国土局项目用地预审工作总结.docx
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国土局项目用地预审工作总结
2014年国土局项目用地预审工作总结
为严格土地管理,切实保护耕地,节约和集约利用有限的土地资源,103团分局严格按照国土资源部《建设项目用地预审管理办法》等规定认真做好2014年度建设项目用地预审工作,主要有以下几方面:
一、充分认识加强建设项目用地预审工作的必要性和重要性
建设项目用地预审是农用地转用、土地征收和土地利用的法定程序,是严格实施土地利用总体规划、落实土地用途管制的根本途径,是建设项目可行性论证审批的前提条件,也是土地利用计划管理的基本环节。
国土资源管理部门出具的预审意见是建设项目批准、核准的必备条件。
凡未经建设项目用地预审,没有国土资源管理部门依法出具建设项目用地预审意见,或预审未通过的建设项目,不予办理供地手续。
二、建设项目用地预审的范围及应遵循的原则
103团区域内所有的建设项目用地,除招标、拍卖或挂牌出让土地使用权的以外,在建设项目审批、核准之前,项目建设用地单位必须向国土资源管理部门申请建设用地预审;对需备案的建设项目,必须在备案后方可办理土地预审手续。
三、建设项目用地预审应当遵循下列原则:
一是符合土地利用总体规划;二是符合国家供地政策;三是切实保护耕地,特别是基本农田;四是合理和节约集约利用土地。
预审应当审查以下内容:
(一)建设项目选址是否符合土地利用总体规划,是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件;
(二)建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定;
(三)建设项目占用耕地的,补充耕地初步方案是否可行;
(四)征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况;
(五)属《土地管理法》第二十六条规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的,规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。
四、做好前期服务保证高效
为保证建设项目依法依规用地,避免土地违法行为发生,分局对每个建设项目用地单位进行跟踪督办,详细告知办理程序、报件资料、办理时限和用地政策,尤其是各项用地指标等,让项目用地单位少走弯路,确保项目预审工作及时准确完成,为后续用地审批创造条件。
五、严格会审制度认真做好建设项目用地预审报批工作
一是严格按照《建设项目用地预审管理办法》的要求开展工作。
二是重点做好建设项目用地报批材料的审查关。
先由建设用地预审主管业务对建设项目的基本情况进行初审,再由各业务岗位进行会审,并提出明确的会签意见后,提交局务会会审通过。
通过认真落实内部会审制度和集体研究审查制度,由于加强了建设项目用地的审查质量,报批材料填写的准确率,力求达到填写不漏填、错填。
四是确保附件资料和图件的合格率,即图件资料比例尺正确、无缩放,图幅完整,变更日期准确、图上基本要素完整等;附件材料的齐全、完整。
六、预审台帐健全、备案数据及时、准确
严格执行建设项目用地预审备案制度,一是师局审批的建设项目都能够严格按照规定的时间内及时上报;二是严格按照审批权限的要求建立健全了分局土地预审管理台帐,并且能做到及时填写,为建设用地全程管理工作提供了准确的依据。
七、2014年截止到10月底,共上报建设项目预审5宗,具体为:
103团天然气城镇输配项目一期、山西对口支援第六师103团集中供热送温暖项目、103团新建廉租住房、教师周转宿舍项目、103团2连35kv变电站建设项目、第六师五家渠-103团14连公路项目,用地总面积36.3745公顷。
截至2014年10月31日已全部通过兵团或师市国土资源局预审审批。
通过一年来的工作,总结了一些经验,也得到了一些收获,也还存在一定的不足,为此在来年的建设用地预审工作中,主要是加强报批管理,严格审批程序和时限上下功夫,提升国土资源保障和服务能力,强化国土资源保护,大力推进资源节约集约利用,从而提高建设项目用地预审及土地供应管理工作的水平,把来年建设用地预审工作做的更扎实。
