宝应县人民医院监理规划.docx

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宝应县人民医院监理规划

目录

第一章工程概况

第一节工程建设简况

第二节工程建设特征

第二章监理范围和总目标

第一节监理范围

第二节监理控制总目标

第三章监理工作内容

第一节监理工作依据

第二节施工准备阶段监理

第三节施工阶段监理

第四节竣工验收阶段监理

第五节技术档案资料监理

一施工前期资料

二施工期间资料

三承建单位技术资料

四竣工验收资料

第六节保修及工程移交阶段监理

一保修期监理

二工程移交阶段监理

三竣工后的回访

第四章监理组织

第一节监理机构设置、职能分工及管理网络

第二节各级监理人员的岗位职责与权限

一总监理工程师岗位职责与权限

二专业监理工程师岗位职责与权限

三监理员岗位职责及权限

第三节监理责任及奖惩措施

一监理责任

二考评与奖惩措施

第五章监理制度

第一节施工图纸会审及设计交底制度

第二节施工组织设计审查制度

第三节开工报告审批制度

第四节材料、构件检验及复验制度

第五节工程质量检验制度

第六节施工进度监督及报告制度

第六章项目监理目标控制措施

第一节工程质量监理

一质量目标分解与要求

二质量控制内容

三质量控制措施

四施工过程中的质量检查

五材料、设备的质量控制

六旁站监理方案

七工程质量事故处理

第二节工程进度监理

一进度控制的目标

二进度控制的内容

三进度控制工作程序

四进度控制措施

五工程延期的控制

六物资供应进度控制

第三节工程投资监理

一投资控制的目标

二投资控制的内容

三投资控制的措施

四规范设计变更程序

五工程计量报审表

六协助业主做好竣工决算工作

第四节合同管理监理

一合同管理组织格局

二合同执行措施

三合同管理制度

第五节工程信息管理监理

一主要信息目录

二信息管理制度

三信息签认流程

四计算机辅助管理

第六节安全与文明施工监理

一各承建单位、各工种协调配合共创文明工地措施

二安全监理措施

第七节缺陷责任期的监理措施

一交工及交接证书的签发

二缺陷责任期的监理

第七章监理工作流程图

第一节质量类工作流程图

一单位工程验收基本程序

二地基与基础工程质量控制工作流程

三地面与楼面工程质量控制流程

四分部分项工程质量验收监理工作流程序

五工程材料、构配件和设备质量控制基本程序

六分项、分部工程签认基本程序

七工序或单元工程质量控制监理工作程序图

八建筑电气安装工程质量监理的工作流程

九建筑设备安装工程质量控制流程

十建筑施工测量质量控制的工作流程

十一门窗工程质量控制工作流程

十二屋面工程质量控制流程

十三原材料、成品、半成品验收监理工作流程

十四质量评定监理工作程序图

十五主体工程质量控制流程

十六装饰工程质量控制流程

第二节进度类工作流程图

一进度控制监理工作程序

二工程进度控制的基本程序

三进度控制监理工作程序

四施工总进度计划的编制监理工作程序

第三节投资类工作流程图

一工程款竣工结算基本程序

二工程款支付基本程序

三月工程计量和支付基本程序

第四节其他类工作流程图

一保修阶段的监理程

二分包单位资格审查基本程序

三变更监理工作程序

四施工组织设计审核流程

五图纸会审监理工作流程

六索赔处理监理工作程序

第一章工程概况

第一节工程建设简况

（一）项目名称：

宝应县开发区国际学校建设工程。

（二）项目地点：

宝应县开发区荷香路西侧。

（三）建设单位：

宝应县开发区国际学校

（四）工程质量标准：

合格工程

（五）施工日期：

2005年5月开工至2007年1月竣工。

（六）工程投资

（七）：

第二节工程建设特征

宝应县开发区九年一贯制学校建设工程，包含多幢教学楼工程等，且水、电等各类设施配套齐全。

为了实现该工程投资效果，严格把好工程质量关，并创造一个良好的施工环境，高速优质地完成建设任务，监理务必认真熟悉设计图纸，深刻领会设计意图，熟练地掌握各有关规范、规程、技术标准，严格遵守各项规定，实施廉政监理，履行监理职责，当好业主参谋，督促承建单位在质量高、工期紧、投资省、保安全的前提下，共同实现该工程总目标。

