营配贯通一体化项目工作方案.docx

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营配贯通一体化项目工作方案

营配贯通（一体化）

整体工作方案

湖北华中电力科技开发有限责任公司

版本

V0.2

编制人

李源林、周秀、陈亚婕、刘廷、刘宇、范雄

审查人

刘行波

批准人

郭志刚

一、概况

为加快推进95598全网全业务集中工作，强化营销、运检、调控专业协同，有效支撑电力故障定位、停电范围定位、实时线损统计等业务，不断提升供电服务品质，国网运检部提出了2014年营配数据贯通工作目标及重点工作安排，为确保如期达成各项工作任务，特制订本方案。

二、建设目标及要求

2.1整体目标

落实国网公司95598全网全业务集中整体工作安排，加快推进营配数据整理贯通工作，为强化配网管理、故障研判、抢修指挥提供基础和保障。

2.2国网公司要求

1）2014年5月底，各公司完成对地市公司市区范围变电站、10千伏线路、公用配变及高压供电用户数据采录和治理，建立站—线—公变（专变用户）—低压用户准确的营配联接关系，低压用户直接与公变挂接。

2）2014年12月底，完成国网山东、江苏、浙江、福建、湖南电力全部地市和北京、天津、唐山、石家庄、太原、济南、青岛、上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、厦门、福州、武汉、长沙、郑州、南昌、成都、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐、拉萨31家重点城市市区范围400伏线路数据普查和整理，建立配变、低压线路和低压用户间准确的关联关系；其他省（自治区、直辖市）公司年底前至少完成50%以上地市市区低压数据整理工作。

