安全事故应急救援预案.docx
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安全事故应急救援预案
目录
1.0目的2
2.0适用范围2
3.0组织机构和岗位职责2
3.1项目部环境及安全应急小组机构3
3.2工程项目应急预案的编制要求4
3.3应急预案程序6
3.4火灾应急预案7
3.4火灾应急预案(续表)8
4.0意外爆炸应急预案9
4.1暴风雨应急预案11
4.2触电应急预案12
4.3高空跌落和物体打击应急预案14
4.4机械伤害应急预案16
4.5管涌应急预案17
4.6土方崩塌应急预案18
4.7中毒和急性病应急预案…………………………………….…………………19
应急预案
1.0目的
规范紧急事故的处理程序,并围绕可能发生的紧急情况制定应急目标,做好应急准备,保证事故应急处理措施满足办公场所和施工现场应急控制的实际需要,使事故造成的损失和影响降至最低程度。
2.0适用范围
适用于公司范围内办公场所和施工现场的应急准备,以应付有可能对公司的社会形象、企业经济利益、安全生产、员工健康安全造成重大损害而发生的重大安全事故、环境卫生事件以及特殊气候(如大风、暴雨、冰冻、地震、火灾等)导致重大灾害的紧急状况。
3.0组织机构和岗位职责
公司、分公司和项目部应建立安全、环境及突发事件应急领导小组,分级负责公司、分公司机关办公场所和项目部施工现场的安全及环境保障工作,确保各项环境及安全制度、措施有效运行。
3.1
项目部环境及安全应急小组组成情况表
岗位
工作职责
负责人
成员
项目经理
全面负责指挥紧急应变行动;收集情况,决定最新决策;综合事故调查报告;授权发言人对外发布信息。
熊天元
/
应变
协调员
实施灾区管制及警戒;协助现场指挥管制;调查事故原因及协调改善对策;向政府主管机关(劳动局、环保局、消防队),保险公司报告及备案;陪同主管机关及保险公司人员调查;联络消防队及救护车;灾情若有潜在危险,即联络其它单位,携带救灾具到场支持。
熊天元
/
消防组
事故发生时,立即自动成立消防组迅速到灾区抢救;消防组负责指挥组内之救灾行动;若人力不足或灾情有扩大时,应向上级请求支持;立即将灾情报告组长。
熊辉
张端
抢救组
配合电力供应及断电之行动;视需要阻断发生的危险源;立即对灾害现场的机械或设备、设施进行抢修、拆卸等。
熊林喜
/
安全
保卫组
了解灾情起因,并依灾情特性穿戴防护器具再度进行抢救;组长负责指挥组内之救灾行动;若人力不足或灾情有扩大时,组长应向上级请求支持;立即将灾情报告救灾组长。
熊辉
张端
急救组
提供必要防护工具及抢救器材;伤者救助、处理、照顾;伤患的搬运及送医。
熊林喜
/
后勤组
支持救灾行动(运输、客户),确保物资供应;若灾情扩大立即动员应变系统给予支持;并做好安抚、接待工作等。
熊鑫
/
3.2工程项目应急预案的编制要求
3.2.1.编制依据
3.2.1.1.《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001)
《环境管理体系规范》(GB/T24001-2004)中4.4.7条款及相关法律法规和省(区)、市相关管理要求;
3.2.1.2.《应急准备各响应程序》、《公司处理突发性事件应急预案》、《公司安全事件应急救援
预案》等。
3.2.2.编制人员的要求
3.2.2.1掌握工程概况、施工工期、场地环境条件,并对施工图及施工组织设计等有充分的理解,根据工程的结构特点,合理选择施工应配备应急物资、应急设备。
3.2.2.2掌握职业健康安全和环境管理标准知识,能够针对工程的特点,进行紧急状态危险源及环境因素识别和评价,并制定应急目标,结合工序重大危险源和重要环境因素编制应急预案。
充分了解建筑安全技术、安全防护、环境与卫生、现场文明施工等相关法律法规及地方管理要求,同时掌握对施工中所采用的技术标准措施要求和专业技术知识等;掌握企业的相关管理要求。
确保所编制的应急预案的合规性。
了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素,通过综合分析后,制定具有针对性的应急措施,使之能起到减轻环境污染、减少伤害和降低损失的作用。
