大邑县城市总体规划调整.docx
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大邑县城市总体规划调整.docx
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大邑县城市总体规划调整
大邑县城市总体规划调整(2008-2020年)
2020年的大邑是啥样?
未来城市发展方向将向斜江河西侧和向东北两翼扩展突破,全力打造晋原新城,人口将从现在的11万增加到30万,将大邑建成国际休闲度假接待中心、特色产业发展区和生态宜居城市。
近日,由成都市规划设计研究院所作的《大邑县城市总体规划调整2008-2020年)》为广大市民勾勒出未来的幸福生活。
就广大读者关心的新规划,近日,记者来到县规划管理局,与规划局负责人、规划专家一起,共同为大家解读这部修编后的总规。
修编总规
新的城市发展背景的需要
《大邑县城市总体规划》(2003-2020)是大邑历史上相对完整和系统的规划,但是随着区域城市发展背景的变化,使得原规划出现了一定的局限性。
随着成都市“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的确立和“全域成都”的构建,区域一体化的发展思路已成为城市发展的核心,对大邑的城市发展战略、城镇发展格局以及基础设施配置都产生了重大影响。
原规划未考虑与周边地区乃至整个成都市域内基础设施的协调和共建、共享,加之城市空间发展模式变更,原规划与建设实施项目存在差异,对城市发展不能实施有效指导,因而对2005版《总规》进行及时修编迫在眉睫。
随着“三个集中”的深入,统筹城乡,实现城乡协调发展,城市建设用地规模需求进一步增大。
根据大邑自身发展需要,以及“5.12”地震灾害对县城老城区造成的影响,灾后重建的需要,启动新区建设呼之欲出。
通过对原大邑县城总体规划进行优化调整,面对新的发展形势,在坚持科学发展观基础上,合理利用土地,优化城市布局。
解读新总规●
产业规划
努力做优第一产业
规划专家告诉记者,我县处于工业化初期向工业化中期过渡的阶段,经济发展进入加速期。
第一产业的发展应更注重内部的增长质量和效益,通过调整产品结构、改进生产手段,努力做优第一产业。
充分抓住该阶段以工业为主的第二产业速度和地位快速提升的重要时机,加大该产业的推动发展力度,促使该产业成为地区经济增长的主动力。
第三产业的发展既服务于其他产业也受制于其他产业,大邑要在第二产业快速发展的同时积极培育生产性服务业,推动现代服务业起步发展。
专家指出,工业集中发展区作为全县规模最大、配套最完善的载体,应主力承担主导产业的发展任务,突出“轻工机械制造业”这一主业定位,除食品产业以王泗为中心外,应致力于将机械产业做大,将服装产业做优,并逐步培育电子产业。
同时,城区的服务业发展,应立足于服务城市功能,继续发展消费性服务业以外,还应配合工业的快速发展,逐渐向消费性服务业和生产性服务业并重转变。
发展战略
融入成都,优化核心
走旅游品牌化、工业集群化、农业产业化的发展道路
据了解,在总规修编前,县城远景发展用地规模为27.14km2。
修编后,大邑县城规划区范围,包括晋原、王泗、苏家等镇,面积为63km2,新总规将主城区范围拉大了近35平方公里左右。
那么,主城区将向哪里扩张?
