生产安全事故综合应急救援预案.docx
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生产安全事故综合应急救援预案
XXXX有限公司企业标准
XXX-OHSR1433-2017
生产安全事故综合应急救援预案
拟稿人:
吕清盛职务:
安全生产管理员
确认人:
职务:
课长
审核人:
职务:
部长
批准人:
职务:
总经理
版本号
修订内容
修订日期
修订者
1.0
初版发行
2.0
年度评审修订,应急小组成员变更
2018.05.04
吕清盛
2018-05-04发布2018-05-15实施
安全卫生教育部发布
一、总则
1.1编制目的
为认真落实安全生产企业主体责任,加强本企业事故应急管理工作,促进事故应急管理工作更加系统化、规范化,提高全员事故应急处理能力。
在事故发生第一时间内迅速、有效地控制事故、抢救伤员、疏散人员,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据相关法律法规、规定、标准要求,结合公司实际情况,特制订本预案
1.2编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国职业病防治法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《中华人民共和国突发事件应对法》
5、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)
6、《山东省安全生产条例》
7、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府令第311号)
8、《青岛市安全生产条例》
9、《青岛市生产安全事故应急预案管理办法》
10、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)
11、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
1.3适用范围
本预案适用于本公司各生产加工车间、生活区、办公区的事故应急保障,主要用于火灾、爆炸、机械伤害(本公司所称机械伤害指按照GB6441-1986中附录A,A.4致害物,第4.14、4.15和4.16条,规定的致害物所导致的伤害)、触电、中暑、职业病危害、急性工业中毒(本公司所称急性工业中毒指涂装线油漆、稀料、固化剂等化学品急性中毒伤害)等事故类型。
1.4应急预案体系
公司生产安全事故综合应急预案服从于西海岸经济新区生产安全相关应急预案,与公司突发环境事件应急预案为平行关系,下面包括五个专项应急救援预案和一个现场处置方案,公司应急预案体系示意图如图1-1所示。
图1-1应急预案体系示意图
1.5应急工作原则
快速反应,统一指挥,专业抢险救援与单位自救相结合的原则。
二、危险性分析
2.1单位概况
我公司系XXXXXXX,于XXXX年XX月XX日正式批准设立。
公司位于青岛市西海岸经济新区胶南街道,占地XXX平方米,总投资XXXX万美元,注册资本XXX万美元,专业从事XXXXXXXXX。
客户主要包括:
XXXX等世界知名企业。
2.2工艺流程
工艺包括:
XXXXXXXXXXXXXX。
生产工艺流程图如图2-1所示。
图2-1生产工艺流程图
2.3主要危险因素分析
根据公司《安全生产风险分级管控管理制度》(XXX-SR1430-2017)的规定,将公司的主要危险因素分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个风险级别,分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色表示。
经过风险评估,需要纳入公司应急管理的风险点如表2-1所示。
表2-1主要危害因素及分布情况一览表
序号
事故种类
可能发生区域
风险评价
风险等级
可能性L
严重性S
风险程度R
1
火灾、爆炸
瓦斯库、天然气站、食堂、瓦斯切割机、油漆库、柴油库、涂装线、整备房、调漆间、配电室、空压机室、开坡口工序、焊接工序、校正工序
6
10
60
黄色
一般风险
2
机械伤害
各类机械(包括变位机、各类工装、特种设备(叉车、起重机)等)的运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害
18
4
72
黄色
一般风险
3
触电
各类电气设备、线路、电器元件,配电柜、配电室
18
4
72
黄色
一般风险
4
高温
焊接工序、瓦斯切割机岗位、瓦斯开坡口岗位
18
4
72
黄色
一般风险
5
职业病
各产生职业危害因素的岗位
6
10
60
黄色
一般风险
6
急性工业中毒
涂装线、调漆间、整备房
6
10
60
黄色
一般风险
三、组织机构及职责
3.1应急组织体系图
公司应急组织图如图3-1所示。
图3-1应急组织机构图
3.2成员、联系方式、职责
3.2.1应急指挥部
3.2.1.1成员及联系方式
应急指挥部成员组成及联系方式,如表3-1所示。
表3-1应急指挥部成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
总指挥
XXX
总经理
XXX
XXX
2
副总指挥
XXX
部长
3
成员
XXX
课长
XXX
4
XXX
课长
XXX
5
XXX
课长
XXX
6
XXX
课长
XXX
7
XXX
主任
XXX
8
XXX
课长
XXX
9
XXX
主任
XXX
10
XXX
课长
XXX
11
XXX
课长
XXX
12
XXX
工会主席
XXX
3.2.1.2职责
(1)应急指挥部职责
a.领导公司突发安全(环境)事件应急管理工作;
