全员聘用合同制人事改革.docx
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全员聘用合同制人事改革
全员聘用合同制人事改革
篇一:
全员聘用合同制的实施细则
高册小学实行全员聘用合同制的实施细则
(讨论稿)
为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,进一步深化我校的人事制度改革,结合我校实际情况,制定本实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论为指导,进一步深化学校内部管理体制改革,完善学校用人制度,建立健全激励、竞争机制,变身份管理为岗位管理,保障学校和教职工的合法权益,增强教职工教书育人的自觉性和责任感,达到提高教职工素质和学校办学效益、建设一支符合素质教育要求的高素质的教师队伍的目的,实现学校人事制度管理的规范化、科学化、法制化。
二、范围和对象
实行全员聘用合同制的范围、对象为学校全部在编在职教职工。
三、聘用竞争上岗程序
(一)成立领导小组。
学校成立教职工全员聘用合同制领导小组,具体负责学校全员聘用合同制的操作实施,领导小组一般5人组成,由校长任组长,其中来自基层的骨干教师2-3人。
聘用工作做到“六公开”:
岗位设置公开,聘用条件公开,岗位待遇公开,实施方案公开,操作程序公开,聘用结果公开。
领导小组、岗位设置、聘用条件、岗位待遇、实施方案、操作程序等具体方案经教职工大会通过后实施,并报教委备案。
(二)聘用学校中层领导
1、公布职位职数、任职资格、任职条件及产生办法。
2、个人自荐、群众举荐。
3、审核资格条件确定竞争人。
4、通过公开竞争,按干部管理权限确定上岗人员,并与学校签订聘用合同。
(三)聘用教师、职工。
1、公开教学一线岗位、教学辅助岗位、教学后勤岗位设置,公开教研组长、年级组长(办公室主任)班主任等兼职岗位设置。
2、按照上级规定的聘用原则,由个人申请,双向选择竞争上岗,由学校全员聘用合同制领导小组进行综合评价投票表决,择优上岗,并与学校法人签订聘用合同书,与部门负责人签订岗位聘用合同书,岗位聘任合同原则上一年签订一次。
四、受聘人员的待遇
在推行用人制度改革的同时,实行与之相配套的分配制度改革。
学校按教学一线岗位、教学辅助岗位、教学后勤岗位三个层面确定受聘人员的待遇;每个层面又根据工作数量、工作质量确定受聘人员的待遇。
坚持按劳分配,优劳优酬的原则。
五、关于工作量的测定
(一)教学一线教师周课时应达到省统一标准,计算办法如下:
1.考试课程课时系数:
2、考查课程除英语以外系数均为1,英语系数为3、活动课程包括自习系数均为
4、学校分配和认可的工作可列入工作量结算
5、57岁以上的男教师和52周岁以上的女教师,工作量可视学校情况适当照顾。
(二)行政人员工作量的测算:
1、据上级有关规定和学校的实际情况,学校中层以上干部凡岗位明确,履行职责(包括完成分配的兼课),即达到标准工作量。
2、工会主席、幼儿园主任按中层结算(三)其他人员工作量的测算:
1、教学辅助人员和教学后勤人员按学校分配的工作量,能较好地完成任务的定为满工作量。
六、未聘人员的分流
全员聘用合同实施以前在校工作的原有在编固定教职工,已签订聘用合同但因实行双向选择、竞争上岗落聘的,为单位内部待岗人员。
教学一线岗位落聘的教师可向教学辅助岗位、教学后勤岗位分流和转岗,也可以在系统内实行双向选择,市教委提供全市中小学校的供求信息,为落聘者提供服务。
对未能实施分流的按上级有关规定办理辞职、辞退、提前退休、内部退养等手续,有关待遇及处理方法按上级规定执行。
落聘人员在本系统内未能落实单位的也可以转向外系统应聘。
未经学校、教育局同意,对拒聘者一般作辞退处理。
附件一:
教职工应聘双向选择志愿表
注:
其它兼职岗位为年级组长、教研组长、班主任等
附件二
岗位聘任合同书
甲方(聘用单位)高册小学(以下简称甲方)