据该局副局长龚流勇介绍,根据新总规,城市拓展的主要方向为向西侧斜江河和向东北两翼发展。
,以后城市布局结构功能概括为"两心一带七片"。
两心
新城行政、旅游服务中心
中心位于晋原西部新城区的斜江河两岸、轻轨站点周边区域,规划利用迁址后的新行政中心发展优势,依托未来轨道交通站点,主要发展行政办公、旅游接待、商贸等功能的公共设施,是未来新城的行政中心和旅游集散中心。
旧城商业中心
该中心为城市旧城中心区,其范围位于环城路以内的核心区。
片区依托现状旧城商业中心,主要由商业和居住用地构成,是旧城的综合商业中心。
一带
斜江河城市景观带
该景观带是指以斜江河为主要脉络构成的滨水景观带,它从北至南串联着旧城商业中心、新城行政旅游服务中心两个城市中心,是体现“依山傍水”的城市风貌的重要景观带。
七片
旧城综合功能区--滨水综合区
该功能区位于城市旧城中心区域,其范围北以静惠山公园为界,东西、南以环城路为界。
片区主要由环城路以内、沿环城路和南街的商业和居住用地构成,是旧城的综合功能区。
甲子工业区--科技产业区
该片区主要是指城市东部成温邛高速路两侧的工业区,以发展集中工业为主,其范围北以西岭大道为界,南至斜江河,东西分别以顺畅路、干溪河为界。
片区主要由工业用地和少数配套居住用地组成。
桃源北片区--文化山水区
该区为城西的综合功能片区,其范围北至静惠山,西至城市用地边缘区,南至粗石河、东以斜江河为界。
该片区主要由轻轨站点周边商业用地和外围居住用地构成,片区主要体现山水特色,并配套完善的西部新城区商业服务、文化娱乐和配套居住等功能。
桃源南片区--创业商务区
该片区为新城西部的居住功能片区,片区范围东、北以斜江河为界,西至城市用地边缘,南靠成温邛高速路。
由于该片区紧邻行政中心,因此从功能上全力打造为商务创业区,兼具居住功能。
官渡新区--安居乐业区
该区为新城区东部的综合功能片区,其范围西、南以斜江河为界,北以环城路为界,东以邑新大道为界。
该片区主要承担新城的行政办公、商业服务和居住等功能,是近期建设的重点区域。
晋北休闲度假综合功能区
该片区位于城区北部,范围南以子龙大道为界,西以斜江河为界,北至里仁场,东至城市用地边缘区,片区北部利用坡向较好、坡度较缓的丘陵地段布局具有坡地景观特色的休闲度假居住区,南部主要发展三合堰周边区域,以配套居住功能为主。
南部工业区
位于成温邛高速路和斜江河以南区域,形成集中的工业片区。
解读新总规·城市
主城人口30万
面积扩大35平方公里
据修编后的总规,到2010年,城镇建设用地规模约为21km2,人口14.8万人。
到2020年,城镇建设用地规模约为35.75km2,人口30万人。
预计远景至2050年用地规模约60-65km2。
定位
国际性的休闲旅游度假区,中国西部体验旅游胜地,成都平原西部经济发展的一个重要支点。
国际休闲度假接待中心、特色产业发展区和生态宜居城市。
解读新总规·交通
大邑迎来轻轨时代
轻轨使大邑晋升为成都市域半小时交通圈,迈入第二圈层;大邑第二通道规划东接崇州第二快速通道,由温江光华大道进入成都;大邑第三通道作为成都市“三轨九路”中的一路,规划东经崇州大划、双流后跨草金立交进入成都,拉近了大邑与中心城的距离,加强了大邑与崇州、双流的联系,为大邑的城市发展提供了机遇。
而川西旅游环线将成都市域的众多旅游城市的资源串联,达到旅游产品的集聚效应,对旅游休闲市场在省外,甚至国外的拓展起到了极大的促进作用。
据悉,修编后,在交通规划方面,县城未来发展方向是跨河、跨高速路发展,加强各等级道路建设,突破交通屏障。
我县将打造多层次立体公共交通系统,以轨道交通为骨架,常规公交为基础,支线公交为支撑,出租车为补充,具备良好换乘条件,运营高效,为游客提供舒适、快捷的服务,并充分满足市民出行需求。
其中,轻轨站附近设置公交枢纽和旅游相关服务设施。
同时,强化新区旧城的交通联系;加强向东跨高速路,与二、三通道的连接,对接中心城。
