湖北公众司法e通平台用户手册V30.docx
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湖北公众司法e通平台用户手册V30.docx
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湖北公众司法e通平台用户手册V30
湖北公众司法e通平台
社区矫正管理信息系统
用户使用说明书
文件状态:
[]草稿
[√]正式发布
[]正在修改
文件标识:
当前版本:
V3.0
作者:
张波
完成日期:
2012-8-22
湖北公众信息产业有限责任公司
版本历史
版本/状态
作者
参与者
起止日期
备注
草稿
吴潮涌
V1.0
2012-1-5
正式
吴潮涌
V1.0
2012-5-14
正式
张波
V2.0
2012-7-1
增加web项目2.0版本发布后的功能模块说明
正式
张波
V3.0
2012-8-22
增加web呼叫以及指纹打卡机两个功能模块的功能说明
1适用范围
湖北公众司法e通平台的用户。
2使用角色定义
角色
解释
平台管理员
平台管理员设置人员角色,功能权限,平台管理等功能
司法局管理员
地市司法局可以设置一个管理员,设置司法局部门和注册工作人员,短信账号等配置功能。
司法局工作人员
司法局各级社区矫正工作人员,可以登录平台。
根据工作的职权范围不同,分层次的展现本单位及下属单位的矫正人员的定位、档案和考核情况。
矫正人员
被司法局管理的矫正人员,分属各基层司法所或街办,使用定位手机的用户,不能登录平台。
3系统概述
湖北公众司法e通平台社区矫正管理信息系统,是通过中国电信CDMA独具优势的手机定位技术实现对矫正人员位置的监管。
基于语音、短信等丰富的交互方式,为矫正工作者和矫正人员提供信息交流平台。
同时遵循湖北省司法矫正相关规定提供了完善的档案管理、考核计分等司法业务相关的信息化管理功能。
3.1开发背景
社区矫正工作是顺应国际司法文明潮流的大势所趋,是对中国特色的刑罚制度的探索,彰显了刑罚的社会化、执法的人性化和矫正的文明化,是对传统的监狱内监禁式刑罚方式的重大变革,可以降低刑罚成本,提高刑罚效率和提升罪犯的改造质量,同时也是司法行政工作的一项新职能。
为了更好地帮助司法局社区矫正工作向合理化,人性化,智能化,效率化方向发展,推动司法社区矫正工作管理的进步,由中国电信根据司法社区矫正工作的特点,结合中国电信拥有的当今最先进的定位技术,推出了数字化、智能化的管理系统——社区矫正信息管理系统。
3.2建设目标
通过CDMA定位手机对矫正人员的管理,不仅解决了人力监管的费时费力的缺点,同时为矫正工作者和矫正人员提供了丰富了交流渠道。
信息化的管理方式,减轻了司法社区矫正业务工作中的繁琐的负担,提高业务工作的自动化程度。
手机定位实现了对矫正人员的活动区域监管,体现了社区矫正的人性化管理宗旨。
同时也较少对行为正常的矫正人员生活的干扰,体现和谐社会的价值所在。
本平台一期建设以手机定位为主,后期将扩展到司法业务相关的信息化管理。
3.3系统特色
3.3.1安全可靠的通信技术
司法e通系统通过CDMA手机对矫正人员进行区域监管和信息交互等交流工具。
CDMA技术的出现源自于人类对更高质量无线通信的需求。
第二次世界大战期间因战争的需要而研究开发出CDMA技术,其思想初衷是防止敌方对己方通讯的干扰,在战争期间广泛应用于军事抗干扰通信。
由高通公司更新成为商用蜂窝电信技术,CDMA技术主要具有以下五大优点:
⊙接通率高
上网的人都有经验,找人少的时候上网,这样网塞少,就容易接通。
打手机也是同样道理。
CDMA源于军用抗干扰系统,其中"处理增益"的参数远远高于其他系统;再加上CDMA的信号占用整个频段,几乎是普通窄带调制效率的7倍,因此综合来看,对于相同的带宽,CDMA系统是GSM系统容量的4至5倍,网塞大大下降,接通率自然就高了。
⊙打电话时几乎没有杂音
