公共服务体系建设项目竞争性磋商.docx
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公共服务体系建设项目竞争性磋商.docx
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公共服务体系建设项目竞争性磋商
青海大学年高等教育生均拨款专项----公共服务体系建设项目
竞争性磋商文件
项目编号:
川招青海磋商(工程)-
代理机构:
四川国际招标有限责任公司青海分公司
中国·青海
二○一六年九月
第一章竞争性磋商邀请公告
四川国际招标有限责任公司青海分公司受青海大学委托,现对青海大学年高等教育生均拨款专项----公共服务体系建设项目采用竞争性磋商方式进行采购,兹欢迎合格的供应商参加本项目的竞争性磋商。
采购项目名称
青海大学年高等教育生均拨款专项----公共服务体系建设项目
采购项目编号
川招青海磋商(工程)-
采购方式
竞争性磋商
采购预算控制额度
.万元
项目分包个数
无
项目要求
项目概况:
青海大学年高等教育生均拨款专项----公共服务体系建设项目(校园绿化喷灌节能改造);
建设地址:
青海大学;
建设内容:
青海大学年高等教育生均拨款专项----公共服务体系建设项目(校园绿化喷灌节能改造);
计划工期:
个日历日
具体内容详见《磋商文件》
供应商资格条件
.符合《中华人民共和国政府采购法》第条及政府采购法实施条例第条的规定;
.市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和有效的安全生产许可证;
.拟任本项目的项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格(提供建造师执业证、注册证、安全考核合格证书)
.省外供应商须提供进青登记相关证明材料;
.本次采购活动不接受联合体磋商。
磋商公告发布时间
年月日
磋商文件发售起止时间
年月日至年月日上午:
-:
至下午:
-:
(北京时间)节假日除外。
磋商文件发售方式
现场购买或邮寄购买
磋商文件、图纸及工程量清单售价
磋商文件:
元/份(招标文件售后不退,投标资格不能转让)
工程量清单:
元/份(工程量清单售后不退)
磋商文件发售地点
四川国际招标有限责任公司青海分公司
(西宁市城西区东交通巷号银泰大厦楼)
磋商文件购买联系人:
蒋女士电话:
--
购买磋商文件时应提供材料
供应商的营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或三证合一新证副本复印件、单位介绍信、本人身份证复印件,请自带拷取电子文档。
供应商在填写报名登记表时,记录表中*号项(响应单位全称、电话、购买日期、纳税人识别号、开户行及账号、购买单位代表、手机号码、邮箱)必须如实认真填写项目信息及供应商信息,若因错误信息给供应商的投标事宜造成影响的由供应商自行承担责任。
(供应商欲变更报名登记的项目信息,请于保证金截止日前到我单位重新填写报名登记表)
请供应商提供以上资料复印件并加盖公章,采购代理机构留存备案。
注:
需网上购买文件的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱,在邮件中标明购买项目名称(包号)、项目编号、联系人及联系方式,并与我公司工作人员进行联系确认。
购买资料审核通过后将以上资料邮寄至采购代理机构留存备案。
响应文件递交截止时间
年月日时(北京时间)
磋商时间
年月日时(北京时间)
磋商地点
四川国际招标有限责任公司青海分公司开标厅(西宁市城西区东交通巷号银泰大厦楼)
采购单位及联系人电话
青海大学
联系人:
张老师(-)
地址:
西宁市城北区宁大路号
采购代理机构及联系人电话
四川国际招标有限责任公司青海分公司
地址:
西宁市城西区东交通巷号银泰大厦楼
联系人:
杨先生
联系电话:
--
传真:
--
邮箱:
.m
采购代理机构开户银行
中国农业银行青海省分行营业部
收款人
四川国际招标有限责任公司青海分公司
银行账号
(行号:
)
其他事项
响应文件必须在响应文件递交截止时间前送达磋商地点。
本次磋商不接受邮寄的文件。
财政部门监督及电话
监督单位:
青海省财政厅联系电话:
-
四川国际招标有限责任公司青海分公司
年月日
第二章磋商须知
、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所叙述项目的采购。
、定义
.“采购单位”系青海大学。
.“供应商”系指响应竞争性磋商文件要求,并提交报价文件的法人、其他组织或者自然人。
.“采购代理机构”系指根据采购单位的委托依法办理采购事宜的采购机构。
本次竞争性磋商的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司青海分公司。
3、本项目合格的供应商资格条件
.供应商应具备第一章“供应商资格条件”所述的资格条件。
、竞争性磋商采购费用
无论竞争性磋商采购的结果如何,供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。
、竞争性磋商文件
.竞争性磋商文件是采购单位用以阐明所要求的施工要求及相关服务、竞争性磋商采购的程序和评定成交供应商的标准、合同草案条款等内容的文件。
.竞争性磋商文件的组成
()竞争性磋商邀请通知
()磋商须知
()供应商资格证明文件
()合同草案条款(参考文本)
()磋商程序
()工程量清单及其他要求
()响应文件格式
()磋商过程中形成的书面变更通知