第二章监理范围和总目标

第一节监理范围

根据业主委托，对该工程的土建、安装、及涉及的所有项目施工阶段及保修阶段实施监理。

按照事前、事中、事后控制的方法，对工程进行质量、进度、投资三控制，对工程实施合同、信息、安全三管理，在施工阶段全过程协调业主、施工、设计等有关各单位间的各种矛盾和关系及有关技术、质量方面的工作，监督检查工程的文明施工及安全防护措施，及时验收各种材料做好签证工作，并及时向业主汇报情况。

第二节监理控制总目标

（一）工程质量控制目标：

在施工过程中，严格按设计图纸和施工规范、规程、标准进行动态控制，达到业主要求工程质量合格率100%目标。

（二）施工工期控制目标：

在确保业主要求的工程质量目标前提下，实现2005年5月开工，2007年1月竣工。

按工程各方确认的计划工期为完成项目建设进度的工作工作目标.

（三）工程投资控制目标：

根据合同价款及有关政策，确定合理造价，对工程进度款、工程决算、设计变更新增工程量进行严格把关，使工程投资总额控制在业主要求的万元目标范围之内。

（四）合同及信息管理：

收集法规信息、市场信息、产品信息、价格信息，协助业主拟定各有关合同，应业主要求参与谈判，处理纠纷与索赔事宜，督促各项目合同的全面履行。

（五）监理方式：

全方位、全过程、全天候巡视;平行检验;旁站监理。

第三章监理工作内容

第一节监理工作依据

一、该工程项目的上级各部门的批准文件。

二、该工程项目外部环境（自然条件和社会经济条件）的调查研究资料。

三、国家有关法律、行政法规以及苏州市有关部门或苏州工业园区的地方规定。

四、业主与承包单位和其他单位有关本工程建设所签定的各种合同（含合同组成文件）及业主与本公司签定的本工程监理合同。

五、工程设计图纸、说明书（含设备的技术文件和安装说明书）、图纸会审记录、重大工程变更及有关技术资料、标准和要求（含地质勘察资料）。

六、国家现行有关标准规范

（一）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）

（二）地下防水工程质量验收规范（GB50208-2002）

（三）砼结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）

（四）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）

（五）屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）

（六）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）

（七）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）

（八）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）

（九）通风与空调工程质量验收规范（GB50243-2002）

（十）建筑电气工程验收规范（GB50303-2002）

（十一）玻璃幕墙工程质量检验标准（JGJ/T139-2001）

（十二）智能建筑工程质量验收规范（GB50309-2003）

（十三）电梯工程质量验收规范（GB50310-2002）

（十四）钢筋焊接接头试验方法（JGJ/T27-2001）

（十五）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）

（十六）建设工程监理规范（GB50319-2000）

第二节施工准备阶段监理

（一）协助业主做好施工招标投标阶段的各项工作。

（二）审查核对施工图纸，对设计交底和图纸会审做好充分准备工作。

（三）检查开工前需办理的各类手续。

（四）检查施工现场，为工程开工做好各项施工准备。

（五）协助业主制订材料、物资、设备供应计划和相应的资金需要计划（业主供应部分），并协助对物资、设备供应厂商进行比选，必要时可访问用户，协助业主考察生产厂家的生产条件及质量保证情况。

第三节施工阶段监理

（一）审查承建单位在各个阶段的施工准备工作情况，并签发下达开工令。

（二）督促承建单位建立、健全与实施施工管理和安全文明施工保证体系。

（三）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。

（四）参与设计交底及图纸会审，并整理有关内容和记录文件，做到将常易发生的工程质量通病解决在施工之前。

（五）审核承建单位提出的分包工程项目，并审查分包单位资质证书及有关人员上岗证。

（六）编制月用款计划，复核已完成工作量（含变更工程量），签署工程月用款报告，对施工过程中产生的变更应及时报批。

（七）审核工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，检查其出厂合格证及检验单等，并进行抽查和复验，对于重要设备和材料必要时在承包单位订货前对生产厂家进行考察。

