施工生产安全事故应急救援预案.docx

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施工生产安全事故应急救援预案

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目

施工现场生产安全事故

应急救援预案

编制：

复核：

审核：

XXXX集团有限公司

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部

二〇〇九年七月十六日

目录

一、工程概况1

二、参建单位1

三、编制依据1

四、应急预案的准备1

五、应急预案流程4

六、施工现场的应急处理设备和演练设施管理5

七、潜在的应急准备和响应（事故）事件火灾7

八、火灾应急准备和演练预案7

九、施工中挖断水、电、通信光缆8

十、食物中毒、传染疾病9

十一、中毒，传染病事故应急预案9

十二、坍塌、物体打击及机械伤害、触电10

十三、坍塌事故应急准备与演练预案10

十五、机械伤害应急准备与演练预案12

十六、起重机械倾覆应急准备与演练预案13

十七、触电事故应急准备与演练预案16

十八、发生环境污染、扰民事件18

十九、环境污染事件应急准备与演练预案18

二十、应急救援预案及防护措施具有内容19

二十一、事故报告指定机构21

施工现场生产安全事故应急救援预案

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省建筑施工安全事故应急救援预案规定》的有关规定，结合本项目施工生产的实际，特制本项目施工现场生产安全事故应急救援预案。

一、工程概况

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX为广州市地铁总公司投资建设，位于环市中路与麓景路交界处，在小北地铁站东端基坑出入口上合建，现东端基坑出入口已施工至电信机楼的第二层底板。

本工程为5层框架结构，局部6层结构，设1层地下室。

地下一层结构高4.5m，首层结构高5.0m，二～四层结构高4.5m，小屋层结构高3.6m。

建筑高度23.15m，总建筑面积4917m2，其中地上建筑面积3848m2，地下建筑面积1069m2。

根据钻探资料钻孔孔口标高反映地面标高为11.12米，本工程±0.00为标高11.360米，完成后室外标高为11.21米，地下室结构底板面相对标高—4.50米；底板厚0.600米和垫层厚0.150米，基坑底标高为—5.250米，由于现场标高不一致，所以基坑开挖深度根据现场标高现场定，图纸暂定为H=5.25米。

二、参建单位

工程名称：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目

建设单位：

广州市地下铁道有限公司；

承包单位：

XXXX集团有限公司

设计单位：

中铁隧道勘测设计院有限公司；

监理单位：

广东重工建设监理有限公司；

三、编制依据

1、《安全生产许可条例》；

2、《建设工程安全生产管理条例》；

3、业主提供的设计图纸其他信息及资料；

4、国家与地方政府现行有关法规、政策、标准、规定；

5、企业内部标准、规范及各类管理体系；

四、应急预案的准备

1、目的：

为了保护本项目从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本项目在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本项目及本企业员工所造成的损失，成立本项目生产安全事故应急救援小组。

2、适用范围：

适用于所在本项目内部实行生产经营活动的部门及个人。

3、本项目建立生产安全事故应急救援指挥机构：

4、项目管理人员组织机构图和项目安全管理组织机构图如下：

项目管理人员组织机构图

项目安全管理组织机构图

5、常用急救设备：

小车一辆、医药箱、担架、医用清毒液、氧气瓶、输氧设备、中暑药品、应急灯、手电筒、其他常用药品、安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、灭火器等等。

