集中采购方案.docx
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集中采购方案.docx
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集中采购方案
集中采购方案
篇一:
集中采购方案
1.行业背景
近年来,随着电力体制改革的深入开展,厂网分开,竞价上网的全面实施,给电力企业带来新的严格考验。
随同电力企业团体物资管控力度的逐步加大,各团体搭建自主电子商务平台对上司电力企业物资采购进行一致管控,已成为各团体物资治理信息化工作的一项重要举措。
电力团体上司单位泛滥,且区域分散,日常物资采购经过传统的物资采购模式难以实现团体的一致管控。
为了进一步发挥团体集中采购的有效作用,将各上司单位在物资采购中数量多、种类杂、跨度大的物资经过集中采购的形式,由上司单位一致报送团体进行集中采购。
这种形式能够及时、精确地制订团体采购计划,实现按需采购。
同时方便团体进行物资采购价格的有效分析,进一步优化集中采购物资的会谈定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、预备的评估,最终从而使团体集中采购的优势有效发挥,达到降低采购成本、进步采购作业全体效率的作用。
并实现团体对上司单位物资采购的有效跟踪,建立有效的跟踪监督机制;为团体领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。
电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力团体所使用,并取得了良好的使用效果。
2.方案概述
晨砻团体级集中采购全体处理方案从协助电力企业团体优化物资采购流程出发,将团体物资采购中数量多、种类杂、跨度大的物资经过集中采购的形式,上司单位一致报送团体进行集中采购。
这种形式能够及时、精确地制订团体采购计划,实现按需采购。
同时方便团体进行物资采购价格的有效分析,进一步优化集中采购物资的会谈定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、预备的评估,最终从而使团体集中采购的优势有效发挥,达到降低采购成本、进步采购作业全体效率的作用。
并实现团体对上司单位物资采购的有效跟踪,建立有效的跟踪监督机制;为团体领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。
方案适用范围:
大中型电力企业(团体)
方案须要对象:
晨砻团体级物资采购全体处理方案的市场须要对象次要针对向上游拓展的各类物资制作商,向下游拓展的各类大小发电厂和衔接上下游产业链的物流服务提供商。
3.方案特点
高附加值的集中采购全体处理方案咨询服务:
在电力行业电子商务处理方案畛域,晨砻信息是全国最佳的处理方案提供商之一,晨砻信息在20XX年便开始协助电力企业实现物资采购治理,并取得了良好的使用效果,失去了广大电力企业用户的分歧认可及高度评价。
与此同时,尤其值得重点提出的是晨砻信息多年来为泛滥电力企业用户提供的不只仅是一套电子采购零碎,更是一套具有高附加值的电子采购咨询服务。
晨砻公司多年不断坚持以满足客户精细化治理须要为己任,为客户提供高效的标准化实施服务。
团体级电子商务平台开发运营丰富,自主研发能力强:
晨砻科技依附强大的技术及电子商务服务团队,已经成功为华能国际电力股份有限公司、浙江省能源团体有限公司、香港协鑫(控股)团体、国网能源开发有限公司、国网新源控股有限公司等多家大型电力企业团体定制化开发了一致的电子商务买卖零碎,从技术实力、实施经验等各方面均领先于竞争对手。
晨砻公司依托多年来从事电力行业的背景、先进的技术能力、优质的服务以及业余化的实施经验,有相对的实力出色的完成为大型企业/团体建立电子采购平台项目。
成功客户市场占有率居同行业第一位:
晨砻科技经营的晨砻采购网以业余的采购理念吸引了大量的会员,截止到目前,晨砻科技先后为全国80余家电力企业(团体)提供了电子采购处理方案,同时依附电力企业的成熟经营经验,为汽车、化工、船泊制作、医药、机械制作等多个畛域提供了电子采购平台搭建及租用服务,平台累计买卖额已打破亿元人民币,平台拥有行业优质供应商7000余家,获得了良好的社会效益。
在信息时代,电子商务为传统企业提供了一个全新提升外围竞争力的机会,面对复杂多变的市场竞争环境,企业只要始终的推动治理创新,才能在竞争中获得优势,在发展中求得生存。
晨砻科技以满足企业用户精细化采购治理须要为指标,协助客户实现一站式采购,成为采购治理畛域的领跑者。
4.外围使用
协助团体化企业构建适用的集中采购模式
晨砻集中采购全体处理方案架构灵活、面向集中采购的多种典型管控模式均能提供对应的流程和策略支撑。
促进企业采购物资的标准化工作
在团体范围内建立集中采购物资的标准目录。
针对团体企业存在多ERP、多编码体系的成绩,可提供行之无效的标准化处理方案。
建立高效的采购须要治理流程
针对生产采购和非生产采购各自的特点,可提供主动化或人工辅助的采购须要汇总机制,发挥采购的规模效应/杠杆作用,降低采购成本。
进步采购作业解决效率。
强化物资采购的集中治理控制
支持企业定价权、采购权做必要的分离以及设专门部门担任采购合同授权治理、供应商选择、价格确定等。
建立团体集中的采购会谈决策过程
除集中招标外,还提供多种竞争性会谈流程,并且能够依据企业实际状况,灵活配置适于企业的各种不同业务类型的采购业务流程和审批工作流,支持企业采购业务流程的变化。
建立选团体的价格监控体系
对价格的变动采取事前审批、预先监管的方法,建立实时、动态地监管采购价格执行状况,帮您有效地控制集中采购。
采购执行跟踪及监控
面对团体上司的泛滥成员单位,建立执行跟踪方法,监控分子单位采购执行的实际数据,确保团体采购结果失去切实有效的执行。
增强供应商治理
可以针对选团体供应商采集历史买卖记录,建立实用、先进的模型,对供应商从品质、价格、交期、服务、可持续的改进等多个方面进行科学的评估。
轻松、科学、实时、精确地进行供应商评估,为您选择更好的供应商合作伙伴提供可信的决策信息。
优化业务流程
规范、协同、优化企业集中采购业务解决流程,进步采购工作效率。
5.典型客户
华能国际电子商务平台案例引见
(一)平台搭建的治理思绪
作为大型的发电团体的华能,包括数十家电厂,每年的物资采购规模微小,但是,作为团体企业却很难将整个团体的规模优势充散发挥出来,团体内各电厂间也很难进行有效的物资调剂和协同储备。
华能经过在整个团体范围内建设的电子商务平台,一方面,各电厂利用平台可以经过电子商务的形式(电子招标、电子询价)以更开放的形式进行物资采购以降低采购成本,并经过电子商务平台进行电厂间的无关库存积压、备件储备等信息的协作;而团体总部,作为平台的最高治理者,则经过电子商务平台对整个团体的采购资源进行一致监控和治理。
华能国际电力股份有限公司依附晨砻科技强大的技术支持团队,搭建居于国际一流技术的电子商务平台。
该平台建设的指点思维本着全面落实科学发展观,经过提升信息化程度,在华能国际企业文明的统领下踊跃开展电子商务使用,推动物资采购工作的治理创新,实现资源的优化配置和高效使用,优化供应链治理,进步企业市场反应能力和科学决策程度,提升企业外围竞争力。
(二)业务使用及相应的平台性能
晨砻科技采取被多家世界500强企业成功使用的先进技术,为华能国际电力股份有限公司自主开发了华能国际电子商务平台零碎,该零碎基于oracle-Exchange零碎进行建设,在实施中结合华能国际商务采购特点进行全面客户化,融入大量创新要素。
平台建设具有全面商务治理性能的公司级动态信息交互平台,实现招评标、各类采购、物资治理、合同治理、资产治理、供应商治理等多项性能,完善电子商务治理制度,降低成本、进步效率,打造具有华能特征的供应链治理体系,建设华能商务工作一致对外的业余电子门户。
针对华能国际物资治理的总体布局,从团体治理层面看,平台建设分两个平台,外部的集中管控型平台和内部的分散监控型平台,同时两个平台完选集成、业务互动:
1、外部的集中管控型平台(外围采购零碎):
针对与团体日常治理关系严密的电厂,集中部署物资治理零碎,进而实现团体内物资的物流(库存、仓库出入库)、信息流(合同、计划和单据)和资金流(付款)的分层次的集中治理、分散执行的模式,进步整个团体物流资源的有效治理。
2、内部的分散监控型平台(电子商务平台):
针对与团体治理关系松懈的电厂,经过电子商务平台构建团体一致面对供应商的门户,整合团体招投标采购业务,进步团体全体采购议价能力,降低团体全体采购成本;经过电子商务平台,团体可以监控各个电厂的招投标业务,实现招投标业务透明化,规范采购业务流程;经过电子商务平台,可以在团体内实现设施类、备品备件类物资的库存共享,进而在团体内实施电厂间物资调拨和利库治理,从而有效降低团体的库存储备和资金占用。
(三)电子商务平台使用效果
1、获科技治理创新成果一等奖:
华能国际电子商务平台于20XX年经过正式验收;20XX年3月顺利经过中国电力科学钻研院信息安全钻研所组织的安全测评,符合国家信息零碎安全等级保护标准;20XX年7月在由中国电力企业联结会组织的全国电力行业企业治理古代化成果评审中获得一等奖。
2、团体使用效果
截止到20XX年12月,华能国际上司44家电厂以及8家分公司依附该平台进行网上采购,团体20XX年全年共实现网上招投标169笔,其中基建类101个,生产类68个。
招标金额达亿元(理论上平台采购物资实际决标值比选择最高价中标,可节约成本58%以上)平台已完成注册供应商5000余家,零碎2009年度登陆总量打破30万人次,日访问量近800用户。
3、上司电厂使用效果
截止到20XX年12月,华能国际上司44家电厂以及8家分公司依附该平台进行网上采购,仅20XX年一年,上司各电厂经过平台完成采购总额达亿元,平台共采购物资9803项,采购金额普遍低于概预算或计划估价。
4、供应商资源经过平台失去有效整合:
一方面在平台科学治理下,供应商动态维护注册信息,踊跃参加平台业务;另一方面采购方经过平台可随时了解到公司范围内的供应商资源,查询该供应商一切业务和评价状况,依据需求择优选择供应商开展业务。
借助平台强大的供应商服务性能,实现资源优化整合。
古代企业之间的竞争已经转化为供应链之间的竞争。
利用电子商务技术实施供应链治理,有效推进合作企业间业务流程融合和信息零碎的互联互通,进步单方的市场反应能力和综合竞争力,最终打造一条具有华能特征的供应链体系最终实现与合作供应商的合作共赢、共同发展。
国网能源开发有限公司案例引见
(一)平台搭建的治理思绪
国网能源开发有限公司电子商务平台建设是国网能源开发有限公司物资治理零碎建设的重要组成部分,它基于互联网与公司物资管控平台进行数据同步,实现整个供应链中的采购买卖的信息化、规范化,公司及上司电厂一切采购买卖订单经过一致电子商务平台和供应商进行买卖互动,实现国网能源采购买卖业务流程集中管控。
增强物资集约化治理,依照国网能源公司一致部署,优化电厂组织体系和机构,推广物资一致治理;增强物资治理基础建设,推动物资标准化工作,深化招标采购治理,强化物资应急体系建设。
(一)业务使用及相应的平台性能
构建国网能源开发有限公司所属电厂的物资、招投标治理平台,建立电厂评标专家库及供应商信息库。
实施大物资战略,在一致规范的前提下,建立信息采集、统计、分析、查询和监督的使用零碎。
经过信息化手段实现电力物资招标的公开、公平、公正,力求物资治理的规范化、标准化。
整合现有资源,实现大宗电力物资的一致招标、一致采购、一致结算,逐步实现资金结算的电子商务化,建成物资采购的动态治理与监测分析零碎,以便有效控制和降低采购成本,进步企业效益。
篇二:
集中采购方案
第一章
总
则
第一条
为了增强对学校物资设施采购工作的治理,规范采购行为,进步资金应用效益,促进学校各项事业的发展,依据《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购运转规程暂行规定》、《中华人民共和国政府采购法》、《教育部政府采购治理实施暂行办法》等相干法律法规的规定,结合学校的实际状况制订本治理办法。