乙方(受聘人)(以下简称乙方)
甲方根据教育、教学工作任务需要及乙方的岗位意向与乙方签订本合同,确立聘任关系。
一、甲方聘任乙方担任:
二、岗位聘任合同有效期限:
自20XX年8月30日至20XX年8月29日。
三、本合同期届满,聘任关系即自然终止,根据工作需要可续订岗位聘任合同。
四、乙方根据教育、教学大纲规定,岗位职责,职业道德,工作纪律等有关法规,应努力保证质量完成工作任务,履行应尽的义务。
五、甲方根据工作需要及乙方的业务、工作能力、健康状况表现,可以调整乙方的工作岗位,重新签订岗位聘任合同。
六、乙方要求甲方变动岗位,事先一定要经得甲方同意,不得影响甲方全局性工作部署。
七、甲、乙双方都应本着对国家教育事业、集体利益、学生利益高度负责的态度,搞好本单位各项工作,为本单位争取荣誉。
八、甲、乙双方认为需要规定的其他事宜:
甲方(盖章):
乙方(签字):
法人代表(签字):
法人代表委托人:
年月日年月日
篇二:
教职工全员聘用合同制方案
教职工全员聘用合同制方案
一、指导思想:
为了进一步推进学校内部管理体制改革,充分调动充满教职工教书育人工作的积极性,激励教师提高政治思想素质及文化业务素质,造就素质优良、结构优化,面向新世纪充满生机和活力的创新型的实小教师队伍,根据《小学教师队伍管理暂行办法》文件精神,结合本校实际制定全员聘用合同制实施方案。
全校教职工将通过签定聘用合同确立人事关系,签定岗位合同确定工作岗位。
进一步明确学校与教职工双方的权利和义务,从而充分调动教职工办一流实验小学的积极性,全面提高办学效益。
二、实施原则:
依据实小目前办学规模和学校人员编制标准和市教育局对我校岗位设置方案审核意见,按照公开、平等、竞争、择优的原则,全员聘用、条件公开、双向选择优化组合、择优聘任,分期分批与教职工签定全员聘用合同及岗位聘用合同。
三、聘用合同的签定:
(一)聘用范围和对象
实验小学在编在职教职工
(二)聘用条件
受聘人员必须取得《教师资格条例》规定的相应教师资格,或者具备取得教师资格证书规定的条件。
(聘用方法)
1、学校在首次签定聘用合同时,除国家规定的辞退对外,对全体在编教职工均应该尊重本人意愿与他们签定聘用合同。
2、校长的聘用合同按干部管理权限,有主管部门与其签定。
其他人员的聘用合同经校务会议集体审核同意后,由校长代表学校去个人签定。
聘用合同签定后,不因校长变更而终止或解除;确需变更的双方应协商一致,并按照原签定合同;双方未达成一致意见的,原合同继续有效。
3、新进师范毕业生均应试聘一年,试聘期间,毕业生的人事关系和档案,由市人才市场中心实行代理。
试聘期满经学校考核合格的,办理正式聘用手续;试聘不合格或本人不接受聘用的,通过人才市场另行择业。
4、聘用合同正式签定和,填写《全员聘用合同制人员花名册》,并按要求办理签证手续。
(四)聘用期限
聘用合同分为有固定期限、无固定期限两种。
固定期限暂定为三年,对在本校连续共作十年以上或距法定退休年龄不满十年的教师,竟双方同意,可签定无固定期限合同,但
聘期不超过被聘人员法定的退休年龄。
(五)聘后待遇
1、受聘人员的工资,根据国家规定的工资制度和工资标准,按照所在岗位职务确定,并按照工作责任大小和岗位目标达成情况,确定活工资部分,合理拉开校内工资档次。
2、受聘人员在聘期内享受国家和省规定的各项福利待遇,解聘、辞聘后,原待遇取消。
3、按照国家和省的有关规定,为受聘人员参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险承担应当支付的费用。
4、受聘人员的工时制度,公休假日、女职工保护,因工负伤、致残和死亡,非因公负伤和患病等福利待遇,均按照国家和省的有关规定执行。
(六)未聘用教师的安排
教职工不员与学校签定聘用合同的,应在每年暑假前三个月内申请流动。
在规定期限内,学校按排其临时的工作,如个人不再要求流动而愿意签定聘用合同的,学校应与其签定聘用合同,逾期拒绝签定聘用合同且又未调离本校的,学校可予以辞退。