.供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容,并实质性响应竞争性磋商文件的要求。
.供应商对竞争性磋商文件有任何异议的均应在递交响应文件截止时间天前向磋商小组或采购代理机构提出,在规定时间内未提出异议的视为完全认同本竞争性磋商文件的要求。
、响应文件
供应商须按竞争性磋商文件的要求编写响应文件,对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。
响应文件应包括但不限于下列内容:
文件一:
资格性响应文件
符合磋商文件第三章规定的资格证明材料。
文件二:
其他响应文件
包括施工组织设计、进度计划、项目管理机构、类似业绩、报价组成因素(参与响应的工程量清单)等文件。
、报价
.所有报价一律以人民币报价。
采购单位不接受任何非人民币币种的报价。
.供应商报价应为完成本竞争性磋商文件中所要求的货物、服务、工程所应包括内容的所有价格。
.本次磋商采购采用现场报价,通过资格审查的磋商供应商按磋商小组要求进行报价。
、响应文件的递交
.响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分,应分册密封装订。
.供应商递交的响应文件为一式五份,其中正本壹份,副本四份。
响应文件正本应用不褪色的墨水中文书写或打印,并装订成册。
并在响应文件封面标明项目名称、项目编号、供应商名称以及“正本”、“副本”字样。
.响应文件应由供应商法定代表人或经正式授权的供应商代表按竞争性磋商文件的要求签字或加盖公章。
.在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件将被拒绝。
、磋商保证金
.供应商应提交一笔不少于本竞争性磋商文件规定的人民币金额的磋商保证金。
成交供应商的磋商保证金,在合同签订生效后五个工作日内全额退还,未成交者的磋商保证金转账退还。
磋商保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为而蒙受损失,采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据第.条的规定不予退还供应商的磋商保证金。
供应商递交响应文件前,应提交规定数额的磋商保证金:
保证金金额:
元(贰万元整);
磋商保证金递交截止时间为年月日时前。
交款方式:
磋商保证金可以以转账、支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交,所有递交方式均以到帐时间为准。
收款单位:
四川国际招标有限责任公司青海分公司
开户行:
中国农业银行青海省分行营业部
银行账号:
(行号:
)
.未按规定时间和数额交纳磋商保证金的响应文件,应视为非响应性响应予以拒绝。
.未成交人的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还(非现金形式)。
为确保保证金的退还,请各供应商用正楷填写本磋商文件附件一“确认表”连同附件二资料在递交响应文件截止日期即磋商当天,现场递交给采购代理机构项目工作人员。
成交人的磋商保证金在成交人与采购单位签订采购合同后个工作日内退还(非现金形式)。
退还时请返还采购合同(原件)份及经采购方盖章确认的履约保证金缴纳凭证复印件(如要求)后,到本采购代理机构财务部办理。
.下列任何情况发生时,磋商保证金将被不予退还:
..供应商在有效期内撤回其响应文件的;
..供应商在采购活动中有违法、违纪行为的;
..成交供应商无正当理由不与采购单位签订政府采购合同的;
..成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的;
..供应商在响应文件中提供虚假材料的;
..成交供应商未交纳成交服务费的。
、确定成交候选人
.采购代理机构应当在评审结束后个工作日内将评审报告送采购单位确认。
.采购单位应当在收到评审报告后个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,按照排序从高到低的原则确定成交供应商。
.采购单位确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,将不予确定其为成交供应商:
(一)成交候选供应商存在违法、违纪行为的;
(二)成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的;
(三)成交候选供应商书面自愿放弃成交,且无其他非法目的的。
成交候选供应商有本款情形之一的,采购单位将确定后一位成交候选供应商为成交供应商。
依次类推。
无法确定成交供应商的,采购单位将重新组织采购。
成交候选供应商以本款第(三)项放弃成交的,应当说明理由,但其磋商保证金将被没收。
、成交通知书
采购代理机构在成交供应商确定后个工作日内,在青海政府采购网上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书。
、签订合同
.成交供应商应在领取成交通知书后日内,按照磋商文件、响应文件以及磋商过程中确定的事项与采购单位签订采购合同。
.竞争性磋商文件、供应商提交的响应文件、磋商中的最终报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。
、成交服务费:
成交人领取成交通知书时,应向采购代理机构交纳成交服务费。