（八）督促检查承建单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，必要时应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理，控制工程质量、对关键工序实施旁站监控，保证实现工程质量目标。

（九）严格检查工程施工质量，对隐蔽工程及工程主要部位、环节进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理。

（十）协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度，确保工程如期竣工交付使用。

（十一）保管工程保险单据复印件，及时提醒业主或承建单位办理保险延期手续，协助业主或承建单位进行保险索赔。

（十二）督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调业主与承建单位之间的争议和相关承建单位之间的争议。

（十三）督促承建单位根据园区档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料，并对资料的完整性和准备性予以确认。

（十四）按建筑工程施工质量验收统一标准及时验收各单位（子单位）、分部（子分部）、分项工程质量，组织地基与基础工程、主体结构的中间验收和竣工预验收，如有不合格，要求并督促承建单位整改直至合格。

（十五）负责支持建设、施工、监理单位三方参加的工地例会，及时整理会议纪要发给有关单位，贯彻执行会议精神。

第四节竣工验收阶段监理

（一）根据省建设厅苏建法[2000]228号文“关于转发建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》的通知精神，建设工程竣工验收备案制度是加强政府监督管理，防止不合格工程流向社会的一个重要手段，我监理公司务必协同各有关单位认真贯彻执行，按规定办法做好。

检查监督并协助承建单位根据园区档案管部门的规定整理工程竣工档案，并审查签认竣工图纸及资料，协助承建单位移交工程档案。

（二）协助业主组织工程的竣工验收，提交工程施工质量的评估报告，对验收过程中发现的问题以书面形式提出整改方案，并督促承建单位限期进行整改。

（三）工程竣工后三个月内完成结算工程量的审核（含钢筋实际用量），并上报业主。

第五节技术档案资料监理

（施工前期资料）

1、立项文件（根据工程实际情况收集）

（1）立项报批文件（申请报告、批准文件、领导指示）；

（2）可行性研究报告（可行性研究方案论证、评价结论）；

（3）上级领导指示。

2、工程勘察文件

（1）工程勘察施工合同（或协议）；

（2）工程勘察报告。

3、设计文件

（1）扩初设计文件；

（2）设计概算；

（3）施工图；

（4）变更设计图。

4、施工前期准备文件

（1）规划局红线图、测量基点、座标、标高；

（2）市政职能部门审批文件（管网、消防、环保、交通、卫生等）；

（3）建设文件（招投标文件、中标通知书、建设工程施工合同）。

（二）施工期间资料

1、建设单位文件

（1）建设单位工程通知单；

（2）建设单位工程联系单；

2、监理自身文件

（1）工程暂停令；

（2）监理工程师通知单（类）；

（3）监理工程师联系单；

（4）监理工程师备忘录；

（5）监理月报；

（6）会议纪要；

（7）监理日记；

（8）工程款支付证书；

（9）工程质量评估报告；

（10）监理工作总结；

（11）旁站监理记录表；

（12）监理规划；

（13）监理细则。

3、承包单位报送监理文件

（1）工程开工报审表；

（2）工程进度计划报审表；

（3）延长工期报审单；

（4）施工组织设计/方案报审表；

（5）材料（构配件）设备进场使用报验单；

（6）工序质量报验单；

（7）分包单位资格报审表；

（8）施工测量报验单；

（9）施工测量报验单；

（10）工程计量报审表；

（11）工程费用索赔报审表；

（12）工程款支付申请表；

（13）监理工程师通知回复单（类）；

（14）工程复工报审表；

（15）工程竣工报验单；

（16）承包单位通用报审表；

（17）工程变更单。

4、监理检验记录文件

（1）基础隐蔽工程验收检验记录；

（2）钢筋隐蔽工程施工检验记录；

（3）模板工程施工检验记录；

（4）原材料出厂合格证、质保书；

（5）砼试件、钢材等监理抽检试验。

5、工程造价资料

（1）工程预（决）算审核意见及汇总表；