CDMA采用了先进的数字话音编码技术,并使用多个接收机同时接收不同方向的信号。
好像你听几个人从不同方面讲一件事,综合后,你就了解事情的全貌了,同时也省略了一些无关的内容。
⊙不易掉话
基站是手机通话的保障,当用户移动到基站覆盖范围的边缘时,基站就应该自动"切换"来保障你,否则就会掉话。
CDMA系统切换时的基站覆盖是"单独覆盖-双覆盖-单独覆盖",而且是自动切换到相邻较为空闲的基站上,也就是说,在确认手机已移动到另一基站单独覆盖地区时,才与原先的基站断开,这样就保障了手机不会掉话。
⊙绿色手机
普通手机(GSM和模拟手机)功率一般能控制在600毫瓦以下。
与GSM手机相比,CDMA系统发射功率最高只有200毫瓦,普通通话功率则可控制在零点几毫瓦,其辐射作用可以忽略不计,对健康没有不良影响。
基站和手机发射功率的降低,将大大延长手机的通话时间,意味着电池、话机的寿命长了,对环境起到了保护作用,故称之为"绿色手机"。
⊙通话不会被窃听
要窃听通话,必须要找到码址。
但CDMA码址是个伪随机码,而且共有4.4万亿种可能的排列,因此,要破解密码或窃听通话内容是太困难了,目前还从未出现过商用被窃听的例子。
3.3.2最先进的定位技术
社区矫正的手机定位功能利用中国电信定位业务实现,是中国电信CDMA1X网络采用先进的GPSONE定位技术向公众提供的高精度定位业务。
具有以下特点:
√定位精度高:
定位精度在室外环境下高达5米~50米。
√定位覆盖面广:
同时无论在室内还是室外,只要CDMA1X网络覆盖到的地方即可实现定位,并且不存在漫游问题。
√定位响应时间短:
平均冷却时间在30秒左右。
√定位成功率高:
采用无线网络辅助AGPS定位和CDMA三角运算定位混合定位模式,农村、郊区通过无线网络辅助AGPS定位,室内、地下停车场、高楼林立等AGPS定位困难时采用CDMA三角辅助定位.
3.3.3功能模块易扩充
整个系统采用组件技术构建,具有灵活的扩充性,可以根据实际需要,方便的增加、修改和删除模块。
由于是完全的网络应用程序,
所以只要求客户端具有一般的浏览器(IE6.0)即可,不需要安装任何程序。
当程序功能发生变动后,只需要修改服务器端,不需要对客户端做任何变动。
3.3.4电子地图系统
整个平台基于跨平台中间件开发的网络电子地图引擎,所采用技术都是成熟通用的网络技术,不需要购置额外的网络电子地图软件、中间件和开发工具,不需要安装或下载其他任何控件或插件,对服务器和客户端机器无特殊要求,可以安全快速的嵌入各种应用系统。
结合中国电信定位业务对移动终端的定位,能够向用户提供丰富的位置信息服务。
3.3.5灵活的权限设置
整个系统采用了灵活的权限设置,使得权限管理上比较容易掌握。
系统可以按组定义各类用户,灵活配置权限。
3.3.6完善的安全体制
硬件保障:
关键服务器安置在中国电信机房托管。
中国电信提供不间断电力供应,高可靠的防火防盗抗震措施,灵敏的访问响应速度,无论是数据带宽还是网络安全都无可挑剔。
软件保障:
对系统的使用采取分级授权,系统的打开使用口令和密码,并且建立一整套完善的保密工作制度。
3.3.7灵活的功能定制
系统利用组件模型的架构,具有非常好的功能扩展性。
可以十分方便的根据实际情况的需要增加或删除系统中提供的功能模块,为将来的系统拓展保留了良好的接口。
基于B/S架构决定了,大部分的功能程序的变更只需要在服务端进行,而客户端不需要做任何修改,可以就可以完成系统的升级和变迁
4系统操作
4.1登陆系统
打开浏览器,在地址栏输入:
http:
//58.53.209.83
输入用户名及密码
单击“用户登录”按钮,进入系统主页面,如下图所示:
首页面上显示了平台发布的公告和各类统计警示的信息;
到期警示:
矫正期满前一个月的告警警示,提醒管理人员提前做好解矫准备工作。
(可以短信提醒)。
请假情况:
等待销假的人数统计。
矫正人员定位和报警个数统计,在人员定位中的人员列表上,分别是告警人数,正常定位人数,总的矫正人数。
