税务统筹工作总结报告.docx

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税务统筹工作总结报告

税务统筹工作总结报告

市局：

xxxx年，在市局的正确领导下，**分局遵照市局提出的征管工作意见，紧紧围绕以组织收入为中心，以提高征管质量为核心。

进一步完善征管制度和措施，优化办税服务，规范税收执法，较好地完成了全年各项征管工作任务。

一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。

1、分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案；

2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核；

3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局xxxx年税法宣传月宣传重点内容；

4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈，在宣传的同时，征求意见并及时向上级反映。

二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。

1、认真做好外商投资企业联合年检工作。

xxxx年，分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作，对未办证的补办，对证件过期的换证，对税务登记内容发生变化的变更税务登记证，对改变经营性质的提请工商部门注销。

2、建立税源档案、强化税源监控。

年初，分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作，全面掌握了税、费、基金动态，建立了税源档案；另外，我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作，按旬编制收入预测分析，按月编制收入分析档案。

从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基矗

3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。

按照省局要求，结合我市实际，分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。

三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。

1、继续加强与工商部门的联系，按月获取涉外企业登记注册信息，及时办理地税登记；

2、充分发挥征管软件的功能，及时查询涉外企业申报纳税情况，通过纳税提醒服务，督促企业按期申报、按期入库；

3、大力清缴欠税，xxxx年度陈欠税全部清缴完毕；

4、认真学习贯彻《行政许可法》，按规定实施税务行政许可，严格执行税收法制员工作制度。

四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。

1、开展了引进项目涉税检查工作，共查出应补地方各税**万元；

2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作，达到了省局要求的审计面达5%的要求；

3、积极探索反避税工作并取得实效；

4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作；

5、主动开展有税收情报交换工作，首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换；

6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作；

7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》，积极开展涉外税收征管约谈工作。

五、认真完成其他征管工作。

1、精心组织实施普通发票专项治理。

分局制定了整治实施方案，精心组织落实，认真开展重点稽查，取得了良好的效果。

2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。

探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法，以增强管理的针对性和有效性。

3、大兴调查研究之风，根据涉外地方税收特点，xxxx年，分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等；为做好新形势下的涉外地方税工作，特别是专业管理工作而进一步理清了思路。

4、涉外地方税服务水平进一步提升。

一是通过举办培训、召开座谈会、编印政策汇编等，向外商及社会各界宣传地方税收各项政策和优惠规定；二是规范政策性减免税管理，依照法定程序认真落实优惠政策，杜绝滥用税收优惠政策随意减免税现象；三是深入推行以公开办税为主要内容的政务公开。

通过开展“纳税服务年”、“政风建设月”各项活动，认真推行办税规范化服务标准，改进服务态度，规范服务行为，提高服务质量和服务效率，优化服务环境，努力营造诚信纳税的氛围，从而提供了更具国际竞争力的税收环境。

回顾xxxx年，我们做了大量细致而艰苦的工作，征管工作也取得了一定的成绩，较好的完成了年初制定的工作目标，但税收征管的科学化、精细化管理有待进一步加强，依法治税、依法行政水平还有待进一步提高。

xxxx年我们将以“征管质量年”为契机，采取各项有效措施，从而使税收征管工作再上新台阶。

**分局

xxxx年*月*日

XX年是我局深化创一流之年，也是贯彻十八大精神的起始之年。

根据新的形势和任务，我局XX年工作的指导思想是：

紧紧围绕市委市政府和上级税务机关的总体部署，以组织收入为中心，以服务转型升级为主题，以巩固、完善、提升实践成果为原则，推进风险管理，强化信息管税，着力构建以信息化为支撑、以税收风险管理为导向、体现信息管税特征的大征管体制，深入推进深圳地税创一流工作，为深圳经济社会科学发展做出新的贡献。

