第四节 合同管理制度.docx

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第四节合同管理制度

第四节合同管理制度

一、为使合同管理处于受控状态，确保合同履约符合规定要求，特制定本制度。

所有的工程劳务、材料采购、机械租赁合同由合同部统一存档。

二、所有合同应按程序和规定办理，由合同部拟定，审核报项目副经理签署意见后按程序办理。

三、工作人员要维护施工合同的权威性和严肃性，订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进一步核实，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。

四、合同谈判：

选定的劳务队伍，项目部需与之进行合同谈判，就劳务合同中双方的权利、义务进行充分协商，达成一致意见。

五、订立合同应当采用书面形式。

"书面形式"是指合同书、补充协议、公文信件，除情况紧急或条件限制外，要求采用正式的合同书形式，合同的内容应当尽量细化、详细，按照国家或公司制定的示范文本填写。

六、合同部、机材部每月和工作面负责人对各自的合同履行具体负责落实，应随时督促对方当事人及时履行其义务，有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分，合同部、机材部应及时整理定期汇总，妥善保管并建立合同台帐。

七、所有合同一式贰份，财务部留存壹份原件，对方留壹份原件，合同部存壹份（复印件）。

八、合同具体经办人员、分管领导出现下列情况之一，给项目部造成损失的，项目部将依法向责任人员追偿损失：

　　1、XX批准或超越职权签订合同；

　　2、为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书；

　　3、应当签订书面合同而未签订书面合同。

九、合同经办人员出现下列情况之一，给项目部造成损失的，项目部酌情向有关人员追偿损失：

因工作过失致使公司被诈骗；遗失重要证据；发生纠纷后隐瞒不报或私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的；未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给项目部造成损失的；在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。

第五节计量结算管理制度

一、工程结算：

1、结算依据：

采用工程任务单，工程任务单应明确工程内容、数量、单价等。

2、结算前提：

施工队按照承包合同或工程任务单完成了现场施工，并经项目部试验室、质检部、工程部确认为合格工程。

3、结算程序：

对于施工队完成的合格工程，经工区负责人签字确认工程量后，由合同部根据合同、工程任务单办理有关结算手续，相关部门办理其它手续签字后再报分管领导、项目经理最终确认，最后由财务部按合同规定和结算单进行付款。

