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xx县年度考核工作汇报
xx县年度考核工作汇报
尊敬的各位领导:
在xx人民全面落实总书记重要指示精神的关键时刻,各位领导冒着严寒,亲临xx检查指导,这既是xx发展的关心和支持,更是对我们的鞭策和鼓舞。
在此,我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协及xx人民,向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就我县XX年度工作作一简要汇报。
XX年,我们牢记总书记“一定要把朱德故居保护好,一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托,按照省委、省政府提出的“两年内xx要有大变化”的总体要求,结合xx实际,提出了“抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展”的工作思路,抢抓机遇、攻坚破难,有力地推动了经济社会较快发展。
全年完成地方生产总值亿元,占年度目标的%,同比增长%;完成地方财政收入万元,占年度目标的%,同口径增长%;规模以上工业企业销售收入亿元,占年度目标的%,同比增长%;入库税金682万元,占年度目标的%,同比增长%;全社会固定资产投资亿元,占年度目标的%,同比增长%;招商引资到位资金亿元,占年度目标的%,同比增长%;社会消费品零售总额亿元,占年度目标的%,同比增长%;农民人均纯收入2245元,同比净增381元。
一、突出工作重点,狠抓六大工程建设
1、抓好朱德故居保护与建设。
一是完善了规划设计。
编制完成了朱德故居琳琅山景区平方公里总规和核心区建设性详规,对核心区详规进行了深度修编,将面积由原来的平方公里调整到平方公里,内容更加丰富。
二是加快了建设进度。
纪念馆入口广场、核心区内的“一径三园”(兰径,海棠园、腊梅园、桂花园)、水泥车行道和石板步行道已全部完成;初步完成了朱德父母墓地修缮、父母故居陈列布展和旧居前四方田一带复旧工作。
三是完善并启动配套景点建设。
邀请国内知名专家对在建工程现场踏勘,针对问题进行了修订与完善;出台文件对核心区进行保护管理,加强马鞍镇街道和保护区内环境整治,暂停核心区内与总体景观不相协调的民用房屋建设;启动客家建筑精品----丁氏庄园的修缮工作。
四是开始了文物征集和陈列改展。
在国内外文博系统、朱德同志文物保存主要地区开始了广泛的文物征集工作;陈列改展大纲已通过了第二稿的审查,正进行深度修订。
2、切实解决群众生产生活用水困难。
围绕两年内解决26万人饮用水困难目标,着重抓了四项工作。
一是加快项目报批。
完成了解决26万人饮水困难的总体规划,首批10万人饮工程已批复实施;“十一五”水利发展规划报告,已通过省水利厅审查,正报水利部审批。
目前,已争取中、省人饮项目资金3000万元。
二是强化技术指导。
聘请水利专家对区乡镇水利技术人员进行了6次专业技术培训;从退休人员和有关乡镇返聘、抽调22名水利干部,组建了一支专业技术队伍分赴各区指导。
三是健全规章制度。
出台了《农村人畜饮水工程建设管理办法》等5种办法,落实了严格的内部管理制度,规范了运作机制。
四是全面组织实施。
全面启动首批10万人饮项目,全县共动工人饮工程6704处,完工3152处,解决了万人的饮水困难。
其中,建成集中供水站3处、联户供水161处,建井(机井、卫生井)2542处,建成水柜(窖)346处,开挖土石方万方,完成投资1776万元。
3、建好“两路一桥”。
为在XX年11月底前全面完成潆(溪)新(政)路、新(政)马(鞍)路和新政嘉陵江大桥建设工程,构筑以新县城为枢纽的新的交通网络,我们积极配合市交通局做好“两路一桥”的规划设计、施工招标、征地拆迁等前期准备工作,12月28日已正式开工建设。
4、快速推进县城迁建。
按照整体搬迁要求,锁定日程,倒排工期,穿插运作,快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设,尽快完善城市基础设施和公益设施。
一是完善规划设计。