首页面下通过功能链接可实现查看版本信息,登录日志,个人设定,帮助下载等。
通过个人设定可以设置菜单显示方式,修改登录密码等功能。
界面结构是典型的上下结构,上边是系统的名称及菜单功能区,以二级菜单形式展示登陆用户所拥有的所有功能;点击菜单项,将在下边主功能区显示对应的功能界面。
4.2位置管理
4.2.1人员定位
人员定位,可以在地图上看到矫正人员的当前或历史位置,包括定位(当前位置),轨迹(历史位置),围栏(限定的活动范围),还可以对矫正人员进行快速操作,如发短信,请求定位,处理告警等。
4.2.1.1查看定位
点击“人员定位”,按管理层次列出矫正人员的人员列表,姓名前有显示当前状态的图标。
各图标的含义解释如下:
定位且有未处理告警
最近12小时内有定位
最近12小时内没有定位
还没有请求过定位
正在请求定位
此次请求定位失败
可以通过查找,快速定位到指定人员
点击查找或直接回车,对象将被选中,且在地图上定位。
点击其中一个已有过定位的人员,在地图上将显示定位的位置,并弹出一个气泡信息窗口。
系统同时提供在XX,EMG地图,中国电信集团公司地图(2.0版本升级)上定位的功能,可以查看更完整的地图标注。
气泡窗口上给出定位时间,定位方式(包括粗定位和精定位,其中cell或小区的是粗定位,有AGPS或AFLT的是精定位),位置信息和位置说明(中文位置仅供参考)。
点击气泡窗口或加号
,可以展开气泡窗口,查看矫正人员基本档案。
在气泡打开的情况下,拉动地图缩放滑块,可以以气泡为中心放大或缩小地图。
再次点击此人员,将关闭气泡信息窗口。
右击对象,将弹出右键菜单,相应选择后,可以实现相应功能。
选中对象,将出现两个快捷操作,
是即时定位,点击后,将处在定位等待状态,等待时间最长3分钟。
如果能定位成功,则显示最新位置,如果不能定位成功,则显示红叉
是web呼叫,点击后,将建立管理人员和所选矫正人员的手机通话。
4.2.1.2查看轨迹
选中一个对象,点击右键,选择查看轨迹。
缺省将显示今日的轨迹,可以通过设置足迹时间的起止时间段,查看任意时间段的轨迹。
在地图上用直线将一个个定位点(用气泡显示)按时间顺序连接成线,鼠标放置到定位点上将显示出对应的定位时间和定位方式,相同位置的位置点会被自动过滤,选中“只看精定位”再查询将过滤粗定位结果,只显示精定位结果。
4.2.1.3查看围栏
选中一个对象,点击右键,选择查看围栏。
可以通过设置选择围栏,查看对象的相应围栏设置。
4.2.1.4查看告警
点击操作区的“处理告警”,将弹出告警窗口,缺省显示还没有处理的越界告警,选择日期和区域及状态,可以过滤和查看历史告警。
管理人员根据实际情况,判断是否真的越界。
如果真的越界,可以填写备注后点击“越界”,将按规定进行考核扣分。
如果没有越界,可以填写备注后点击“误报”,取消此次告警。
点击“地图”,可以在告警地图界面查看当前告警的位置和越界的围栏。
4.2.1.5请求定位
点击操作区的“定位”,将弹出请求定位窗口。
“定位一次”,将即时发出请求,请求通过后台处理,前台等待一会儿(最多三分钟)获得最新位置结果,显示在地图上。
“连续定位”,会显示出连续定位规则,在指定时间范围内,由后台自动按频率发送定位请求,考虑人的移动性不强和手机定位的特点,建议定位频率设置在一个小时以上。
4.2.1.6发短信
对选择的人员发送短信。
短信的接收对象和内容可以重新定义,注意选择的人数,不能太多(最好是20个人以下),短信签名会做为短信的一部分附在短信后面。
短信会由短信平台统一排队发送。
4.2.2电子围栏
在电子地图上配置电子围栏
4.2.2.1查看围栏
点击选择一个围栏,将在地图上直观显示出围栏范围。
4.2.2.2增加围栏
在自建围栏上,点击右键,选择“增加围栏”,围栏定义中名称缺省为“增加1”,线条色和填充色可以选择。
在地图上点击,画出多边形围栏,点击保存围栏后,围栏保存。
4.2.2.3修改围栏