3.2.3编制的主要内容
3.2.3.1.基本情况,包括项目场景描述、工程基本概况、工程特点难点、安全和环境要求、项目工期要求、施工条件及工作环境、合作方和相关方及分包工程情况等。
3.2.3.2.施工部署及主要施工工艺,包括:
①项目管理、作业层的人员组成及职责分工,特别是特殊岗位操作人员的配备情况;②施工总平面布置,特别是风险较大的木工房、模板加工场、材料仓库、油库、配电室的位置,还有消防通道的布置、消防水池、消防物资的具体地点;
③主要施工工艺,特别是环境和职业健康风险较大的施工工艺或可能产生潜在事故或紧急情况的施工工艺或施工工序,详细分析工艺特点。
3.2.3.3.可能发生的潜在事件和紧急情况。
重点针对紧急状态下的环境因素和危险源,识别各种不同条件下可能发生的环境和职业健康安全事件和紧急情况,以及可能带来的风险,并对风险进行评估,确认是否可以接受。
3.2.3.4.相关法律法规标准规范及其它要求。
明确与施工项目应急准备与响应有关的法律法规标准规范及其要求,特别是与施工项目应急救援有直接关系的条款,应逐一熟悉并在制定应急预案时进行考虑。
3.2.3.5.应急准备和响应的目标
3.2.3.5.1.结合所识别的紧急状态的重大危险源和重要环境因素,针对潜在的安全和环境事件
和紧急情况,制定相应的目标,特别要明确在应急准备和响应过程中,防止处理不及时或处理方法不当产生新的污染、伤害和损失的目标要求。
3.2.3.5.2.应急准备和响应的总目标,要求各类应急准备应充分,应急物资和设备完好,及时
响应,正确救护,有效控制事态发展,防止事故扩大,努力减少事故对周边环境和相关方的影响,避免救援人员受到伤害和新的风险形成,将事故损失降到最低。
3.2.3.6.应急准备措施应包括:
组织机构、抢险人员和职责、物资和设备、检测设备等、明确应急响应的程序(如建立应急救援安全通道、建立通讯体系、建立受影响区域的疏散机制、附近医院相关信息等)、识别在什么条件下开始实行响应、现场急救(现场急救的原则、现场急救注意事项、急救前的判断、主要救治方法、伤员搬运和途中护理等)、防止应急救援过程中发生二次污染或伤害、事故调查和生产恢复等(应急预案流程)。
3.2.4.编制、审批要求
3.2.4.1应急预案一般应在作业活动开始之前完成编制、审批、评审及修订完善工作,形成文件并下达。
3.2.4.2应急预案初稿编制完成后,应经过项目及分公司技术、质量、安全、材料、设备、财务等部门对方案中涉及的技术措施、设备设施、资金需求进行评审,提出分析意见和建议,保证应急预案的可行性。
应急预案由分公司主任工程师审核,公司安全处负责审批。
必要时应通过外部专家的论证确认,保证应急预案实施的安全性。
3.2.4.3应急预案经施工单位审批完成后,应报送监理单位总监理工程师签字确认后实施。
3.2.5应急预案的交底要求
3.2.5.1每项作业活动施工前,项目部应组织施工、安装、装饰等工程相关操作人员针对每项
作业活动所涉及重要环境因素和重大危险源的应急控制措施、操作基本要求、灾害应急准备响应中的注意事项,必要的应急救援技能,应急设施设备的布置和使用方法,紧急疏散通道的位置和疏散方法,自救互救的要求等进行专项交底或综合交底。
3.2.6应急预案培训要求和演练
3.2.6.1针对不同紧急情况的应急预案的内容,使相关人员掌握应急响应的职责分工、应急
救援的流程、应急响应物资存放地点和取得方式、人员疏散的路线和要求等,确保
应急响应过程协调有序。
3.2.6.2应急指挥信号的识别,使所有作业人员熟悉现场规定的应急信号,以便在紧急情况
发生时能迅速做出响应。
3.2.6.3对现场施工人员进行急救知识的培训,必要时进行演练,使各类响应人员了解一般
的现场救援知识,如触电、窒息、中毒、中暑、外伤等,以便对在紧急情况中受到
危害的人员进行现场急救。
3.2.6.4培训范围应包括施工现场所有相关人员。
3.2.6.4.1对应急响应小组人员的培训,重点是不同紧急情况下的响应措施和流程,以及各自