4、结算时间：

每月25日－30日，超过结算期限后，项目部将不予进行当月结算，待下月到期后再进行结算。

二、计量支付的相关规定：

所有参与祁临高速临汾市北环第二合同段的合作单位、施工队伍应保障农民工工资及时发放。

①各施工队需与农民工签订劳务合同，并上报项目部存档。

②各施工队农民工的身份证复印件及工种情况统计表。

③上月的工资发放表，在下月支付时须交回并核对无误后，方可支付。

④人员更换须经项目部同意，并将更换人员资料交项目部存档。

⑤施工队须为每个工人购买人身意外伤害保险，并将保单复印件交项目部存档。

各施工队加强对农民工进行必要的岗位技能和生产安全培训，做好安全防范措施。

由各作业面负责人督促落实。

无资料的工队，当月不予结算支付。

三、结算、支付按流程办理。

1、工程部工程验收---2、合同部按合同结算---3、财务部上报业主用款计划---4、财务部按合同规定付款

第六节　工程质检奖罚办法

为使本项目工程质量处于受控状态，达到建管处控制目标要求，结合项目部实际情况，特制定以下质量奖罚办法（后附奖罚通知单）。

一、办法使用说明

1、本质检奖罚措施各工区专职质检员同样有权使用，在具体施工现场可使用本办法对施工队进行处罚，同时有权对外观质量好的工队进行奖励。

2、工程部将不定期对施工现场进行检查，对存在的可修复整改的质量问题，第一次提出警告，第二次出现同样问题将按本办法进行处罚。

如出现无法进行修复的质量问题，将严格按本办法执行。

二、具体质量管理措施及罚款规定

1、各工区专职质检员对每道工序的施工必须层层把关，严格按照施工技术规范及设计图纸进行施工。

2、钢筋施工中焊缝，焊接长度、间距等必须符合规范及设计要求。

A、钢筋焊缝长度、饱满程度、焊接强度等达不到要求的罚专职质检员5元/处、施工队20元/处。

B、搭接焊、对焊等钢筋轴线偏移的罚专职质检员1元/根、施工队10元/根。

C、钢筋间距、长度、钢筋笼直径等不符合规范及设计要求的罚专职质检员5元/处、施工队10元/处。

D、电焊时灼烧钢筋的罚专职质检员5元/处、施工队10元/处。

E、弯起钢筋、预埋钢筋、钢筋焊接接头位置不正确的罚专职质检员10元/根、施工队30元/根。

F、所有焊条不符合规范要求的罚专职质检员50元/次、施工队100元/次。

G、由钢筋骨架几何尺寸而引起保护层不符合规范及设计要求的罚专职质检员50元/个、施工队100元/个。

3、模板工程支设必须挂线校核、垂直度、几何尺寸要符合规范及设计要求。

A、模板垂直度、几何尺寸不符合规范及设计要求的罚专职质检员5元/处、施工队10元/处。

B、模板错台在3-5mm范围内的罚专职质检员5元/处、施工队10元/处，超过5mm的罚专职质检员10元/处、施工队50元/处。

C、模板接缝不严密，出现漏浆的罚专职质检员20元/处、施工队50元/处。

D、模板加固不到位而引起跑模的罚专职质检员100元/处、施工队500元/处。

E、脱模剂使用不当或模板未经打磨而引起砼颜色不一致的罚专职质检员5元/m2、施工队10元/m2。

4、砼工程必须做到棱角分明、线型顺畅、高程符合规范及设计要求。

砼表面必须做到表面光洁，不得出现裂缝、破损、蜂窝麻面，表面颜色要一致，不得出现任何漏筋现象。

拆除模板时要注意对成品的保护，砼的养护要及时到位。

A、砼棱角损坏的罚专职质检员5元/m、施工队10元/m。

B、砼线性不顺畅、不平直的罚专职质检员5元/m、施工队10元/m。

C、砼顶面高程、轴线偏位等不符合规范及设计要求的罚测量员10元/点、施工队30元/点。

（此条将调查原因，确定处罚对象，按实际情况处罚）

D、砼表面出现裂缝的罚专职质检员20元/m、施工队100元/m。

E、砼表面出现蜂窝麻面的罚专职质检员20元/m2、施工队500元/m2。

F、砼表面出现漏筋的罚专职质检员10元/处、施工队30元/处。

G、砼表面出现空洞的罚专职质检员50元/处、施工队100元/处。

H、砼养护不及时、不到位的罚专职质检员50元/次、施工队100元/次。