在选中的围栏上,点击右键,选择“修改”,界面和增加围栏的相同。
拖动多边形顶点,可以改变围栏大小;
点击围栏点外,将增加一个顶点;
点击围栏点上,将删除一个顶点;
修改后请注意保存刷新。
4.2.2.4删除围栏
在选中的围栏上,点击右键,选择“删除”,将删除围栏。
注意删除前,如有规则,请先删除规则。
4.2.2.5编辑围栏规则
在修改围栏界面下,可以编辑围栏规则,规则中定义规则名称,此规则包含的成员和触发围栏告警的时间及事件触发后采取的告警方式。
规则中成员,在请求定位后,将会对其位置信息,做规则判断,看是否不在围栏范围内,如果不在,则发出越界告警,并可以短信通知矫正人员,并在2次告警后通知矫正人员的管理人。
短信通知管理人员,可以设置升级。
对乡镇级的围栏,请选择乡镇街,告警短信会通知到司法所管理人员。
对县区级的围栏,请选择县区,告警短信会通知到司法所和县区的管理人员。
对市级的围栏,请选择市级,告警短信会通知到司法所和县区以及市级的管理人员。
如果矫正人员有请假行为,可以不产生越界告警。
越界告警需要管理人员登录系统后及时处理。
4.2.3兴趣点标注
兴趣点是在地图上一个标注,作为一个有经纬度位置的点,可以做位置判断的功能。
4.2.3.1增加标注
在自建标注上点击右键,选择“增加标注”,然后在地图的准确位置上点击后,生成一个气泡图标,并获得位置信息,然后设好标注的名称、图标后,“保存”标注。
4.2.3.2修改标注
修改时,用左键点击地图上的图标并按住拖动图标,改变位置后再点击保存标注。
4.2.3.3删除标注
在选中的标注上,点击右键,选择“删除”,将删除标注。
4.2.4抽查人机分离
管理人员为了保证矫正人员24小时开机且不离身,需要做人机分离抽查,通过电话通话等方式,判断是否人机分离,并记载抽查结果,便于考核评分。
建立声纹识别中心后,可以由声纹识别中心代替人工做人机分离抽查。
4.2.5轨迹日志管理
该模块可将需要进行管理的矫正人员的定位轨迹历史信息进行查询并可以将结果导出为Excel的方式。
4.3信息交互
管理人员可以利用平台的群发消息功能,给矫正人员发送集中学习通知、公益劳动通知。
4.3.1.1下发消息查询
发送的消息可以在这里查询到。
4.3.1.2集中学习通知
群发集中学习的短信通知。
接收手机:
可以从选择人员列表中选择。
短信内容:
支持变量功能,模板功能,比如短信中的【姓名】,在发送时,将被‘晓松’替代。
短信内容可以从已设置的模板中选择。
【姓名】请参加集中学习。
学习内容:
xx学习地点:
xx教育形式:
xx分值:
2学习日期:
2012-1-1
短信签名:
每个短信后的固定签名。
4.3.1.3公益劳动通知
群发公益劳动的短信通知。
操作过程同集中学习一样。
【姓名】请参加公益劳动。
劳动内容:
xx劳动地点:
xx工时:
1分值:
2劳动日期:
2012-1-1
4.3.1.4公告发布
发布网站上的公告,给登录的每一个用户。
4.4档案管理
矫正人员的各种资料信息录入到系统,形成电子化档案,方便查看和统计。
4.4.1矫正人员信息
每个矫正人员都要在系统中登记,包括矫正人员的基本信息,入解矫的时间和对应监管人员的信息。
定位电话,是给矫正人员定位手机的电话号码,必填。
(定位号码,首先由平台管理员,开通定位业务并加入定位号码资源表,然后由司法局管理人员从定位号码资源表中选择。
)
矫正执法人员,对应司法部门的管理人员,必填。
罪名类型,罪名必填;
矫正类型必填;
入矫起止时间必填;
档案其他内容可以作为附件上传后附加。
4.4.2矫正人员变更
矫正人员入矫后,建立档案,将处于“矫正状态”,如果发生以下情况,将改变其状态,可以连带取消对他的定位。
4.4.3矫正方案
矫正人员入矫后,管理人员需对其定制矫正方案,并加入到档案盒中。
4.4.4帮困解难
对矫正人员的帮困解难记录,将做为其档案盒的一部分,记入档案。
4.4.5心理评估
对矫正人员的心理评估记录,将做为其档案盒的一部分,记入档案。