第二条
凡列入本办法采购范围的物资设施的采购活动,均适用本治理办法。
第三条
学校物资设施集中采购工作应遵照公开、公平、公正、诚实信誉、重视效益及维护学校利益的准则。
第二章
采购机构及职责
第四条
集中采购工作在主管校长的领导下,成立物资设施采购领导小组,领导小组由主管校长、纪委、监察审计处、财务处、实验室与设施治理处等部门次要担任人组成。
小组的职责是:
(一)审定学校物资设施集中采购的政策、法规及规章制度;
(二)审定学校物资设施集中采购计划和年度总结;
(三)审定学校物资设施集中采购的采购形式;
(四)审定学校物资设施集中采购项目的合同;
(五)担任严重物资设施集中采购项目的招标工作;
(六)对学校物资设施集中采购活动进行监督,对纠纷进行调处。
第五条
设立学校物资设施集中采购技术专家库,由校内外无关方面专家组成。
依据采购项目的需求,随机从专家库中抽取部分专家,参与学校物资设施集中采购计划、项目的论证,参加采购项目的评标和表决。
第六条
实验室与设施治理处作为学校物资设施采购的职能部门对全校物资设施集中采购进行组织和日常治理,其中次要职责包括:
(一)贯彻执行学校物资设施采购的政策、法规和各项制度;
(二)会同财务、科技、教务等部门制定学校物资设施集中采购计划,并担任组织和实施;
(三)担任全校教学、科研、行政办公所需公用设施、普通设施、交通工具等物资设施集中采购活动的组织;
(四)担任学校物资设施集中采购标书、合同及相干文件的制造;
(五)代表学校与供货方签订物资设施采购合同;
(六)担任进口物资设施的机电、免税等相干文件的报批,担任进口物资设施的检验检疫、索赔等项工作;
(七)担任组织无关部门对采购物资设施进行验收,督促供货方按合同提供售后服务;
(八)完成学校及物资设施集中采购领导小组交办的其他工作。
第七条
依据不同的物资设施集中采购项目,学校组成7-9人的临时采购工作组,人员由用户单位的项目担任人、无关方面的技术专家(从专家库随机抽取)及监察审计处、财务处、实验室与设施治理处担任人组成。
其次要职责是:
(一)参与物资设施集中采购项目的可行性论证,提出采购的建议方案;
(二)对拟确定的供货商进行资信、技术和产品等方面的考察;
(三)审定物资设施集中采购项目的标书及相干文件;
(四)对采购项目进行评标和表决,确定普通项目的中标单位或个人,提出严重采购项目的中标建议。
第三章
集中采购范围
第八条
凡单价10万元(含10万元)或一次批量购买价值10万元(含10万元)以上的物资设施,采取集中采购方式。
对于国家强制实行国际招标的机电产品,按照国家无关招标法规及程序执行。
第九条
单价在10万元--20万元(或批量10万元--20万元)的物资设施,由实验室与设施治理处组织集中采购。
采购小组由实验室与设施治理处及物资设施购置单位无关人员,校内其他单位物资设施专家组成;单价在20--40万元(含批量20万元--40万元)的物资设施,由实验室与设施治理处组织集中采购。
采购小组由实验室与设施治理处、监察审计处、财务处等单位担任人,物资设施购置单位无关人员,校内其他单位物资设施专家组成;单价在40万元(含批量40万元)以上的物资设施,由主管校长组织集中采购,采购小组由实验室与设施治理处、监察审计处、财务处等单位担任人,物资设施购置单位无关人员,校内其他单位物资设施专家组成。
第四章
集中采购形式
第十条
学校物资设施集中采购采用公开招标、约请招标、竞争性会谈、询价、单一等采购形式。
(一)公开招标采购,是指招标单位以招标公告的形式约请不特定的法人或者其他组织投标的采购形式。
(二)约请招标采购,是指招标单位以投标约请书的形式约请特定的法人或者其他组织投标的采购形式。
对于某些有特殊性,只能从有限范围供应商采购的物资设施,可采用约请招标的形式采购。
(三)竞争性会谈采购,符合下列条件之一的物资设施,可采用竞争性会谈形式采购。
1.招标后没有供应商投标或者没有合格供应商投标的,或者重新招标未能成立的;
