迟到、早退者或上班期间需外出办公事,要事先向部门负责人请假,否则以当天缺勤论处。
2、病事假两天以内,向部门负责人请假;三天以上(包括三天)向分管副校长请假。
三、奖惩办法:
1、加班:
参照双休日加班补贴,课程安排在双休日的另找时间补休。
2、病假、探亲假两天以上,从第三天开始每天从岗位津贴中扣10元;事假两天以上,从第二天开始每天扣20元。
财务制度
财务管理原则:
遵守财务制度和有关规定,坚持勤俭办学的原则,精打细算,量入为出,从严掌握。
一、财务收支计划管理:
每年编制财务计划,按月汇总,半年小结,年终总结。
并分别向校长办公会和校务委员会报告。
二、现金管理:
1、现金收入应及时交缴。
2、核定库存现金周转金额(学、代、专三费合为一体)为柒仟元整。
3、临时借用周转金应及时结算。
三、费用管理:
1、按规定发票,开支标准方能报支(特殊情况须校领导批准)。
2、原始凭证要有经办人、审批人,必要时要有证明人签名或盖章后方能收支。
3、建立必要的审批权限:
所有行政与教学日常业务上需要开支的费用由部门主管审核,分管财务领导审批。
4、专项开支:
使用部门或使用人须编制用款计划,经校长办公会议研究同意。
5000元以内由校分管财务领导审批,5000元以上由校长审批或校长授权指定人审批。
5、接待的标准和审批:
①原则上地(市)级以上老年大学每人40-50元,县级老年学校每人为25-35元。
由校领导审批。
②老师酬金等分别性质由部门办理,部门主管审核,校领导审批,出纳付款(出纳不任第一经办人)。
四、票据管理:
票证要有专人负责保管、发放、收存。
五、财产管理:
1、学校财产确定专人负责保管,并建立财产物品明细帐。
2、物品购入时须填制验收单,经保管人员签名验收人帐后方可报销。
3、学校财产个人不得占为已有和私用。
工作需要领(借)用时应填报财产、物品申请领(借)用单。
待批准(价值在200元以内由办公室主管审批。
价值在200元以上由校领导审批)后,
方能领(借)用。
并按借期归还。
4、财产每年最少盘点一次(有关人员应予支持),并编造盘点报告表,一式伍份(含增、减表)。
经有关人员签名盖章后分别送保管人员、财务、办公室、校领导各一份。
对盘点发生的盈、亏要查明原因,提出处理意见,报校领导审批后方能销建帐。
收发文制度
一、收文
1、收文工作由办公室指定专人负责。
上级机关和有关单位、兄弟省、市发给学校、办公室、教务处以及个人的各种文函,均由专人负责收文的同志进行收文处理。
2、凡属上级机关发给学校文件和需要办理事项的文函,均进行收文登记,并附上收文标签。
3、发送给学校需要办理的文函,由校领导提出办理意见后,由执行科室办理。
4、经领导批示,需送有关同志阅知或办理的文函,由负责收文的同志送有关同志阅知或办理。
有关同志阅知或办理后,及时将文函退交负责收文的同志。
5、凡与学校工作有密切关系或经常用的实用性文件,上级有关部门没有发给学校,一是及时找有关部门查找;二是能复印的复印,以利于工作。
二、发文
1、起草文函规范化。
文种、格式的使用,汉字、标点符号、计量单位、数字的用法,应当符合国家有关规定,使用符合存档要求的书写材料。
2、文稿在送领导签发前,应当由有关人员进行校核,以保证公文质量。
3、以学校名义发出的文函,由校领导或校领导委托校办公室主任签发。
4、文函正式印发前,应送办公室有关人员进行发文登记,确定发文顺序号和发文种类。
5、发文底稿由办公室指定专人保存,当年年底归档。
文印工作制度
1、为了规范文印工作,优质、高效地完成各类文件、文稿及其他材料的打印、复印任务,便于存档立卷,更好地为学校和各部门工作服务,根据本校实际情况,制定本办法。
2、学校和各部门打印文件、文稿和其他材料,按照职责权限分别由校领导或部门负责人签字后送交办公室,办公室根据急缓程度安排打印。
打印稿原则上由拟稿人校对,并准确计算印制份数,避免浪费。
3、文印人员收到文件、文稿和其他材料后,认真填写“打印材料登记册”。
需要存档的文件、文稿及其他材料,由文印人员负责将原稿和印文(二份)送交档案管理人员。
4、学校各部门复印文件、文稿及其他材料,按照职责权限分别由校领导或部门负责人签字后送交办公室,由办公室统一安排复印。
5、学校微机、复印机、一体机等设备设专人负责管理。
根据设备数量和工作实际情况,分专用和合用两种。
