工程招标流程定稿.docx
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工程招标流程定稿.docx
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工程招标流程定稿
AAAAA环境工程有限公司
土建及安装工程分包招标流程
(送审稿)
二〇一三年六月
1、流程名称:
工程分包招标流程
2、流程定义:
为规范公司所属建设工程项目的施工管理程序,提高工程项目的管理水平,流畅的完成各个阶段的先后衔接,加快项目工作的推进速度,规范公司EPC项目土建及安装工程分包招投标流程。
结合公司管理实际情况,制定本流程。
3、适用范围:
适用于公司所属的开发建设工程项目和技术改造项目中土建工程概算超过50万元,机电设备安装工程超过10万元的工程项目。
4、流程涉及部门职能界定:
(1)工程部:
负责招标文件技术部分的编制(包括招标范围、工期、质量、安全等),寻求潜在投标人,负责对投标单位的考察,参与资格预审、资格审查、开标、评标、询标、定标;
(2)综合部:
参与资格预审、资格审查、开标、商务标评标、询标、定标,并对整个招标过程的公平公正进行监督;
(3)技术部:
负责工程施工图设计,完成图纸审查,根据招标文件的要求编制标底,参与技术标评审;
(4)市场部:
参与商务标评标;
(5)采购部:
负责招标文件商务部分的编制,负责整个招标过程的组织,包括招标邀请、招标文件及图纸发放、开标、评标、询标、定标、合同签订、总结归档;
5、流程图
责任人
流程图
输出记录
采购部
采购部/工程部
工程总监/综合部/总经理
工程部/采购部
采购部
采购部
采购部/工程部/技术部
工程部/技术部
招标小组
招标小组
招标小组
招标小组
采购部
采购部
采购部
采购部
招标小组确认表
招标文件
招标通用签批单
施工单位考察表
招标邀请函
招标文件/图纸/地勘
地材价格考察表、标底计算书
答疑回复
开标记录
评标记录及文件
澄清函
最终报价单
招标结果审批单
中标通知书
施工合同
目录及过程文件
6、流程说明、执行规范及相关输出文件
(1)招标小组成立:
总包合同签订或施工图交付后3日内成立项目分包招标小组,详见附件1招标小组成立确认表;
(2)招标文件编制
①招标文件编制具备条件
技术部移交经审核优化完成的施工图;
技术部确定计价依据;
工程部确定工期、质量标准。
②招标文件编制
采购部在3日内完成公司招标文件模板的修改,并履行签批程序。
(3)招标文件审核:
自采购部履行审核程序开始,在2日内完成审核及修改,见通用签批单(附件2)。
(4)分包队伍的考察
分包队伍的考察由项目经理负责,原则上重点考察工程所在地的分包队伍,考察队伍数量8——10家为宜,经过初步筛选,确定邀请投标5——6家为宜。
考察要求及标准根据工程规模确定施工队伍资质等级。
考察了解的范围基本为:
公司资质情况,资金及信誉情况,同类工程业绩情况,对我方工程的兴趣程度。
在一周内完成。
并填写考察表,提供采购部。
见附件3。
(5)招标邀请
招标邀请由采购部完成,招标邀请函见附件4,通过对施工单位的考察,经公司同意,确定参与投标的5——6家施工单位,发放招标邀请函,招标邀请函须经公司签批后盖章生效。
签批在当日完成。
(6)招标文件发放
招标文件发放由采购部完成,按照投标邀请函拟定的方式发放招标文件,采用现场发放或邮寄(快递)形式,发放招标文件前需先落实购买招标文件费用、地勘资料图纸押金是否到位。
按照招标文件确定的领取招标文件时间,当日完成。
招标文件发放包含的内容为:
招标文件、地勘资料、图纸及其他资料。
(7)地材询价