2014年,富源公路管理段按照《XX县县级部门(单位)2014年度社会评价办法》等文件要求,对照2014年度社会评价意见、建议,紧紧围绕养好公路这一工作目标,认真进行整改落实,切实改进机关作风,进一步改善服务态度、提高工作效能、加强廉政建设、优化发展环境,依法履职,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
现将工作开展情况报告如下:
一、基本情况
富源公路管理段,前身为富源养护段,成立于1960年3月,隶属曲靖公路管理总段。
我单位现有管养公路234.054公里,均为沥青路面,其中国道沪瑞线(g320)46.054公里、省道富八线(s202)68.738公里、省道升黄线(s204)135.7公里(其中重复富八线16.438公里),代管养富(富源富村)江(罗平江底)二级公路69.859公里。
我单位下设3个公路管理(站)所(清溪路机化站、营上所、富村所)、三个超限运输检测站(秧田冲站、十字路站、发祥站)。
有离退休职工236人,在职职工107人,是由布依族、蒙古族、彝族、回族、土家族、汉族等多民族组成的大家庭。
在职职工中,女职工28人,少数民族职工12人,党员48人,团员8人;高级职称1人,中级职称4人;技师4人,中高级工72人;本科及以上文凭12人,大专文凭59人;平均年龄38岁。
近年来,富源公路管理段开拓创新,求真务实,牢牢把握“桥头堡”和西部大开发战略机遇,深入贯彻落实科学发展观,坚持“建设是发展,养护管理也是发展”的理念,坚持全面养护和预防性养护相结合,大力推进机械化养护,不断加大科技养护力度,努力做好“三个服务”,不断提高应对公路灾害能力,完善对公路灾害的应急防御机制和应急响应,保障管养公路的安全畅通,最大限度减少公路阻断造成的损失和给公众出行带来的不便,推进各项工作又好又快发展。
二、工作情况
(一)以重点路段重点养护促各项工作全面开展
1、加强重点养护,大力改善路况。
2014年全年累计富源段累计修补坑塘12958.93m2;同步封层14km,共99488.9m2;大修2千米(其中30cm水泥稳定碎石基层18239m2,新做路缘石499.2m3,喷洒乳化沥青18239m2,铺筑面层18239m2);路基养护843km;整修路肩57765m2;采备砂石料29000m3,消耗砂石料29348.31m³;清理水毁塌方9997.17m3;水毁路面保通8580m2用料13613.5m³;粉刷行道树3860棵;修复桥梁护栏100m;修复水毁涵洞一道(10m);进沥青505.88吨,消耗沥青505.88吨。
亚行项目g320线路面修复工程责任段工程顺利完工。
今年,我段负责亚行项目g320线路面修复工程k2558+000~k2569+000路段的路缘石、级配及水稳的施工任务,截止10月10日,11公里路面修复修复工程顺利完工,各项指标均达到设计要求。
2、强力推进“安保工程”实施,及时消除安全隐患。
我单位对管养路段内的桥梁进行了全面调查,建立起规范的桥梁档案,并在桥梁养护管理上实行责任制,加强了危桥实地监控的力度。
进一步加大了对危险路段的整治,加强交通事故多发点和危险路段的治理工作,对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治,补充、完善干线公路的标志标牌,保证了公路的安全通行。
3、以树立文明窗口形象为目标,强化管理,突出服务抓治超。
一是深入持久的开展治超宣传工作。
2014年10月,我单位大力做好《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路法律法规的宣传工作,通过印制传单、悬挂横幅等多种宣传方式,向境内工矿企业、沿线广大群众及过往的司机进行广泛宣传,并积极主动地向上级分管领导汇报治超动态和通报治超情况,为治超工作的顺利进行创造良好的社会舆论氛围;二是进一步强化治超工作,加大保护路桥力度。
按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,进一步加强和深化治超工作,确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。