2.技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的;
3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需求的;
4.不能事先计算出价格总额的。
(四)询价采购,采购的货物规格、标准一致,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,可采用询价采购。
(五)单一采购,符合下列条件之一的货物或服务,可采用单一形式采购。
1.只能从惟一供应商采购的;
2.发生了不可预感的紧急状况,不能从其他供应商采购的;
3.必须保证原有采购项目分歧性或服务配套的要求,需求继续从原供应商处添购配套项目或设施的。
第十一条
已经列退学校集中采购范围的物资设施,准则上应采用招标形式进行采购。
单个项目的采购形式由物资设施采购部门提出建议,并报学校采购领导小组确定。
第十二条
付款形式。
物资设施集中采购合同必须明确付款形式,以切实维护学校的利益。
物资设施集中采购项目的付款形式由学校财务部门依据无关规定确定。
未经学校财务部门批准,任何单位和个人不得在集中采购合同中擅自采取其他付款形式。
第五章
集中采购程序
第十三条
公开招标的程序。
学校物资设施集中采购项目中,属于应采用公开招标的形式采购,由实验室与设施治理处参照政府采购治理办法中的规定程序办理。
第十四条
约请招标的程序
(一)编制招标文件:
1.招标项目清单的填报;2.招标工作的预备;3.招标文件的起草;4.市场调研和标底的确定。
(二)制订招标文件的内容:
1、仪器设施名称、数量、技术规范、服务条款等;
2、招标约请,既向能够提供招标产品的生产或经销单位(下称投标人)发出约请;
3、投标须知,包括投标人资质阐明及相干文件,招标人与投标人的权利与义务,招标文件的发售时间,投标期限,开标时间、地点;
4、投标书的书写规范,包括投标人的投标方案备选方案、价格、提价声明、价格折扣等;
5、守约处罚条款。
(三)发标
标书制造完成后,由实验室与设施治理处向约请投标人寄发。
投标单位应按招标文件的要求编制投标书,密封并在封口加盖投标单位和法定代表人的印鉴,在招标文件规定的日期之前将投标书送达指定地点。
(四)开标
开标时,应招集采购工作小组整体成员及投标人代表举行开标会议,公布评标、定标准则和办法,当场开标,公开唱标,并作好记录。
(五)评标
采购工作小组要严厉依照招标文件的各项条款内容,按确定的评标标准和方法,对投标书进行评审;评审分商务(投标人资质、信用、服务条款)、技术、价格等三大部分;商务、技术均满足标书要求时,投标价格最低者中标;如投标人较多,可采取先初评,确定3个投标人,再进行复评的形式,根据价格、品牌、服务等要素综合评价,最终确定中标人;投标书中有不符合招标文件条款的为废标。
评标以评分、无记名投票等形式择优确定中标单位。
开标、评标、定标的过程应作好记录,构成纪要,由评标小组整体成员签字后存档备查。
同时向监察审计处和财务处等无关单位送交纪要复印件。
(六)签订中标及采购合同:
评标结果产生后,由实验室与设施治理处向中标人发出中标告诉书,并将中标结果告诉一切未中标的投标人。
中标告诉书发出后,由实验室与设施治理处依照招标文件和中标人投标文件要求与中标人订立书面采购合同。
第十五条
竞争性会谈采购形式的程序
(一)物资设施集中采购工作小组针对拟实行竞争性会谈的采购项目拟订会谈程序、会谈内容、定标标准、合同次要条款以及约请参加会谈的供应商名单,报物资设施集中采购领导小组备案;
(二)物资设施集中采购工作小组与供应商逐个进行会谈。
会谈完结后,参加会谈的供应商在工作小组规定的时间内提出最后报价及无关承诺,采购工作小组据此确定中标供应商,并当场宣布中标供应商;
(三)由实验室与设施治理处在采购工作小组规定的时间内代表学校与中标供应商签订合同。
第十六条
询价采购形式的程序
(一)实验室与设施治理处针对拟实行询价的采购项目拟订询价方法、价格造成、定标标准、合同次要条款以及询价供应商名单报物资设施采购领导小组备案;