学校对拒签聘用合同的教师,从次月起停止发放津贴(即活工资)和校内各种津贴、福利。
满三个月仍不能自行流动且继续拒聘的,从第四个月起停发工资,停止享受一切福利待遇。
(七)聘用和听的变更、终止和解除。
按《镇江市中小学教师队伍管理暂行办法》第二十九条至第三十八条执行。
(八)聘用合同内容
(1)聘用期限;
(2)工作内容和工作条件
(3)工作报酬和保险、福利待遇;
(4)工作纪律;
(5)变更、终止、解除聘用合同的条件;
(6)违反聘用合同应承担的责任;
四、岗位合同的签定
岗位合同是学校月教师按照受聘岗职责要求,确定双方权利和义务的书面协议,是聘用合同的附件。
(一)依据和条件
学校按省、市有关规定和学校现有规模,在核定的编制数内,结合学校管理、教育、教学的实际情况设置岗位、科学定员。
按照公开、公平、竞争、择优和稳定的原则,在已签定聘用合同的教职工中,按系列条件实行双向选择和竞争上岗:
1、必须具备教育工作者应具备的职业道德要求
2、必须具备岗位所规定的学历、资历和达到职后培训规定的要求。
3、必须自觉遵守学校规章制度,履行岗位职责,保证工作质量。
4、必须满工作量,坚持正常工作,个别学校认为要减轻工作量的除外。
5、必须自觉接受学校的年度考核和岗位考核,年度考核合格者可以上岗,教育教学岗位考核称职以上者才能聘任教育教学岗位。
6、必须能够完成学校交给的其他工作。
7、身体健康,能坚持完成一学年的正常工作。
(二)岗位
双方约定的其他事项。
1、学校中层干部竞争上岗。
〈1〉公布中层干部岗位及岗位任职的条件。
〈2〉组织竞争上岗
a、公开报名。
个人根据拟任岗位资格条件和本人意愿填写《学校中层领导岗位自荐表》。
每个人可自荐和组织推荐相结合的方式。
b、资格审查。
对自荐人员进行资格审查,去顶竞争上岗人员名单。
c、公开述职。
在一定范围内有竞聘人员进行个人述职,竞聘人员介绍自己的基本情况、任职优势和任职和的工作设想。
篇三:
竞争上岗改革方案
华山医院机关干部竞聘上岗改革方案
根据复旦大学附属华山医院全员聘用合同制改革方案的要求,拟先在机关干部中开始进行竞聘上岗改革工作。
一、改革的目的:
1、在邓小平理论和党的十五大精神指导下,适应建设社会主义市场经济体制的需要,是干部队伍制度的一项重要改革,有利于推动干部能上能下、能进能出,促使优秀人才脱颖而出,克服选人用人方面的不正之风,提高机关干部队伍的整体素质。
2、抓住这次全院聘用合同制改革的契机,对机关处室的处级领导职位实行全面竞聘上岗,坚持高标准、严要求地搞好处级领导岗位竞聘上岗,体现院领导对深化干部人事制度改革的坚定决心。
二、改革的步骤:
(一)、组织机构
成立竞聘上岗考评小组,负责竞聘上岗各项工作的组织实施。
由行政领导、党委领导、工会主席、职代会主席担任评委。
(二)具体步骤
1、思想发动:
召开处级干部竞争上岗动员大会,为提高群众参与度,出席范围可扩大到副科级以上干部及中级以上专业技术人员。
2、公开报名,自荐、群众推荐、领导举荐相结合,时限二周。
3、考核面试。
4、张榜公示。
时限一周。
5、签定岗位合同。
三、首批拟公开竞聘上岗岗位:
院办公室主任
人事处处长
财务处处长
医务处处长
门急诊部主任
护理部主任
科研处处长
总务处处长
基本条件:
本院在职职工,大专以上学历,具有科级以上岗位的实践经验及相关岗位的知识,思想政治好,作风正派,并有创新精神。
拔尖人才可以不受科级岗位的限制,破格选拔。
四、竞聘上岗考评小组名单:
组长:
张元芳
组员:
张永信王佩敏徐建光洪震李趣翎顾勇冯晓源孙大裕吕元徐三荣
公开招聘机关处级干部启事
为认真贯彻华山医院全员聘用合同制改革方案的精神,进一步引入竞争机制。
经院领导研究,决定对机关处室的处级领导职位实行全面竞聘上岗。
首批公开招聘的岗位有:
院办公室主任
人事处处长
财务处处长
医务处处长
门急诊部主任
护理部主任
科研处处长
总务处处长
基本条件:
本院在职职工,大专以上学历,具有科级以上岗位的实践经验及相关岗位的知识,思想政治好,作风正派,并有创新精神。
拔尖人才可以不受科级岗位的限制,破格选拔。
报名办法:
由本人提出书面申请,书面申请需注明申报职位,至院人事处报名。
截止日期:
20XX年6月8日
中共复旦大学附属华山医院委员会复旦大学附属华山医院20XX年5月28日
篇四:
事业单位人事改革各方看好
事业单位人事改革各方看好
国务院办公厅最近转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,这次事业单位机构的人事改革将涉及2800万职工,包括教育、科研、医疗卫生、新闻出版、广播影视等机构。
据悉,广东省也将于近期开始全省范围的事业单位人事改革。
深圳将率先全部取消事业单位的行政规格和管理人员的行政级别,专业技术职称将作为任职资格,与工资挂钩。
广东省人事厅有关人士指出这次事业单位人事制度改革的总体思路是:
打破干部、工人身份界线,凡正式聘任行政服务和专业技术职位的人员,职业身份均称职员;在事业单位实行工资总量控制、行业有别、单位自主的分配管理体制和以职称为核心,按责任、效益和贡献确定的分配模式。
据报道,这次人事制度的改革将根据用人的性质、范围设定不同的聘用年限。
聘用合同分为短期、中长期合同和以完成一定工作为期限的合同。
流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同。
在本单位工作已满25年,或者在本单位连续工作已满10年且距退休已不足10年的职工,可签订聘用至退休的合同。
“通过聘用的方式加快事业单位的人员的流动,可以吸引更多的优秀人才进入事业单位。
随着医疗保险体制、社会养老保险体制建立和不断完善,这些为用人单位的人事制度改革提供了可靠的保障。
只有这样才能‘出的去,进的来’。
”一位广州市人事局的官员讲到。
事业单位聘用人员:
有了归属感
中山大学后勤部门工作的李先生大学毕业后,进入了中大后勤部门做行政工作已将近两年了,是聘用合同制人员。
他说刚到部门时很自卑,工资比在编的职工少、房子也没分到,而且没有归属感。
随着聘用人员的增多,自己的努力工作也得到了上级的认可。
改变最直接的表现就是在薪水方面,从最初的1000多元到现在与在编职工基本持平。
李先生深信事业单位人事改革有利于人才的流动,可提高机构办事效率。
事业单位在职内人员:
有了紧迫感
随着经济、行政改革向纵深推进,事业单位机构改革亟须寻求新的突破。
大学毕业后直接分配到天河某学校的徐老师告诉记者,由于学校的福利待遇相对好,各方面都有保障,工作也很稳定,所以包括他在内的大多数老师缺乏危机意识。
前一段时间单位同事都在议论深圳的教育系统改革人事制度,担心不知道什么时候就‘改革’到广州。
所以徐老师现在抓紧时间不断提高业务水平,以免自己也“下岗”。
白领人士:
扩大自己职业空间的好机遇
试行全员聘用制度是事业单位人事改革的一项重大创新,打破用工制度中干部与工人的区别将使事业单位职工由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
事业单位与职工通过签订聘用合同,明确双方的权利与义务,按照公开、平等、竞争、择优的原则,建立在什么岗位、从事什么工作就享受什么待遇的用人机制。
一位在外企工作的张小姐表示如果可能,她愿意回到原来的事业单位工作。
张小姐说:
“如果事业单位可以打破平均主义,真正做到按个人能力来决定薪水的话,白领的职业空间也可以得到进一步扩大。
我在外企工作了五年,公司同事特别优秀,大家实力平均,想脱颖而出实不容易;若跳槽到即将人事改革的事业单位或改革初期的事业单位,相信我的发展空间将更大。
”的确,与那些在事业单位中缺乏竞争意识、缺乏专业精神的人相比,白领有很大的优势和更多的机会。
篇五:
人事制度改革动员会议上的讲话.2doc
卫生院人事制度改革动员会议上的讲话
同志们:
大家晚上好!
