知识产权工作会议上的讲话.docx

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知识产权工作会议上的讲话

xx副市长

在全市知识产权工作会议上的讲话

（201X年X月X日）

同志们：

今天的会议开得很好。

刚才，宏伟同志代表市知识产权工作领导小组所作的工作报告，我完全同意。

会议还表彰了全市知识产权工作先进集体和先进个人、201X年度武汉市发明专利奖获奖单位，他们为我市知识产权事业又好又快发展作出了突出贡献，让我们再一次向他们表示热烈的祝贺！

近年来，我市以全面实施知识产权战略为契机，知识产权工作取得了显著成绩。

全市专利申请、商标注册数量和质量稳步提高，知识产权对经济社会发展的促进作用显著提高，知识产权保护力度不断加大，知识产权政策法规体系不断完善，知识产权管理和服务体系不断健全，知识产权文化建设不断加强。

我市先后成为国家知识产权工作示范城市和国家商标战略实施示范城市，东湖高新区成为首个国家知识产权示范园区。

这些成绩的取得，是全市知识产权系统的同志们辛勤努力和无私奉献的结果，在此，我谨代表市委、市政府，向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

下面，我就当前和今后一个时期知识产权工作面临的形势和主要任务，讲几点意见，供大家参考。

一、认清形势，将实施知识产权战略作为当前工作的重中之重

温家宝总理在今年全国人大会议的政府工作报告中再次强调“要坚定不移的实施知识产权战略”。

我国“十二五”规划《纲要》中明确提出，要实施知识产权战略，完善知识产权法律制度，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，加大知识产权执法力度。

同时，《纲要》首次将“每万人发明专利拥有量”明确列入“十二五时期经济社会发展主要指标”，提出201X年，全国每万人发明专利拥有量要从201X年的1.7件提高到3.3件。

这表明，党中央、国务院将实施知识产权战略再次提升了到前所未有的高度。

从世界经济发展的走势看，许多国家尤其是发达国家已把知识产权提升到国家发展战略的高度，作为其保持国际竞争优势的一项重要战略措施。

从国内发展来看，我国经过30年的改革开放，经济持续快速增长，文化事业迅速发展，社会建设取得长足进步。

但是，我国产业的深层次矛盾和问题十分突出，经济增长方式粗放，资源环境代价过大，自主创新能力不强，缺乏核心技术和品牌，总体上处于国际产业分工体系的中低端。

党中央、国务院在分析国际竞争态势和我国经济发展状况的基础上，作出了实施国家知识产权战略、建设创新型国家的重大决策，这对于我国转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升国家核心竞争力，具有重大战略意义。

我们要把经受国际金融危机的切肤之痛转化为加快结构调整和转型升级的动力，推动自主创新，促进产业由大变强。

通过坚定不移地实施国家知识产权战略，为加快转变经济发展方式、建设创新型国家提供有力的保障。

当前武汉的发展已经站在新的历史起点，促进中部地区崛起、建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、建设东湖国家自主创新示范区等重大国家战略先后聚焦武汉，国务院明确将武汉定位为“我国中部地区的中心城市”，标志着武汉的发展上升为国家战略，为我市跨越式发展带来了新的机遇。

这些国家级试验、示范区的建设，要求我市必须走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展之路，充分发挥武汉科教优势，以自主创新能力的大幅提升，带动发展方式的快速转变和产业结构的优化升级。

市政府最近颁布了《武汉市知识产权战略纲要（201X—202X）》，提出了到202X年把我市建设成为知识产权强市，知识产权战略的有效实施，将为这些国家级试验区和示范区建设提供强有力的支撑。

二、解放思想，实现我市知识产权工作又好又快发展

唐良智市长在201X年工作报告中指出，我市产业结构不优、自主创新能力不强的问题依然存在，经济增长的资源环境约束趋紧，转变经济发展方式的任务十分艰巨。

同时，明确要求，要形成有利于自主创新和科技成果商品化、产业化的体制机制。

聚集一批优秀创新人才特别是产业领军人才，形成一批具有全球影响力的创新型企业、一批拥有自主知识产权的国际知名品牌、一批具有国际竞争优势的战略性新兴产业和高新技术产业。

这为我市知识产权工作指明了方向。

我们要围绕市委、市政府中心工作，把建设知识产权强市与推动新一轮改革开放发展的重大跨越结合起来，促进我市经济社会又好又快发展。

（一）将知识产权作为建设东湖示范区的重要支撑。

建设东湖国家自主创新示范区，离不开知识产权的创造、运用、保护和管理。

实施知识产权战略，是实现东湖示范区发展壮大、建设国际一流园区的战略选择；是巩固龙头产业、壮大支柱产业、发展新兴产业的有力支撑；是提高高新技术企业自主创新能力、增强核心竞争力的内在要求。

一是采取多种有效措施，提升东湖示范区知识产权创造和运用能力。

只有这样，才能在光电子、生物工程、新能源、新材料等战略性新兴产业上抢占战略制高点，把东湖开发区建设成为国内顶级、世界一流自主创新示范区。

二是要创新激励机制。

要稳步开展股权激励试点，推动知识产权金融创新，积极推进知识产权质押融资工作，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系。