专用的,固定人员使用、保管;合用的,由办公室和教务处指定专人管理,使用者在管理人员同意和指导下操作,未经许可不准动用。
负责人要认真对所管理的设备进行必要的保养和维护。
6、各班级和个人复印材料要适当收费,所印材料交办公室统一安排复印,收费标准比市场价略低。
二规定
接待工作(包括外事)的规定
1、根据学校制定的办公室职责规定,外事工作由办公室具体负责。
2、外事无小事,要求严,政策性强,有关人员要认真学习上级外事工作规定,结合我校特点和工作实际,贯彻执行国家政策,提高外事接待工作水平。
外事接待人员对来访者要周密安排、热情服务,努力树立学校良好形象。
要主动工作、积极联系,努力开拓外事接待工作渠道。
3、接待外宾,要体现广交朋友,扩大对外交往的原则,除领导机关部门交付的任务外,参照社会上通行的办法,学校适当收费。
经校领导批准向外宾赠送礼品,由学校实报实销。
外宾赠送的贵重物品,交学校登记管理。
4、内宾接待的标准和审批。
①原则上,来宾接待标准按市政府有关规定执行(科级以上每人50元,处级每人60元,厅级每人每天70元,省、部级每人每天80元)。
负责接待人员必须事先填写《接待工作审批表》,由校领导审批后执行。
②海外班授课老师酬金等按每节不超过50元,由接待同志办理,部门主管审核,校领导审批后报销。
固定资产购置保管暂行规定
1、为加强学校固定资产的管理,维护财经纪律,确保国家财产安全与完整,充分发挥固定资产的利用率,根据市政府办公室、国有资产管理局有关通知的精神,结合本校实际,制定本规定。
2、学校办公设备和教学设备及用品由办公室、教务处分别制定计划和预算,报校长办公会或分管领导审批同意后方可购置,需购物品属市统一采购范围的,必须由市采购办统一采购。
不属统购的物品,采购人员本着节约的精神,“货比三家”后精心挑选。
3、购置固定资产的发票,须经保管人员验收入账签名并报分管领导审批后方可报销。
所有固定资产实行一账二卡的管理制度,各种教学、办公设备、仪器、办公桌椅等都应分类登记造册,坚持“按物设卡,物卡相符,物移卡随”的管理原则。
4、建立固定资产保管责任制。
学校的贵重物品原则上由保管人员保管,贵重物品的存放要有防盗、防火措施,确保物品的安全。
5、任何部门和个人都不得以任何借口将固定资产占为已有和私用。
外单位和个人需临时借用时,应经校领导批准,并办理借用手续。
6、凡个人使用和保管的公物,要办理领用、保管手续(价值在500元内由办公室主任审批,在500元以上由分管校领导审批)。
非正常公用造成的损失,由保管人照价赔偿,工作人员工作调动应首先办理固定资产缴交手续方能办理调动手续。
7、管理人员每半年(学期结束时)对固定资产要进行一次全面清理,发现缺损及时向办公室领导汇报。
学校有权每年年终对所有固定资产进行全面清查,有关人员应给予支持;所有清查,结果都必须填写“盘点报告表”,分别送校办档案、财务、校分管领导、上级管理机关审查备案。
对清查发生的盈、亏,要查明原因,提出处理意见,报请领导审查批准后,登记注销账薄和卡片,做到账卡相符,账物相符、账卡一致。
8、固定资产的调拨、变卖、报损、报废应坚持履行报告制度和审批手续。
9、固定资产的正常损坏,要及时报告、检修,无法检修的要按上级有关规定处理。
10、以上如与上级管理机关所规定的管理办法相抵触的,以上级管理机关规定执行。
车辆使用管理规定
1、车辆的使用由分管的校领导统一调度、安排。
严格车辆派遣手续,各部门因工作需要使用车辆须事先向办公室登记,特殊情况除外。
2、为明确职责,加强管理,规定学校工作用车的钥匙由专人保管驾驶。
3、驾驶员必须接到校领导的派车通知方可出车,任何人不得私自要求驾驶员出车。
4、车辆外出执行公务时,乘坐人员不得要求驾驶员改变路线办私事。
5、驾驶员平时应注意对车辆的清洁和保养,保证车辆的安全驾驶。
6、车辆油料必须按市政府有关规定,到定点单位添加,特殊情况,需经分管领导批准。
7、车辆需要维修时,驾驶员应先汇报,说明修理原因、更换设备名称、价格,由办公室审批(如金额超出1000元,则按经费使用管理规定办理)后方可办理。
8、行车补贴按市委老干局系统有关行车补贴制度执行。
有关社会实践活动的规定
1、外出实习、参观、采风必须列入学期教学工作计划,活动内容与教学内容相结合。