这次会议是卫生院支院两委研究决定召开的。
会议的主要内容是贯彻中央、省、市、区事业单位人事制度改革工作会议精神,按照区人民政府和区卫生局的统一安排,安排部署卫生院人事制度改革工作。
为了认真贯彻落实上级文件及会议精神,扎实推进我院内部运行机制改革,增强我院发展活力,今天,我们在这里召开***镇卫生院人事制度改革全员竞聘上岗(在职在编)动员会议。
首先,我代表***镇卫生院全体员工衷心感谢区卫生局、镇党委、政府主管领导历年来对我院各项工作的支持。
同时,也要感谢全体员工为卫生院改革、发展的共同努力!
希望大家能进一步抓住体制综合配套改革这个契机,认真领会今天的会议精神,下面我就做好我院实施人事制度改革全员竞聘上岗工作讲三点意见,等会区卫生局局长、镇政府镇长还将作重要讲话,以领导的讲话为准。
一、这次卫生院人事制度改革的目标和任务
1、建立和推行以聘用制为核心的基本用人制度。
聘用制度是今后卫生事业单位的基本用人制度。
实行聘用制,就是卫生事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规,在平等、自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,20XX年3月18日
确定单位和个人的人事关系,明确双方的权利和义务,实现卫生事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变,由单纯行政管理向法制管理转变,由行政依附关系向平等人事关系转变,由国家用人向单位用人转变。
2、建立符合卫生事业单位特点的岗位管理制度。
各单位要根据自身的性质、规模、发展需要和各类岗位的特点,在县编委核定的人员编制和各类职务结构比例限额内,科学合理地设置岗位,明确各个岗位的职责、权利、工资待遇和任职条件,实现按需设岗、竞争上岗、按岗聘用,把身份管理转变为岗位管理。
这次人事制度改革一个核心内容就是要打破身份界限,变身份管理为岗位管理。
原有的干部、工人身份可作档案身份,不再作为上岗的条件。
我们在具体操作中需要注意:
一是对专业技术岗位,按照岗位总量控制与岗位结构比例相结合的管理办法,实行评聘分开,积极推行执业资格制度,逐步建立执业资格注册管理制度。
二是对管理岗位,逐步探索建立职员制度。
三是工勤岗位实行岗位等级规范管理。
3、建立健全聘期管理制度。
通过建立健全卫生事业单位人员考核、奖惩、解聘、辞聘制度,推行终身教育制度,完善卫生事业单位人员聘期管理。
一是建立和完善考核制度,研究制定量化考核办法,把考核结果作为增资、晋职、奖惩、续聘、解聘的主要依据。
二是建立解聘、辞聘制度。
按照聘用合同规定,各单位可以
解聘职工,职工也可以辞聘。
三是建立和完善奖惩制度,调动各单位工作人员的积极性和创造性。
4、建立形式多样、自主灵活的分配激励机制。
分配制度改革是卫生事业单位人事制度改革的重要组成部分,也是调动卫生事业单位各类人员积极性的重要措施。
推行分配制度改革,主要是打破事业单位分配中的“大锅饭”问题。
要按照“效率优先、兼顾公平”的原则,改革卫生事业单位内部分配制度,逐步实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,将工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中的经济社会效益挂钩,积极探索按技术、管理等生产要素进行分配的途径和办法,逐步形成重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制,做到一流人才一流报酬。
