有限空间作业安全管理制度概述.docx

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有限空间作业安全管理制度概述

有限空间作业安全管理制度

各部门、车间：

为加强有限空间作业管理，保证进入有限空间作业人员的安全和健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等安全生产事故的发生，根据国家安全生产监督管理总局令第59号--《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》文件要求，结合公司实际情况，特制定《有限空间作业安全管理制度》，各部门、车间务必严格遵照执行。

附：

《有限空间作业安全责任制度》

《有限空间作业审批制度》

《有限空间作业现场安全管理制度》

《有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度》

《有限空间作业应急管理制度》

《有限空间作业安全操作规程》

《有限空间作业审批表》

有限空间作业安全责任制度

一、相关部门职责

1、安全部是公司有限空间作业的安全监督管理部门，负责组织建立公司《有限空间作业安全管理制度》；负责对相关应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查；负责组织各部门制定有限空间作业安全管理制度；督促有限空间作业部门开展有关培训教育；制定有关应急预案、配置有限空间作业安全告知牌；负责有限空间作业的审批；负责对有限空间现场及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。

2、设备科负责有限空间作业有关检测设备的日常管理和维护工作；负责有限空间作业前和日常的氧含量、一氧化碳含量、硫化氢含量等气体含量的检测工作；负责协助、指导相关部门开展日常检测工作。

3、进行有限空间作业的部门，应组织开展有限空间作业前安全检测和审批工作；建立本部门有限空间作业安全管理制度、应急预案等有关规章制度并组织实施；定期组织开展有限空间相关的培训教育和应急演练工作。

二、作业单位负责人职责

1、对有限空间作业现场安全负全面责任。

2、负责组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试，并将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。

3、进行有限空间作业前，办理《有限空间作业审批表》，了解整个作业过程中存在的危险因素，保证作业环境、作业程序、防护设施、作业人员、应急准备情况等符合安全作业要求。

4、对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。

5、及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命令终止作业。

三、安全监护人员职责

1、按时参加有限空间作业安全生产培训，不断提高个人安全意识和安全生产技能。

2、对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。

3、必须有较强的责任心，作业前先熟悉作业区域的环境、工艺情况，并确认安全防护措施落实情况，及时判断和处理异常情况。

4、全程掌握作业者作业期间的安全情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

5、负责对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权暂停作业。

6、熟悉应急救援预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置。

7、当发现异常情况时，立即向作业人员发出撤离警报，帮助作业人员从有限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作，防止XX的人员进入。

8、现场应携带《有限空间作业审批表》，如实记录作业现场有关情况。

四、作业人员职责

1、按时参加有限空间作业安全生产培训，不断提高个人安全意识和安全生产技能。

2、负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务，作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。

3、遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。

4、严格按照《有限空间作业审批表》上签署的作业任务、地点、时间进行作业。

5、应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。

6、服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出有限空间。

7、在作业中如出现异常情况或感到不适呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。

五、审批人员职责

1、审查《有限空间作业审批表》的办理是否符合要求，到现场了解有限空间内外情况，确定符合安全作业要求后，授权批准作业。

2、督促、检查作业过程各项安全措施的落实情况。

六、承包管理

1、委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。

2、有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。

存在多个承包单位时，应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。

3、承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。

有限空间作业审批制度

一、专业术语

1、有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

2、有限空间分为以下三类：

（1）封闭、半封闭设备，如：

锅炉、压力容器、反应釜、储罐、调和锅、管道、槽车、塔等。

（2）地下有限空间，如：

地下管道、地下室、地下仓库、地下电缆沟、隧道、涵洞、地坑、化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩等。

（3）地上有限空间，如：

储藏室、封闭车间、烟道等。

3、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

二、《有限空间作业审批表》的申请及审批

1、进行有限空间作业的单位必须按程序办理《有限空间作业审批表》，进行有限空间作业前向公司安全科提出申请，填写《有限空间作业审批表》。

2、作业单位安排有关人员落实安全措施，并对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行检测，作业现场监护人确认合格后签字。