服务费以成交价金额为基数,参照原《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》(计价格[]号)和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格[]号)的有关规定收取。
、磋商有效期:
个日历日;
第三章供应商资格证明文件
一、供应商应提交的资格证明材料
()营业执照副本复印件(注:
①在有效期内;②具有独立承担民事责任的能力;③复印件加盖公章。
)。
()组织机构代码证副本复印件(注:
①发证机关有年检要求的,应按规定通过年检;②在有效期内;③复印件加盖公章。
)。
()税务登记证副本复印件(注:
①在有效期内;②复印件加盖公章。
)。
已实行三证合一的只需提供营业执照复印件。
()以上三证(营业执照、组织机构代码证、税务登记证)合一的提供新证副本复印件加盖公章。
()第三方出具的年年度财务审计报告,近个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明,不能提供的应提供证明材料。
()具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(提供承诺函)。
()参加政府采购活动前-年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。
()法定代表人授权书原件(①附法定代表人身份证明文件复印件;②法定代表人参与磋商时不需要提供)。
()被授权代表的身份证明文件复印件。
()磋商保证金缴纳凭证。
()市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和有效的安全生产许可证;
()拟任本项目的项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格(提供建造师执业证、注册证、安全考核合格证书);
()省外供应商须提供进青登记相关证明材料;
()本项目不接受联合体投标;
说明:
)确定参加磋商的供应商数量采用合格制,即磋商小组对各供应商资格性审查和符合性审查后,凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的,均进入参加磋商的供应商名单。
)供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。
)供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。
第四章工程量清单及其他要求
一、工程量清单
另册
二、商务要求
工期:
个日历日
三、技术、服务要求
照图施工,达到国家现行技术规范,符合验收标准。
四、报价要求
本项目采用工程量清单报价,在磋商过程中,供应商对报价的调整以工程量清单报价表的报价为基数按下浮比率进行,综合单价的调整比率均按总价的调整比率执行。
结算时按下浮后综合单价执行。
如:
供应商甲首次报价为万元,第二轮报价承诺报价调整为下浮%,即万元*(-%)=万元,所有子项综合单价均按%下浮,结算时按下浮%后综合单价执行。
五、设备人员要求
参加本项目磋商时没有在其他未完工项目担任项目经理,成交后至完工前也不得在其他项目担任项目经理。
项目经理不得兼任技术负责人。
项目技术负责人具备相关专业中级及以上职称;
以上人员应是供应商本单位职工。
注:
以上内容为针对本项目的最低要求,供应商必须完全响应,否则视为实质性不响应。
第五章磋商程序
、磋商小组及专家组成
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况,磋商小组由采购单位的代表和有关方面的专家人以上的单数组成,其中专家人数不少于成员总数的三分之二,负责本次采购项目的竞争性磋商和评审工作。
、磋商组织
磋商工作由采购代理机构组织;具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
、磋商程序
.在供应商递交响应文件截止时间结束后,采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资格性审查和符合性审查,确定邀请参加磋商的供应商名单。
确定参加磋商的供应商数量采用合格制,即磋商小组对各供应商资格性审查和符合性审查后,凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的,均进入参加磋商的供应商名单。
磋商小组资格性审查和符合性审查结束后,向采购代理机构出具资格性审查和符合性审查报告,确定参加磋商的供应商名单。
没有通过资格性审查和符合性审查的供应商,磋商小组应在资格性审查和符合性审查报告中说明原因。
.采购代理机构收到磋商小组出具的资格性审查和符合性审查报告后,在磋商结果公示中向社会公布。
.通过资格性审查和符合性审查的供应商不足三家的,本次竞争性磋商采购活动终止。
.采购代理机构组织磋商小组成员按磋商文件规定集中与通过资格性审查和符合性审查的供应商分别进行磋商。
.磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
磋商小组经采购单位代表确认后,可以根据磋商情况实质性变动技术、服务、商务要求及合同草案条款,并将变更的内容及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商,变动通知为本次磋商文件的有效组成部分。