三要建设东湖示范区的创新文化，打造东湖示范区“人才特区”，营造“鼓励创新、宽容失败”氛围，打击侵犯知识产权行为，鼓励各类创新人才脱颖而出。

（二）将知识产权作为转变经济发展方式的重要动力。

“十二五”规划的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，这也是这次规划最突出的精神实质。

加快转变经济发展方式，是我市优化产业结构、提高可持续发展能力和国际竞争力、促进社会和谐的必然选择。

我们要围绕着有效促进企业技术创新、大力构筑自主知识产权优势的战略目标，在政策供给、服务举措、环境营造等方面下大气力。

一是发挥企业在自主创新和知识产权创造运用中的主体地位。

加大知识产权专项资金投入，引导支持创新要素向企业集聚，重点扶持一批产业发展空间大、拥有自主知识产权的企业，努力形成一批具有核心知识产权和知名品牌，熟练运用知识产权制度的优势企业。

二是要进一步推进知识产权政策与产业政策、科技政策、教育政策、贸易政策、人才政策的协调衔接。

制定适合相关产业发展的知识产权政策，促进产业结构的调整与优化。

三是加快知识产权公共服务平台建设，构建知识产权信息服务、维权援助服务、举报投诉服务、知识产权交易、知识产权预警应急等公共服务平台。

四是大力发展知识产权代理、信息、评估、鉴定和许可转让等各类中介服务机构，推动行业协会知识产权保护工作。

（三）将知识产权保护作为改善我市经济发展软环境的重要内容。

依法保护知识产权对于规范市场经济秩序、建设诚信社会意义深远。

加强知识产权保护与执法工作是各级政府及其部门义不容辞的责任。

去年11月以来，按照全国统一部署，我市开展了声势浩大的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

在市区各知识产权行政执法部门的精心组织下，我市专项行动的取得了阶段性的成果，受到了省政府督导组好评。

但是，我市专项行动与国务院的要求和人民群众的期待还有较大的差距，假冒注册商标、销售盗版音像制品等侵犯知识产权行为仍然较为严重，城乡结合部、批发市场仍是制假贩假的高发地，通过互联网制假售假现象比较猖獗，还存在有案不送、以罚代刑的现象。

按照国务院的要求，专项行动将延期到6月底结束。

这对于进一步做好我市专项行动的各项工作，提出了更高的要求。

下一步，一是要进一步提高认识，要站在政治和发展的高度来推进专项行动，将这项工作作为当前和今后一段时间的重要工作。

二是要集中力量，深挖和查处大案要案，必要的时候我要亲自过问和督办。

三是加强行政执法与司法的衔接，坚决克服行政执法机关有案不送、以罚代刑的行为，坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。

四是要继续推进软件正版化工作。

要采取有效措施，全面提高市区两级政府部门使用正版办公软件的水平。

五是要切实加大宣传报道力度。

要在主要媒体重点节目、重要版面、重要时段开设专项行动专栏，曝光一批违法违规企业和大案要案。

六是及时总结经验教训，提炼好的做法，完善工作制度，健全工作机制，努力建立起我市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的长效机制。

三、加强领导，营造知识产权工作的良好环境

当前，知识产权工作任务十分繁重，必须加强组织领导、协同配合，形成全社会都来关心、支持知识产权工作的良好氛围。

（一）切实把知识产权工作摆上重要位置。

市有关部门和各区政府要充分认识知识产权制度调整经济结构、转变经济增长方式中的重要作用，切实把知识产权工作提上重要议事日程。

各级领导要经常关心知识产权工作，经常听取知识产权管理部门的工作汇报，并对他们的工作给予指导和支持，对知识产权重大问题要及时作出决策，对涉及多个部门的问题，要亲自出面，搞好协调。

（二）进一步完善知识产权管理体制和运行机制。

市各有关部门、各区政府要深化知识产权行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制和运行机制。

市知识产权局要切实发挥市政府赋予的协调全市知识产权工作的职责，市工商局和市版权局要切实加强商标和版权的管理和保护工作，市知识产权工作领导小组其他各成员单位要各司其职、各负其责，抓好相关知识产权工作。

同时，各部门之间也要加强信息交流，协同配合，共同推进知识产权工作。

（三）进一步营造良好的知识产权文化氛围。

今年X月X日是第11个“世界知识产权日”。

中宣部等25个部委确定X月X日至X日为201X年全国知识产权宣传周，活动主题为“知识产权助推经济转型”，这个主题与我市的知识产权战略目标和措施完全吻合。

今天，正好是全国知识产权宣传周的启动日。

全市各知识产权相关部门和企事业单位要广泛开展形式多样的宣传培训活动，营造尊重知识、尊重创新、诚信守法的知识产权文化氛围，提高全民知识产权意识。

最近市委市政府着力改善政府机关工作效能，掀起了“治庸问责”风暴，引起了社会各界的高度关注。

我们要建立知识产权工作“治庸问责”机制，将知识产权工作水平的提升与与创先争优活动、改善投资软环境、加强机关效能等活动结合起来，进一步增强知识产权工作者的责任心、事业心和使命感，强化服务意识，让企业、高校、广大发明人切实感受到政府为他们提供的服务效率和服务质量，增强全社会的创新积极性。

同志们，今年是我市实施“十二五”规划的开局之年。

在这个转变发展方式、实现跨越式发展的关键时期，让我们深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，奋发图强，抓住机遇，迎接挑战，以建设知识产权强市为目标，全面加强知识产权创造、运用、保护和管理，为全面实现我市经济社会发展“十二五”宏伟目标做出更大的贡献！