3、作业单位负责人对作业环境进行风险识别并确认符合安全作业要求后签字，如果审批表中列出的安全措施不能满足时可增加补充措施。

4、安全科对作业现场进行全面检查核对，确认无误后，向作业人员进行安全交底，在审批栏内签字，最后经公司主管安全副总经理签字后，方可进行作业。

5、《有限空间作业审批表》一式两份，一份交公司安全科存档，一份由作业部门保存作为有限空间作业的凭证以备检查，审批表不得涂改，存档时间至少一年。

6、未经审批，任何人不得擅自进入有限空间作业。

三、填写《有限空间作业审批表》时，应注意以下要点：

1、作业部位：

填写详细，任何人无权扩大或更改作业部位；

2、作业内容：

指作业的具体内容，如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类，任何人无权更改作业内容；

3、作业人员：

指直接进入有限空间作业的人员姓名，有几人就填写几人，进去几人，出来几人，要相互一致，必须本人签名；

4、监护人员：

1）监护人员自始至终必须在作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认；2）作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通；3）作业后清点人员和器材，确认安全后方可离开；4）携带好相应的应急救援器材，以备急用；

5、进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，检测人员对检测气体的代表性和准确性负责，然后签字确认。

6、作业单位负责人：

作业单位负责人对整个作业安全负直接领导责任，确认作业现场安全措施符合要求，有权补充完善。

有限空间作业现场安全管理制度

一、作业现场基本安全规定

1、有限空间作业严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。

2、凡进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业审批表》，未办理审批表严禁作业。

3、《有限空间作业审批表》办理后，必须严格按照审批表所填写的作业内容、地点、时间、要求进行作业，任何人不得私自更改。

4、作业期间如果安全措施发生变化，应立即停止作业，经处理达到作业的安全条件后，方可再进入有限空间作业。

5、在有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试验等工作。

二、作业现场综合安全技术措施

1、安全隔绝

（1）有限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。

（2）管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。

（3）与有限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞要严密封堵。

（4）有限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂警示牌。

2、清洗或置换

有限空间作业前，应根据有限空间盛装（过）的物料的特性，对有限空间进行清洗或置换，并达到下列要求：

（1）氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。

确保作业环境符合氧含量《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）。

（2）有毒气体（物质）浓度应符合国家职业卫生标准《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）。

（3）可燃气体浓度：

当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不得大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不得大于0.2%（体积百分数）。

3、通风

应采取措施，保持有限空间空气良好流通。

（1）作业前应先打开与大气相通的设施进行自然通风。

（2）必要时，可采取强制通风。

（3）采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。

（4）禁止向有限空间充氧气或富氧空气，防止氧过量中毒。

4、监测

（1）作业前30分钟内，应对有限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。

（2）分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。

（3）采样点应有代表性，容积较大的有限空间，应采取上、中、下各部位取样。

（4）作业中应定时监测，至少每2小时监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30分钟应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的有限空间，应连续监测。

情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。

（5）涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。

5、个体防护措施

有限空间经清洗或置换不能达到安全要求时，应采取相应的防护措施方可作业。

呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664-2002《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求；缺氧条件下，应符合GB8958-2006《缺氧危险作业安全规程》要求。

（1）在缺氧或有毒的有限空间作业时，应佩戴空气呼吸器，必要时作业人员应拴带救生绳。

（2）在易燃易爆的有限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。

（3）在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等防护品。

（4）在产生噪声的有限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。

6、照明及用电安全

（1）有限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。

（2）使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。

在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

（3）临时用电时，由设备科电工负责按用电安全导则（GB/T13869）规定架设和拆除电线。

7、监护

（1）有限空间作业，在有限空间外应设有专人监护。

（2）进入有限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。

（3）在风险较大的有限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与有限空间作业人员的联络。

（4）监护人员不得脱离岗位，并应掌握有限空间作业人员的人数和身份，对人员和器具进行清点。

8、其它安全要求

（1）在有限空间作业时应在有限空间外设置安全警示标志。

（2）有限空间出入口应保持畅通。

（3）多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。

（4）作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。

（5）有限