分工的工作内容;
3.2.6.4.2对作业场所其他人员的培训,重点是应急响应信号、人员疏散路线,以及必要的自我逃生知识。
3.2.6.5培训可采取以下多种方式:
①集中培训,可分专业、分工种进行培训;②可结合入场三级教育、班前活动、安全交底等一起进行;③可单独进行培训;④可通过宣传栏、板报等宣传教育;⑤应急预案的演练。
3.2.6监视测量
3.2.7.1应急前准备工作的检查(如应急准备措施的到位率,灭火器、消防栓等消防设备的
配备,报警设施、应急照明和动力的完好情况,紧急通道的设置和畅通情况,人员逃生工具,人员安全避难所,危急隔离阀、开关和断路器;人员急救设备如药品、绷带、止血带等;通讯设备及联系电话)。
3.2.7.2.应急响应过程中的监测及监控要求。
3.2.7.3.针对不同的紧急情况,规定测量点和监测参数。
如:
伤员伤势的检查和判断;应急处理效果的动态判断;现场环境的变化;基坑或土方坍塌速度及范围;应急物资是否充足和应急设备的能力是否能满足事态发展的需要;是否有新的风险形成。
3.2.7.4.监视方法——目测和仪器监测相结合。
3.2.7.5.监视设备——如全站仪、水平仪、经纬仪、卷尺、兆欧表、电阻仪、摄像探头、氧气表、乙炔表等。
3.3应急预案程序
3.4火灾应急预案
4.0意外爆炸应急预案
4.1暴风雨应急预案
4.2触电应急预案
4.3高空跌落和物体打击应急预案
4.4机械伤害应急预案
4.5管涌应急预案
4.6土方崩塌应急预案
4.7中毒和急性病应急预案
3.4火灾应急预案
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告
接受部门
现场救助
现场保护
伤亡判断
事故处理
问题分析记录
发现人
烟雾、明
火
局部单一区域无危险品火势小
Ø就近用消防器材或水赴灭。
Ø清除火星和易燃发热物品
执行救助
火势小有危险品
Ø隔离危险品
Ø就近用消防器材或水赴灭,
Ø移除火星和易燃发热物品
执行救助
火势大无危险品
Ø切断电源
Ø立即报119:
说明清楚地址、火情
Ø组织人员疏散
协助救助
火势大有危险品
Ø切断电源
Ø立即报119:
说明清楚地址、火情
Ø组织人员疏散
协助救助
现场最高负责人
立即赴现场
组织人员救助
核实伤亡情况
公司、分公司环境安全应急领导小组
立即赴现场
组织人员救助
核实伤亡情况
事故调查,提出处理意见
事故分析、报告、通报、预防措施制定
消防组119、120
3.4火灾应急预案(续表)
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告
接受部门
现场救助
现场保护
伤亡判断
事故处理
问题分析记录
项目应急小组组长
立即赴现场
组织人员救助,按职责分工进行,确保人员、财产安全
核实伤亡情况
立即组织事故调查
记录火灾发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。
应变
协调员
立即赴现场
协调指挥救援
协助调查
抢救组
火势扑救
人员和财产抢救
急救组
人员抢救
安全
保卫组
危险品转移和现场控制
后勤组
Ø人员疏散和转
移;做好救援人员、物资等准备。
财产和现场保护
4.0意外爆炸应急预案
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告
接受部门
采取救护方式
善后处理
事故调查
问题分析记录
发现人
巨响或有烟雾或巨响后物体倒塌
小范围无危险的爆炸
Ø清除危险源
Ø就近利用器材扑救
Ø进行安全警戒
项目应急
小组
协助救助
危及财产损失和人员安全的局部爆炸
Ø清除危险源
Ø就近利用器材扑救
Ø进行安全警戒
Ø报告项目应急小组
公司应急
小组
危及财产损失和人员安全的重大爆炸
Ø清除危险源
Ø进行封闭警戒
Ø报告公司应急小组
Ø就近利用器材扑救
119
项目应急小组组长
小范围无危险的爆炸
立即赴现场
项目自行救助
Ø核实损失和伤亡情况
Ø采取防范措施
Ø恢复生产
事故调查,提出处理意见
公司、分公司环境安全应急领导小组
局部爆炸和重大爆炸