平方公里总规、4平方公里控规和水、电、气、通讯、垃圾处理等基础设施的专业规划已全面完成;根据省委常委会议对新县城建设的总体要求,提出了更加务实、适度超前的规划指导思想,对部分城市规划、单位办公楼建设规划进行了调整和完善,适当调整了城市主次干道宽度,鼓励多个单位联建,已启动建设的70多个迁建单位中,联建单位占到了67%。
二是加快工程建设。
70多个单位共20幢办公楼和20余个单位职工住宅楼正加紧建设,现已有7幢职工住宅楼主体工程完工;行政中心综合楼内外装修全面启动;疾控中心、医院、宾馆等公益设施建设正在进行;总长14公里的城市道路骨架基本形成,地下管网预埋工作已经结束,主要干道绿化、亮化工程建设和防洪堤工程已正式开工。
新县城建设已累计完成投资2亿多元,实现土地收益亿元。
三是提高经营效益。
加强土地经营力度,规范土地市场管理,按照市场需求合理供地,年内完成供地1056亩,实现土地收益亿元,最高挂牌出让价达到每亩万元。
加强城市招商力度,签订正式投资协议17个,投资总额达亿元。
全面整合城市资源,拍卖城市广告、出租车、弱电管网等经营权,实现资源资产经营收益860万元。
5、新政电站如期推进。
新政航电枢纽工程按期推进。
XX年10月18日成功实现大江截流,XX年5月底超额完成了二期一枯施工任务。
目前,厂房、闸坝、船闸的底板砼浇筑和左岸挡水坝的砼浇筑已全面完成。
整个工程累计完成建设性投资亿元,浇筑混凝土35万方,开挖土石方186万方。
同时,积极加强与南部协调,做好淹没补偿、移民安置工作,确保工程正常施工。
6、深入开展农村精神文明建设连片创建活动。
一是拓展连创规划。
将“连创”活动实施范围由原来的土门至马鞍沿线拓展到新政至马鞍沿线,并完成了沿线14个乡镇53个村的总体规划。
二是重抓示范建设。
先期启动的银山乡庙子梁村、永乐镇檬子梁村的新村示范点建设已全面竣工,按“三配套、五改、六个一”标准,完成硬化便民路和到户支路公里,硬化22户农户院坝4000余平方米,粉刷房屋3500余平方米,建沼气池21口,栽植庭院经济果树1500余株。
三是加强对外宣传。
成功召开了全市“伟人故里农村精神文明连片创建现场经验交流会”,组织四川日报等省、市七家报社和四川电视台等省、市新闻媒体对我县连片创建工作进行了集中宣传,进一步扩大连创影响。
四是加快结构调整。
对创建沿线农业产业化开发进行了规划,与四川果王公司签订了发展万亩翠冠梨合作协议,规划了中农合创南充DLY外源母猪认养项目,大力发展种草养畜,创建沿线已种草XX亩。
二、加大结构调整,农村经济健康发展
1、做强做大畜牧产业。
引进成都七环集团投资620万元在复兴建成七环xx种猪场,饲养纯种二杂母猪600多头,产优质三杂仔猪5000多头,辐射10多个乡镇,带动农户3000多户。
加大对优质肉牛养殖大户的培育和扶持力度,在果山、银山两乡镇建起500头肉牛育肥场,现收购饲养优质肉牛400多头;进一步完善改良配种站设置,方便养殖农户,辐射带动全县肉牛生产。
目前,已建西门塔尔、海福特肉牛配种站40个,改良配种12500头(次),产杂交肉牛5130头。
引进成都业主田时炳和李亚林共同投资300多万元,成立四川蜀南鹅业发展公司,在永乐镇建起年育雏50万只的肉鹅育雏室和年可宰杀200万只肉鹅的加工厂,推广天府肉鹅养殖,并以此为依托,发展以永乐、日兴、土门等区乡镇为重点的100万水禽养殖带,培植养禽200只以上的大户305户。
XX年,全县出栏生猪万头、肉牛万头、肉羊万只、肉兔82万只、家禽1020万只,同比分别增长%、%、%、%和%,实现畜牧产值亿元,同比增长%,人均牧业纯收入净增167元。
2、全力打造特色品牌。
结合我县实际,充分挖掘潜在优势,着力打造“大山绿”香米和“龙黎”牌药业两大品牌。
大山米业公司加大产品宣传、包装力度,成功注册了“大山绿”牌商标,采取“公司+购销企业+基地+农户”的运行模式,大力发展订单农业,在立山等6个区43个乡镇订单种植“大山绿”香米优质稻万亩,使基地农户人均增收95元。
斯康中药饮片厂投资500万元进行GMP和GAP达标认证改造,在来仪、日兴、芭蕉等20个基地乡镇签订产销合同,带动万农户种植中药材万亩,使基地农户人均增收230多元。
3、努力提升劳务质效。