3）完成95598客户报修定位、配网故障研判指挥、停电计划安排等集成应用建设，支撑95598全业务集中运营。

2.3省公司要求

1）5月28日前，完成全省全部地市公司10千伏电网数据整理，与营销部共同建立、完善站—线—变—户间准确的关联关系。

2）12月25日前，完成武汉市区范围10千伏至400伏数据普查和整理，建立配变、低压线路、低压用户间准确的关联关系。

3）12月27日前，完成鄂州、黄石、宜昌、随州、黄冈、荆门、咸宁、襄阳市区低压数据整理工作，其他地市公司完成90%市区低压数据整理工作。

4）完成95598客户报修定位、配网故障研判指挥、停电计划安排等集成应用建设，支撑95598系统全业务集中运营。

三、建设内容

3.1系统建设

包括PMS2.0系统建设、营销GIS系统建设和95598全业务集中项目建设三个方面。

3.2数据清理

数据清理主要包括以下几方面内容：

表3-1数据清理工作内容

序号

工作项

计划

完成时间

工作内容

11

城网10（20）千伏数据清理

2014年

5月底

核查GIS系统中的变电站-线路-变压器的拓扑连接关系、台账属性信息，确保配网数据准确。

核查PMS系统中变电站-馈线-主线—分支线-变压器（用户）的层级关系，确保与GIS系统中的拓扑联接关系一致。

核查电网GIS平台配网线路拓扑关系、公用配电站房（箱变、柱上变）及站内一次接线图等是否与现场一致。

核查电网GIS平台变电站（开关站、环网柜）中压线路进出线开关、线路联络开关（熔断器）实际运行方式是否与现场一致

同步在电网GIS平台、PMS系统中完成10（20）千伏配电线路及设备台账信息的更新。

22

农网10千伏数据清理

2014年

5月底

核查PMS系统属性台账数据，确保与现场一致，提升台账数据准确性。

核查PMS系统中变电站-馈线-主线—分支线-变压器（用户）的层级关系，确保与现场挂接关系一致。

同步在PMS系统中完成农网10配电线路及设备台账信息的更新。

33

营销资源数据清理

2014年

5月底

核查营销系统中所有客户的基本档案信息，用电地址按照行政区、街道、小区和农村县、乡、村三级标准库进行结构化梳理。

核查营销系统中的变电站-线路-公（专）变电网设备数据，并建立与PMS系统的对应关系。

核查营销业务系统中的户-箱关系，建立表箱与用户接入点连接关系。

3.3数据采集及普查

数据采集及普查主要包括以下几方面内容：

表3-2数据采集及普查工作内容

序号

工作项

计划

完成时间

工作内容

1

城网10（20）千伏数据采集及普查

2014年

12月底

完成城网10（20）千伏异动杆塔、站房、电缆井等设备经纬度的采集、照片拍摄等工作。

2

农网10千伏数据采集及普查

2014年

12月底

完成农网10千伏杆塔、站房、电缆井经纬度数据的采集、照片拍摄等工作，记录站房内的一次接线图纸。

3

低压数据采集及普查

2014年

12月底

采集公用配电房（箱变、柱上变）－低压杆塔（电缆）－分支箱（配电箱）－表箱的电气连接关系。

采集表箱（含低压用户计量柜）与电能表资产编号（集中器/采集器）的关系。

采集公用配电房、分支箱（配电箱）等站内电气一次接线图数据。

采集公用配电房（箱变、柱上变）、低压杆塔（电缆）、分支箱（配电箱）、表箱等设备台账数据、经纬度及拍摄设备照片信息

4

营销资源数据采集及普查

2014年

12月底

采集各级人工营业厅、智能营业厅、自助交费终端以及与社会合作的各类代收交费点、服务网点（营业网点、自助缴费点、电费代收点－银行、电费代收点－超市、邮储等）、计量库房充换电站、充电桩、分布式电源坐标和照片信息。

