盘县火铺镇雄兴煤矿第四季度安全生产大检查方案.docx
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盘县火铺镇雄兴煤矿第四季度安全生产大检查方案
盘县火铺镇雄兴煤矿
第四季度安全生产大检查
工作方案
盘县火铺镇雄兴煤矿
2016年10月11日
盘县火铺镇雄兴煤矿
第四季度安全生产大检查
工作方案
为认真贯彻落实国家、省、市、县近期安全生产工作和
10月9日全县煤矿安全生产工作会议精神,根据《县安委办关于印发〈立即开展全县第四季度安全生产大检查工方案〉的通知》(盘安办发〔2016〕67号)文件要求,有效防范和遏制各类事故发生,有序开展各行业隐患排查治理工作,深入推进煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、冶金等工贸行业等安全生产大检查的常态化、制度化、规范化工作,确保我矿安全生产形势持续稳定。
制定2016年第四季度安全生产大检查工作方案
一、指导思想和工作目标
为认真贯彻落实9月28日、9月29日省、市、县安全生产
电视电话会议精神和10月9日、10月10日全县安全生产工作
会议精神,坚持以遏制较大及以上事故为工作目标,坚持推
进质量标准化、牢固树立一切事故都是可防可控的理念,通
过开展安全生产大检查,加强隐患排查治理,深化重点行业
领域、重点部位的整治,严厉打击非法违法生产经营建设行
为,进一步落实部门的监管责任和企业的主体责任,有效防
范和遏制各类事故发生,从本质上提升安全生产基础水平。
二、组织机构
成立安全生产大检查工作领导小组,指导、协调安全生产大检查工作。
组长:
刘尔雄
副组长:
何坤学
成员:
彭进恩孔家稳吴应德刘尔飞
各单位参加人员名单如下:
调度室、技术科、通风科、各采掘队长、安全科、当班瓦检员、机电队的负责人。
领导小组办工室设立在矿调度室,由刘华兼任办公室主任。
负责协调和交办各项工作,负责资料收集整理归档等工作。
三、检查时间
2016年10月1日起至12月31日。
四、检查范围及内容
1.检查证照是否齐全有效及证照到期是否及时申请办理延期手续;煤矿五职矿长是否持有相应安全资格证;安全技术人员是否持有相应技术资格证,信息化平台是否及时录入更新相关信息。
2.安全管理人员配备及持证上岗情况。
重点检查安
全管理人员是否按要求配备到位,新到矿管理人员是否组织
培训及是否熟悉井下各个生产环节等情况;煤矿特殊工种人
员是否持证上岗及是否熟悉岗位操作技能。
3.警示教育活动开展情况。
是否制定警示教育方案,是否组织全矿人员开展警示教育学习及相关安全培训学习等情况。
4.煤矿重大灾害防治开展情况。
是否制定重大灾害防治检查方案,是否按照文件要求对安全隐患进行逐一排查,是否对查出的隐患及时整改落实。
5.四量平衡工作开展情况。
检查煤矿是否制定四量平衡工作方案,建立健全四量平衡各项工作制度,落实四量平衡管理责任,是否将四量平衡列为煤矿安全例会的内容定期分析研究,保障四量平衡工作所需的人力、财力和物力投入。
6.图纸与井下实际是否相符。
重点检查是否存在上级部
门检查时用一套图纸,实际采掘时用另一套图纸的情况。
7.采掘方面。
一是检查采、掘、开拓布置是否合理,采掘技术方案是否可靠,采掘接替是否正常,“四量”管理是否到位。
二是采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,是否制定安全措施并按措施执行。
三是采掘工程质量是否达标。
8.防治煤与瓦斯突出及瓦斯治理情况。
是否按要求设置
防治煤与瓦斯突出的专门机构、建立防突队伍;是否建立地
面永久性瓦斯抽采系统,瓦斯泵运行是否正常,各类抽放参
数是否达到要求;是否编制防治煤与瓦斯突出设计,各采掘
作业地点是否按规定编制专项防突设计;施钻、封孔是否实
现全程视频监控,视频监控数据是否实现保存两年期限以
上;采掘工作面以及其它作业地点是否存在瓦斯超限作业,
瓦斯超限是否按规定停电撤人,是否在未消除危险的区域进
行采掘作业;是否执行远距离放炮,是否开展瓦斯检查工作。
9.机电运输管理方面。
一是井下机电设备是否有MA标志,机电设备是否完好,电气设备是否失爆等情况。
二是井下电器设备三大保护装置是否可靠,是否存在带电检修,检修电器设备是否挂警示牌。
三是更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺,特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
四是提升运输做到勤拉稳跑,设备、钢丝绳检查记录齐全,管线吊挂是否达到《安全质量标准化工作》要求。
五是“一坡三档”是否可靠,绞车运行、钢丝绳检查是否到位。
六是“三专两闭锁”是否到位,双风机、双电源是否完善,是否实现自动切换并保证切换可靠。
10.“一通三防”管理情况。
一是局部防突:
对每个施
工地点开工前进行分析评价,是否达到《防突规定》消突要
求,施工期间采取工作面预测方法进行验证,当验证或者存
在其他不安全因素时,采取顺层抽放、排放等局部防突措施,再次进行效果检验达标后,方可掘进。
二是通风系统方面:
检查通风系统是否合理,通风设施是否完善、可靠、“三专两闭锁”、局扇“双风机双电源”是否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井安全监测监控系统运行情况;煤层瓦斯鉴定情况;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和校检是否符合规定。
三是加强瓦斯检查:
严格瓦斯抽放系统检查和风流瓦斯检查“三对口”,按规定检查各区域的瓦斯情况,严禁空班、漏检、少检和假检的现象,严禁瓦斯超限作业。
四是加强瓦斯监控统检查。
各种传感器按标准进行吊挂,瓦斯监控系统做到正常运转,瓦斯监控员实时调看瓦斯变化曲线,发现问题及时处理,确保瓦斯监控系统24小时运转有效。
五是防尘工系作是否落到实处,防灭火工作是否符合要求,通风设施是否可靠。
11.防尘工作开展情况。
防尘工作是否落到实处,是否
按要求设置防尘管路和安设喷雾装置,井下巷道是否进行定
期洗尘,煤矿是否按规定发放防尘口罩。
12.防灭火工作开展情况。
是否按规定配备防灭火设备
设施,并进行管理。
13.地面检查。
一是地面建筑、库房等是否存在安全隐
患,地面消房等安全设施是否到位。
二是安全管理制度、规定是否健全,安全隐患管理、整改是否到位,应急救援是否符合要求,培训教育工作是否落实到位。
三是文件精神是否下发传达贯彻,安全生产法律、法规、规则制度、规程标准的贯彻执行情况,隐患整改方案的建立及落实情况,各类档案、台账的建立情况,以及矿井安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。
四是是否按安全质量标准化工作要求,对图纸、资料、记录检查整理。
五是事故通报、处理及相关责任人的追究情况。
14.建设项目手续是否齐全,是否存在不按设计施工等
问题;建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求,安
全责任是否落实,是否存在违法违规转包、分包、以包代管
等问题;是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改
扩建区域组织生产等问题。
15.贯彻落实新版《煤矿安全规程》,对标对表整改落
实情况。
16.煤矿安全质量标准化工作。
矿井上下工程质量是否
严格按照安全质量标准化标准进行施工;是否开展“旬检月
评”检查工作;是否达到二级及以上质量标准化要求。
17.重点检查煤矿安全生产管理制度、节假日停产和恢
复生产方案及专门的安全技术措施、隐患排查治理等制度的
制定和落实情况,宣传执行《煤矿安全规程》(国家安全监
管总局令第87号)情况,按规定提取和使用安全费用情况,<省安全监管局、贵州煤矿安监局、省能源局关于印发<贵州省煤矿重大灾害防治工作实施方案>的通知(黔安监煤
[2016]1号)贯彻落实情况《省安全监管局贵州煤监局关于
防范煤矿重特大事故的意见》(黔安监煤矿(2016)3号)《省
安全监管局贵州煤监局关于进一步深化煤矿瓦斯治理攻坚
工作的通知》(黔安监煤矿(2016)5号)等文件落实情况等。
18.班组建设。
检查煤矿企业是否把制度(班前会、交接
班、事故分析、“三违”、隐患排查、质量标准化等制度)
建设落实到班组,是否制定规范化班组目标,把企业安全生
产责任落实到班组,把各项安全管理措施落实到班组,把安
全防范技能落实到班组,把企业安全文化建设落实到班组。
19.手指口述。
检查煤矿企业安全确认手指口述制度是
否健全,方案是否制定,内容是否覆盖各工种行业领域,现
场检查各个岗位人员对本行业的主要任务、岗位风险、操作
要领的熟知程度,达到“口随眼动、眼随心动、手随口动”
的指向性集中联动效果,形成每位职工对每一道工序进行规
范操作,实现避免违章、清楚隐患、杜绝事故。
20.矿区环境整治。
地表水、污水处理是否建立散水收
集池及污水处理池,达标排放,排放能力满足要求;出入矿
区车辆是否清洗;办公区域、工业广场、储煤场、矸石场等
整个矿区环境卫生是否做到整治干净、绿化、硬化、亮化。
五、检查方式方法
(一)企业自查自纠全覆盖。
各企业要按照相关法律法
规、标准规范和上述要求,制定有针对性的大检查实施方案,对所有安全生产环节进行全面、深入、细致、彻底的大检查,对排查出的问题和隐患要列出清单,建立台账,制定整改方案,按要求进行整改销号;每个月要将检查情况、整改方案和整改结果经企业主要负责人签字后,在本单位内部公布,接受职工监督,并上报各分管安监站。
对检查中发现的重大隐患,各企业要及时整改,逐条销号,并将检查情况、整改方案和整改结果报县安监局。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
要切实加强组织领导,认真制定检查方案,全面落实工作责任,有序推进大检查工作,全力保证安全生产。
(二)严格执法,务求实效。
突击夜查、明察暗访、回头复查、交叉检查等方式进行。
对现场检查发现的问题和隐患,必须当即提出处理意见;对存在重大隐患的企业要依法责令停产整顿,停而不整或整改不力的,要依法从重处理。
对大检查中发现的非法违法生产建设行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处到位、打击到位、监管到位。
(三)强化监理,落实责任。
督促检查隐患整改落实。
煤矿要加强安全隐患自查自纠整改落实,认真落实安全生产主体责任,将安全生产责任落实到各科队、各班组、各工种的各个环节。
(四)严肃纪律,扎实工作。
各检查组要按照“工作踏
实、作风扎实、检查务实、责任落实、成效求实”的要求,
深入基层、深入生产一线,认真、细致地开展安全生产大检
查,严禁作风漂浮、走马观花、流于形式。
(五)转变作风、求真务实。
各检查组要切实转变工作
作风,认真落实中央《八项规定》和省委《十项规定》、市
委《十项规定》及县委《十项规定》,严格遵守党风廉政相
关规定,严禁在检查验收工作中收个人的礼金、礼品等。
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