据了解,在轨道交通方面,规划建设成都-温江-崇州--大邑-邛崃的轻轨;大邑县城内轻轨沿二环路和新城东西向40M道路架设;设置两个站点,分别位于子龙大道和二环路交叉处,二环路和新城40M道路处。
在道路交通方面,将形成"环状+放射式"、"三环五纵"的道路格局。
●解读新总规划
城市绿地系统规划
打造山水园林城市
在新总规中,将以北侧山麓和主要水系为核心,通过主要道路形成绿化通廊连接各个绿点形成“连山通水,环点结合”的绿地系统,具体概括为:
一河,一带,四环,四轴,多点。
一河:
即沿斜江河50-100m宽的滨河绿带走廊。
连续的开放的绿地主轴空间与各个环状绿带和主要块状绿地有机串联,使之成为市民休憩、旅游、观光的胜地,体现城市的滨河景观风貌。
由于大邑县城主导风向为东北风,斜江河滨河绿带走廊成为降低热岛效应、改善生态条件的导风廊道。
一带:
即结合三合堰滨河绿带走廊,沿滨河路集中绿地及带状公共绿地,形成一条连接城北山麓,横贯城市东西向的景观绿带。
四环:
指沿旧城区环线道路建设的以公共绿地连接而成的绿环,沿二环路建设宽度为15m-25m的公共绿地,以及沿成温邛高速公路两侧及规划环状道路形成的宽度约25-100m的通过式景观绿环。
“四环”作为自然山林、水系的绿色连接通道,引导自然绿地资源向城市内部延伸,形成城市绿色呼吸通道,是大邑魅力山水城市的重要组成部分。
四轴:
指沿官渡大道、大邑大道、甲子路、子龙路集中建设带状公共绿地,以形成四条城市绿轴。
规划通过四条发射状的绿轴,构筑连山通水的视线通廊。
这一视线也是连通各功能中心各景观中心的主要轴线,是绿化景观系统的关键,同时也作为城市各功能区隔离带和风廊。
多点:
以大块绿地及小游园形式均匀布置在城区各处,通过道路绿地相互连接,形成城市绿网。
同时结合北部山体、沿斜江河湿地规划的大型水上游乐公园,形成良好的视觉通廊,使市民能在城区感受北部的山水景观,充分体现了城市依山傍水的特色,创造了良好的生态环境。
在城市生态绿地方面,扩大静惠山公园公园面积,加快树种生态替换,提高景观档次,建成城市综合公园,规模约15hm2。
结合静惠山公园的改造,扩大烈士陵园用地范围,以松、柏等特殊意义的树种为主,建成城市爱国主义教育基地,规模约10hm2。
更让广大市民欣喜的是,一批主题公园、生态公园已跃起然于规划当中。
水上游乐园:
结合斜江河的生态治理,引水入坝,在陈河坝处建水上游乐园,规模约19hm2。
子龙生态公园:
规划于三合堰北侧石家沟,以展现山、水生态、人文为主题的山水生态公园,宣扬生态观,提高市民生态意识,规模约14hm2。
斜江河体育公园:
规划于城南,结合斜江河打造以休闲体育为主题的开放式滨河公园,规模约50hm2。
斜江河主题公园:
于斜江河体育公园东侧,利用天然岛屿打造主题性游乐园,用地规模约76hm2。
规划建设街头绿地12处
小型集中绿地是市民日常生活最频繁接触的休闲场所,是“城市客厅”。
规划局专家告诉记者,在保留城区现状的基础上,沿道路及水系规划带状绿地形成绿网骨架,同时结合道路交叉口,景观节点、街头广场等布局,我县将在斜江河、大邑大道、大新路、甲子路、官渡大道、环城路等处规划建设块状街头绿地12处,均匀分布于城区各处。
●解读新总规
城市景观风貌规划
呈现多样化的丰富空间
在新总规中,城市景观风貌追求“山、水、人”的和谐统一,展示山水城市特色;体现宜人尺度、人居环境为特色,追求亲切宜人的城市氛围。
城市景观风貌区分为旧城风貌区、科技代产业风貌区、山地生态风貌区、滨水风貌区、城市一般风貌区。
旧城风貌区
主要指围城路以内,斜江河以东的旧城区域以及大邑大道沿线第一个街坊,包括各类商贸、金融、文化娱乐以及商住混合建筑为主的老城区域。
科技代产业风貌区
主要指城东工业区,引入生态工业园区的建设模式,强调园林绿化与建筑的渗透关系,建筑以简洁明快的色彩,大体量的现代化厂房及办公楼,形成现代化工业信息时代的特色建筑风貌。