根据XX年工作的指导思想，我局将重点抓好以下六个方面工作：

一、抓好组织收入工作，确保收入持续稳定增长

（一）正确把握收入形势。

预计XX年我局保持税收收入高基数上持续增长的难度不断加大，组织收入面临更大压力。

为此，我局将通过密切关注国内外经济形势发展和企业经营情况变化，做好经济税收形势研判，及时发现组织收入工作存在的问题，采取针对性的措施，牢牢把握住工作的主动权。

（二）加强收入统筹管理。

深化经济税收内在发展规律的研究，健全组织收入工作联动机制，完善组织收入工作预案，统筹抓收入的举措和重点。

依托三级税源监控体系，跟踪重点税源企业生产经营、税款入库等情况以及异动原因，做好对资本市场、股权转让等新兴税源的日常监控。

（三）加强各税种管理。

一是加强流转税管理。

继续发挥营业税的主体税种作用，厘清营改增征管范围，避免征管缺位造成税源流失。

依托“两税”信息比对平台，做好数据分析比对，强化城建税、教育费附加的征管。

二是加大所得税管理力度。

加强注销和重组企业所得税清算管理。

制定股权转让所得税管理指引。

实施拟上市企业转增股本的个税台账管理。

加大律师事务所个税的查账征收力度。

三是强化地方税管理。

将房地产登记项目纳入系统监管，加强土地增值税项目管理。

做好与国土部门信息交换，规范存量房交易委托代征管理。

对房产税、土地使用税开展评估管理。

四是做好国际税收管理。

加大反避税信息筛选力度，建立避税地大额支付项目监控机制。

制定集团服务转让定价管理指引。

二、坚持服务转型升级，促进经济税收协调发展

（一）推动前海现代服务业发展。

探索前海税收征管模式，落实相关工作方案。

加强与前海管理局协作，及时调查前海增量税源。

落实前海企业所得税优惠管理办法，让进驻前海企业充分享受税收优惠。

做好享受前海个税优惠政策的税收数据审核工作。

（二）积极做好营改增工作。

做好营改增试点的后续工作，协助市财政委落实试点企业财政扶持政策。

针对企业反映的问题，开展地方配套政策研究，为完善试点政策提出建议。

提前研究营改增试点扩大的应对措施，做好衔接预案制定等准备工作。

（三）拓展税收服务转型升级的空间。

继续将新材料、新一代信息技术产业优惠政策落实情况纳入跟踪考核。

开展产业税收分析，及时反映产业税源发展变化趋势。

按照鼓励创新、改善民生、节能环保、转型升级等新口径统计减免税，量化反映税收主动服务转型升级成果。

梳理中小微企业税收优惠政策，简化税收优惠办理流程。

开展高新技术企业优惠政策落实的调研式稽查，了解优惠资金用途及对企业发展的作用，检查企业是否存在骗取优惠、优惠超期等行为，确保优惠落到实处、发挥实效。

三、加强业务与技术融合，深入推进集约型征管体制建设

（一）稳步推进税源专业化管理。

依托信息化手段，以税收风险管理为导向，建立从收入分析到风险识别、任务生成，再从任务推送到任务应对，最后到基层反馈的工作机制，推动组织收入向更注重利用信息化手段、更注重与风险管理相结合转变。

（二）持续强化信息管税。

着力提升基层班子对信息管税的领导力、组织力和执行力。

结合税源管理平台的应用，推动基层局在做好市局下派风险任务应对的同时，自主生成任务，不断积累风险管理经验。

加强减免税审批、退税、核定征收等事项的跟踪管理，完善后续管理办法和业务规程。

研究建立常态化的外部数据采集机制，以及第三方信息比对指标体系。

大力推进简易评估。

（三）进一步固化征管实践成果。

结合税源管理系统应用，推进风险管理实践，修订税收管理员制度。

有序推进全职能窗口建设和岗位职责调整等工作。

完善户籍管理、申报征收、发票管理、核定管理等征管制度。

在共享专业市场代征信息，联合开具纳税证明和征信证明等领域，加强国地税协作。

（四）扎实推进信息化建设。

持续优化系统功能。

推进系统三期建设，从满足纳税人自主办税的需求出发，拓展电子税务局功能，开发移动办税、电子档案、知识库等项目;重点建设税源管理系统二期，进一步丰富风险指标，提高风险分析识别水平;改造决策支持系统，逐步打造集税收预测、税源监控、政策跟踪、数据分析于一体的工作平台。