立即赴现场
公司与分公司、项目部成立联合应急小组组织项目部人员救助
Ø核实损失和伤亡情况
Ø安抚和理赔工作
Ø采取防范措施
Ø恢复生产
事故调查,写出事故调查报告
事故分析、报告、通报、预防措施制定
119
立即赴现场
执行救助
4.0意外爆炸应急预案(续表)
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告接受部门
采取救护方式
善后处理
事故调查
问题分析记录
项目应急小组组长
立即赴现场
Ø组织人员救助。
Ø按职责分工进行,确保人员、财产安全
负责组织安抚、接待及配合理赔工作。
立即组织事故调查,核实伤亡情况。
记录爆炸发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。
消防组
立即赴现场
人员和财产抢救
救护组
立即赴现场
人员抢救
安全
保卫组
立即赴现场
危险品转移和现场控制
后勤组
Ø做好救援准备,包
括人员、物资、设施、工具、食品等
做好安抚及接待等工作。
4.1雨应急预案
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告
接受部门
现场救助
现场保护
伤亡判断
事故处理
问题分析记录
联络小组
政府通报或天气预报
政府通报或天气预报
Ø向各部门和项目部通报
保持联络
现场最高负责人
立即赴各场所
组织人员对现场防护、设施、人员的检查。
核实伤亡情况
公司、分公司环境安全应急领导小组
保持紧急联络
组织检查和对突发事故的处理
核实伤亡情况
事故调查,提出处理意见
事故分析、报告、通报、预防措施制定
项目应急小组组长
立即赴现场
Ø组织应急小组进行环境、健康安全检查。
Ø进入紧急状态,随时准备紧急事故的处理
核实伤亡情况
立即组织事故调查
记录事故发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。
应急
协调员
立即赴现场
通报现场情况
协助调查
抢救组
Ø做好抢救准备,包括人员和设施
后勤组
Ø做好救援准备,包
括人员、物资、设施、工具、食品等
事故现场保护
4.2
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告接
受部门
采取救助方式
善后处理
事故调查
问题分析记录
发现人
触电
低压触电
Ø用绝缘工具切断电源,使触电者脱离电源
Ø报告项目部
Ø采取隔离措施
项目部
协助救助
高压触电
Ø立即通知有关部门停电
Ø按供电部门要求采取相应措施
Ø报告公司应急小组
供电
部门
高空触电
Ø用绝缘工具切断电源使触电者脱离电源
Ø采取防坠落措施
Ø报告公司应急小组
公司应
急小组
项目应急小组组长
低压触电
报告分公司、公司环境安全应急领导小组
立即赴
现场
组织人员自救,按职责分工,确保人员、财产安全。
并报告分公司、公司环境安全应急领导小组
Ø核实损失和伤亡情况
Ø采取防范措施
Ø恢复生产
立即组织事故调查,提出处理意见
记录事故发生的经过,必要时进行原因分析,制定、预防措施、验证和培训。
公司、分公司环境安全应急领导小组
高压触电或高空触电
立即赴
现场
协助救护,必要时报告上级主管部门
Ø核实损失和伤亡情况
Ø安抚和理赔工作
Ø采取防范措施
Ø恢复生产
事故调查,提交事故调查报告
事故分析、报告、通报、预防措施制定
附近医院急症室或120
立即赴
现场
执行救助
4.2触电应急预案(续表)
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告接
受部门
采取救助方式
善后处理
事故调查
问题分析记录
抢救组
Ø把人员移至空气畅通,解开衣服等
Ø触电者仰面躺开,暂时不要站立或走动
Ø神志不清者,用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部。
禁止摆动伤员头部呼叫伤员
Ø意识丧失、无呼吸又无动脉搏动,立即用心肺复苏法进行抢救
急救组
Ø意识丧失、无呼吸又无动脉搏动,立即用心肺复苏法进行抢救