外出活动方案(时间、地点、内容、要求)必须在两周前报告教务处,经学校批准后,由班主任或任课教师协调学(协)会负责人和班长组织实施。
2、外出参加联欢、演出或联谊等活动,必须事先把活动的内容、形式报告学校,经研究同意后,方能组织实施,并由学校指定领队。
参加人数较多或到兄弟学校交流,由学校领导带队,且配必要的工作人员。
3、外出活动的学员必须身体健康,有相应的独立活动能力,要听从领队安排,遵守纪律,讲文明礼貌。
4、外出费用原则上由学员自行负责,老师、班主任的费用由学校负责。
5、带队人员应尽职尽责,完成外出任务。
特别要确保全体人员的安全。
如遇意外,应及时向学校报告,同时采取有效措施,及时解决有关问题。
学籍管理规定
为了加强教务管理和学员管理,特制订本规定。
1、招生对象。
离退休干部、职工、社会老人。
2、学期和课时规定。
每年分春季和秋季两个学期,每学期十六周,一般春季学期3月初开学,秋季学期9月初开学。
每年开设课程及其学习年限见招生简单。
每门课程一般每周2课时。
短训班坟墓见通知。
3、入学报名、注册。
每季春季(2.3月间)全年一次性报名。
学员自愿选修课程,填写报名登记表,缴纳学费和代办费,即取得本校学员籍,发给学员证。
每年秋季学期招收插班生。
各班级招生至班生额满。
短训班招生按通知办理。
4、收费。
学校按市委老干部局、市人事局、财政局及物价局的有关规定,收取学费和代办费。
5、转学课程、休学和复学。
报名注册后,一般不办理转学课程手续。
因身体原因持医生证明(含病历),经教务处分管领导批准,可办理转学课程或休学手续,但超过半学期,不再办理本学期的相关手续。
办理休学者,学费不退;办理复学时,相应不再缴学费。
未办理休学手续而缺课者,按自动离校处理。
6、实行考勤制度。
学员参加学校教育活动的出勤情况必须如实记录。
病、事假应事先向班主任或班长请假。
学员考勤范围包括政治课,课程的理论课、实践课、研讨课,以及学校重大活动。
7、成绩考评与记载办法。
学员必须参加课程教学计划规定的考评。
考评的方式可以根据课程的特点,采取灵活多样的形式进行,如开卷测试、论文或心得体会、创伤作品、实践技能测试、表演等。
成绩分优秀、良好、合格、不合格四级,每学期由任课教师评定,报教务处存档。
参加全省、全国作品展览或比赛或汇演等的获奖者,报教务处备案。
8、结业。
学员修满课程规定的时限,出勤率85%以上,考评合格,学员填写结业登记表,经学校审核后,发给课程结业证书。
根据个人意愿,结业后仍可报读该课程。
档案工作规定
为加强我校档案工作,提高我校档案管理水平,有效地保护和利用档案,为我校老年教育事业服务。
根据《国家档案法》和《机关档案工作业务建设规范》结合学校实际情况,制定本规定:
一、档案工作是办好学校的重要基础工作之一,列入我校发展规划。
学校档案由6种门类档案组成,根据其特点、形成规律和利用情况进行集中统一管理。
二、学校档案建档由校长亲自挂帅,由一名校领导分管,办公室主任负责,办公室设一名兼职档案员,教务处设一名兼职档案员。
负责对本部门档案收集,整理移交工作。
三、贯彻执行国家关于档案工作的法律、政策和规定,规划全校档案工作。
四、文件材料的归档、移交和接收工作:
文件材料的归档工作,纳入各部门的职责范围,每次重要会议、教学、科研及课题等重要活动都必须有完整、准确、系统的文件材料,都要及时做好归档保存。
五、学校档案实行部门分别立卷,每年立卷一次,教学档案分正副卷,正卷归办公室档案管理,副卷存教务处保管,立卷时要遵循文件形成规律,保持文凭的历史联系,区分文件保管价值,便于保管利用,具体要求:
1、各部门要根据自身职能、任务做好平常文件材料的预立卷工作。
2、归档文件材料必须要达到层次分明、完整齐全,书绘工整、声像清晰,符合规范化、标准化要求。
3、归档文件材料以原稿为主,并要写明作者、日期、文字一律按钢笔、严禁用铅笔、圆珠笔,纯蓝墨水、红墨水拟稿签批,并应采用统一规格稿纸。
4、归档时间,党政管理档案和其他能按自然年度立卷的档案,应在次年第一季度前归档,按教学年度归档的档案,应在次年寒假
以前归档,科研成果档案应在项目完成,组织鉴定后两个月内归档,设备档案应在开箱验收时登记归档。
六、档案管理:
1、档案保管要做好七防:
防火、防盗、防潮、防光、防虫、防尘、防鼠。
2、对档案的收进、移出、全宗档案数量、档案利用情况等进行统计建立统计台帐。