6、应急救援小组职责：

⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平。

⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

本项目施工生产安全事故应急救援预案的应急反应具体组织框架图如图：

启动相应应急行动程序

通知

求援

救助

指令

报告

应急控制中心

相邻可依托力量

小组成员

单位应急领导小组

单位应急办公室

发生事故现场

相邻可依托力量

单位应急系统

上报

指令

启动

指令

上报

救助

救助

救助

求援

进入岗位

求援

求援

上级主管、政府、应急救援机构、军队

上报、求助

指令、援助

应急指挥联络图

五、应急预案流程

应急预案分两部实施，即未发生重大事故前的预控和发生事故后的救援工作，详细流程如下：

1、未发生重大事故前的预控

（1）建立以项目经理总负责、以安全员为专职管理的安全管理网络，施工安全生产值日制。

严格执行各项有关安全生产的规章制度。

遵守各项安全操作规程和安全措施规定。

做好各项安全技术交底和日常的安全检查。

（2）定期按规定流程进行演练。

2、发生事故后的救援工作及事故处理流程

（1）一旦出现重大安全事故，立即以抢救伤员为首要任务，经现场简单处理后，由后勤组负责人负责立即送往就近医院救治。

（2）通知项目部安全员及安全负责人，并按程序上报各有关部门。

（3）保护好出事现场，通知有关部门到现场检查。

（4）处理有关当事人，以杜绝类似事故的发生。

（5）认真处理好善后工作。

3、应急响应

应急救援使用的器材：

小车一辆、医药箱、担架、医用清毒液、氧气瓶、输氧设备以及相关救援器材。

（1）一般事故的应急响应

施工现场发生伤亡事故时，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告工程项目经理部领导或安全技术人员，根据事故的严重程度和施工现场情况按规定立即报告上级有关部门，并立即组织对负伤人员的抡救。

如：

简单治疗。

同时，轻伤事故应由项目部在24小时内报告公司主要负责人及公司相关部门。

（2）重大事故的应急响应：

重大事故发生后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告工程项目经理部领导或安全技术人员，事故发生后，项目工程人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抡救伤员和排除险情，制止事故的蔓延扩大。

同时，为了调查事故、分析事故的需要，必须保护好事故现场。

因抢救负伤人员和排险而必须移动现场物件时，要进行录像、摄影，画清事故图，并做出标记。

因为事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件，所以要严加保护。

必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素的破坏。

同时项目汇报：

重伤事故，应在接到项目部报告后24小时内由企业报告上级主管单位、安全生产监督管理局。

重伤3人以上或死亡1-2人的事故，企业应在接到项目部报告后1小时内报告上级主管单位、安全监督部门等有关部门，区域行政主管、企业工程部负责安全生产的人员接到项目部报告后4小时应到达现场。

死亡3人以上的重大、特别重大事故，企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到现场。

六、施工现场的应急处理设备和演练设施管理

1、应急电话

（1）应急电话的安装要求

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。

电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。

在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。

电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

（2）应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。

工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。

火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。

发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。

自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。

在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

（3）电话报救须知

救援相关部门电话

火警：

119医疗急救：

120匪警：

110

（4）拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

①说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

②讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，附近有什么特征。

③说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。

基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。

通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

2、急救箱

（1）急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（2）器械敷料类

消毒注射器、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具张口器及剪刀、手术刀、氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。

（3）药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。

3．急救箱使用注意事项

（1）有专人保管，但不要上锁。

（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。

4、其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

七、潜在的应急准备和响应（事故）事件火灾

发生潜在（事故）事件物质：

吸烟、火种、明火作业

发生潜在（事故）事件场所：

办公、生产作业、休息区域

应急准备和响应物资：

简易担架、跌打损伤药品、灭火器材

八、火灾应急准备和演练预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目经理部火灾事故应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理

组员：

生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员

（2）火灾事故应急处置领导小组负责对本项目突发火灾事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目经理部专职安全员负责主持、组织项目半年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

（2）工程管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

3、应急物资的维护、保养及测试

（1）加强对各种消防器材消防设施的日常管理，要配齐、配全灭火器。

消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。

（2）保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施。

4、应急响应

（1）、为了防止各种火灾事故的发生，施工现场应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。

组长由项目经理承担，组员：

生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。

安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。

重点防火部位：

油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方。

在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。

使伤害减少到最低程度。

（2）、项目经理部火灾处理程序

发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，值勤人员负责拨打火警电话；“119"。

电话描述如下内容：

单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。

随后到路口引导消防车辆。

（3）发生火情后，电工工长负责断电，生产负责人负责组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。

如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。

（4）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：

防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。

九、施工中挖断水、电、通信光缆

发生潜在（事故）事件、物质：

盲目作业

发生潜在（事故）事件场所：

生产作业区域

发生潜在（事故）事件场所配备器材：

防护器材、设施

应急准备和响应物资：

防护器材、设施

一、应急准备

l、组织机构及职责：

（1）项目部应急准备和响应领导小组：

组长：

项目经理

组员：

生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员

（2）应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目部安全员负责主持、组织项目每年进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）工程管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的维护、保养及测试