3.4数据录入

数据录入主要包括以下几方面内容：

表3-3数据录入工作内容

序号

工作项

计划

完成时间

工作内容

1

城网10（20）千伏数据录入

2014年

12月底

在电网GIS平台中完成线路拓扑公用配电房（箱变、柱上变）及站内一次接线图的绘制、录入工作。

2

农网10千伏数据录入

2014年

12月底

在电网GIS平台中完成线路拓扑、公用配电房（箱变、柱上变）及站内一次接线图的绘制、录入工作。

3

低压数据数据录入

2014年

12月底

在电网GIS平台中录入公用配电房（箱变、柱上变）、低压杆塔（电缆）、分支箱（配电箱）等设备台账信息、坐标及照片数据。

在营销系统中建立表箱（含低压用户计量柜）与电能表之间的关系。

在电网GIS平台中完成公用配电房（箱变）、分支箱（配电箱）站内电气一次接线图的绘制。

在营销系统或电网GIS平台中完成接入点与表箱（含低压用户计量柜）的对应。

4

营销资源数据录入

2014年

12月底

在营销业务应用系统及营销GIS平台中录入采集的营销资源坐标、台账及照片等信息。

3.5系统调整、集成与应用

营销业务应用系统适应性调整；PMS2.0、营销GIS系统、95598平台、营销业务系统等应用系统间横向集成。

四、工作方案

4.1组织方式

由省公司总体管控，各地市配合执行，数据采集录入工程外包的形式开展。

4.2组织保障

4.2.1省级成立总体管控组

建议设置于电科院，由华中科技公司主要支撑总体管控工作，总体管控组负责总体控制各单位营配贯通工作的实施进度与质量，负责定期向省公司专项工作组汇报各项工作开展情况。

表4-1总体管控组

总体管控组

角色

职责

姓名

联系方式

组长

副组长

成员

4.2.2省级成立系统实施组、数据工程组、质量控制组、技术支持组

表4-2系统实施组

系统实施组

角色

职责

姓名

联系方式

组长

副组长

成员

表4-3数据工程组

数据工程组

角色

职责

姓名

联系方式

组长

副组长

成员

表4-4质量控制组

质量控制组

角色

职责

姓名

联系方式

组长

副组长

成员

表4-5技术支持组

技术支持组

角色

职责

姓名

联系方式

组长

副组长

成员

4.2.3各地市成立领导小组

表4-6地市领导小组

xxx地市领导小组

角色

职责

岗位

姓名

联系方式

组长

副组长

成员

4.2.4各地市成立专项工作组

表4-7地市专项工作组

xxx地市专项工作组

角色

职责

岗位

姓名

联系方式

组长

副组长

成员

4.2.5各地市成立数据工程组

表4-8地市数据工作组

xxx地市数据工程组

角色

职责

岗位

姓名

联系方式

组长

副组长

成员

4.3总体管控要求

（1）管理机制

专项工作组：

项目工作方案的审查、各项目工作组之间的协调工作，汇总工作报告并上报省公司领导；

整体管控组：

制定总体工作计划，确定营配数据贯通工作方式及流程，定期（每周、每月）对基层单位工作情况进行检查和指导，汇总工作报告并上报专项工作组；

各分项工作组：

负责制定分项工作计划，项目的各专项工作组之间的组织协调，人力资源规划，明确任务分配，风险控制，重大问题协商，定期向整体管控工作组汇报工作情况等方面；

各地市公司项目组：

负责项目工程的具体实施计划的编制，实施内容的划定、项目实施等，向各分项工作组汇报工作进展。

（2）沟通机制

各级建立周会、月会制度，在会议中汇报工作进展及遇到的问题；

建立突发事件紧急处理机制，避免项目进度延后；

以周报、月报的形式，记录项目进展情况，向上级汇报；

成果确认，对阶段成果、各分项成果进行签字、留档。

图4-1沟通机制示意图

4.4工作界面划分

表4-9各级各单位的职责划分表

级别

单位

职责

省级

运检部

营销部

农电部

科信部

信通公司

地市级

运检部

营销部

县级

供电所

5.1项目整体流程

图5-1项目整体流程图

5.2命名原则及规范

5.2.1低压线路命名

低压线路命名为“配电台区名称（不含线路名称和台区编号）+低压线路名称（一般为供电房屋栋号、大用户名等）+线”，如“德政花园#5箱变#1栋线”等。

5.2.1.1低压分接箱命名

低压分接箱的命名原则为“配电台区名称（不含线路名称和台区编号）+低压线路名称+流水号+分接箱”，流水号是该低压线路上所有低压分接箱按线路前进方向依次编号。

如“德政花园#5箱变#1栋线01分接箱”。

5.2.1.2低压杆号命名

1）低压杆塔的命名原则与高压杆塔一致，为“配电台区名称（不含线路名称和台区编号）+低压线路名称+D+杆塔编号”，杆塔编号取两位数字，低压线路名称前不加电压等级，在杆塔编号前加字母D区分。

2）柱上公用配电变压器所在电杆（即台架杆）不进行低压杆号编制，从下一基开始编号。

3）一根电杆有二条及以上的分支时，则顺着线路前进方向（即小号杆往大号杆方向），以左前方第一条支线为起点，顺时针依次编为“A”、”B”、“C”……，另在杆号前加一个“-”字。

如“××台区××线15-A1”、“××台区××线15-A2”、“××台区××线15-A3”；“××台区××线15-B1”、“××台区××线15-B2”、“××台区××线15-B3”、“××台区××线15-B4”；“××台区××线15-C1”、“××台区××线15-C2”。

如下图所示：

图5-2低压杆号命名示意图

5.2.1.3低压开关命名

配电台区低压开关（含交流接触器、隔离开关）一般不进行编号，仅以汉字表示，总开关的命名为“××台区总开关”；支线开关命名为“××台区××线开关”。

5.2.1.4低压电缆命名

低压电缆的命名原则与高压电缆的命名原则一致，采用对端编号法，内容包括对端地点、电缆型号和长度等。

5.2.1.5计量箱命名

计量箱命名需要具备一定的意义，可以根据命名得到如所辖范围的信息，编码方法为：

BX+所属组织结构编码+台区编号+流水号，如“BX4240601000003218001”。

5.3存量数据的核对与清理

存量数据整理是对各单位目前存在于生产管理系统、电网GIS平台、营销业务应用系统中的数据进行核查和整理，使之满足营配数据贯通工作的需要。

5.3.1工作范围

表5-1存量数据核对工作范围

序号

工作内容

责任部门

备注

1

梳理营销系统中所有客户的基本档案信息，其中用电地址须按照行政区、街道、小区和农村县、乡、村三级标准库进行结构化梳理。

营销部

源于营销系统。

具体工作内容及要求详见附件《营配数据贯通工作规范》。

2

梳理营销系统中的变电站-线路-公（专）变电网设备数据，并建立与PMS系统的对应关系。

营销部

对遗漏的设备，则详见附件《营配数据贯通工作规范》。

3

梳理营销业务系统中的户-箱关系，建立表箱与用户接入点连接关系。

营销部

未建立户箱关系，则可在数据采集普查完成后再行建立。

具体工作内容及要求详见《营配数据贯通工作规范》。

4

梳理GIS系统中的变电站-线路-变压器的拓扑连接关系，确保中压配网数据准确。

运检部

对未采录的设备，则详见《营配数据贯通工作规范》。

5

梳理PMS系统中变电站-馈线-主线—分支线-变压器（用户）的层级关系确保与GIS系统中的拓扑联接关系一致，同步完善配电线路及设备的台账信息。

运检部

对未采录的设备，则详见附件《营配数据贯通工作规范》。

5.3.2数据整理

存量数据整理工作包括变电站、主线、分支线路、变压器、户-箱-接入点梳理等六个方面，并基于电网GIS现有数据，参考配网一次接线图等资料，建立营销业务应用系统中设备台账与电网GIS中设备台账对应关系，同时更新PMS、电网GIS、营销业务应用系统中的差异台帐信息，如：