地材询价由采购部实施、项目经理确认完成,应同分包队伍考察一同完成,询价内容为:
钢筋各型号、商品砼各标号外加剂及泵送、水泥、砂、石子、砖、模板等当地价格。
询价后填写汇总表,提供技术部完成工程标底。
(8)标底编制
标底编制由技术部完成,根据设计图纸、计价依据、当地材料价格表,按照工程规模确定完成时间,一般工程概算在200万内的工程应在7天内完成,500万内的工程,应在15天内完成,超过1000万的工程,最长不得超过20天。
工程预算完成后,应履行签批程序(限定签批时间),签批完成后,作为工程招标标底。
签批单见附件3,本签批单亦作为外协预算付费依据。
(9)现场踏勘及答疑
现场踏勘:
原则上由分包队伍自行踏勘现场,特殊情况下或较大工程项目由项目经理按照招标文件约定时间踏勘现场。
答疑:
分包队伍在招标文件规定时间发送答疑的,技术部应在2日内完成回复,分包队伍未在规定时间内提交答疑,则视为放弃答疑。
(10)开标及评标
①开标前准备
开标前需由采购部召开招标准备会(1501室),明确开标过程中的事项,统一标准。
资料准备:
开标前需要准备的资料基本为投标单位签到表、资格审查表、唱标单、评标记录等表格,见附件5——12
人员准备:
开标前,应将参与开标及评标人员准备好,原则上参与开标人员以精简为宜,结合金源公司实际特点,参与开标人员为:
总经理、工程总监、综合部、工程部、采购部各一人;参与评标人分别安排:
技术标评标人员:
工程总监、工程部2人、技术部2人,商务标评标人员:
工程总监、综合部、市场部、工程部、采购部各1人。
场地准备:
开标评标场地1805。
主持人:
应由采购部经理主持。
工程简介:
应由工程总监负责。
②签到及投标书递交:
投标单位应在招标文件规定的时间内递交投标文件,并在专人(一般可安排工程参与人员进行)安排下进行签到。
签到时,非法人代表签到的,应提交法人委托书。
规定时间外提交投标文件的,将被视为投标文件无效。
③开标会的开始:
按照招标文件约定的时间,主持人请投标单位就坐,宣布开标会开始。
④投标文件密封情况的检查:
按照投标单位到达时间顺序,将投标文件放置在会议桌上,原则上投标文件的密封检查应由律师或公证人员进行,不具备的情况下,可安排公司文员进行,应两人参与,互相见证。
⑤项目简单介绍:
由工程总监向投标单位介绍项目的大概情况。
⑥资格审查:
资格审查小组由工程总监、综合部、市场部、采购部、工程部各派一人组成。
审查内容为:
营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织结构代码证、项目经理证书正副本,重点审查各证书的有效期及年审情况。
对不符合招标文件要求的投标单位,当场宣布废标处理。
(此项工作安排在报名阶段更合理,避免开标时不合格单位过多,我方的选择余地小,甚至流标)
⑦唱标:
资格审查合格的投标单位,有资格进行下一道开标程序。
唱标由各投标单位进行,由公司文员,按照签到单的依次顺序拆开商务标,原则上应按照商务标的内容进行唱标,唱标时应有专门人员进行记录,唱标完成,各投标单位法人委托代理人应对唱标单填写的内容签字确认。
唱标结束后,主持人应宣布投标单位暂时退场,并告知返回会场时间。
⑧商务标评标:
按照事先确定的评标人员参加评标,下发评标规则,按照评标组共同商议的结果完成商务标的填写,评标完成,评标组全体签字确认。
⑨技术标评标:
技术标评标采用暗标,评标前由专人对技术标书编号,并填写编号单,经编号后的技术标发至评标人员手中,按照评标规则,各人各自评定,评标结束,评标人员签字后交汇总人员。
⑩评分汇总及排名:
按照评分表进行汇总各投标单位分数,技术标采用平均分,汇总总分后,填写排名表单。
评标结束。
(11)澄清及二次报价
①澄清