(二)要求供应商提出一次报出不得更改的价格,并据此确定符合采购项目要求且报价最低的供应商为中标人;
(三)实验室与设施治理处在工作小组规定的时间内代表学校与中标供应商签订合同。
第十七条
单一采购形式及其他采购形式的程序。
由实验室与设施治理处拟订采购项目的无关采购事宜报领导小组批准后具体承办。
第六章
监督与治理
第十八条
监察审计处、财务处等部门对招标工作全程监督检查,监督检查的次要内容是:
无关政府招标的法规及学校招标规定执行的状况;招标形式、标准和招标程序执行状况;招标合同的履行状况。
确保公开、公平、公正、诚信的准则失去落实。
第十九条
以不正当的条件限度或排斥潜在投标人的,或者强制投标人组成联结投标的,限度投标人之间竞争的,责令改正。
第二十条
与招标工作无关的人员接受投标人的财物或其他益处的、与投标人无利害关系不回避的、干预招标工作的、暗示中标人的、泄露招标工作无关状况和材料的、与投标人串通的,应及时制止,并按无关规定进行解决。
第二十一条
投标人互相串通投标或者与招标工作人员串通投标的、投标人向招标工作人员或者评委会成员以行贿的手段谋取中标的,中标无效。
第二十二条
中标人应依照合同商定认真履行义务,完成中标项目。
未经招标人赞同,不得向别人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向别人转让。
一经发现,应责令立即纠正,并按无关规定处罚。
第二十三条
签订合同应明确单方的权力及承担的责任,签订合同的项目单位应派人担任经常检查合同执行状况,对不认真履约的应依法按政府无关规定解决。
第七章
附
则
第二十四条
本治理办法自公布之日起施行。
第二十五条
本治理办法由实验室与设施治理处担任解释和修订。
篇三:
集中采购方案
第一章总则
第一条为了规范公司资产采购行为,增强资产治理和成本控制,进步资金应用效益,促进公司有序运营和持续发展,依据财政部(财金〔20XX〕209号)《关于增强国有金融企业集中采购治理的若干规定》及国家相干法律法规的规定,结合本公司实际状况,特制订本办法。
第二条本办法所称集中采购,是指公司的采购实施单位,以合同形式或以确定的程序有偿获得,依据公司运营须要指定的集中采购范围以内的或者规定限额以上的货物、工程及服务的行为(包括购买、租赁、委托、雇佣等)。
第三条公司集中采购工作该当遵照公开公平公正诚实信誉、重视效率及维护公司利益的准则
第二章公司集中采购机构及职责
第四条公司设立集中采购工作领导小组,成员包括公司次要领导、计划财务、稽核法律、经营、承保、理赔、人事、行政等部门次要担任人。
领导小组次要职责包括:
(一)担任公司集中采购政策和具体规定的制订。
(二)确定公司集中采购项目范围、形式和程序。
(三)审定公司集中采购项目预算和执行状况。
(四)担任公司集中采购严重项目的审批和实施。
(五)担任公司集中采购工作指点、监督和检查。
第五条公司集中采购工作领导小组下设工作办公室,作为公司集中采购工作的职能部门,网,担任公司集中采购工作的具体治理和采购项目的审核及严重项目的组织实施。
日常工作职能由公司办公室代行,其次要职责包括:
(一)贯彻执行公司集中采购的政策和各项规定;
(二)会同公司财务、运转和相干部门制订公司集中采购项目范围、计划和预算,并担任具体组织实施。
(三)担任公司集中采购项目申请的审核和严重采购项目的组织实施工作。
(四)担任组织对集中采购项目的验收工作,督促供应商按合同供给及提供售后服务。
(五)担任协定和定点供应商的审核确定及信息的补充和更新。
(六)完成公司集中采购工作领导小组交办的其他工作。
第六条设立公司集中采购评审委员会,委员由公司各部门引荐的业余治理人员(每部门至少二人)或外聘专家负责。
实行评审委员成员库制,规定采购项目每次按采购项目要求和结构比例从成员库中随机选定人员为不少于三人以上的奇数,参与采购评审工作。
其次要职责包括:
(一)参与集中采购项目申请的审
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