名称、运行状态、电压等级等。

具体见附件《营配数据贯通工作规范》。

数据整理的工作重点放在以下几个方面：

1）营销客户档案是否有缺失和错误，或者地址中层级关系错误，进行增补和改正。

2）清查PMS与营销站-线-变数据是否有缺失和不对应关系，进行补足和改正。

3）清查PMS与GIS拓扑关系的对应工作，以补足缺失，改正错误。

5.4数据异动情况处理

5.4.1数据一致性保证

5.4.1.1前置条件

为确保数据一致性，在数据采集前，建议先完成数据清理工作，并在录入前进行按要求进行相应检查，确保营销数据与GIS数据、PMS数据与GIS数据相一致。

5.4.1.2项目过程中的一致性

在项目开展过程中，因尽量避免采集实施区域出现数据异动情况，如有数据异动情况发生，各部分相应负责人应提前告知采集作业组，进行采集区域及数据的重新确认。

需按照下图流程进行操作，当发现现场情况与台帐数据等不一致时，应及时反馈，核实采集位置是否错误、台帐数据是否错误，对于不一致情况，以实际现场数据为准。

图5-3项目实施过程数据一致性流程图

在项目开展过程中，由于农网10千伏数据、低压数据、营销数据暂未录入至电网GIS平台中，因此可以在完成相应数据比对并确保数据一致后，直接在电网GIS平台中进行数据建设工作。

对于城网10（20）千伏数据，由于部分数据已建立对应PMS与GIS数据的关联关系，因此进行建模时需要按照现有GIS-PMS异动流程进行数据更新。

5.4.1.3项目后期的一致性

在完成营配贯通后，应制定对应相关异动流程及规范，确保营销数据、低压数据、城农网配电数据、输变电数据统一规范维护，保证营销系统、GIS系统、PMS系统同步进行数据更新工作。

5.4.2数据异动流程

5.4.2.1存量关联设备异动

电网GIS平台与PMS系统已进行主网输电、变电、配电数据关联，在进行小范围数据异动时，应按照以下流程进行数据异动维护：

图5-4存量关联设备异动流程图

5.4.2.2新增关联设备异动

对于电网GIS平台与PMS系统、营销系统未关联部分数据，主要涉及数据有：

部分变电数据、部分城网10（20）千伏数据、农网10千伏数据、低压数据、营销资源数据，该部分数据由于新增数量较大，在进行关联设备异动时，应按照以下流程进行：

图5-5新增关联设备异动流程图

5.5设备关联关系及维护职责

5.5.110（20）千伏数据运维界面

10（20）千伏数据运维界面原则上以设备运维管理分界点进行划分，具体如下图所示：

图5-6中/高压数据运维界面

按照“数据源端唯一，全局共享”的原则，10（20）千伏用户档案信息以营销系统为准，由营销部负责维护；10（20）千伏公用线路的电网设备信息以电网GIS、PMS系统为准，由运检部负责维护。

在营销系统界面实现高压用户的用电户号、用户专变与电网GIS平台的电网资产设备建立对应，明确的电网资产设备作为集成分界点；营销系统中公变以电网GIS平台中公变为准，公变设备为集成分界点。

集成分界点及以上的电网设备信息以电网资源库和电网GIS平台为准，由运检部负责维护；集成分界点以下的高压用户档案信息以营销系统为准，由营销部负责维护。

架空线用杆塔作为集成分界点；电缆根据电缆性质，公用线路用电缆、分支箱等作为集成分界点，专用线路用变电站、环网柜或电缆分支箱等出线间隔作为集成分界点。

多电源用户每路电源分别与对应的电网资产设备建立对应，每路电源均有各自的集成分界点。

5.5.2低压数据运维界面

低压数据运维界面原则上以设备运维管理分界点进行划分，具体如下图所示：

图5-7低压数据运维界面

在营销系统界面实现低压用户的计量箱（含低压用户计量柜）与电网GIS平台低压末端设备（用户接入点）建立对应，用户接入点为集成分界点。

集成分界点及以上的电网设备信息以电网资源库和电网GIS平台为准，由运检部负责维护；集成分界点以下的低压用户档案信息、表箱（计量柜）信息以营销系统为准，由营销部负责维护。

为避免二次数据梳理，应按照《关于印发设备（资产）运维精益管理系统设备代码规范、设备参数规范、数据编码规范的通知》（运检计划[2013]505号文）规范展开配网及低压缺失数据采录工作。

