听证会程序性材料剖析.docx
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听证会程序性材料剖析
听证会程序性材料规范样式(供参考)
1、听证结论
2、听证权利告知书
3、听证申请书
4、不予听证告知书
5、听证会通知
6、听证会方案
7、听证会程序①简易程序②普通程序
8、听证笔录
2016年2月22日
1
听证结论
一、听证时间:
二、听证地点:
三、听证事由:
四、听证主持人:
姓名职务
听证员:
姓名职务
记录员:
姓名职务
听证参加人:
旁听人员代表:
五、听证的简要经过:
六、听证事实、证据及处理意见:
七、听证结论:
年月日
听证员签字:
听证参加人签字:
2
听证权利告知书
字号
同志:
你提出的信访事项本机关已依法予以受理。
根据《山东省信访事项听证办法》第十七条的规定,你有提出要求举行信访听证的权利。
请你自收到本告知书之日起五个工作日内到本机关提交听证申请。
没有正当理由逾期未提交听证请求的,视为放弃听证权利。
处理单位单位落款
年月日
3
听证申请书
申请人:
姓名,性别,民族:
,家庭住址:
,身份证号码:
,联系电话:
。
申请事项:
事实和理由:
据此,申请人提出听证申请,请求予以准许。
此致
申请人:
年月日
4
不予听证告知书
字号
同志:
年月日你等就问题向提出申请听证。
根据《山东省信访事项听证办法》第十九条的规定,你等反映的信访事项不适用举行听证,(或为根据《山东省信访事项听证办法》第十九条的规定,被告知听证权利后未在规定期限内提出听证申请)决定不予听证。
特此告知
处理单位落款
年月日
5-1
听证会通知(信访人)
:
经研究,定于月日上午(下午)时间在(地点)召开信访事项听证会。
请准时参会。
限于程序原因,不能请假,不能顶替,务必参加。
信访人如需申请回避,需自收到本通知三日内书面提出。
(召集听证会单位落款)
年月日
附:
听证主持人、听证员及其他听证会参加人员名单
5-2
听证会通知(单位)
:
经研究,定于月日(时间)在(地点)召开信访事项听证会。
请你单位同志作为听证员参加听证会。
限于程序原因,不能请假,不能顶替,务必参加。
(召集听证会单位落款)
年月日
附:
听证主持人、听证员及其他听证会参加人员名单
6
信访事项听证会实施方案
一、举行听证会的事由
年月日,向(单位)就其信访问题提出听证申请。
根据《山东省信访条例》、《山东省信访事项听证办法》等法规规章的有关规定,决定于年月日在(地点),就其信访事项举行听证。
二、举行听证会的时间、地点
时间:
地点:
三、拟参加听证会人员
本次听证设听证主持人1名,听证员名,其他参加人员名。
信访人对听证主持人、听证员没有申请回避(或根据信访人的申请,听证主持人和听证员已经进行回避)。
基本情况如下:
(一)听证主持人:
姓名职务
(二)听证员:
姓名职务
(三)记录员:
姓名职务
(四)信访人:
姓名家庭住址
(五)信访事项承办人员:
姓名职务
(六)其他人员
四、信访事项的基本情况
五、信访当事人所提供的证据、依据和理由
六、信访当事人争议的问题
七、听证会的日程
议程应有以下主要内容,可根据实际调整:
1、听证主持人核对参加听证人,宣布信访事由,宣布听证员、记录员名单,宣布听证会纪律,告知信访当事人在听证中的权利和义务。
2、信访当事人分别就信访事项提出的事实、证据、适用依据进行陈述与申辩。
3、信访当事人分别就信访事项的事实、证据、程序、适用依据进行辩论。
信访当事人提出证据时,应当当场出示、质证。
4、听证主持人、听证员可以就听证事项对信访当事人进行提问和询问。
5、信访当事人各方最后陈述意见。
6、经过调解达成协议的,听证会终止。
7、听证笔录经听证主持人审阅后,信访当事人、听证员、记录员在听证笔录上签字,拒绝签名或盖章的,在听证笔录中应予以说明。
8、听证主持人宣布听证会结束。
9、听证员通过合议,形成听证结论。
(听证结论可当场宣布也可择日宣布)
十、其他事项
听证会召集单位负责制作摆放会标、听证员等人员席签,准备话筒、音响等。
听证会召集单位负责全程录像,并制作视听材料存档。
年月日
7
信访事项听证会记录
1、时间:
2、地点:
3、主持人宣布听证事由
为充分保障信访人的合法权益,有效解除上访人的疑虑,达到停访息诉、解决问题的目的,根据《山东省信访条例》、《山东省信访事项听证办法》及有关规定,举办本次听证会。
听证会现在开始
4、介绍参加听证会的人员情况
(一)听证主持人
(二)听证员
(三)记录员
(四)信访事项承办人
(五)信访人
(六)其他人员
五、主持人宣布听证纪律和信访当事人权利义务
听证纪律:
(一)、未经听证主持人允许,不得随意发言或提问。
(二)、发言要简明扼要,语言要文明得当,禁止侮辱和恶意攻击他人。
(三)、信访人或委托人、信访事项承办人不得擅自中途退场,信访人及其代理人未经允许中途退场的视为放弃听证权利。
(四)、不得有大声喧哗、哄闹等有碍听证秩序的行为。
(五)、听证会的音像资料由听证主持人指定专人制作,其他听证会组成人员不得录制。
(六)、如有扰乱听证秩序行为,经主持人口头警告两次仍不听劝阻的,由现场执勤人员强行带离会场。
(七)、将手机置于关闭或静音状态。
信访当事人在本次听证中的权利和义务:
(一)、有权选择听证委员会提供的听证员参加听证;
(二)、有权对信访事项涉及的事实、法律法规政策及有关情况进行陈述和申辩;
(三)、有权对信访事项调查人员提出的证据进行质证,并提出新的证据;
(四)、如实陈述信访事项的事实和回答听证主持人的提问;
(五)、对自己的权益主张举证;
(六)、信访人及其代理人应对其所提供的材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人;
(七)、遵守听证会纪律。
六、请信访人陈述反映的问题和事项,并提供有关证据。
七、请信访事项承办人陈述信访事项处理经过及相关依据。
八、请信访人进行申辩和质证,请列出问题,提出证据,
由信访承办人逐项进行解释和答辩。
九、主持人宣布听证员向有关人员进行询问
十、主持人请信访人作最后陈述
十一、信访事项承办人代表作最后陈述
十二、听证员就信访事项的某一事实、证据发表个人意见
十三、主持人宣布休会,听证员退场进行合议
十四、主持人宣布听证会继续进行,宣布听证结论的相关情况
十六、主持人宣布打印笔录,请听证参加人签字
听证主持人:
(签字)
听证员:
(签字)
记录员:
(签字)
信访事项承办人:
(签字)
信访人:
(签字)
年月日
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