这里,我要强调的是卫生事业单位分配制度改革政策性强,情况复杂,涉及到许多深层次问题,改革不可能一步到位,在短时期内完成。
大家对此要有一个清醒的认识,要根据国家的有关规定,在全面部署的基础上,区分不同情况,搞好分类指导,使之不断完善,逐步规范。
二、卫生院人事制度改革的具体做法和实施步骤
根据长沙市望城区人民政府办公室文件【望政办发(20XX)189号《关于印发长沙市望城区基层医疗卫生机构人事制度改革实施方案》的通知和长沙市望城区人力资源和社会保障局、卫生局文件【望人社(20XX)52号《关于转发湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省卫生厅、长沙市人力
资源和社会保障局、长沙市卫生局关于印发湖南省卫生事业单位岗位设置管理实施意见的通知》精神,依照“优化结构、按需设岗、以岗择人、以岗定薪、公平竞争、聘约治理”的原则,引入竞争机制,全面推行专业技术职务竞聘制,实现全员聘用合同制,来推动医院的全面发展。
在具体操作过程中要重点把握好四个关键环节:
(1)科学设岗,定编。
坚持按编因事设岗、优化结构的原则,科学设置岗位。
制定设岗方案,明确设岗范围、职能、职责,划分各岗位工作任务。
根据岗位工作的性质、难易繁简程度、责任轻重、所需资格条件,确定岗位系列和档次,将工作职能层层分解落实到每个岗位。
各岗位确定后,根据工作需要,编写岗位说明书,以书面形式明确各岗位的职责、任务、工作目标及工作考核标准,作为竞争上岗和工作(业务)考核的依据。
做到一岗一书。
岗位设置方案和岗位说明书都要报卫生局审核,报人事局批准。
(2)竞争上岗,严格考核。
根据岗位设置方案确定竞争上岗岗位,制定竞争上岗工作办法,经职工代表大会通过,报卫生局批准后组织实施。
先是报名人员选择竞争岗位,单位对报名者进行资格审查,对审查合格者组织考试或考核。
考核办法一定要简便易行、宜于操作,在考核中要遵循民主集中制原则,不能搞一人说了算,班子集体确定拟任岗位的考察对象,集体讨论决定聘任人选。
(3)签订合同,完善手续。
通过竞争上岗,双向选择,用人单位和被聘用人员要签订短期或中长期的聘用合同。
聘用合同必须以书面形式订立,一式3份,统一使用规范文本。
签订《聘用合同书》后,聘用单位须在5日内将《聘用合同书》(一式三份)送卫生局审核后,由卫生局在10日内统一报人事局鉴证。
(4)分流人员,妥善安置。
未聘人员的分流按照省、市及区有关文件精神办理。
工作年限满30年或男年满55周岁、女年满45周岁,经本人申请,组织批准,可在单位内部提前退休。
对提前退休人员给予了优惠政策,只适用于这次改革,今后不再套用。
符合提前退休条件,未申请提前退休人员,必须参加竞争上岗,竞争上岗未被聘用,按有关政策办理。
三、要按照人事制度改革实施要求,进一步深化医院各项改革。
我们要按照区委、政府、区卫生局人事制度改革程序要求,公布岗位---申请应聘(书面申请)---资格审查---组织竞聘---研究决定---公示结果---核准备案----签约上岗----报请认定----兑现工资。
(组织人员竞聘上岗,下周落实全员竞职演说,请各位作好充分准备,对落聘人员妥善安置分流,1、区域统筹调剂;2、允许提前退休或病退;3、鼓励自谋职业;4、鼓励自学提高)。
篇六:
事业单位人事制度改革新部署
事业单位人事制度改革新部署:
聘用制度岗位管理20XX年08月22日15:
28:
《瞭望》新闻周刊参与互动(54)【字体:
↑大↓小】聘用制度、岗位管理,把能上能下、能进能出这两个改革的目标确立下来,为事业单位的人事制度管理找到了突破口
随着有
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