数据采录模板及工具按运检部下发的文件执行。

5.6数据工程实施

5.6.1存量数据工作流程

存量数据工作流程，如下图所示：

图5-8存量数据工作流程图

5.6.2缺失/新增数据工作流程

缺失数据采录工作流程，如下图所示：

图5-9缺失数据采录工作流程图

5.6.3计量箱清查及编码

现有营销系统中暂未录入计量箱相关信息，需要进行计量箱采集及条码张贴工作。

为了规范计量箱编码，便于后期管理维护，我们引入了“虚拟表箱”及“表集群”两个概念，虚拟表箱指“邻近区域（如10m范围内）的独立或多个电表作为一个虚拟表箱”，表集群指“邻近区域10m范围内的多个独立电表或者一栋楼里多个实体计量箱，可看作一个表集群”。

对于计量箱条码张贴工作，我们的实施路线为“采集虚拟表箱位置——内业聚类分析编码——打印实际表箱条码（含独立电表）——张贴实际表箱条码（含独立电表）”。

计量箱条码张贴工作可按照如下流程进行：

图5-10计量箱采集张贴条码流程图

在执行计量箱条码张贴过程中，应注意如下几点：

1）准备工作阶段：

数据表导出及整理应按照台区为单位进行导出整理，并提供台区分布示意图，如果有条件可以提供相应台区电表分布示意图。

2）现场采集阶段：

在现场采集过程中，采集人员应明确现场采集要求，对“表集群”进行采集，采集具体要求见《低压、营销采集作业指导书》。

3）数据整理编码阶段：

在完成现场采集及数据整理后，利用软件工具对采集电表位置进行聚类分析，对实际计量箱（含独立电表）进行编码分配，并绘制实际计量箱（含独立电表）分布示意图。

4）条码张贴阶段：

营销人员依据实际计量箱（含独立电表）分布示意图及对应条码，至现场进行计量箱条码张贴工作。

5.7数据质量管控

为保障营配贯通数据准备成果的质量，数据准备过程中应严格控制项目的设计、组织、实施、质检等过程，确保每一个工作环节都在严格的质量监督、管理下进行。

对于电网资源数据在做好施工环境的质量控制同时，应严格采用三级检查、一级验收的质检方式进行过程检查和验收，重点对电网资源数据的采集坐标精度、属性精度、数据完整性等进行检查。

严格按照项目有关技术要求作业和进行质量检验评定，质量目标为：

验收合格，数据采集成果质量优良率达到95%以上。

通过以上检查，并对查出的错误进行修改后，方可进行数据归档。

5.7.1采集质量现场抽查

10kV及以上数据采集以线路为单位开展数据现场抽查工作，0.38kV低压配网以台区为单位开展数据采集现场抽查工作。

5.7.1.1抽查内容

表5-2采集质量抽查内容

分类

管控内容

目标

变电站

变电站精度

精度误差≤3米

变电站名称

与现场一致

线路

线路名称

与现场一致

杆塔坐标精度

精度误差≤5米

杆上设备

是否有开关、刀闸、跌落保险

同杆架设回路数

与现场一致

杆塔材质、性质

与现场一致

塔形（输电）

猫头形、干字形等

线路T接关系

与现场保持一致

站房

站房精度

精度误差≤5米

站房名称与类型

与现场一致

低压台区

杆塔坐标精度

精度误差≤5米

站内一次接线图

与现场一致

分支箱坐标精度

精度误差≤5米

线路接线关系

与现场保持一致

高低压同杆

与现场保持一致

5.7.1.2抽查方法

1）后期现场抽查从外业采集的数据成果中按一定的比例抽取数据（或经室内检查，选择有疑问的线路或台区），前往现场检查数据成果与现场的一致性。

2）现场同步检查针对经常出现采集问题的采集组，派专家组成员与外业采集组一同前往现场开展数据采集工作。

检查过程形成如下质量检查表：

表5-3数据采集质量检查表

数据采集质量报表一

检查项

采集成果

检查成果

是否一致

变电站名称

线路名称

杆上设备

同杆架设回路数

杆塔材质、性质

塔形（输电）

线路T接关系

站房名称与类型

站内一次接线图

线路接线关系

高低压同杆

数据采集质量报表二

×××外业数据精度评估表

序号

设备名称

经度

经向误差

纬度

纬向误差

移位差

原测数据

检测数据

（米）

原测数据

检测数据

（米）

（米）

1

0.000

0.000

0.00

2

0.000

0.000

0.00

3

0.000

0.000

0.00

4

0.000

0.000

0.00

5

0.000

0.000

0.00

6

0.000

0.000

0.00

7

0.000

0.000

0.00

8

0.000

0.000

0.00

9

0.000

0.000

0.00

5.7.2整理成果质量检查

5.7.2.1检查内容

表5-4整理成果质量检查表

检查类

检查内容

目标

名称

名称唯一性

合格率100%

名称规范