按照“发展东部、抢占西部、面向全国、拓展海外”的劳务产业发展思路,坚持数量和质量并举,有针对性地开展了建筑、缝纫、电子、铣工、钳工等专项技能培训,作好人才储备;进一步拓展输出渠道,加大外派劳务工作力度,实行市场化运作,组建了外派劳务服务中心、德嘉、海丰国际劳务开发公司等企业,加强与重庆建工集团、南京建工集团等国际劳务企业的合作,实行“组团化”输出。
全年共向国内外输出劳务24万人,同比增长%,实现劳务收入亿元,同比增长%。
其中,向阿尔及利亚、俄罗斯、越南等国家成功外派劳务479人,实现劳务收入万美元,外派劳务总数达到850人,位居全省首位。
三、深化企业改革,工商经济提速增效
XX年,规模以上工业企业实现总产值亿元,同比增长%;实现销售收入亿元,同比增长%;实现工业增加值亿元,同比增长%;实现利润815万元,同比增长%;入库税金682万元,同比增长%。
全县社会消费品零售总额达亿元,同比增长%;三产入库税金4560万元,同比增长16%;出口创汇451万美元,同比增长%。
1、龙头企业带动明显。
加大了对斯康药业、大山米业、同力食品等企业扶持力度,带动了全县中药材、水稻、生猪产业的发展。
斯康药业按照国家GMP、GAP达标认证体系,投资500万元进行设备更新和厂房改建,与深圳外贸企业签订了长期供销合作协议,成功开辟了东南亚市场。
2、改制企业焕发生机。
深化企业改革,盘活了停产多年的汉酒厂、面粉厂、麻纺厂等企业,盘活存量4000多万元,吸纳增量XX多万元,了断债务XX多万元,了断职工劳动关系700多人,实施300万元以上工业重点技改项目6个,完成技改投资2300万元。
南益绸厂、金联面粉、永宏酒业、金粟机械、恒鑫纺织等企业步入良性发展轨道,生产能力大幅提升,产品销售态势良好。
供销系统完成了重组,吸纳种养殖、经营大户,组建专业合作社12个,形成完整物流网络,拓展农村市场,再唱农村经济新主角。
3、建材产业蓬勃发展。
抓住县城迁建契机,大力开发、发展页岩砖、预制构件和砂石开采,规范其生产经营。
全年新开工页岩砖、预制构件、采砂场等企业47家,实现销售收入8000多万元。
4、市场网络基本形成。
以金城工业品、建材、水果、农贸等六大市场为中心,区、乡镇综合市场为骨架的市场网络建设已经成型,市场功能和服务设施更加完善,市场交易活跃。
全县市场总数达到39个12万平方米,其中XX年新建4个,新增面积1万平方米。
5、商贸流通再上台阶。
去年,全县商贸运行质量有了较大提升。
以烟草、顺康药业、永泰药业、天龙酒业、海川电器为主的连锁经营配送中心规范运作,经营业务不断扩大,经营触角延伸至乡、村。
新引进百信、佳美、名士、巴香谷、菜根香等名牌连销店,以总经销、总代理为特征的各种专业经营店遍布全县城乡。
四、优化投资环境,招商引资成效显著
XX年,全县共引进项目384个,协议资金亿元,到位资金亿元,其中:
工业项目亿元、基础设施项目亿元、其他类型项目亿元。
我们主要做了以下工作:
1、创新招商机制。
围绕重点工程建设,搞好项目筛选和储备,重点突出新县城建设、朱德故居纪念园区开发和基础设施建设等投资项目;积极做好畜产品精深加工、大山米业、药业、机械、丝绸等产业项目筹备,加大农业产业招商力度。
采取以友招商、以商招商、联谊招商、定点招商、网上招商、中介招商、委托招商和招商项目代理等多种形式,广泛开展打一个电话、写一封信、发一则短信、发一份传真的“四一个”活动,积极宣传优惠政策,拓宽引资渠道。
2、强势推介项目。
积极组团参加了“四川—北京经贸合作周”、“四川—澳门经贸旅游合作周”和成都西博会。
在xx成功举办“中国帅乡客家文化论坛暨四川客家联谊活动”,推出5大类项目18个,争取帮扶资金265万元。
在成都举办了招商引资暨农业产业化项目推介会,签约项目5个,签约资金亿元。
3、积极跟踪落实。
积极抓好签约项目的实施和投资意向项目的跟踪落实。
目前,同力食品、广东佳美等大企业入驻xx;新县城供水工程、天然气建设、车站、滨江广场等市政、公益设施项目已按期启动,完成投资1700多万元。
4、优化投资环境。
积极对接“外企服务年”活动,着力提升服务意识,构建一流招商环境;开展投资环境综合治理,严厉打击欺行霸市、敲诈勒索等违法犯罪行为,建立了由客商、个体私营业主和基层干群对执法部门、经济管理部门的民主评议制度,制定落实招商环境责任追究制度,努力营造出亲商、安商、富商的良好氛围,增强对投资者的吸引力。
五、坚持科学发展观,有效保护资源环境
1、坚持协调发展,环境保护有效开展。
一是健全机制,强化宣传。