I、砼表面平整度不符合规范及设计要求的按情况罚专职质检员50-100元/处，罚施工队500-1000元/处。

5、拌合站要严格按照砼配合比拌和，防止因配比而影响砼成品的质量。

A、坍落度不符合规范及设计要求的罚拌合站当日值班人员10元/次、试验室值班人员10元/次。

B、砼出现离析现象的罚拌合站相关人员10元/m3、试验室相关人员20元/m3。

C、原材料不符合要求的罚机材部当日值班人员300元/次、试验室相关人员200元/次。

D、配合比使用错误的罚试验室相关人员200元/m3。

6、砌筑工程中砂浆配合比、片石、块石的施工工艺及方法必须按规范及设计要求进行。

A、砂浆配合比使用不正确的罚试验室相关人员10元/m3。

B、砌筑时砂浆不饱满的罚专职质检员10元/处、施工队30元/处。

C、未按照规定的施工工艺进行施工的罚专职质检员10元/次、施工队30元/次。

D、断面尺寸不符合规范及设计要求的罚专职质检员10元/处、施工队30元/处。

F、砌体垂直度、顶面高程、表面平整度、轴线偏位等不符合规范及设计要求的罚专职质检员或测量员5元/点、施工队10元/点。

G、原材料不符合设计要求的罚试验室相关人员10元/次、施工队50元/m3。

H、砌体出现空洞的罚专职质检员20元/处、施工队50元/处。

7、构造物、砌体工程的沉降缝和台背回填要按规范及设计要求进行施工。

A、沉降缝必须垂直、贯通，不符合规范及设计要求的罚专职质检员5元/m、施工队10元/m。

B、台背回填未使用规定材料的罚专职质检员100元/次、施工队30元/m3。

C、台背回填未按施工工艺施工的罚专职质检员100元/次、施工队300元/次。

8、路基工程中土石方开挖前要严格控制开挖线，路堑开挖边坡必须平顺、美观。

严禁超挖和欠挖。

路基填筑必须分层填筑，逐层进行压实度、宽度等各项指标的检测。

A、土石方开挖线错误，造成超挖或欠挖的罚专职质检员或测量员10元/处、施工队30元/处。

（此条将调查原因，确定处罚对象，按实际情况处罚）

B、挖方边坡坡度不符合规范及设计要求的罚专职质检员10元/处、施工队30元/处。

C、路基填方工程压实度、平整度、宽度、高程、中线偏位不符合规范及设计要求的罚专职质检员或测量员5元/处、施工队10元/处。

（此条将调查原因，确定处罚对象，按实际情况处罚）

D、路基填方未按规范进行分层填筑的罚专职质检员50元/层、施工队100元/层。

E、填挖结合部未按规范及设计要求进行台阶开挖及夯实的罚专职质检员30元/处、施工队80元/处。

9、抗滑桩所用材料应符合设计规定，桩长、断面尺寸、桩位、钢筋骨架底面高程等项目必须满足设计及规范要求。

A、桩长小于设计规定时，罚专职质检员50元/处、施工队200元/处。

B、断面尺寸小于设计规定时，罚专职质检员50元/处、施工队200元/处。

C、桩位、钢筋骨架底面高程不符合规范要求时，罚专职质检员20元/处、施工队100元/处。

以上规定为项目部内部使用，如总监办提出的罚款，金额为规定的两倍，建管处提出的罚款，金额为规定的三倍，建管处以上单位提出的罚款，金额为规定的五倍。

三、奖励措施及金额

1、项目部确定的样板工程：

将召开内部现场会进行学习、参观，同时奖励专职质检员500元／次，工队1000／次。

2、驻地组给予表扬的工区：

奖专职质检员500元／次，工队1000元／次。

3、总监办通报表扬的工区：

奖专职质检员1000元／次，工队2000元／次。

4、建管处通报表扬的工区：

奖专职质检员1500元／次，工队3000元／次。

5、省交通厅、省重点办等通报表扬的工区：

奖专职质检员2000元／次，工队4000元／次。

四、对于施工中出现的严重质量问题或同一质量问题屡次出现，项目部将根据实际情况予以处罚，处罚额度由领导班子研究决定。

五、质量检测处理办法

鉴于当前施工中存在的许多质量问题，经项目部研究决定，从2010年3月11日起，质量检测人员有权对发现的问题进行处理，一经发现质量问题，施工队除缴纳罚款外、必须按规范改正。