通过规范站点管理,不断完善各项治超工作办法、制度,严厉打击恶意超限运输行为。
截止2014年11月31日,我治超办共检测车辆3.4万余辆,其中超限车辆3万余辆,处罚超限超载车辆3万余辆。
2014年工作总结
2014年,喀什经济开发区规划国土建设局和XX市住建局紧紧围绕“三大战场”建设,统筹安排,统一规划,同步实施,各项工作稳步推进。
XX市XX区、XX区、北城区在建项目共计64项,其中,新开工项目39项,续建项目25项;项目总投资85.8亿元,2014年计划完成投资39.28亿元。
一、东部新城项目建设情况
(一)城市道路及基础设施建设情况
1、阿瓦提路、华电路、新区一路、兰干路的道路、供水、排水、供热、燃气、电力、中水等项目已完工,处于竣工验收阶段;园林绿化已完成部分乔木及灌木的种植;路灯亮化处于方案设计阶段,未定灯型;
2、瓦普西路、瓦普东路、纬十一路、城东大道(吐曼河~华电路段)、城东大道(华电路~机场北路段)等五条道路投资4.78亿元,总长约28.8公里,目前正处于水稳层和沥青铺设阶段。
(二)城市综合体基础设施配套情况
深圳城内外道路、总部经济区外围道路,喀什发展、八国城、福鑫产业园、人民银行周边支路等,共20条,11.3公里支路,已基本完成管网施工,开始回填戈壁料,开展路基施工,年底可完成首层水稳层摊铺。
(三)城市公共服务设施建设情况
东城市民服务中心一期正在进行主体建设;喀什体育中心基础施工基本已完成;市人民医院东城分院主体已完工;喀什大学外配套建设已完工;喀什大学供水工程建设项目已竣工;小亚郎生态湿地公园3—4#坝驳岸及水面设施基本完成,正在推进1—3#坝水面设施建设;喀什花园主体已全部封顶,进入内装修阶段。
二、老城提升项目建设情况
(一)市政基础设施完善情况
1、供排水设施建设情况。
XX市北部城区排水改扩建工程,土建工程已完成总工程量的90%,正在进行设备安装;污水再生利用工程,已完成9.6公里污水管线铺设;喀什城东给水水厂已基本完工;XXXX区供水改扩建工程,已完成电力、清水池、取水井施工的招标工作。
2、供热设施建设情况。
二网改造工程管道安装已进入尾期,道路恢复工作全面展开;供养中心换热站已完成设备采购,准备安装;截止目前,已做好供暖期的准备工作,初二网以外,已完成注水大压工作。
(二)XX区重点项目推进情况
快速推进大型城市综合体外配套建设,喀什远方国际物流中心配套市政道路工程,路基开挖已完成,准备铺设水稳层;新疆特别侦察队喀什支队新营区外配套建设工程、XX市看守所外配套工程已完工;喀什技师学院建设工程正在进行打包招标;香妃园工程一期工程地下广场已完工,准备进行道路铺砖;北湖公园正在进行挖湖土方施工;夏马勒巴格路延伸度路基开挖已完工,正在进行路缘石安装;吐曼西路已完成150米的道路回填。
三、北部产业园建设情况
深圳产业园区标准厂房及产业服务中心一期总建筑面积14.3万平米,含9栋厂房、541套公租房已竣工、产业服务中心全部竣工。
围墙、硬化、绿化土换填等附属设施基本完工。
中亚南亚12万平方米的标准厂房已于6月开工;特区文体活动中心,装修改造已完成80%,锅炉房改造及锅炉安装正在加快进行,游泳馆已完成全部前期工作,具备招标条件。
产业园3.2公里的支路网,空港中路(车管所段)、厂区支路、创业七路、创业一路(延长段)已基本完工,314国道隔离带已拆除,产业园东XX区道路贯通,主道路框架基本形成。
深圳产业园XX区水厂稳定运行;供电电源增容及供电线路项目接火供电,深圳产业园市政设施全面保障。
产业园10万平米的二期标准厂房已完成设计、预算等前期工作,具备招标条件。
(二)以作风改进促行业服务优质规范
1、坚定服务态度。
坚持服务民生的决策导向,把人民群众对交通运输的需求,作为规划交通、决策交通、提升交通的根本依据。
凡是民生性强、关注度高的重点项目、重大事项,在决策前严格实行集体讨论、公示制度,广泛听取职工群众意见。
2、提升服务质量。
建立健全了工作责任制度,对年初确定的各项重点工作进行了责任分解和细化,进一步完善首问责任制、限时办结
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