纺织工业工作计划详细版.docx
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纺织工业工作计划详细版
文件编号:
GD/FS-1395
(计划范本系列)
纺织工业工作计划详细版
WhenTheGoalIsEstablished,ItAnalyzesTheInternalAndExternalConditionsOfOrganization,AndPutsForwardTheOrganizationalGoalsToBeAchievedAndTheWaysToAchieveThem.
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纺织工业工作计划详细版
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纺织工业是浙江国民经济的重要产业,是工业发展和出口创汇的传统支柱产业。
长期以来,纺织工业在满足人民衣着消费需求,增加出口创汇,积累建设资金,增加社会就业等方面发挥了重要作用。
"十五"期间,随着我国加入世贸组织,国内经济进一步融入经济全球化,传统纺织行业进一步高技术化,我省纺织工业面临新的机遇和挑战。
积极推进结构调整,促进产业升级,提高国际竞争力,是跨入新世纪我省纺织工业的主要任务。
一、纺织工业现状
纺织工业是我省传统优势产业,改革开放以来发展迅速。
XX年,全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业(以下称"规模以上企业")3014家,职工总数83.3万人,销售收入1426.4万元,出口创汇77.5亿美元。
纺织工业销售收入、利润总额分别占全省规模以上工业企业的22%和19.8%,出口创汇占全省出口创汇总额的39.8%。
(一)"九五"发展的主要成就
1、率先完成国有纺织企业的改革脱困任务。
1998年,党中央、国务院把纺织行业作为国有企业改革脱困的突破口,重点推进。
在省政府的领导下,全省国有纺织企业按照"压锭、重组、减员、增效"的方针,进行大规模的结构调整。
全省国有棉纺企业三年累计压缩落后生产能力32.38万锭,通过整合重组形成了一批优势骨干企业。
1998年全省国有纺织企业利润总额6665万元,实现全行业扭亏为盈;1999年利润总额3.64亿元,在全国率先完成了国家下达的压锭、减员、扭亏三大任务;XX年利润总额亿元,迈上新台阶。
2、企业技术改造力度加大。
纺织工业进行了大规模的技术改造,企业技术装备水平明显提高,加快从劳动密集型向技术密集型转变。
"九五"时期,全员劳动生产力从1.58万元/人提高到3.13万元/人,提高了近一倍。
棉纺织行业在压缩落后生产能力的同时,大面积采用国际先进的自动络筒机、新型精梳机、无梭织机等关键设备,加快传统产业的升级。
与1995年相比,棉纺织品的无结头纱比重从8.5%提高到30%,精梳纱比重从7.7%提高到25%;无梭织机从1.4万台增加到5.5万台,无梭织机比重达到40%,在国内处于领先水平。
服装行业引进一大批具有当代国际先进水平的生产线,进一步发挥了品牌优势,巩固了在全国的领先地位。
一大批具有较高技术含量的水剌法、纺粘法、针刺法无纺布生产线和土工布、汽车内饰面料生产线投产,拓展了纺织品在土木工程、医药卫生、汽车工业等领域的应用。
3、形成一大批特色优势产品和特色产业基地。
纺织工业产品结构和地区结构调整步伐加快。
主要纺织品市场占有率不断提高。
印染布、纯化纤布、帘子布、锦纶纤维、涤纶长丝、丝和丝织品、呢绒、针棉织品、针织服装、衬衫、西服、领带、袜子的市场占有率居全国一、二位;服装行业有26家企业入围全国服装行业"百强"企业,服装出口占纺织工业出口总额的比重上升到62%。
形成一大批具有专业特色的产业基地。