按照排名情况,原则上对前三名进行澄清,澄清前,应对各投标单位上报的预算书作为考察重点,针对预算书中是否存在重大漏项、重大错误提出询证,分现场询证和书面询证,并对各投标单位的不同情况分别发出澄清函,要求各投标单位按照要求的时间做出书面答复。
澄清函见附件13。
②二次报价
澄清的同时,对分包队伍按照澄清的要求,同时进行二次报价,二次报价要统一安排时间,保证信息保密。
(12)招标结果审批
根据各分包队伍的澄清函回复,原则上不接受报价高于原投标价,评标组对各单位回复澄清情况经过综合评定,优质价低确定中标单位,填写澄清及二次报价表(见附件13),报总经理签批。
签批由采购部在当日完成。
(13)发送中标通知书(限定时间)
采购部在完成招标结果签批后,发中标通知书(见附件15)。
(14)合同签订(限定时间)
确定中标人后,由采购部对公司合同模板,进行修改补充,履行公司签批程序后,并与中标单位沟通合同条款,经双方签字盖章后,合同生效。
(10)总结归档(限定时间)
每次工程招标完成,应给公司提交总结报告一份,由采购部组织完成,总结招标过程中的不足,继续发扬优良经验。
并对本次招标涉及的资料、文件归档保存。
7、表单文件汇总及编号
序号
表单名称
表单编号
使用说明
1
评标小组成立表
2
评标记录表
8、辅助流程、子流程及上下衔接流程说明
本流程承上流程
项目组成立
本流程下接流程
工程施工
辅助流程
无。
子流程
无。
其它
无。
附件1:
招标小组成立确认表
招标小组组长
副组长
2人或3人
程序
参与部门
参与人员
签字确认
工程标底
技术部
招标邀请
采购部
资格预审
综合部、技术部、工程部、市场部、采购部
招标文件发放
采购部
开标
综合部、技术部、工程部、市场部、采购部
商务标评标
综合部、技术部、工程部、市场部、采购部
技术标评标
技术部、工程部
询标
综合部、技术部、工程部、市场部、采购部
定标
综合部、技术部、工程部、市场部、采购部
合同签订
采购部
总结归档
采购部
招标内勤
签批
附件2:
工程招标通用签批单
工程名称
工程类别
土建□安装□
文件类别
工程标底□投标邀请函□招标文件□定标单□
签批说明
工程部意见
签字:
修正结果:
签字:
工程总监意见
签字:
修正结果:
签字:
综合(财务)部意见
签字:
修正结果:
签字:
总经理意见
签字:
修正结果:
签字:
总经理批复
附件3:
施工单位考察情况汇总表
序号
施工单位名称
资质等级
联系人
电话
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
结论:
考察人员(签字):
附件4:
招标邀请函
致:
首先感谢贵公司对我公司项目土建分包工程的浓厚兴趣,现我公司对该工程向贵公司发出招标邀请:
一、资格预审:
房屋建筑或市政工程三级及以上施工企业,具有同类工程施工经验,需提交公司营业执照、资质证书、安全许可证、税务登记证、组织机构代码证、项目经理证书、同类工程施工合同或验收证明原件及复印件一套。
(近两年财务报表)
二、费用情况:
1、购买招标文件费用200元;
2、图纸及地勘资料押金1000元,招标完毕退回图纸无息返还;
3、投标保证金10000元(开标前电汇至我公司账户,凭电汇凭证换取收据),招标完毕无息返还。
三、招标文件的领取方式
1、来我公司领取;
2、将招标文件费用及图纸押金通过银行电汇至我公司账户,我公司以快递到付形式发送。
四、我公司其他信息
1、公司地址:
2、联系人:
3、电话:
4、开户行:
帐号:
五、招标文件领取时间:
年月日8:
30——17:
00
通过电汇、快递渠道领取招标文件的,请提前将资格预审资料以照片形式发送以下邮箱
顺颂商祺!