山地生态风貌区
主要指晋北休闲度假功能综合区内,以保留山地自然生态风貌,依托地形建设生态型居住建筑,形成以山地风光为特色的自然生态风貌区。
滨水风貌区
主要指沿斜江河两岸滨水区域。
以政务中心、旅游服务中心、商贸、文化娱乐等城市级公共设施,结合体育公园、水上游乐园等大型城市开敞景观空间,打造开放的城市滨水活动区,形成城市滨水特色区。
整个城市将在总体协调的前提下呈现多样化的丰富空间。
规划专家告诉记者,按照空间轮廓线规划,滨水风貌区将是现代高层建筑集中区;以晋北休闲度假功能综合区为低层建筑区,滨水风貌区南侧结合体育公园和斜江河主题公园形成低层建筑区;以旧城风貌区为中高多层建筑区,其他区域为中多层建筑区。
按照规划,子龙大道-东街-西街、一环路、沿斜江两岸、大邑大道、滨河路为重点街道天际轮廓线控制带。
斜江河滨水区作为大邑县城区的景观核心区,既要有公园绿地、滨河绿化等以自然生态为主的景观节点,也是重要的城市景观带,是串联城市各开放空间及功能中心的纽带,也是集中体现大要有行政中心、文化中心、旅游集散中心、休闲娱乐中城市功能中心节点,多样化的景观系统给与市民多样化的体验。
大邑大道为旧城现代化商业文化景观的主要展示轴线,是通山联水的景观通廓。
子龙路大道主轴线是贯穿东西的人文景观轴。
滨河路为城区次要滨河景观展示轴线,应突出其水系与山体直接相邻特色,强调山与水之间的渗透与联系,形成大邑山水相连的景观界面。
结合静惠山公园、保留烈士陵园的改造,突出山林景观特色;三合堰滨水景观的设计应强化亲水性,结合水系整治和水域保护,建设方便市民的滨河公共设施和滨河绿化步行道。
我看大邑新总规
《大邑县城市总体规划调整》(2008-2020年)在我刊刊发后,引起我县广大群众的关注。
不少读者通过打电话、发邮件等方式,对新总规提出自己的想法和建议。
日前,热心市民马先生专程来到本刊,就功能区定位、城市整体宣传语等提出了自己独到的观点。
“两心一带七片”提法缺少创意
按照修改后的总规,城市布局功能结构概括为“两心一带七片”。
即新城行政旅游服务中心、旧城商业中心区、斜江河城市景观带、旧城综合功能区、甲子工业区、桃子园北片区、桃子园南片区、官渡新区、晋北休闲度假综合功能区、南部工业区。
马先生认为,“两心一带七片”虽然有概括性,但是命名并未抓住特色。
他建议,“晋北休闲度假综合功能区”依山傍水、风景秀丽,应当叫“锦绣山河”更为贴切;新城行政旅游服务中心将成为我县政务、文化娱乐、金融中心,又恰好位于桃子园北片区。
三月,桃红李白,到陈河坝看桃花一度成为大邑人踏青必不可少的内容,如果叫成“桃源新城”,暗含世外桃源之意,显得更有诗情画意。
马先生还建议,县城东面,集居住、绿地、广场为一体,可称其为“生态门户”,而南部工业区的提法,缺少特色,可以称为“创业基地”。
他还认为,总规不仅只打造“斜江河城市景观带”,而应当打造“新河城市景观带”,让大邑城两水环绕,更显新城风韵。
大邑要有响亮的宣传语
马先生指出,“拜水都江堰问道青城山”已成为都江堰市对外宣传的经典。
大邑旅游资源丰富,拥有“雪山、温泉、森林、庄园、文博”等旅游品牌,但却缺少一句让人记得住、有影响力的宣传语。
平时爱武文弄墨的他,根据自己的领悟,提炼出“市内大邑世外桃源”一句。
虽然只是一家之言,但是他希望能借贵刊一角,抛砖引玉,让更多人关心大邑旅游。
大家出谋划策,集思广益,为大邑旅游找出一个既叫好、又叫得响的宣传语。
A·城区公共安全体系规划
消防体系规划———
规划将现状消防站改建为消防特勤站;新增4座一级普通消防站。
辟难疏散场所规划———
利用城市公共绿地、广场、运动操场作为人员的避难、疏散场所;斜江河、平溪河、成温邛高速路两侧绿地,城区内公共绿地、广场、运动场均可作为疏散场所。
主要疏散、救援通道———
规划以县城主干路大邑大道、二环路、子龙大道、环城路、官渡大道、大西路、成温邛高速路、大新路、大邑第二通道、规划若干条主干路等作为人员疏散和物质运输的主要救援通道