.磋商过程中,供应商可以根据磋商情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料送磋商小组。
变更内容应作为响应文件的一部分。
供应商书面材料应当签字确认,否则无效。
供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认。
.磋商过程中,磋商小组获得采购单位同意(由采购单位代表签字确认)后,可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件中的技术、服务、商务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容;对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
磋商过程中,供应商可以根据磋商情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料送磋商小组;变更内容作为响应文件的一部分。
供应商书面材料应当签字确认,否则无效。
.磋商达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务要求的前提下,磋商小组应要求供应商进行最后报价;供应商响应文件满足或者高于磋商小组规定的采购项目最低要求时,即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。
.磋商小组经过三轮以上磋商后,供应商的响应文件仍然不能满足磋商文件规定的采购项目最低要求的,或者磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商淘汰,不允许其参加最后报价。
磋商小组淘汰供应商的,应当通知该供应商,并说明理由。
.最终报价
()磋商结束后,磋商小组应当要求不少于三家的供应商在规定时间内提交最终报价,最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。
()最终报价由供应商填写“最终报价表”,经法定代表人或其授权代表签字后密封递交给磋商小组。
有效报价应符合下列条件:
供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交;
供应商的最终报价具有法定代表人或其授权代表签字;
供应商的最终报价符合磋商文件第四章的要求;
最终报价表一旦递交后,供应商不得以任何理由撤回。
()供应商最终报价由磋商小组当场宣布。
()供应商报价结束后,磋商小组应当对提交最终报价供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
.在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
.综合评分办法
评分标准:
条款号
评审因素
评审标准
..
形
式
评
审
标
准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
联合体投标人
提交联合体协议书,并明确联合体牵头人
报价唯一
只能有一个有效报价
..
资
格
评
审
标
准
营业执照
营业执照复印件
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第..项规定
财务状况
符合第二章“投标人须知”第..项规定
信誉
符合第二章“投标人须知”第..项规定
项目经理资格
符合第二章“投标人须知”第..项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第..项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第..项规定
..
响
应
性
评
审
标
准
投标报价
符合第二章“投标人须知”第..项规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第..项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第..项规定
工程质量
符合第二章“投标人须知”第..项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第..项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第..项规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
已标价工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量,其中“安全防护、文明施工措施费”和“规费”不得作为竞争性费用。
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
条款号
条款内容
编列内容
..
分值构成
(总分分)
施工组织设计:
分
项目管理机构:
分
企业信誉与业绩:
分
投标报价:
分
其他评分因素:
/
..
评标基准价计算方法
各有效投标价去掉一个最高和最低报价后,剩余报价的算术平均值作为报价评标基数。
各有效投标价以此基数为基准进行比较,高于或低于评标基数的部分按比例扣减分值,每高于评标基数一个百分点扣分,每低于评标基数一个百分点扣.分,直至扣完分值为止。
投标人有效投标价少于(不含本数)个时,所有有效投标价均参与算术平均值计算(下同)。
..