b.组织制定和实施公司突发安全(环境)事件应急救援预案;
c.督促、检查各项应急准备工作的落实,协调解决应急管理工作中的重大问题;
d.组织应急救援队伍,实施现场救援,负责人员、资源配置及应急救援队伍的调动;
e.根据事故发展情况,决定是否请求外援,规定时间内将事故信息上报黄岛区安监局、应急办、消防大队、环保局;
f.当事故扩大有重大危险时,命令、指挥危险区域内全体人员有序撤离现场,命令拉响应急疏散警报,向周边企业和居民区通报情况协调做好防护措施或疏散撤离;
g.组织事故调查,本着“四不放过”得原则严肃处理相关责任人,总结应急救援工作经验教训,提出改善方案,跟踪、监督改善措施的落实情况。
(2)应急总指挥(副总指挥)职责
总经理担任总指挥,虽然总经理为日本本社派驻本公司的最高负责人,但存在语言等方面的原因,将应急指挥权限委托给副总指挥。
总经理的指导意见、命令通过副总指挥翻译后下达。
总经理出差时,副总指挥负责代理其应急总指挥职责;
总指挥与副总指挥职责如下:
a.指挥协调应急救援行动,发布和解除应急指令;
b.根据事故发展情况,决定请求外援,上报地方政府;
c.下达拉响应急疏散警报、人员疏散的命令,指挥应急行动组维持疏散秩序,协调周边企业、居民区做好相应的防止扩散或疏散撤离工作;
d.为公司应急体系提供资源保障,审批应急物资购买申请,落实应急所需物资;
e.聘请并听取有关应急救援专家的建议,完善公司应急救援管理体系;
f.组织公司突发事故调查,审核事故快报,必要时聘请相关专家参与调查;
g.组织制定和审批公司应急救援体系文件。
3.2.2安全卫生教育部(应急办公室)
3.2.2.1成员及联系方式
安全卫生教育部成员组成及联系方式,如表3-2所示。
表3-2安全卫生教育部成员及联系方式
部门/职务
姓名
移动电话
办公电话
安全卫生教育部
部长
X
X
X
安全教育课
课长
X
X
安全班长
X
X
培训班长
X
X
安全组长
X
X
职业健康管理员
X
X
3.2.2.2职责
安全卫生教育部为公司总经理批准成立的安全生产、职业健康、消防安全监督管理部门,负责公司日常安全生产、职业健康、消防安全的监督、检查、应急演练、培训教育及相应的管理体系文件编订和修订工作。
安全卫生教育部下设安全教育课,具体执行与落实上述工作,安全教育课设专职安全生产管理员、专职职业健康管理员、专职消防安全管理员与新员工培训老师。
安全卫生教育部部门职责如下:
a.制定、修订、发布应急救援预案;
b.制定公司年度应急救援预案演练计划,并组织演练;
c.指导、评价应急演练全过程,指出演练中存在的问题,编写应急演练报告和年度总结报告;
d.管理、维护、检查公司应急物资,当需要补充、新增应急物资时,填写购买申请交总经理审批购买;
e.参与应急救援,负责或参与通讯联络、医疗救护、应急物资供应等工作;
f.参与事故调查,提出事故责任人员的处理意见,审查事故速报的合规性。
3.2.3抢险救援组(环境抢险组)
3.2.3.1成员及联系方式
抢险救援组(环境抢险组)成员组成及联系方式,如表3-3所示。
表3-3抢险救援组成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
组长
X
X
X
X
2
成员
X
X
X
3
X
X
X
4
X
X
X
5
X
X
X
6
X
X
X
7
X
X
X
8
各班组担当
备注:
各班组担当人员姓名、管理班组及联系方式,参见附录A各班组担当、管辖班组、联系方式一览表。
3.2.3.2职责:
a.一旦发生事故,小组成员必须立即赶往事故现场,听从应急指挥部指挥。
b.各班组担当按照自己的管辖范围第一时间组织事故应急救援,在面临重大人身伤亡和财产损失事故时,有权立即组织进行管辖区域内人员、物资、危险物品的紧急抢救和撤离,及时拨打110、119、120等应急救援电话。
c.根据实际情况判断是否进行局部或全部断电、局部或全部关闭管道阀门、采取隔离措施等。
d.在保证自身安全的前提下,及时抢救人员,避免事故扩大化,减少事故损失。
3.2.4通讯联络组
3.2.4.1成员及联系方式
通讯联络组成员组成及联系方式,如表3-4所示。
表3-4通讯联络组成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
组长
X
X
X
X
2
成员
X
X
X
3
X
X
X
4
X
X
X
3.2.4.2职责:
a.对内保持警惕,一旦确认事故无法在短时间内进行有效控制,必要时在应急指挥部的授权下拉响公司应急警报或通过公司广播下达全公司人员紧急撤退命令。
b.对外保持联系,一旦确认事故无法以本公司力量进行有效控制,必须在最短时间内向110、120、119等拨打救援电话;在面临重大人身伤亡或财产损失事故时可不经过应急指挥部的授权直接拨打以上救援电话。
c.当联系外界救援力量介入公司应急救援时,立即安排人员到公司门口迎接,向外界救援力量指明事故发生地点。
3.2.5医疗救护组
3.2.5.1成员及联系方式
医疗救护组成员组成及联系方式,如表3-5所示。
表3-5医疗救护组成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
组长
X
X
X
X
2
成员
X
X
X
3
X
X
X
4
X
X
X
5
X
X
X
3.2.5.2职责:
a.事故发生后,一旦确认有人员受伤,需要紧急医疗救护的立即通知通讯联络组拨打120急救电话,同时在事故现场附近的安全地带清理出紧急施救场地;轻伤事件可通知应急物资供应组安排车辆将受伤人员最快时间内送往医院。
b.
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- 生产 安全事故 综合 应急 救援 预案