Ø医务人员到后,交医务人员救护
安全
保卫组
人员疏散、封闭警戒、财产和现场保护
协助进行事故调查、提供调查报告资料
后勤组
Ø做好救援准备,包括人员、物资、设施、工具、食品等
做好安抚及接待等工作。
4.3高空跌落和物体打击应急预案
责任对象
发现
确认
采取紧急措施
报告接
受部门
采取救护方式
善后处理
事故调查
问题分析记录
发现人
高空跌落或物体打击
一般事故
Ø自救
Ø消除危险源
Ø现场警戒
Ø报告
项目部应急小组
协助救助
较大事故
Ø报告项目应急小组
Ø抢救
Ø消除危险源
Ø现场警戒
公司应急小组
重大事故
Ø报告公司应急小组
Ø抢救
Ø现场警戒
120
项目应急小组组长
一般事故
立即赴
现场
组织自救
事故调查提出处理意见
公司、分公司环境安全应急领导小组
较大或
重大事故
立即赴
现场
协助救护
Ø核实损失和伤亡情况
Ø采取防范措施
Ø恢复生产
Ø安抚和理赔工作
Ø组织事故调查
立即组织事故调查,提交调查报告。
事故分析、报告、通报、预防措施制定,责任人处理
4.3高空跌落和物体打击应急预案(续表)
责任对象
发现
确认
采取紧急措施
报告接
受部门
采取救护方式
善后处理
事故调查
问题分析记录
附近医院急症室或120
较大或
重大事故
执行救助
立即赴现场
项目应急
小组组长
立即赴现场
Ø组织人员救助,
Ø按职责分工进行,确保人员生命安全
核实伤亡情况,做好安抚及接待工作。
协助事故调查
记录事故发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。
抢救组
立即赴现场
人员和财产抢救
急救组
立即赴现场
人员抢救
安全保卫组
立即赴现场
人员疏散、封闭警戒、财产和现场保护
后勤组
Ø做好救援准备,包
括人员、物资、设施、工具、食品等
做好安抚及接待等工作。
4.4机械伤害应急预案
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告接
受部门
现场救助
现场保护
伤亡判断
事故处理
问题分析记录
发现人
轻微事故
Ø立即报急救组
Ø帮助受伤者
协助救助
严重
Ø立即报急救组
Ø报告120
Ø帮助受伤者
现场最高
负责人
立即赴
现场
组织人员救助
保护现场
核实伤亡情况
公司、分公司环境安全应急领导小组
接受严重事故
核实伤亡情况
事故调查,提出处理意见
事故分析、报告、通报、预防措施制定
附近医院急症室或120
立即赴
现场
执行救助
项目应急
小组组长
立即赴
现场
Ø组织人员救助,
Ø按职责分工进行,确保人员生命安全
核实伤亡情况
立即组织事故调查
记录事故发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。
应急
协调员
立即赴
现场
协助医务人员工作
协助调查
急救组
Ø一般进行简单的止血、消炎、包扎
Ø严重送医院抢救
4.5管涌应急预案
责任对象
发现
确认
发现人紧急措施
报告接
受部门
现场救助
现场保护
伤亡
判断
事故处理
问题分析记录
联络组
管涌
Ø流砂现象
Ø土埋或被水淹
Ø停止挖土,停止抽水
Ø报告抢救组、急救组
协助救助
现场最高
负责人
立即赴事故场所
组织人员组织现场防护、设施、人员检查。
核实伤亡情况
公司、分公司环境安全应急领导小组
保持紧急联络
组织对突发事故的处理
核实伤亡情况
事故调查,提出处理意见
事故分析、报告、通报、预防措施制定
项目应急
小组组长
立即赴现场
Ø组织安全组进行安全检查。
Ø紧急救助
核实伤亡情况
立即组织事故调查
记录事故发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。
应急
协调员
立即赴现场
通报现场情况
协助调查
抢救组
Ø必要时,进行灌水反压或堆料反压
急救组
Ø处理各种伤情,如心肺复苏
Ø就近送医院抢救
后勤组
Ø做好救援准备,包
括人员、物资、设施、工具、食品等
事故现场保
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