主要有绍兴、萧山的化纤织造业,宁波、温州的服装业,诸暨、义乌的衬衫和织袜业,嵊州的领带业,象山的针织业,海宁的经编业,余杭、海宁的装饰布业。
4、在全国同行的地位稳步提高。
浙江发展成为全国纺织品生产和出口大省。
XX年,我省纺织工业销售收入占全国同行的13.6%,居全国第二位;利润总额占全国同行的24.1%,居全国第一位;出口创汇占全国同行的14.9%,居全国第三位。
(二)存在的主要问题
1、创新能力不强,设计水平较低。
高技术高档次的产品开发滞后,模仿多、独创少,难以适应国内外市场需求。
中低档产品偏多,过度竞争现象较普遍。
我省是服装面料生产大省,但面料的质量、品种不能满足服装业发展的要求,出口服装面料自给率仅55%,相当部分面料依赖进口。
出口服装大多没有自创品牌,款式主要是根据来样加工,附加值较低。
目前,发达国家高附加值的差别化纤维比重已占化纤产品的50%,而我省仅占25%,不仅影向了化纤行业经济效益的提高,也制约了下游产业的发展。
2、技术装备水平不高。
棉纺行业,发达国家的清梳联合机、自动络筒机等先进工艺设备占有率分别达到50%和90%,而我省仅为20%和30%;发达国家织机无梭化率达到90%以上,而我省仅为40%,陈旧落后的有梭织机依然量大面广。
化纤行业,国际上普遍采用先进的涤纶熔体直接纺技术,如韩国、台湾省采用率已达90%以上,而我省比重不到10%,工艺技术仍以传统的切片纺为主。
由于技术装备水平落后,我省纺织工业的劳动生产率与国际先进水平差距甚大,如我省棉纺行业万锭用工水平为250-300人/万锭,而发达国家一般为60人/万锭左右。
3、主要纺织原料的流通体制和出口体制尚不适应市场经济要求。
棉花流通体制改革滞后,国内棉花价格往往背离国际市场,直接影响棉纺织行业的经济效益和国际竞争力。
化纤原料关税较高,部分品种的进口实行配额和许可证管理,不利于纺织企业利用国外低价原料生产、降低制造成本。
出口体制还不适应纺织工业参与国际竞争的需要,生产企业与国际市场隔绝的现象仍很突出。
二、产业发展趋势
(一)"十五"期间,纺织工业处于加入世贸组织的过渡期和产业结构调整的加速期,面临许多有利条件
1、纺织品配额限制将逐步取消,为纺织品更大规模占有国际市场提供了机遇。
目前,美国纺织产品消费量占全球的20%,。
衣着、家用纺织品年消费额达3000亿美元,仅服装每年的市场销售总额就达到1800亿美元左右,其中近40%需要进口,是全球最大的纺织品消费市场。
欧盟纺织品、服装的进口总额达1400亿美元,其中服装进口840亿美元。
据有关专家预测,取消纺织品配额限制后,我国到XX年仅服装对欧美出口就可增长110亿美元左右。
2、纺织行业特别是服装行业将进一步发挥比较优势。
纺织工业作为劳动密集型产业,在国际竞争中的地位很大程度上取决于劳动力成本。
据1998年德国对58个国家和地区纺织行业的劳动力工资成本调查,我国的工资成本居第52位,相当于印度的水平,不到发达国家的十分之一。
较低的工资成本,使得我省纺织工业在较长时期的国际竞争中保持比较优势。
3、国家增加投资、鼓励消费、扩大内需的调控政策,将有效拉动产业用和装饰用纺织品生产。
据预测,全国产业用纺织品的比重将由XX年的15%提高到20xx年的20-25%,装饰用纺织品比重将由XX年的20%提高到20xx年的30%,纺织工业特别是新兴产业具有较大发展空间。
(二)在全球性的纺织品总量过剩的大背景下,纺织工业面临更趋激烈的市场竞争
1、国际上区域经济集团化和贸易保护主义抬头,对我纺织品出口产生不利影响。
北美自由贸易区成立后,墨西哥等中南美国家正日益成为美国主要的纺织品供应国;欧洲纺织品市场正逐步被东欧及劳动力成本低廉的中东和非洲挤入。
随着国际竞争加剧,贸易保护主义抬头。
我国加入世贸组织后,纺织品贸易配额限制将逐步取消,但主要纺织品进口国还会以反倾销和提高环保标准等各种贸易、技术手段对我实行新的限制。
2、中亚、南亚地区凭借棉花资源丰富和工资成本较低,对我形成竞争压力。