3、建立档案鉴定小组,由校长任组长分管及国庆节主任、教务处主任为副组长,档案员及兼职档案为组员定期对档案进行鉴定,对已失去保管价值的档案应登记造册,经过鉴定后,报校领导批准后予以销毁,销毁时应2人监销并要签名。
七、档案保密:
1、档案工作人员要认真学习贯彻执行《国家保密法、严格遵守保密守则》。
2、不准把机密级文件和档案材料擅自带出档案室。
3、档案工作人员不得私自摘抄档案内容,或以个人关系提供档案材料,不在任何场合谈论人事案卷等保密性档案内容。
八、档案利用:
1、档案一般不外借,因特殊需要,须经办公室负责人同意才能借出,但要当日借当日还。
2、查阅档案时要爱护档案,严禁随意拆卷、涂改、圈划,要保证档案的安全整洁。
九、学校档案门类、载体、保管期限划分如下:
1、学校全宗档案由6个门类组成:
文书档案、教学档案、社区组织档案、会计档案、科技档案、声像档案。
2、各类档案的载体有6种即纸张、照片、录像、录言、光盘、实物。
3、各类档案的保管期限划分为3种:
即永久、长期(16至50年)、短期(15年以下)。
十、档案员岗位职责:
1、热爱档案工作,努力学习,不断提高政治和业务素质。
2、严守国家机密和档案各项管理制度。
3、认真做好本校档案管理工作,积极提供档案信息,为本校各部门服务。
十一、考核制度:
1、本校兼职档案员对文书、教学、社团组织、会计、科技科研、声像等档案资料的监督指导,并能收集齐全,整理规范,经档案部门认可后,按《档案法》规定应给予表彰、奖励。
2、各部门兼职档案员对本科室的文件资料收集整理,并按规定时间及时归档,应给予适当物质奖励,否则对文件材料收集整理不全,甚至丢失,不能按规定时间要求办理归档,除追究责任外,并给予一定的处理。
3、任何人均不得私自保存应归档的文件材料,违者一律扣发奖金,甚至追究法律责任。
三职责
常务副校长职责
1、贯彻党的路线、方针、政策和老龄工作、老干部工作的有关规定,遵照老年大学的办学宗旨,完成校务委员会和校长办公会议交办的任务。
2、根据校务委员会、校长办公会议精神,常务副校长在校长的领导下,实行集体领导,分工负责制。
按照分工处理教务、行政方面的日常事务。
3、每周召开一次常务副校长会议,研究安排本周工作,重大问题及时向校长报告。
4、负责指导、协调校内各部门间的工作,检查、督促校内各部门的工作,并将任务完成的情况,定期向校长汇报。
5、组织安排全校性活动。
办公室职责
1、文秘工作:
负责文件的起草、收发、登记、传阅、催办、清退和归档工作;负责起草有关通知、报告、会议材料、年度总结;办好校刊、简报;整理会议纪要;汇总大事记,打印、征订分发报刊;负责与全国兄弟学校的联系,及时掌握老年教育工作的信息。
2、行政管理:
教室和办公室的使用、借租、修缮;环境卫生、水电、车辆、电话、教学设备、图书报刊、办公用品等事务的采购、保管和修理。
3、财务管理:
编制年度预决算,办理日常经费开支手续和执行经费管理制度,填报各种财务报表,办理工资、福利等手续;搞好财产登记、保管、维护工作;管理好学校经费的收支和账目凭据的保存。
4、人事管理:
办理学校工作人员的聘任、调动、辞退手续、人事资料档案管理,做好福利、计划生育和考评、考核、创优评先等工作。
5、坚持学习制度,组织安排校部工作人员政治、业务学习。
6、组织参观交流和节日活动。
7、搞好安全、保卫、保密工作。
8、做好各种会议的会务工作。
9、接待工作。
10、做好市老教委、市老年大学协会的办公室工作。
11、完成校领导交办的其他工作任务。
教务处职责
教务处是在校长领导下,具体负责组织学校教学、教育工作的职能部门。
其主要工作职责:
1、提出课程设置意见;拟定招生简章,制定招生计划,做好招生编班工作。
2、组织教师制定教学大纲和每学期教学计划。
审定教材,编排课程表,安排好教室,保证正常教学秩序。
根据不同学科特点,采取切实有效的方法检查、评估教学质量。
3、推荐聘请任课教师,做好教师管理工作。
深入教学一线了解教学情况并及时反馈师生的意见和建议。
走访慰问教师,落实尊师重教的各项制度。
4、推荐、教研组长、各班班主任。
指导、检查班主任工作。
5、组织开展教学研究
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