（2）合理化建议节约资金分析；

（3）新技术推广应用效益。

6、综合监理文件

（1）施工监理日志；

（2）监理工程进度图（表）；

（3）监理阶段总结；

（4）沉降观测点以及位移记录。

（三）承建单位技术资料

1、施工综合性资料

（1）单位工程开、竣工报告；

（2）工程测量单位记录；

（3）图纸会审记录；

（4）施工组织设计；

（5）工程变更通知单及技术核定单；

（6）隐蔽工程验收记录；

（7）自检记录；

（8）工程质量事故报告及整改记录；

（9）沉降观测记录；

（10）垂直度观测记录；

（11）标高测定记录；

2、建材质保记录

（1）砼及钢筋砼原材料（水泥、粗、细骨料、钢材）；

（2）砖、土材料；

（3）防水、保温、装饰等材料。

3、砼、砂浆等试验资料

（1）砼、砂浆配合比通知单；

（2）砼抗压试验报告；

（3）砂浆强度试验报告；

（4）特殊材料试验。

4、水、电、弱电、暖通、电梯等工程资料

（1）开、竣工报告；

（2）图纸会审、技术交底；

（3）施工组织设计、施工方案；

（4）变更设计通知单；

（5）施工检验、测试记录；

（6）质量自检及监理复验记录。

5、工程质量验收资料

（1）施工现场质量管理检查记录；

（2）检验批质量验收记录；

（3）分项工程质量验收记录；

（4）分部（子分部）工程验收记录；

（5）单位（子单位）工程质量竣工验收记录；

（6）单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；

（7）单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；

（8）单位（子单位）工程观感质量检查记录。

（四）竣工验收资料

1、竣工验收备案文件

（1）工程竣工验收报告；

（2）工程施工许可证；

（3）施工图设计文件审查意见；

（4）单位工程质量综合验收文件；

（5）规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（6）施工签署的工程质量保修书；

（7）竣工验收备案表；

（8）法规、规章规定的其他文件；

2、竣工图（建筑、结构、水、电等）

3、有关照片、录音、录像、名人题字等。

以上资料在业主要求期限内全面整理完成，向业主交上一份圆满的答卷。

第六节保修及工程移交阶段监理

（一）保修期监理

1、分清责任：

保修期（期限按施工合同规定）间如出现工程质量问题，应参与调查研究，确定发生质量问题的责任，共同研究修补措施，并督促实施。

（1）设计原因造成的返修，监理工程师应协调设计单位出具返修施工图，并协助业主向设计单位进行费用索赔。

（2）施工原因造成的返修，返修费用由承建单位自己承担，如需要设计单位出具返修施工图，监理工程师出面协调出图事宜，并由承建单位向设计单位支付设计费（从保修金中支付）。

（3）因材料、设备等原因造成的返修，其返修费由材料、设备供应单位承担。

（4）因用户使用原因造成的返修，返修费由用户负责。

2、协调返修过程中的各种事宜：

（1）协调承建单位的进场。

（2）负责返修过程中质量检查和验收工作，出具验收证明。

（3）协调各方费用结算问题。

3、监理人员配备原则上，施工阶段某一方面的工作出现返修事宜，则派该方面负责的监理工程师到现场进行协调保修事宜，以便尽快做好返修工作。

（二）工程移交阶段监理参与工程移交验收，对验收中发现的问题及时提出意见，并督促承建单位进行限期整改。

（三）竣工后的回访由于本工程规模很大，原则上每半年进行一次用户回访，用户回访卡到期后归入公司档案。

第四章监理组织

第一节监理机构设置、职能分工及管理网络

本工程拟投入的监理机构一览表

序

号

姓名

年龄

专业

职称

拟担任岗位

1

孟啸华

45

工民建

工程师

总监理工程师

2

衡长燕

46

工民建

工程师

土建专业监理工程师

3

杨廷彪

36

水电安装

工程师

水电专业监理工程师

4

吴俊

34

地质工程

工程师

安全专业监理工程师

5

杨村

35

建筑工程

工程师

土建监理员

6

姜月清

33

水电安装

工程师

水电监理员

总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人，行使监理合同有关规定所赋予的全部权限，根据监理合同规定的监理内容，组织监理室成员进行全过程监理工作，审查签发监理室有关业务技术报表以及对外发出的通知等文件。