B·区域综合防灾规划
防洪体系规划———
斜江河、干溪河大邑城区段按50年一遇设防;城镇段按20年一遇设防。
粗石河县域内全线按20年一遇设防;
西河、出阝江河城镇段按20年一遇设防;
其它河道大邑城区段按50年一遇设防;
除粗石河,上述河道非建设用地段按10年一遇设防。
消防———
保留安仁消防站;将晋原镇原普通消防站改建为消防特勤站),新增4座一级普通消防站。
规划在西岭林场建专职消防队。
花水湾、悦来、王泗、董场分别规划一座二级普通消防站;
其余乡镇、新型社区应建立不同形式的义务消防队。
抗震———
根据《中国地震动参数区划图(2001)》,建设物按分类确定对应的抗震标准设防。
按规范要求确定避震疏散场和避震疏散通道,并对生命线工程和重要设施进行统筹规划。
重大工程和可能产生严重次生灾害的工程以及断裂带沿线的建设工程必须进行地震安全性评价,根据评价结论进行抗震设防。
人防———
大邑为成都市人防远郊依托区。
战时主要任务:
疏散、掩蔽本区域人员,接待安置中心城疏散人员。
平时主要任务:
建设人防工程、疏散基地和警报设施等人民防空设施。
C·区域环境保护规划
大气环境:
黑水河自然保护区、西岭雪山风景区大气环境为Ⅰ类区,其余为Ⅱ类区。
水环境:
黑水河自然保护区水体应达到Ⅰ类水体,西岭雪山风景区水体应达到Ⅱ类水体,中部丘陵、东部平坝地区水体应达到Ⅲ类水体。
饮用水水源保护:
地表水三级保护:
一级保护区:
以取水点上游1000米至下游100米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。
二级保护区:
从一级保护区上界起上溯2500米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。
准保护区:
从二级保护区上界起上溯5000米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。
地下水源实行三级保护:
一级保护区:
以取水井为中心,半径30m范围内。
二级保护区:
以取水井为中心,半径30m至2倍影响半径内。
准保护区:
根据地下水的补给径流条件确定。
D·区域环境卫生规划
以《成都市市域城乡体系》规划为基础,结合行业发展规划,近期保留悦来垃圾填埋场、苏家生活垃圾焚烧厂。
中期在新场规划一座垃圾填埋场。
远景大邑县城市生活垃圾运至崇州垃圾环保发电厂进行处理。
E·区域市政基础设施规划
通信———
2020年需求容量为16.5万门;新老交换局合并,容量按原规划扩容,并将城西电信模块局取消;在新城新建1座电信端局,容量5万门;将原规划城西邮政局调整到新城电信端局旁。
燃气———
2020年用气量为24万m3/d;规划1座天然气高压储配站。
电力———
2010年前建110kV大树变电站、220kV苏场变电站、110kV安仁变电站,以及相应的配套线路。
2010年前建110kV成都冶金厂变电站,110kV新城变电站两座用户站。
2010年后将新建王泗110kV变电站。
排水———
排水体制:
雨污分流制根据排水体系规划增加污水厂。
2020年污水量预测为9.18万t/d;在大邑大道以南、斜江河东侧已建一座污水厂,规模为2万t/d,规划保留;在第二通道北侧,斜江河西侧新建一座污水厂,规模7.5万t/d,可分期逐步实施。
给水———
供水体系:
东南区(平原区)—以晋原镇为中心的集中供水体系;西北区(山区和丘陵区)—以乡镇和农村新型社区为供水点的分散供水体系
供水系统:
县城将不由水七厂供水,集中由新建的水厂集中供水,水源取自出阝江河;水二厂、水三厂等东南区内的现状水厂在近期保留,远期逐步废除或作为应急水源根据供水体系规划西北区增加水厂。
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