这些地区在资源、劳动成本方面比我国具有更大的比较优势,巴基斯坦的工人小时平均工资只是我国的66%,目前两纱两布的竞争力已超过我国。
这种竞争态势在国际纺织品贸易进一步自由化后,将更趋激烈。
3、随着加入世贸组织后纺织品进口关税大幅降低,国内市场面临更为激烈的国际竞争。
国内化纤行业技术结构不合理,企业规模偏小,难以抵御跨国公司的较大冲击。
大量的国外品牌服装将进一步涌入国内服装市场,对我省中高档服装生产企业构成较大压力。
三、"十五"发展的总体要求和目标
(一)总体要求
"十五"时期,全省纺织工业发展的总体要求是:
坚持以市场为导向,以调整优化产品结构为主线,以巩固发展区域经济特色、培育优势骨干企业为重点,加快采用高新技术和先进适用技术改造传统产业,加速产业升级,增强国际竞争力,大力推进从纺织大省向纺织强省的转变,进一步形成国际上重要的纺织品生产出口基地。
(二)主要把握点
纺织工业发展的核心是提高整体素质和国际竟争力。
必须牢牢把握两点:
一是坚持以产业升级为结构调整方向,着力于技术创新和产品创新。
着力于提高增长质量和效益,进一步从片面追求数量扩张向提高质量转变。
二是坚持有所为、有所不为的原则,集中力量扶持发展重点行业和特色产品。
从我省实际出发,扬长避短,发挥优势;压缩淘汰落后的生产能力和产品。
(三)主要预期目标
1、"十五"期末,纺织工业规模以上企业销售收入达2300亿元,年均增长10%,进一步巩固我省纺织工业总量和经济效益在全国的领先水平。
2、"十五"期末,纺织品出口创汇达130亿美元,年均增长12%。
3、"十五"期末,出口服装的面料自给率提高到80%;服装出口占纺织品出口总额比重提高到70%以上;产业、装饰用纺织品占纺织品总量的比重达到40%。
4、"十五"期末,重点骨干企业技术装备水平达到20世纪90年代国际先进水平,其中部分行业的技术装备水平与国际先进水平保持同步;重点骨干企业初步建立起利用信息技术进行设计、制造、管理、商务的信息网络系统。
5、"十五"期末,纺织工业全员劳动生产率达到5万元/人,比"九五"期末提高50%。
四、纺织工业结构调整与发展的重点
(一)用高新技术和先进适用技术,改造提升传统纺织产业
"十五"期间,以发展高档纺织面料、产业和装饰用纺织品及优势品牌服装为重点,积极采用纺织新技术、新工艺及信息技术,加大技术改造力度,加快企业技术进步和产业升级。
1、发展高档纺织面料。
大力推进化学纤维、纺纱、织造及印染后整理的技术改造和技术进步。
化学纤维,重点是发展高附加值的差别化、功能化纤维及氨纶等新型纤维材料,改造、发展熔体直接纺涤纶长丝;到XX年,化纤差别化纤维率达到40%,涤纶熔体直接纺比重达到50%。
纺纱、织造业重点是发展精梳纱、无结头纱、新型纺纱及无梭布;到XX年,精梳纱比重达到40%,无结头纱比重达到60%,无梭织机比重达到60%,部分先进地区织机无梭化率达到90%以上。
印染后整理:
积极采用新工艺、新技术,着力解决面料的色差、色牢度低、手感差、风格不对路等难题,提高化纤仿真面料、多种纤维混纺、复合、交织面料及天然纤维面料的印染后整理技术水平;到XX年,中高档面料比重达到70%,出口服装面料的自给率达到80%,形成一批与国内外著名品牌服装配套的高档面料生产企业。
2、发展产业、装饰用纺织品。
拓展产业用纺织品在水利工程、高速公路建设、环保工程、汽车工业、医药化工、医疗卫生、国防工业等领域的应用。
重点发展土工合成材料、汽车内饰材料、帘子布、工业过滤材料、医用卫生材料、高档合成革等产业用纺织品以及相应的产业用化学纤维。
装饰用纺织品向系列化、配套化、功能化和艺术化方向发展,提高质量档次和附加值,到XX年,产业、装饰用纺织品占纺织品的比重达到40%。
3、发展优势品牌服装。
以发展优势品牌服装为重点,提高
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