AAAA环境工程有限公司
年月日
附件5:
开标时间节点表
开标流程
时间安排
检查标书密封情况
资格审查同时提交保证金开具收据
工程总监介绍项目情况
开标唱标
评标:
商务标部分
午餐
评标:
技术标部分
分数汇总排名及审查报价清单
公布排名
标书答辩及二次报价(前三名)(可以考虑不进行二次报价的可能性)
二次报价汇总及内部研究
最终报价
研究确定中标人
合同谈判
(下午后的工作需明确时间,当日完成合同谈判)
附件6:
开标签到表
投标单位名称
签到人员签字
电话
是否法人或委托书情况
附件7:
唱标单
投标单位名称
投标总价(万元)
投标工期(日历天)
投标保证金
法人代表或委托人签字
√
√
√
√
√
附件8:
投标人资格审查表
投标单位名称
营业执照
资质证书
安全生产许可证
项目经理证
税务登记证
财务报表
结论:
参评人员(签字):
说明:
符合条件者打钩
附件9:
技术标评分表(总分25分)
评分项目
评分标准
1
2
3
4
5
质量
承诺质量标准满足合格要求的得1分,不满足的得0分
进度
承诺进度满足招标要求75天的得1分,承诺每提前一天加1分,得3分封顶
安全及文明生产措施
满分3分,用电安全措施合理得1分,基坑防护措施合理得1分,统一着装、文明措施合理得1分,否则不得分
施工组织设计
及技术措施
满分9分只有房屋建筑技术方案得2分,结构形式不是砖混结构方案的得0分
有构筑物水池专项技术方案的满分7分,酌情扣减,评分重点:
二次浇筑钢板止水带的设置、对拉螺栓的加工选择、砼的养护、池壁顶走道板的收光方法、观感质量的保证
施工总平面布置
满分3分,木工加工场地、钢筋加工场地布局合理得1分,塔吊安置合理得1分,其他临时设施如办公用房、仓库、食堂等安置合理得1分,否则不得分
项目班组设置
满分3分,项目经理、技术负责人、施工员、安全员、预算质检员、劳务班长,关键岗位配备齐全得2分,其他得1分
劳务、机械配备
满分3分,酌情扣减,各工种人数,钢筋机械、木工机械、土工机械、垂直运输机械等,塔吊数量满足要求(QT40吊代表臂长40米,通过覆盖范围计算),得1分,钢筋机械:
切断机、弯曲机、对焊机,满足的得1分,木工机械、土工机械(挖掘机、铲车)满足得1分
评标人签字:
附件10:
商务标评分表(总分75分)
评分项目
评分标准
报价
报价得分满分60分,基准分为40分,报价每高于标底5000元,基准分扣减1分,减至0分为限,报价每低于标底5000元,基准分加1分,60分为上限,不足5000元的部分四舍五入计算
企业财务状况
满分5分,近三年的,财务报表2分,审计报告3分
项目经理资格证书
一级建造师得1分,二级建造师不得分,高级工程师得1分,工程师不得分,总分2分
技术负责人职称
高级工程师得1分,工程师不得分
组织机构配备
1分,合理得1分,酌情扣减
同类工程业绩
(工程单体大于本工程的污水池体土建工程)
每个2分,最高得6分
合计
参评人员签字:
附件11:
技术标编码汇总表
投标单位名称
编码
1
2
3
4
5
平均分
附件12:
得分排名汇总表
投标单位名称
技术标平均分
商务标得分
总分
名次
附件13:
投标澄清及二次报价表
投标单位名称
澄清内容响应程度
二次报价
中标人
评标组签字:
公司签批:
附件14:
AAAAA环境工程有限公司
关于(工程名称)招标的澄清函
致:
首先感谢贵公司对我公司(工程名称)项目招标工作的大力支持和积极响应,现针对开标过程中我公司发现的问题向贵公司发出询标函。
一、我方需澄清的问题。
二、贵公司存在问题:
1、;
2、;
3、;
4、;
5、;
6、;
7、。
因时间关系,我公司在评标过程中暂时发现并提出以上问题,对于报价中所存在的问题,包含但不限于以上问题。
请贵公司对以上问题进行澄清,并对本次工程投标进行二次报价,要求将澄清函和二次报价单于年月日(周五)下午14:
00前以快递的形式发至我公司,过期视为主动放弃本次投标。
(若当日明确中标方,此项内容省略)
邮寄地址:
收件人:
电话:
AAAAA环境工程有限公司
年月日
附件15:
中标通知书
:
在我公司组织的(工程名称)施工分包招标中,经综合评定,确定贵单位为中标单位。
中标价款为(人民币)大写:
元整,中标工期天(日历天),工程质量达到国家施工验收规范合格标准。
请贵单位收到中标通知书后2个工作日内到青岛开发区长江中路216号城市桂冠A座1805室与我方签订承包合同。
无故逾期视为放弃中标资格。
工程名称:
工程地点:
招标方式:
邀请招标
中标范围:
土建施工图包含的全部内容。
中标价:
万(人民币)
项目经理:
开工日期:
年月日
竣工日期:
年月日
招标单位:
(盖章)
年月日
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