第二节各级监理人员的岗位职责与权限

按照框图明确总监及其它成员岗位职责与权限如下：

一、总监理工程师岗位职责与权限

（一）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

（二）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。

（三）审查分包单位的资质，并提出审查意见。

（四）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

（五）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

（六）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

（七）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

（八）审查和处理工程变更。

（九）主持或参与工程质量事故的调查。

（十）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

（十一）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

（十二）审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

（十三）主持整理工程项目的监理资料。

二、专业监理工程师岗位职责与权限

（一）负责编制本专业的监理实施细则。

（二）负责本专业监理工作的具体实施。

（三）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

（四）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

（五）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

（六）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

（七）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

（八）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

（九）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签证。

（十）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

七、监理员岗位职责及权限

（一）在专业监理工程师的指导下从事施工现场的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪等监理工作，行使检查和发现问题的职能。

（二）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要施工机具、设备的投入、使用和运行情况，并做好检查记录。

（三）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

（四）按设计图纸及有关规范、规程、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

（五）实施跟踪记录，旁站监理，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。

（六）做好填写工程有关原始记录工作。

（七）坚持详细地记好监理日志。

（八）完成领导安排其他各项工作。

第五章监理制度

第一节施工图纸会审及设计交底制度

一、监理工程师认真熟悉图纸，看懂图纸，领会设计意图和要求，并提出疑点和合理建议，为图纸会审做好准备。

二、各专业监理工程师在一起讨论分析，核对土建与专业之间的图纸其相互间的总分尺寸等是否一致，即全套施工图纸中有无错、漏、碰的情况，便于提请设计者进行解答，解释或修改。

三、施工图纸会审工作由建设单位主持组织设计、施工、监理等单位有关人员参加，分专业进行会审，若分批提供图纸就应分次会审。

施工图纸会审完毕，由承建单位负责整理并编写“图纸会审纪要”，作为与施工图纸同样重要的设计文件。

四、工程正是施工前，由监理工程师主持、设计单位主讲，承建单位项目负责人和各专业技术负责人参加进行设计交底，使参与施工的有关人员了解设计图纸要求、建筑和结构特点、技术要求、施工工艺、质量标准等，做到心中有数，掌握工程的重点和关键。

五、监理工程师出席由承建单位的项目技术负责人或施工组织设计编制者向各专业、工种的技术负责人或分部分项工程负责人进行施工组织设计交底。

使参加人员了解设计图纸标注的轴线、标高、图示尺寸、预留件的特殊要求，以及保证工程质量和安全施工等技术措施。

以利于正确指导施工。

六、监理工程师参加由设计单位直接向有关的施工技术负责人进行设计变更交底，以便理解设计变更的原因、要点及特点。

第二节施工组织设计审查制度

施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件，是指导现场施工的法规，是衡量设计方案施工的可能性和经济合理性的文件。

监理做好“三控两管一协调”实务，必须认真审核承建单位编制的施工组织设计。

一、施工方案是单位工程施工组织设计的核心。

监理工程师审核各施工过程在竖向空间及平面位置上的施工流向和在各阶段先后顺序的客观规律及相互制约关系；审核主要施工过程的施工方法和施工机械的选择是否合理并符合实际；审核保证工程质量、安全、降低成本、季节性施工、现场文明施工等各项施工技术组织措施。

二、施工进度计划是控制单位工程施工进度，为计划部门编制月、旬计划和平衡劳动力提供基础，也是确定劳动力和物资资源需要量的依据。

监理工程师审核进度计划表达的形式是否反映承建单位的管理水平；审核所定工期是否积极可靠，能否符合上级规定和合同工期的要求；审核每一个施工项目的施工顺序是否符合技术上、组织上的要求，各施工项目的施工延续时间，起止时间是否正确合理，其技术与组织间歇时间是否已考虑周全；审核凡安排为相互平行搭接立体交叉施工的项目在施工工艺、质量与安全上安排是否正确合理；审核劳动力、材料、机械、构件和半成品、成品等物资是否均衡和落实。

三、施工平面图是单位工程施工时安排和