设立政府性担保公司建议书.doc
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设立四川新蜀融资担保有限责任公司
可
行
性
报
告
二o一二年五月
目录
一、项目背景分析.................................................................................................................1
(一)担保业国内发展概况................................................................................................1
(二)担保业省内发展概况................................................................................................1
(三)相关政策....................................................................................................................7
二、拟设公司情况简介........................................................................................................9
(一)基本情况....................................................................................................................9
(二)出资人简介................................................................................................................9
(三)拟设公司组织架构..................................................................................................10
(四)拟设公司候选高级管理人员简介..........................................................................12
(五)公司管理..................................................................................................................13
三、业务发展计划及市场营销........................................................................................16
(一)业务发展计划..........................................................................................................16
(二)拟开展业务简介......................................................................................................17
(三)公司经营策略..........................................................................................................18
(四)客户开发措施..........................................................................................................19
四、财务分析.........................................................................................................................20
(一)财务收支预算情况..................................................................................................20
(二)财务效益分析..........................................................................................................22
五、社会效益.........................................................................................................................23
六、综合结论.........................................................................................................................24
一、项目背景分析
(一)担保业国内发展概况
与发达国家担保业的发展水平相比,担保行业在我国还处于发展的初期阶段,但发展速度很快。
从担保业近期在我国的发展来看,中国银监会数据显示:
截至2010年底,全国融资性担保法人机构共计6030家。
其中,国有控股1427家,民营及外资控股4603家,分别占比23.7%和76.3%,全行业资产总额5923亿元,净资产4798亿元;在保余额总计11503亿元,较上年增长64.6%。
截至2010年底,融资性担保贷款余额8931亿元,其中,银担合作为中小企业提供的融资性担保贷款余额达6894亿元,较上年增长69.9%,为14.2万户中小企业提供了融资性担保,户数较上年增长58.3%,占所有融资性担保贷款户数的85.5%。
为中小企业提供担保贷款余额占融资性担保贷款总额的77.2%。
由于我国还缺乏多层次的资本市场,中小企业融资非常难,在中小企业成长的早中期,其融资信用提升主要通过担保来解决,另一方面,担保已经成为银行控制贷款风险的一个选择,因此我国担保市场潜力巨大。
随着2009年、2010年国家对担保行业有关的规范、扶持、监管政策出台,担保行业逐步规范,出现重新洗牌局面,这为新进入担保行业发展的企业提供了契机。
(二)担保业省内发展概况
近年来四川省委、省政府对四川省的融资性担保机构发展积极鼓励、规范管理,先后发布了《四川省融资性担保公司管理暂行办法》、《四川省融资性担保机构设立、变更申请材料内部指引》等一系列文件,引导四川担保行业在规范中发展,在发展中做大做强,使得省内担保业得到了良好发展,担
保业的发展为全省中小企业融资做出了突出贡献。
1、四川省担保市场发展概况
(1)担保行业稳步发展。
据统计,2009年全省备案担保机构为337家,注册资本为178亿元,而截止2010年底,全省备案担保机构为362家,注册资本为226亿元,增幅分别为7%和27%。
截至2011年末,全省取得融资性担保经营许可证的机构共有470家(包括分支机构74家),实收资本合计311.82亿元,与2010年相比,增幅分别达到了29.8%和38.0%。
2011年6月四川省融资担保业协会正式成立,2005年时,我省担保机构资本金只有37亿元。
(2)中小企业融资难得到一定缓解。
在省政府政策扶持与国家相对宽松货币政策支持下,2010年,我省担保机构为21347户中小企业担保融资607亿元,在2009年528亿元担保额基础上,保持了15%的增长速度,为全省工业企业带来了3000多亿元的销售,在拉动经济增长的同时,有力解决了部分社会就业问题。
截至2011年末,全省融资性担保余额1493.60亿元,较2011年初增幅显著。
正是由于担保机构日渐壮大和规范,担保从业队伍逐步扩大,担保融资成为中小企业迅速解决融资难问题的重要途径。
根据四川银监局提供的数据,我省担保融资占全省中小企业贷款的比重保持在8%左右的比例。
但是,随着2011年国家不断紧缩的货币政策实施,中小企业融资难的问题重新加剧。
(3)银担合作进一步扩大和深入。
2010年,在川金融机构均和担保机构进行了全面合作,有不少担保机构与银行的合作不断扩大,合作品种不断增多,对银行起到防火墙的作用。
同时,银担合作环境的持续改善,使担保机构与金融机构的利益捆绑更加明显。
2010年,全省有21347家中小企业获得了26158笔担保融资,相比2009年,担保户数增加了2675户,增幅8%,担保笔数增加了2891笔,增幅为11%。
(4)担保风险得到有效控制。
2010年,在保证担保业务量增长的同时,担保风险也得到了有效控制,没有出现系统风险。
2010年,全省发生担保代偿1.34亿元,代偿率为0.22%。
下表是我省担保行业2005年至2010年的代偿率:
从上表对比来看,我省的代偿率逐年走低,显示了我省担保机构较高的风险控制与化解能力。
(5)行业增长速度放慢。
2010年是四川担保业5年来发展最慢的一年。
下表是我省担保行业2005年至2010年的增长情况:
连续5年的高速增长使担保行业迅速崛起,对缓解中小企业融资难做出了巨大贡献。
2010年,在国家和省政府加大力度对行业进行规范之下,担保机构对业务发展倾向稳健。
(6)担保从业人员专业素质不断提高。
2010年,担保从业人员资格培训开展了两期,合计培训人员近800人。
截止2010年,我省担保从业人员培训开展了5年,担保从业人员培训达到2400人次。
通过这些培训,扶持了一大批担保从业人员,他们充实到各个担保公司的各个部门,提高了担保公司从业篇二:
信用担保公司项目建议书
投行型信用担保公司组建运作
项目建议书
一、项目概况
1、项目内容:
投资组建及经营四川省级的企业信用担保公司。
2、注册地址:
成都市区。
3、注册资本:
●首期:
不低于人民币1000万元(1000万元系成都银行默认的最低要求);●1-2年内:
增资达到总注册资本1亿元;
●3-5年内:
增资达到集团总注册资本3-5亿元。
4、经营范围:
●初期:
企业信用担保及相关融资咨询、资信评价、财务顾问、商务调查等服务;
●中期:
增加资产管理、管理咨询、审计、评估、商务代理等;●远期:
增加基金管理、证券经纪、保险等。
5、管理模式:
“董事长领导下的总经理负责制”+“项目经理制”+“外部专家顾问团制”。
6、公司性质:
●初期:
有限责任公司;
●中期:
股份有限公司;
●远期:
设立以投资银行为核心,涵盖担保、基金管理、实业的集团公司。
7、经营目标:
●初期目标:
建立在四川业内信誉度、竞争力、资金实力等都位居前列的信用担保、投融资及财务顾问专业服务机构;
●中期目标:
以担保为突破口,组建实业投资基金管理平台;
●远期目标:
全国性的综合投资银行体系。
8、经营模式:
以产业链上下游企业资金需求为线条,配置多种类型资金,进行连环组合投资。
9、经营地域:
●1年内:
主要在四川境内开展业务;
●2-3年内:
逐渐向重庆、贵州等地区扩展,成为西部具有影响力企业;●5年内:
成为全国
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