加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。

二、应急响应

最先发现挖断水、电、通信光缆，要立即报告单位应急负责人。

应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁（事故）事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将（事故）事件：

的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长及值班电话。

安全员立即拨打水、电、通信抢修中心电话。

电话描述清如下内容：

单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生（事故）事件的情况及程度。

随后到路口引导救援车辆。

应急小组组长到达事件现场后，立即组织事件调查，上报当地主管部门，等候调查处理。

十、食物中毒、传染疾病

发生潜在（事故）事件、物质：

霉质及毒素食品、病原体

发生潜在（事故）事件场所：

全体施工人群

发生潜在（事故）事件场所配备器材：

急救器材

应急准备和响应物资：

急救器材

十一、中毒，传染病事故应急预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目经理部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理

组员：

生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员

（2）中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目经理部突发中毒、传染病事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目经理部安全员负责主持、组织每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）工程管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的维护、保养及测试

各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。

接到消息后，卫生员立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源．值勤人员拨打“120”紧急事故报警电话，值勤人员负责在大门口接应。

负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。

生产负责人立即组织人员赶到事故发生地点，卫生员要立即采取抢救措施，各专业工长负责配合急救人员的后勤工作，安全员负责指挥及联络工作。

应急小组组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查上报当地主管部门，等候调查处理。

十二、坍塌、物体打击及机械伤害、触电

发生潜在（事故）事件、物质：

不安全行为、环境；心理素质

发生潜在（事故）事件场所：

生产作业区域

发生潜在（事故）事件场所配备器材：

急救器材、设施、物资

应急准备和响应物资：

急救器材、设施、防汛物资

十三、坍塌事故应急准备与演练预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目经理部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理

组员：

生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员

（2）坍塌事故应急处置领导小组负责对本项目突发坍塌事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目经理部安全员负责主持、组织每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：

简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

（2）各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。

4、预防措施

（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。

（2）材料准备：

开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。

（3）深基础开挖，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，确保边坡整体稳固。

二、应急响应

1、防坍塌事故发生，项目经理部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理。

2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知紧急应变小组进行现场抢救。

工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。

在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员安全员协助送外抢救,在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

3、事故后处理工作

（1）查明事故原因及责任人。

（2）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（3）组织所有人员进行事故教育。

十四、物体打击事故应急准备与演练预案

应急准备

1、组织机构及职责：

（1）项目经理部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理

组员：

生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员

（2）物体打击事故应急处置领导小组负责对本项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目经理部安全员负责主持、组织每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）工程管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：

简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防物体打击事故发生，项目经理部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：

工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。

2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

（1）查明事故原因及责任人。

（2）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（3）组织所有人员进行事故教育。

十五、机械伤害应急准备与演练预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目经理部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理

组员：

生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员

（2）机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目经理部突发机械伤害事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目经理负责主持、组织项目部每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持

（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：

简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。

2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由电工长协助抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

（1）查明事故原因及责任人。

（2）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（3）组织所有人员进行事故教育。

十六、起重机械倾覆应急准备与演练预案

一、为了应对突发火灾、洪水、地震、大风灾害及社会性机械事故，在紧急情况下做出应急响应，防止起重机械倾覆事故的发生，减少事故损失和人员伤害，避免事故的进一步扩大，保证施工现场大型起重机械的安全运行，根据本工程项目部具体情况，特制定本措施。

1、应