处理条款如下：

1、钢筋焊接不符合规范（一处50元）

2、缺筋（一处200元）

3、主筋焊伤（一处20元）

4、监理指令指出（一处1000元）

5、偷卖材料（清除出场）

6、混凝土养护不到位（一次100元）

7、施工现场没有安全警示牌、施工牌（一次100元）

8、构造物尺寸与图纸不符（一处500元）

9、混凝土振捣不到位（一次100元）

项目负责人：

施工队负责人：

祁临高速临汾市北环段路基第二合同段项目部

六、罚款通知单格式

通知单

施工队

根据

处理意见

限三日内到项目部财务部办理相关手续，过期双倍处罚。

（附件：

）

祁临高速公路临汾市北环段第二合同段（科/部）

通知单

施工队

根据

处理意见

限三日内到项目部财务部办理相关手续，过期双倍处罚。

（附件：

）

祁临高速公路临汾市北环段第二合同段（科/部）

七、质量管理小组人员名单

组长：

杨蒲雯

成员：

郝胜利范全喜宋根旺任洪捷田毅郑小飞张杰

供方（劳务施工队）评审记录表

山西路桥第二工程有限公司

祁临高速公路临汾市北环第二合同段

年　　　月　　　日

附表1：

供方（劳务施工队）评审记录表

评审单位：

日期：

供方名称

联系地址

邮编

联系电话

近五年施工情况

管理人员状况

人力资源状况

主要机械设备情况

拟承建本项目工程

桥涵工程项目

路基工程项目

与本单位合作年限

有无相应施工经验

农民工工资支付情况

评审结果

施工特长

评审意见

评审组长签名

成员签名

分公司经理意见

签名

附件2：

劳务方近五年施工业绩

年度

参建工程名称

工程地点

劳务方具体施工项目

施工单位名称

2004

桥涵工程

路基工程

本项目质量情况

本项目进度情况

本项目安全情况

本项目环保情况

本项目履约情况

2005

桥涵工程

路基工程

本项目质量情况

本项目进度情况

本项目安全情况

本项目环保情况

本项目履约情况

2006

桥涵工程

路基工程

本项目质量情况

本项目进度情况

本项目安全情况

本项目环保情况

本项目履约情况

2007

桥涵工程

路基工程

本项目质量情况

本项目进度情况

本项目安全情况

本项目环保情况

本项目履约情况

2008

桥涵工程

路基工程

本项目质量情况

本项目进度情况

本项目安全情况

本项目环保情况

本项目履约情况

附件3：

工程奖罚通知单

时　　间

地　　点

施工部位

　奖罚原因描述：

奖罚依据

工程质检奖罚办法第　　　条

奖励金额

罚款金额

质检员签字

项目总工签字

项目经理签字

第七节材料管理制度

一、祁临高速公路临汾市北环第二合同段工程所需的大宗材料及特殊材料均由机材部统购。

二、实行计划管理，大宗材料、特殊材料由施工区负责人及时提供材料使用计划，工程部审批，机材部审核并根据审核计划编制《材料采购计划》分管经理审批后由机材部采购。

三、采购材料的规格、材质、单价由机材部填写，经项目办公会议审批确定。

四、所有地方材料进场一律过磅，按规定的比重折算方量，并上报送材料会计汇总。

五、建立健全相关的帐、薄、卡，做到业务办理规范，各种手续完备。

六、所购材料有库工保管验收签字，同时要做好材料的防锈、防潮、防爆、防盗工作。

场地、库房要经常保持整洁有序，标识清晰。

七、机材部对所有材料的材质全面实施监督管理，确保质量始终符合设计要求，同时确保施工材料的供应，做到秉公办事廉洁自律，克己奉公。

第八节材料领用的有关规定及审核权限

一、材料领用要分两类管理，填写材料领用单，并按以下权限进行审批。

二、施工队负责人或其委托代理人领用材料由工区（分部）负责人审批。

三、各部门领用材料由分管领导审批。

四、劳保用品的领用由项目经理审批。

五、材料会计对施工领用消耗品要及时调拨。

六、库工对施工领用的周转材料要上帐。

七、管理部门领用的物品，除办公用品外，其余均上帐登记，对消耗品以旧换新，对非消耗品一律退回机材部，否则从工资中按价扣回。

第九节砼出场管理办法

一、砼出料，由工区负责人上报砼使用部位、方量于试验室，试验室核对砼使用部位、方量、标号并填写发料单及时间，通知拌和站负责人。

二、拌和机值班司机按照通知单所填写的砼标号、数量搅拌砼，并做好出料数据记录

三、运砼车辆出拌和场必须过磅并持过磅单到指定区域，运砼车辆到达指定区域让现场负责人在过磅单上签字后卸载砼，并将签字单返回磅房。

拌和站按照记录报材料会计调拨该工区。

四、严格出料手续，散料出场必须由工区负责人签字，分管领导签字方可办理，如有急需必须电话说明事后补办手续。

第十节外租机械设备管理制度

一、机械司助人员要具有操作该机械的操作证或能证明其操作该机械能力的有效证明。

二、司助人员要服从承租方施工人员的指挥、调配，做到随叫随到，认真完成所布置的工作任务，不得随意为难施工人员。

三、严格按照机械设备操作规程作业，不得违章。

如果操作人员人为因素造成机械损坏、人员伤亡事故，全部责任由出租方自行负担。

四、司助人员要认真填写当天的行车命令单，必须要由施工员签字认可，于每月最后一天将本月命令单交回，由承租方组织验收、考核后进行租赁费结算，燃油消耗部分将从当月租赁费中扣除。

五、司助人员要利用空闲时间，检查保养好自己的设备，保证好设备的技术性能，安全施工。

每台机械每月要保证90%的完好率（27天），每次修理时间超过2天，按天数扣除该机械租赁费。

六、每台机械必须配备两名操作人员，保证24小时内随叫随到，发现一次操作人员不出车，扣除该机械当天的租赁费，三次以上者承租方有权将其清退出场。

七、工地任何人员不准私自倒卖燃油，发现一次罚款叁千元，并将其清退出场。

八、任何机械不准私自干私活，发现一次罚款五千元，并将其清退出场。