四、坚持严格依法治税，维护我市良好的税收法治环境

（一）进一步规范执法行为。

对我局执法现状进行调研，掌握各执法主体目前存在的执法问题。

全面梳理现行执法风险点，制定《规范和提升税收执法水平的若干意见》，加大对执法工作的指导，推进执法规范化工作。

（二）加大税务稽查力度。

加强对长期微利和亏损企业的查处。

按照“查前告知、企业自查、税务机关辅导和重点稽查”的思路，对自选案件实施查前告知，引导企业自查自纠;加强对重点案件和典型案件查处，开展查后宣传曝光。

推进稽查规范化建设，落实两级选案和案件分类分级管理办法，提高选案科学性。

在稽查实施前做好案头分析和摸底调查，制定方案，提高稽查效率。

加强与公安、法院的联动，提高稽查威慑力。

（三）加强税法宣传工作。

以贯彻落实“十八大”精神、产业税收优惠政策、近三年工作成效及深化创一流工作成果为重点，以特刊、专题的形式，加大在中央和市级媒体宣传报道力度。

推进门户网站的改版升级，使之更加符合纳税人需求。

建立宣传工作评价机制，开展宣传工作问卷调查，及时评估宣传效果，并有针对性地改进宣传方式和手段。

五、加强干部队伍建设，提升地税队伍整体素质

（一）加强领导班子建设。

加强各级领导班子政治、思想、组织和作风建设，抓好政治理论学习，把贯彻党的十八大精神作为领导干部政治思想建设的重要任务，进一步提高领导干部的政治素养和执政能力。

落实民主集中制，推进决策的科学化、民主化。

开好民主生活会，推进领导干部作风转变。

（二）强化干部管理。

进一步健全干部管理体系，推进后备干部队伍建设，加强高层次专业人才体系建设。

研究建立个人履职评价制度和行政执法类公务员绩效考核、晋升选拔等制度，建立健全干部交流挂职制度。

组织大规模信息化培训，加大网络培训和在线学习的力度，广泛开展业务练兵和岗位竞赛，增强干部信息化理念和系统运用能力。

（三）加强党建和思想政治工作。

以贯彻十八大精神为契机，认真落实中央关于改进作风、联系群众的“八项规定”和市委市政府的八项要求，查找作风建设方面的不足，提出改进措施和方法。

开展各级党委、党总支“党课观摩”活动，促进学习交流。

开辟各类文化专栏，开展群众性文化活动。

树立和宣传先进典型，发挥示范带动作用。

针对不同年龄层次干部思想、工作、生活现状，健全和落实地税关爱机制。

（四）加大内部管理力度。

建设新一代效率型、知识型电子行政管理系统。

健全督办、考评一体化工作机制，强化重点工作的督促检查。

加强固定资产项目管理。

提高预算编制和执行水平，加强对大宗开支的监督，进一步加强“三公经费”管理。

继续开展基层办税服务场所基建项目建设。

六、扎实推进党风廉政建设，营造风清气正、干净干事的良好氛围

（一）深化内控机制建设。

对税收执法重点事项开展廉洁性评估，提出防范建议，防范廉政风险和渎职风险。

开发执法风险信息化内控平台，力争实现对执法风险的全面监控、及时发现、主动推送和闭环管理。

落实一案双查、税收执法重要环节及重点事项监察管理等制度。

深挖案件线索，探索主动式查办案件模式。

（二）加大廉政教育力度。

认真抓好纪律教育月活动。

深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好廉洁从税教育、岗位廉政教育和案例警示教育。

创新教育形式和内容，提高教育的针对性和实效性。

（三）推进政风行风建设。

进一步落实上级有关加强政风行风建设的要求，通过自查与专项检查、日常抽查相结合的方式，推进政风行风建设。

自觉接受特邀监察员和社会各界监督，促进税收工作的开展。