坚持环保工作一把手负责制,建立综合决策机制,强化目标考评机制,健全协调监督机制。
举办了环保专题活动和“”世界环境日主题活动,开展了沱江特大污染事件警示教育活动,增强了环保意识和责任。
二是突出重点,狠抓落实。
安排20万元专项资金,编制完成了新县城环保规划;开展了工业污染防治专项清理整顿,搬迁、关闭、限改一批企业;对县人民医院等重点污染源进行在线监测;加强饮用水水源保护,全面完成了“西污东排”工程,县城饮用水源水质达到Ⅱ级标准;狠抓了生态环境建设与保护,马鞍琳琅村和柏杨湖自然生态园区已由省政府命名授牌,朱德故居生态保护工程已立项,日兴镇九湾村省级生态示范区初具规模。
三是严格执法,强力整治。
严格建设项目环境管理,对新县城建设和招商项目严格执行《环境影响评价法》,切实落实“环保第一审批”权,环评执行率达100%,“三同时”执行率达95%以上;开展“两烟”整治和“禁噪”专行行动,按理群众举报投诉 起,整改落实 起。
2、坚持可持续发展,国土管理成效显著。
一是严格保护耕地。
严守“基本农田”红线,坚决禁止占用;严格用地审批,杜绝未批先用乱占耕地行为;积极实施土地开发整理项目,实现总量动态平衡。
全县共实施土地开发整理项目8个亩,新增耕地610亩,耕地总量稳定在916836亩,基本农田保持面积达765557亩。
二是加强土地经营管理。
大力推进土地使用权有偿使用,对经营性用地100%招拍挂、商住用地100%公开竞价拍卖;切实做好失地农民安置补偿工作,保障农民利益,维护社会稳定。
全年办理各类建设用地2274宗公顷,其中挂牌、拍卖出让土地76宗公顷,出让土地总价款达14579万元,是过去年均出让收入的20多倍。
三是加强土地执法监察。
认真清理闲置土地和土地隐形市场,查处违法占地174宗亩,收回闲置土地2宗亩。
广泛开展了“三无”乡镇创建活动,创建2个,巩固43个,巩固创建率达65%。
六、强化征管措施,财政收支情况良好
XX年,全县共完成地方财政收入万元,同口径增长%。
其中,税收收入完成4038万元,同口径增长%;非税收入完成1239万元;基金收入完成万元,同口径增长%。
在财政收入面临农业税调点、特产税停征、减少教育统筹、执行下岗再就业优惠政策、县城搬迁影响土地增值税、房产税等减收因素影响的情况下,为全面完成目标任务,实现财政收入增长,确保正常运转,我们主要做了以下几个方面的工作。
1、调整政策促增收。
一是调整对征收部门的政策。
对国、地、财三家征收政策进行了调整,安排的征收经费高于市上标准但又低于我县以前的水平。
这样,既降低了行政运行成本,又调动了征收部门组织收入的积极性。
二是建立利益联动机制。
将全年财政收入任务首次以政府文件形式下达给国、地、财三家征收部门,纳入全县经济工作目标考核,将其工作经费与目标任务完成情况挂钩。
三是规范非税收入减免。
建立健全了非税收入的审批减免程序,避免了非税收入的流失,有效地增加了财政收入。
2、治理环境促增收。
深入开展了大规模的清理偷逃税专项整治行动,共查处大的偷逃税开发商5人,清理出偷逃税款350多万。
针对贩卖假烟和地下营销烟草行为较为严重的情况,组织税务、公安、工商、烟草等部门加大对非法经营烟草行为的打击力度,增加税收100万元以上。
3、抓住重点促增收。
重点抓好新县城建设、新政电站建设、驻蓉企业和生猪等重点税收的征管,做到应收尽收。
尤其是对驻蓉三所完成任务情况实行了单独考核,以政策激励驻蓉三所挖掘征收潜力。
去年,财政收入呈现三个大幅增长:
驻蓉税收大幅增长,首次突破1000万元;新增税收大幅增长,逼近500万元大关;生猪税收大幅增长,超过100万元。
4、争取资金保运转。
我们积极向上级争取转移支付及专项补助资金,全年一般转移支付增量补助2569万元,列全市第一;批复XX年度财政年终决算转移支付970万元,列全省第二。
一般转移支付累计达6166万元,居全市第一。
尊敬的各位领导,XX年是我县落实胡锦涛总书记指示精神,实现“两年内要有大变化”的关键年,六大工程全面铺开,建设任务十分艰巨。
我们一定会把各级领导的亲切关怀化为加快发展的巨大动力,负重拼搏、开拓创新,以一个在奋进中不断发展的老区新面貌迎接朱德同志诞辰120周年。
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