4.4.6矫正人员文件管理(电子档案盒)
对矫正人员的基本档案进行文件夹式的管理,所有类目均遵循国家司法机关的最新要求进行定制,每一个类目内又可进行多文件的上传操作。
4.4.7层级管理
此功能模块将矫正人员按照司法监管单位、矫正执法人员、犯罪类型、矫正类别、以及其详细的个人属性进行数据统计,便于司法工作人员随时进行汇总查看。
4.4.8监控等级管理
此功能模块可以设置矫正人员的监控等级,并针对不同的监控等级系统自动会对应生成不同的定位策略,分别为宽管—6小时,普管—3小时,严管—1小时。
设置监控等级详细操作界面如下:
4.4.9刑事解教人员管理
每个刑事解教人员都需要在系统中登记,包括其基本信息,刑期时长等信息。
司法单位,对应监管刑事解教人员的司法单位,必填。
姓名,刑事解教人员的名字,必填。
矫正执法人员,对应司法部门的管理人员,必填。
罪名类型,罪名必填;
档案其他内容可以作为附件上传后附加。
4.4.10走访登记
该功能模块为司法工作人员提供对矫正人员日常走访登记的结果上载,便于后期针对某一矫正人员的走访登记结果进行查看,该模块的所有数据最终汇总到矫正人员电子档案盒内。
4.4.11矫正人员动态统计
该功能模块对在矫正期内发生矫正状态变更的矫正人员进行了数据综合统计。
4.5考核管理
矫正人员的各种考核信息录入到系统,完成对象的考核评分,为矫正人员月考核和季度考核提供准确依据。
4.5.1请假登记
4.5.2思想汇报
4.5.3集中学习
4.5.4公益劳动
4.5.5奖惩登记
4.5.6季度考核表
管理人员对矫正人员每季度考核评定,并生成季度考核表。
4.5.7月度考核表
管理人员对矫正人员每月考核评定,并生成月考核表。
4.5.8综合查询
管理人员对矫正人员所有考核内容,在一个查询界面上显示。
4.6系统管理
配置司法局组织部门和注册管理人员及短信等的账号配置,此功能只有司法局系统管理员拥有权限。
4.6.1部门管理
司法局管理员登录后,可以在当前选中的部门下增加子部门。
4.6.2员工管理
司法局管理员登录后,可以给指定的部门增加一个员工(即矫正管理人员),此员工可以凭用户名密码登录平台,并查看和管理本部门和下级部门的矫正人员。
注意员工的姓名,部门、岗位和手机号必填。
员工的角色,则需要平台管理员确认后,才能生效。
4.6.3系统设置
配置系统的图片标题和短信账号,ECP(web呼叫)的账号,账号可以由电信公司客户经理代为申请。
4.7报表管理
4.7.1矫正类型统计表
按管理层级统计各矫正类型人员个数,可以以图表的方式显示。
在矫正人员档案信息完全建立后,可以根据向上级上报报表的格式和数据定制开发报表。
4.7.2矫正人员变更
将矫正人员按照其矫正状态的变更情况按照监管单位进行综合查询并统计数据。
4.8可选功能项
4.8.1指纹识别
指纹识别功能模块能够根据司法日常管理工作中矫正人员的指纹打卡记录生成相应的查询日志,能够根据矫正人员姓名、归属单位以及时间区间来生成相应的日志记录供司法工作人员来进行查询。
指纹打卡机需要安置在基层司法所内,司法所工作人员需要将矫正人员的姓名以及指纹信息预录入到打卡机内,矫正人员进行日常打卡后,司法工作者周期性的将打卡记录从指纹机内导出并再导入到司法E通平台内,相应的矫正人员指纹打卡记录即可生成,管理人员可以根据矫正人员的打卡记录来对相关的矫正人员进行奖惩考核。
4.8.2WEB呼叫
WEB呼叫功能可以让司法工作者在查询人员定位信息时候,若发现有关机或者越界行为的矫正人员,能够直接在电脑上通过鼠标点击的方式实现对该矫正人员的呼叫功能。
系统可以自动的将司法工作者的手机号和矫正人员的手机号进行读取并对双方进行呼叫,双方接通后即可进行通话。
拨打一个电话的时间,从1-2分钟缩短到10-20秒,免去了查询电话簿的时间,提高了司法工作者的工作效率。
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