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=%×(投标报价-评标基准价)/评标基准价(计算结果保留小数点后两位数,小数点后的第三位按四舍五入)
条款号
评分因素
评分标准
..
()
施工组织设计评分标准(分)
施工方案与技术措施(分)
施工部署合理,施工顺序及方案切实可行、针对性强;各项管理目标明确,技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求。
较好者~分,一般者.~.分。
质量管理体系与措施(分)
质量管理体系健全、管理人员责任明确、管理制度健全有效,各项技术措施、主要分项工程、作业指导书符合现行国家质量验收标准要求。
较好者~.分,一般者.~.分。
安全管理体系与措施(分)
安全管理体系健全、管理人员岗位责任明确、各种安全教育制度健全有效、施工现场安全技术管理及防护、防范措施得力,符合国家安全生产管理规定。
较好者~.分,一般.~.分。
环境保护管理体系与措施(分)
环境保护管理体系健全,管理人员岗位责任明确,环境管理方案切实可行、能有效运行。
污物处理与排放符合国家及地方有关环境保护标准。
较好者~.分,一般.~.分。
工程进度计划与措施(分)
施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求,流水作业能保证施工连续、均衡、有节奏地进行。
管理措施能有效保证投标工期计划的顺利完成。
较好者~.分,一般.~.分。
施工总平面布置图(分)
施工场利用符合现场实际,生产、生活用临时设施布置合理、紧凑,短运输、少搬运,有利于生产、生活、安全、消防、环保、市容、卫生、劳动保护等,符合安全文明工地要求。
较好者~.分,一般.~.分。
资源配备计划(分)
施工设备、机具配置齐全、合理,能满足施工进度和工程质量要求。
较好者~.分,一般.~.分。
农民工工资拖欠情况(分)
建设行政主管部门证明无农民工工资拖欠的并在投标文件中提供发生农民工资拖欠应急预案措施的。
二者都有的得分,有一项得.分,都没有的得分。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(分)
专项方案内容是否完整、可行,.~分;
专项方案的编制是否符合有关标准规范,.~分;
安全施工的措施是否满足现场实际情况,.~分。
以上不提供的不得分。
..
()
项目管理机构
(分)
项目经理的业绩(分)
项目经理近三年承建的类似工程每承建一个得分,最高得分。
项目班子的组成(分)
技术负责人(中级及以上职称)名,质检员名,安全员名,施工员名(持证各岗.分,无证不得分),满分分。
企业业绩与信誉
(分)
、投标人具有:
质量管理体系认证证书、:
环境管理体系认证证书、:
职业健康管理体系的,每提供一个得分,最多得分;
、对投标人的综合实力、曾获得相关奖项、与需求吻合度等进行综合比较,根据优秀、良好、一般等情况分别得、、分,差的或不提供的不得分。
、近三年内施工业绩(需有建设单位或质量监督部门证明或中标通知书或施工合同),并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;每提供一个得分,最多得分。
..
()
投标报价
评分标准
(分)
偏差率
每高于一个百分点扣分,每低于一个百分点扣分,直至扣完为止(不足%按%计算)。
(偏差率=%×(投标报价-评标基准价)/评标基准价(计算结果保留小数点后两位数,小数点后的第三位按四舍五入))
.磋商过程中,有下列情形之一的,磋商失败:
(一)通过资格性审查和符合性审查的供应商不足三家的;
(二)参加磋商的供应商被淘汰,最后报价的供应商不足三家的;
(三)供应商最后报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价,且采购单位不能支付的;
(四)其他无法继续开展磋商或者无法成交的情形。
、确定成交供应商的标准
.本次磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则进行。
.供应商报价结束后,磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐三名以上成交候选供应商。
评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。
评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。
.磋商小组推荐成交候选供应商后,应当向采购代理机构出具评审报告。
.对于违反磋商纪律的将可能被取消成交供应商资格或视为无效响应。
第六章合同条款及格式
合同编号:
--
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- 关 键 词:
- 公共 服务体系 建设项目 竞争性 磋商